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保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批事項(xiàng)服務(wù)指南
一、適用范圍
本指南適用于保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批、保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批的申請(qǐng)和辦理。
二、項(xiàng)目信息
項(xiàng)目名稱：設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)審批。
審批類別：行政許可。
項(xiàng)目編碼：45024。
三、辦理依據(jù)
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第412項(xiàng)“設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)審批”。
四、受理機(jī)構(gòu)
保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批受理機(jī)關(guān)為機(jī)構(gòu)所在地保監(jiān)局;保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批受理機(jī)構(gòu)為中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳。
五、決定機(jī)構(gòu)
保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(法人機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批、保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批決定機(jī)關(guān)為中國(guó)保監(jiān)會(huì);保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批決定機(jī)關(guān)為機(jī)構(gòu)所在地保監(jiān)局。
六、審批數(shù)量
無(wú)限制。
七、辦事條件
(一)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(法人機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
1.股東、發(fā)起人信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法記錄。
2.公司章程符合有關(guān)規(guī)定。
3.董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員符合規(guī)定的任職資格條件。
4.具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
5.有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所。
6.有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施。
7.法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
(二)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
1.內(nèi)控制度健全。
2.現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)政策，且申請(qǐng)前1年內(nèi)無(wú)重大違法行為。
3.擬任主要負(fù)責(zé)人符合規(guī)定的條件。
4.擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)具備符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
5.法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
(三)保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批。
1.股東、發(fā)起人或者合伙人信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法記錄。
2.公司章程或者合伙協(xié)議符合有關(guān)規(guī)定。
3.董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員符合規(guī)定的任職資格條件。
4.具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
5.有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所。
6.有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施。
7.擁有5家及以上子公司，其中至少有2家子公司為保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu);
8.保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)收入占集團(tuán)總業(yè)務(wù)收入的50%以上;
9.法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
八、申請(qǐng)材料
(一)申請(qǐng)材料清單。
1.保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(法人機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
序號(hào)
提交材料名稱
原件/復(fù)印件
份數(shù)
紙質(zhì)/電子
要求備注
1《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)表》
原件
紙質(zhì)+電子
2《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)委托書(shū)》
原件
紙質(zhì)+電子
3公司章程或者合伙協(xié)議
原件
紙質(zhì)+電子
4《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)投資人基本情況登記表(自然人股東)》或《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)投資人基本情況登記表(法人股東)》
原件(部分證明材料可提供復(fù)印件)
紙質(zhì)+電子
5可行性報(bào)告，包括市場(chǎng)情況分析、財(cái)務(wù)分析、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃等
原件
紙質(zhì)+電子
6工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
7內(nèi)部管理制度，包括組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)制度，信息化管理制度、反洗錢內(nèi)控制度以及業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等
原件
紙質(zhì)+電子
8《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事)、高級(jí)管理人員任職報(bào)告表》
原件(部分證明材料可提供復(fù)印件)
紙質(zhì)+電子
9業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等計(jì)算機(jī)軟硬件配備情況說(shuō)明等
原件
紙質(zhì)+電子
10中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料
原件
紙質(zhì)+電子
2.保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
序號(hào)
提交材料名稱
原件/復(fù)印件
份數(shù)
紙質(zhì)/電子
要求備注
1《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)表》
原件
紙質(zhì)+電子
2法人機(jī)構(gòu)許可證復(fù)印件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
3董事會(huì)關(guān)于設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的決議
原件
紙質(zhì)+電子
4新設(shè)保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理框架
原件
紙質(zhì)+電子
5保險(xiǎn)公估法人及分支機(jī)構(gòu)前1年內(nèi)接受保險(xiǎn)監(jiān)管、工商、稅務(wù)等部門監(jiān)督檢查情況的說(shuō)明及有關(guān)附件(如受過(guò)行政處罰，需提供有關(guān)行政處罰書(shū)復(fù)印件)
原件
紙質(zhì)+電子
6新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
7計(jì)算機(jī)軟硬件配備情況說(shuō)明
原件
紙質(zhì)+電子
8中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料
原件
紙質(zhì)+電子
