中國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分析思考為題的論文
摘要:職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金自身以支出作為收入依據(jù)、以現(xiàn)收作為現(xiàn)付依據(jù)、以規(guī)劃作為結(jié)余依據(jù)的三大特點(diǎn)決定了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析細(xì)化工作具有其特殊性與不易操作性。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合理的征收與支出是使其發(fā)揮社會(huì)效能的關(guān)鍵點(diǎn),結(jié)余和合理布局是其更人性化、智能化的有力保障。征收的充分,能最大限度滿(mǎn)足資金需求;結(jié)余的合理,能最大限度彈性吸收社會(huì)壓力。本文從影響制度的角度出發(fā),提出對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析這一問(wèn)題的幾點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;養(yǎng)老保險(xiǎn);統(tǒng)計(jì)分析
中圖分類(lèi)號(hào): F842 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合理的征收與支出使其發(fā)揮社會(huì)效能的關(guān)鍵點(diǎn),結(jié)余和合理布局是其更人性化、智能化的有力保障。從制度角度出發(fā),探究影響制度運(yùn)作的因素,細(xì)化職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)于發(fā)展好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)意義重大。
一、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的影響
在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)制度下,企業(yè)職工個(gè)人參保繳費(fèi)費(fèi)率與個(gè)人參保繳費(fèi)費(fèi)率施行分軌制,執(zhí)行不一樣的標(biāo)準(zhǔn)。但是無(wú)論哪種標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)達(dá)到規(guī)定年限,即繳費(fèi)滿(mