取消一般公務(wù)用車執(zhí)法執(zhí)勤車輛按比例保留

　　近日，省發(fā)改委網(wǎng)站公布了《吉林省公務(wù)用車制度改革總體方案》(簡稱方案)，標志著公車改革進入實施階段。方案對保留車輛范圍、公務(wù)員交通補貼標準、車輛的處置和司乘人員的配置等作了詳細規(guī)定。

　　據(jù)悉，省直各部門第一批提交車改方案將于2016年2月15日截止。

　　取消一般公務(wù)用車 保留必要應(yīng)急車輛

　　據(jù)悉，此次參改的范圍包括全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀檢、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參公管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位。

　　參改的人員范圍包括在編在崗的廳局級及以下公務(wù)員、參公事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤編制人員。

　　參改的車輛范圍包括取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。離退休干部管理機構(gòu)用車暫不納入改革范圍。，按照有關(guān)規(guī)定核準后予以保留。

　　省直機關(guān)公務(wù)交通補貼保障范圍為省直機關(guān)差旅費相關(guān)辦法規(guī)定的常駐地，在范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式，不再報銷公務(wù)交通費用。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)實際情況確定本級公務(wù)交通補貼保障范圍。

　　執(zhí)法執(zhí)勤車輛按比例保留 每多保留1輛年減6萬交補

　　方案規(guī)定，省直機關(guān)各部門可核定保留必要的機要通信、應(yīng)急用車。其中機要通信用車編制各核定1輛，應(yīng)急公務(wù)用車編制標準根據(jù)人員編制確定。各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)可保留一定的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，不再配備到部門。

　　對于執(zhí)法執(zhí)勤車輛及其他車輛，則統(tǒng)一參加全省公務(wù)用車制度改革。嚴格核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制和數(shù)量，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

　　保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，以原核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)測算，按省級不超過30%，市(州)級不超過50%，縣(市、九臺區(qū)、雙陽區(qū)和江源區(qū))級不超過60%的標準執(zhí)行。確因工作需要超此比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門，每多保留1輛車，每年按6萬元扣減部門公務(wù)交通補貼。保留車輛比例超過90%的部門，不發(fā)放公務(wù)交通補貼。

　　適當保留接待用車以中巴車型為主

　　方案鼓勵省直機關(guān)各廳、委、辦和直屬機構(gòu)(含省直副廳級建制部門)正職主要負責(zé)人等參加公務(wù)用車制度改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。

　　同時，對符合規(guī)定的特種專業(yè)技術(shù)用車在本次公務(wù)用車制度改革中全部予以認定保留。

　　在接待用車方面，則允許各級黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)適當保留部分調(diào)研接待用車，保留車輛以中巴車型為主。

　　對特別重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊事項，各地可根據(jù)實際情況，在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。

　　交通補貼不高于國家機關(guān)補貼的130%

　　對參改的廳局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，自行選擇公務(wù)出行方式。公務(wù)交通補貼支出必須低于改革前支出總額的底線，按照不高于國家機關(guān)補貼130%的標準合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標準。

　　公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預(yù)算，按月發(fā)放。

　　垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則，與駐地公務(wù)用車制度改革同步推進。

　　對取消的公車將公開拍賣

　　對于取消的公務(wù)用車，主管部門根據(jù)鑒定評估結(jié)果、車輛實際情況及交通管理相關(guān)規(guī)定，提出處置意見，并通過公開拍賣等方式處置。

　　對未能及時處置的車輛，采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運營。過渡期最多不超過5年。

　　正式司勤人員可競聘上崗

　　各用人單位應(yīng)當根據(jù)實際需要，設(shè)置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗等方式確定上崗人員。此外，可通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，開辟新的就業(yè)崗位安置司勤人員。距國家法定退休年齡5年以內(nèi)的在編司勤人員，經(jīng)本人申請，可提前離崗。對在編司勤人員自愿自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可以終止、解除聘用合同。

　　對于非在冊正式司勤人員，方案規(guī)定，用人單位自行按《勞動合同法》規(guī)定，解除、終止勞動合同，依法支付經(jīng)濟補償。

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