3.保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批。
序號(hào)
提交材料名稱
原件/復(fù)印件
份數(shù)
紙質(zhì)/電子
要求備注
1.《保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司法人許可申請(qǐng)表》
原件
紙質(zhì)+電子
2《保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司法人許可申請(qǐng)委托書(shū)》
原件
紙質(zhì)+電子
3集團(tuán)公司、成員企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)章程;
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
4可行性報(bào)告及內(nèi)部管理制度，包括設(shè)立方式或者更名方案、公司治理和組織機(jī)構(gòu)框架、發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部控制體系，以及公司章程、業(yè)務(wù)管理制度、資本管理制度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度、關(guān)聯(lián)交易管理制度等;
原件
紙質(zhì)+電子
5籌建或更名方案，包括操作流程、集團(tuán)內(nèi)各公司的股權(quán)整合方案、股權(quán)結(jié)構(gòu)、子公司的名稱和業(yè)務(wù)類別、員工及債權(quán)處置方案等;
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
6創(chuàng)立大會(huì)決議，或者股東會(huì)、股東大會(huì)關(guān)于設(shè)立集團(tuán)公司或者更名的決議;
原件
紙質(zhì)+電子
7《投資人基本情況登記表》、股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議等，投資人是機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、其他背景資料以及加蓋公章的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;
原件(部分證明材料可提供復(fù)印件)
紙質(zhì)+電子
8加蓋公章的集團(tuán)重要成員公司上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
9工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
復(fù)印件
紙質(zhì)+電子
10《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事)、高級(jí)管理人員任職報(bào)告表》;
原件(部分證明材料可提供復(fù)印件)
紙質(zhì)+電子
11中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料
原件
紙質(zhì)+電子
(二)申請(qǐng)材料提交。
申請(qǐng)人可通過(guò)窗口報(bào)送或郵寄方式提交材料，并應(yīng)同時(shí)在保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)(iir.circ.gov.cn)中提交申請(qǐng)。
九、申請(qǐng)接收
(一)接收方式。
1.保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
(1)窗口接收。
各保監(jiān)局辦公室。
(2)信函接收。
各保監(jiān)局辦公室。
(1)窗口接收：中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳。
地 址：北京市西城區(qū)金融大街15號(hào)。
(2)信函接收：中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
地 址：北京市西城區(qū)金融大街15號(hào)。
郵 編：100033。
(二)辦公時(shí)間。
1.保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
以各保監(jiān)局網(wǎng)站公布的辦公時(shí)間或來(lái)訪接待時(shí)間為準(zhǔn)。
2.保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批。
辦公時(shí)間：8:30-17:00。
十、辦理基本流程
備注：提出申請(qǐng)前，請(qǐng)事先了解熟悉相關(guān)法律法規(guī)及中國(guó)中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的部門規(guī)章和規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可申請(qǐng)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
十一、辦理方式
新辦：一般程序。
十二、審批時(shí)限
(一)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(法人機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)申請(qǐng)審批，自材料齊備正式受理申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。
保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)申請(qǐng)審批，自材料齊備正式受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。
(二)保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批，自材料齊備正式受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
十三、審批收費(fèi)
無(wú)。
十四、審批結(jié)果
批復(fù)文件;《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可證》;《保險(xiǎn)公估集團(tuán)公司法人許可證》。
十五、結(jié)果送達(dá)
作出行政審批決定后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，由機(jī)構(gòu)所在地保監(jiān)局負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)人，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的方式送達(dá)。
十六、申請(qǐng)人義務(wù)和權(quán)利
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，申請(qǐng)人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，以及依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
十七、咨詢途徑
(一)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
以各保監(jiān)局網(wǎng)站公布的咨詢途徑為準(zhǔn)。
(二)保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批。
電話咨詢：010-66286088。
十八、監(jiān)督、投訴途徑
投訴電話：010-66288730。
十九、辦公地址和時(shí)間
(一)辦公地址。
1.保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
各保監(jiān)局辦公室。
2.保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批。
北京市西城區(qū)金融大街15號(hào)。
(二)辦公時(shí)間。
1.保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批。
以各保監(jiān)局網(wǎng)站公布的辦公時(shí)間或來(lái)訪接待時(shí)間為準(zhǔn)。
2.保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批。
辦公時(shí)間：8:30-17:00。
二十、公開(kāi)查詢
(一)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(法人機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批，自受理之日起40個(gè)工作日后，可在中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站查詢審批結(jié)果。
保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可審批，自受理之日起20個(gè)工作日后，可在機(jī)構(gòu)所在地保監(jiān)局網(wǎng)站查詢審批結(jié)果。
(二)保險(xiǎn)公估集團(tuán)(控股)公司設(shè)立審批，自受理之日起20個(gè)工作日后，可在中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站查詢審批結(jié)果。
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