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縣物價局行政執(zhí)法責任制七項相關制度

時間:2020-11-06 10:49:23 制度 我要投稿

縣物價局行政執(zhí)法責任制七項相關制度

    制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生求職網為您提供的制度文章供您參考:

縣物價局行政執(zhí)法責任制七項相關制度

  物價局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度

  物價局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

  物價局行政執(zhí)法程序制度

  物價局價格行政執(zhí)法公示制度

  物價局行政執(zhí)法審核制度

  物價局價格投訴舉報制度

  物價局行政執(zhí)法過錯責任追究制度

  縣物價局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度

  第一條 為明確行政執(zhí)法主體資格,解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認的程序、執(zhí)法證件管理和對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問題,依據《中華人民共和國價格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。

  第二條 縣物價局具有行政執(zhí)法主體資格,是對外行使行政職權、進行價格行政管理和服務的唯一主體,一切行政執(zhí)法行為均以縣物價局名義作出。

  第三條 縣物價局局屬各單位都不是獨立法人,均不得以自己名義獨立行使行政執(zhí)法權,否則承擔相應責任。

  第四條 凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員,必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》,方可從事價格行政執(zhí)法工作。

  第五條 凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員,必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績合格,方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。

  第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書的人員,方可申領《安徽省行政執(zhí)法證》。

  第七條 下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》:

  (一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;

  (二)未經考試或考試不合格的;

  (三)因違法或違紀正在接受審查的;

  (四)受行政處分后不滿1年的。

  第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動,只限于執(zhí)法區(qū)域內和部門業(yè)務內的執(zhí)法活動。

  第九條 價格執(zhí)法人員在實施價格調查、檢查等行政執(zhí)法時,必須主動出示行政執(zhí)法證件表明身份。

  第十條 行政執(zhí)法證不得轉借、租用,一經發(fā)現,由局辦公室收回執(zhí)法證件,暫停行政執(zhí)法資格。

  第十一條 對執(zhí)法證件實行年度檢驗,分局、隊、中心應當按照規(guī)定的時限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理,具體時間根據市政府法制辦的安排而定。

  未經年檢或者經年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。

  第十二條 行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件,由持證人寫出申請,局辦公室核實,及時報告縣政府法制辦,經登報聲明后,重新申領行政執(zhí)法證件。

  執(zhí)法證件遺失人員在證件補發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。

  第十三條 具有以下情況之一的,分局、隊、中心應當收回執(zhí)法證,并負責交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機關,辦理證件注銷手續(xù):

  (一)調離執(zhí)法崗位的;

  (二)退休的、辭去公職或者被開除公職的;

  (三)到期未經年審或者年審不合格的;

  (四)被吊銷執(zhí)法證的;

  (五)發(fā)證機關認為應當收回的。

  第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  縣物價局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

  第一條 為促進嚴格依法行政,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,保障價格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實,制定本制度。

  第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價局對分局、隊、中心和人員實施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進行監(jiān)督和檢查,并對發(fā)現的問題依法進行處理的活動。

  第三條縣物價局依法行政領導組負責本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責是:

  (一)組織和實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;

  (二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;

  (三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓、考核工作,辦理、確認執(zhí)法人員資質等事項;

  (四)對行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進行調查研究,組織經驗交流;

  (五)完成局領導交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項。

  第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內容:

  (一)行政執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;

  (二)行政執(zhí)法人員是否依據價格法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格執(zhí)法,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

  (三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;

  (四)具體行政行為的合法性、適當性;

  (五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,是否履行了法定程序;

  (六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊伍建設情況;

  (七)其他需要監(jiān)督的事項。

  第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式:上級檢查、專項檢查、重大案件督查、案件調查、自查和抽查、書面審查、設置舉報等。

  第六條 物價局依法行政領導組實施行政執(zhí)法監(jiān)督,有權調閱分局、隊、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料,有權向行政執(zhí)法人員調查有關執(zhí)法活動情況。

  被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料。

  第七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,按以下規(guī)定處理:

  (一)行政執(zhí)法主體不合法,應糾正或予以撤銷;

  (二)具體行政行為違法或不當的,應予以糾正或撤銷;

  (三)行政執(zhí)法違反法定程序的,應予以糾正或撤銷;

  (四)對于不履行法定職責,違反法律、法規(guī)的,應責令限期改正;情節(jié)嚴重的,按《縣物價局行政過錯責任追究制度》的有關規(guī)定處理。

  第八條 公民或者組織對價格行政工作人員的違法、違紀行為,有權向價格主管部門檢舉、控告,受理后應當及時查處或者送有關部門查處,并將處理結果告知檢舉人、控告人。

  第九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績突出的,由縣物價局給予表彰。

  第十條 縣物價局行政執(zhí)法活動,接受司法機關、行政監(jiān)察機關、政府法制部門和省、市物價局的監(jiān)督檢查。

  第十以條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  縣物價局行政執(zhí)法程序制度

  第一條 為規(guī)范價格行政執(zhí)法行為,保障價格主管部門依法行使職權,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定,制定本制度。

