淺析修井作業(yè)安全風(fēng)險管理與制約
[摘要]結(jié)合石油修井作業(yè)施工的實際，對作業(yè)施工風(fēng)險特點、識別及其管理提出針對性的措施，以期引起對作業(yè)施工風(fēng)險的重視，增強(qiáng)風(fēng)險識別能力，強(qiáng)化作業(yè)施工風(fēng)險管理，提高風(fēng)險防范水平，確保安全生。
[關(guān)鍵詞]修井作業(yè) 安全風(fēng)險 危險源 措施
風(fēng)險管理是指管理與技術(shù)人員采取各種淺析修井作業(yè)安全風(fēng)險管理與制約必要的措施與策略，消滅或者減少風(fēng)險事件發(fā)生的可能性，或者減少、避開風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。修井作業(yè)具有流動性大、臨時性強(qiáng)、變動性快、交叉施工復(fù)雜等特點，因此，要加強(qiáng)作業(yè)安全風(fēng)險管理與制約，確保施工安全，至關(guān)重要。
一、確定修井作業(yè)安全風(fēng)險管理與制約施工危險源
根據(jù)作業(yè)施工性質(zhì)不同的實際情況，要分系統(tǒng)、有序地識別危險源范圍，劃分不同的施工作業(yè)類型，確定施工作業(yè)危險源的存在與分布，從而為作業(yè)施工提供根本保證。
一是施工現(xiàn)場地理位置、水文，主要包括地質(zhì)條件、氣象條件、資源狀況、交通條件、現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境，以及自然災(zāi)害可能發(fā)生的條件等。
二是現(xiàn)場施工總平面分布和功能分區(qū)的布局，包括施工區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等，同時，還要區(qū)別易燃易爆、有害物料及現(xiàn)場設(shè)施的布置，現(xiàn)場施工生產(chǎn)流程的布局，以及與建筑物的安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離的留置，交通運輸及道路布置等。
三是現(xiàn)場臨時建筑、生活臨時設(shè)施、辦公臨時搭建等，以及采光、通風(fēng)、防火、防風(fēng)、防雨、防雷、防汛，設(shè)備的防漏、防觸電等因素。
四是汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、易燃易爆性、腐蝕性等有害物料。
五是施工機(jī)械、起重機(jī)械、電氣設(shè)備、運輸車輛、壓力容器、壓力管道等。
六是集輸泵站、鍋爐房、配電站、變壓器、高壓線等。
七是地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、噪聲、輻射等因素。
八是受限空間、孔洞蓋板、安全防護(hù)欄、勞動用品保護(hù)、安全標(biāo)識等。
二、確定施工過程中的危險源
要根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)類型、施工作業(yè)階段和危險源分布范圍，逐項逐條識別危險源的存在。
一是要看是否存在造成事故的來源，包括是否有重要能量、有害物存在，是否有物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為。
二是什么人、物可能會受到傷害或損害。
三是傷害或損害可能如何發(fā)生，傷害或損害后果程度會如何。
四是要判斷發(fā)生的類型、施工作業(yè)條件。
在現(xiàn)場風(fēng)險辨識的過程中，要從職工的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，以及現(xiàn)場及周邊等安全風(fēng)險因素入手，查找危險點，深挖習(xí)慣性違章，并對身邊發(fā)生的事故進(jìn)行有效剖析，以此來教育職工，汲取教訓(xùn)。同時，要加強(qiáng)干部與職工、班組與班組、班長與班員、職工與職工之間的互查互改，從根本上避開安全隱患及違章作業(yè)行業(yè)的發(fā)生。
三、評價施工作業(yè)風(fēng)險等級
要在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對每項危險源進(jìn)行風(fēng)險和承受程度的評價，以便采采取不同的制約措施。在風(fēng)險評價過程中，要按照導(dǎo)致事故的可能性或者頻繁程度，確定其可能性等級;要按照導(dǎo)致事故的后果嚴(yán)重程度，確定其嚴(yán)重性等級。要綜合可能性與嚴(yán)重性兩種評價，得出風(fēng)險程度的等級。對于石油施工類，風(fēng)險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價三類，一般采用的是定性評價法與半定量評價法。