  第二條 本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價格主管部門依據法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,實施對價格活動進行調查、檢查,查處價格違法行為等價格執(zhí)法時所應遵循的工作程序。

  第三條 價格部門實施行政處罰,應當遵守法定程序。否則,行政處罰無效。

  第四條 實施價格檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,出示有效執(zhí)法證件,并向當事人送達《檢查通知書》。

  第五條 執(zhí)法人員通過檢查當事人的會計憑證、賬簿、報表,查閱與價格有關的文件、資料,向有關單位和個人調查取證等方式進行價格檢查,并按規(guī)定制作相關文書。

  第六條 對價格違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元(含50元)以下、對法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。

  第七條 經初步調查或者檢查,發(fā)現當事人存在價格違法行為的,但不能當場作出行政處罰決定的,應報請本機關負責人批準立案查處。

  第八條 執(zhí)法人員對案件調查終結后,應提交《調查終結報告》。

  第九條 價格違法案件經集體審議后,按規(guī)定程序制作責令退還多收價款通知書、行政處罰事先告知書等文書,并送達當事人。

  第十條 對價格主管部門擬作出的行政處罰,應告知當事人有陳述和申辯的權利。當事人逾期未提出陳述、申辯的,視作放棄上述權利。

  價格主管部門不得因當事人申辯而加重處罰。

  第十一條 價格主管部門作出責令停業(yè)整頓、吊銷收費許可證、較大數額罰款等行政處罰決定前,應告知當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,應當在價格主管部門告知后3日內提出,價格主管部門應當組織聽證。

  第十二條 行政處罰決定依法作出后,當事人應當在規(guī)定期限內予以履行。對到期不履行的,價格主管部門依法可加處罰款,也可申請人民法院強制執(zhí)行。

  第十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰決定書之日起60日內,向市物價局或縣人民政府申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。

  行政復議期間,行政處罰不停止執(zhí)行。

  第十四條 行政處罰終結后,執(zhí)法人員應當按規(guī)范要求制作行政處罰案卷,歸檔保存。

  第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  縣物價局價格行政執(zhí)法公示制度

  第一條 為建立健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,結合縣物價局工作實際,制定本制度。

  第二條 行政執(zhí)法公示應當遵循合法、及時、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應當接受監(jiān)督。

  第三條 行政執(zhí)法應當公示以下內容:

  (一)實施行政執(zhí)法的主體資格;

  (二)行政執(zhí)法的法律依據;

  (三)行政執(zhí)法主體的職責;

  (四)行政執(zhí)法的工作程序;

  (五)行政相對人依法享有的權利和應承擔的義務;

  (六)申訴、控告、舉報的方式、途徑;

  (七)其他依法應當公示的事項。

  第四條 行政執(zhí)法公示的內容應當在執(zhí)法主體工作場所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場所公示。

  第五條 行政執(zhí)法公示可以通過網站、政府公告欄、電視、報紙、印刷資料或告知書等多種方式進行,并便于相對人了解查閱。

  第六條 行政執(zhí)法公示的內容應當完整、清晰、準確。行政相對人要求對公示內容予以解釋的,應當說明、解釋,并提供及時、準確的信息。

  第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。

  第八條 縣物價局辦公室負責本局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法公示。

  第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  縣物價局行政執(zhí)法審核制度

  第一條 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定程序行使行政執(zhí)法權,保障當事人合法權益,實現依法決策,依法執(zhí)法,根據《行政處罰法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,結合縣物價局工作實際,制定本制度。

  第二條 本局制發(fā)規(guī)范性文件、實施非行政許可審批,由分管局長負責審核。

  第三條 本局處理重大價格違法案件、較大數額的罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰,由局案件審理委員會負責審理、審核。

  第四條 本局制發(fā)規(guī)范性文件及實施非行政許可審批的審核內容:

  (一)是否具有相應的法定職權;

  (二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策相抵觸;

  (三)是否違反法定程序;

  (四)具體規(guī)定是否適當;

  (五)其他需要審核的內容。

  第五條 行政處罰審理、審核的內容:

  (一)案件的管轄權;

  (二)當事人的基本情況及違法事實;

  (三)行政處罰證據是否確實充分;

  (四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準確;

  (五)程序是否合法;

  (六)有關方面的建議是否合理;

  (七)行政處罰意見是否恰當、公正;

  (八)其他需要審理或審核的內容。

  第六條 審核發(fā)現行政執(zhí)法中存在下列情形的,應當依法責令改正或者撤銷,對有關責任人員實施責任追究:

  (一)超越法定權限的;

  (二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的.;

  (三)違反法定程序的;

  (四)處理結果顯失公平的;

  (五)明顯存在行政不作為的。

  第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  縣物價局價格投訴舉報制度

  第一條 為使價格投訴舉報工作更加規(guī)范化、制度化,根據國家發(fā)展改革委《價格違法行為舉報規(guī)定》和省物價局《關于價格違法行為舉報規(guī)定的實施意見》,制定本制度。

  第二條 價格投訴舉報電話號碼:12358。

  第三條 縣物價局價格監(jiān)督檢查分局(以下簡稱價檢分局)負責本局價格投訴舉報的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報告等工作。

  第四條 價格投訴舉報工作應遵循“尊重事實、從快處理、及時結案、迅速反饋”的原則。

  第五條 接聽價格咨詢、投訴、舉報電話,應文明用語,態(tài)度和藹,熱情服務,滿意答復。

  第六條 為舉報者保密,保護舉報者的合法權益。

  第七條 受理價格投訴舉報工作程序:

  (一)值班。12358價格投訴舉報電話全天候24小時專人值守,重大節(jié)假日期間,全局范圍內排班值守。

  (二)接聽。接聽電話要熱情、耐心,使用文明規(guī)范用語,對價格咨詢,能夠當場解釋或解答的問題,要當即解答清楚。

  (三)登記。價檢分局接到投拆、舉報時,要統(tǒng)一登記編號,填寫《價格投訴舉報登記表》,并按照舉報件內容進行分類。不得隱藏不報或口頭轉辦。

  (四)呈批。價檢分局接到舉報后當日提出擬辦意見,報局領導批示。

  (五)承辦。舉報案件,嚴格按照“二十四”字方針辦案,大要案報局案件審理委員會審理。對于群眾反映強烈的突發(fā)性案件,簡化程序,急事急辦;對于省、市價格監(jiān)督檢查局或有關部門交辦、轉辦的投訴舉報,嚴格按照有關規(guī)定辦理。

  (六)督辦。價檢分局負責督辦本局的舉報案件,一般案件期限為15天,大案、特殊案件期限最長為一個月。

  (七)反饋。價檢分局承辦、督辦的案件結案后5日內反饋給舉報人,對于省、市價格監(jiān)督檢查分局或上級機關交辦和有關部門轉辦的舉報案件,結案后5日內以書面形式及時上報材料。

  (八)報告。舉報件辦結后,應將辦理情況報告,并將受理、辦理等資料整理歸檔。對于承辦案件和上級督辦案件的工作情況,定期分析匯總上報,每月一次報局領導。

  第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

  縣物價局行政執(zhí)法過錯責任追究制度

  第一條 為了保障和監(jiān)督本局公務人員依法行政,保護公民、法人或其他組織的合法權益,預防和減少過錯的發(fā)生,根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政許可法》及有關規(guī)定,結合本局實際,制定本制度。

  第二條 本局公務人員由于故意或過失,違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財產損失的,或給本局帶來嚴重不良影響的,依據本制度追究責任。

  第三條 對過錯責任的追究,堅持實事求是、有錯必究和教育與懲處相結合的原則。

  第四條 本局公務人員有下列情形之一的,追究其過錯責任:

  (一)定、調價不認真調查核實成本,導致價格嚴重不實,或造成不良影響的;

  (二)對符合法定條件申請頒發(fā)《收費許可證》的拒絕辦理或者超過時限的,對不符合政策收費條件而予以辦理的;

  (三)違反工作程序或工作權限,擅自定、調價的;

  (四)違反價格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;

  (五)對舉報、直接發(fā)現或者當事人申請查處的價格違法行為,應當處理而不予處理的;

  (六)不遵守限時辦結、首問責任等各項工作制度的;

  (七)多次不能完成工作任務的;

  (八)泄露價格秘密或者檢查秘密的;

  (九)利用職權吃拿卡要的;

  (十)其他需要依法追究過錯責任的行為。

  第五條 過錯責任由過錯行為人承擔,二人以上共同過錯,根據各自應當承擔的責任,分別給予處理。

  第六條 對行政過錯責任人,視情節(jié)給予如下處理:

  (一)責令書面檢查;

  (二)通報批評;

  (三)給予黨紀處分;

  (四)按照《行政機關公務員處分條例》分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分;

  (五)構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任,并追償部分或全部行政賠償費用。

  以上各項,可以單處,也可并處。

  第七條 在作出處理決定前,應當充分聽取過錯責任人的陳述、申辯。過錯行為人對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內,向局紀檢監(jiān)察機構提出復核申請,局紀檢監(jiān)察機構應當自收到復核申請之日起一個月內組織復核,并由局黨組研究作出復核決定。對行政處分決定或者行政處分的復核決定不服的,可以向同級監(jiān)察機關提出申訴。

  復核、申訴期間,不停止執(zhí)行原處理決定。

  第八條 被追究過錯責任人員,在年度公務員考核中,取消其參加本年度優(yōu)秀公務員及其他先進個人以上獎勵的評選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項處理的人員應定為“不稱職”。

  第九條 局監(jiān)察室負責受理、辦理對局機關、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報,并將處理結果及時反饋舉報人。

  第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

 

 

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