具體操作策略有：
一是直接判定評價法。如對照經(jīng)驗法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。
二是安全檢查列表法。如三級、四級、班組與崗位專項檢查(包括起重機(jī)械、電氣設(shè)備設(shè)施、吊裝作業(yè)、明火作業(yè)、危險化學(xué)品等)。
三是施工作業(yè)條件危險評價法(LEC法)。根據(jù)D=L*E*C公式，得出風(fēng)險影響等級D。D值越大，說明風(fēng)險越大，需要采取制約措施越要嚴(yán)格。
四是故障樹分析法(FTA)(或稱事故樹分析法)。以故障、事故、事件為起點，作為上層事件，按照邏輯關(guān)系，分析其可能產(chǎn)生后果的理由——失效狀態(tài)。
四、制約作業(yè)施工風(fēng)險的幾點策略與策略
通過風(fēng)險評價，確定了風(fēng)險等級，就需要對不同等級的風(fēng)險采取不同的制約措施。采取風(fēng)險制約措施的一般原則是：
一是消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個人防護(hù)。
二是預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施。
三是對極不可承受的風(fēng)險要禁止作業(yè)施工，對重大風(fēng)險要立即整改，對中度風(fēng)險要限期整改，對輕度風(fēng)險要加強(qiáng)監(jiān)測與保護(hù)，對尚可忽略的風(fēng)險，稍加注意，不必采取措施。
制約作業(yè)施工風(fēng)險的策略主要包括：
一是制定安全目標(biāo)、指標(biāo)，組建機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。
二是制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等。
三是制定作業(yè)施工指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件。
四是加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量與測試。
五是對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強(qiáng)運轉(zhuǎn)制約。
六是組織員工培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和工作能力。
七是發(fā)現(xiàn)事故營養(yǎng)、隱患，及時分析理由并采取糾正和預(yù)防措施。
五、評價作業(yè)施工風(fēng)險管理的有效性
作業(yè)施工風(fēng)險管理是一個系列化、系統(tǒng)性的動態(tài)過程，隨著作業(yè)施工進(jìn)展和條件的變化，危險源和風(fēng)險程度并不是一成不變的，危險源的存在及分布、風(fēng)險程度等級都會隨之變化。因此，必須要及時或定期地進(jìn)行評價和修訂，以確保風(fēng)險管理的充分性、適宜性和實效性。同時，要注意選擇評價時機(jī)：
一是對新作業(yè)施工、新項目開工前;二是特殊作業(yè)開工前;三是新材料、新工藝、新技術(shù)、新型機(jī)械設(shè)備設(shè)施使用前;四是現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場布局等有重大變化時，應(yīng)及時評價;五是在常規(guī)情況下，要按計劃定期評定。評定的內(nèi)容主要包括：一是危險源的辨識是否充分，是否有新的危險源產(chǎn)生;二是風(fēng)險等級評價是否合理，是否有風(fēng)險程度的變化;三是風(fēng)險制約措施是否適應(yīng)，實施是否有效;四是是否需要采取改善措施的需求。
總之，通過運用風(fēng)險管理，采取全面的危險源辨識、正確的風(fēng)險評價、有效的風(fēng)險制約，可以系統(tǒng)、動態(tài)、深刻地認(rèn)識和制約各種安全隱患，降低風(fēng)險，消除風(fēng)險，把“安全第一、預(yù)防為主”措施落到實處，從而實現(xiàn)預(yù)防事故、保障安全的目的。當(dāng)然，風(fēng)險管理是一個持續(xù)的動態(tài)發(fā)展過程，要始終堅持識別、評價、制約、評定的閉環(huán)管理，不斷增強(qiáng)風(fēng)險管理的實效性，確保作業(yè)施工安全。
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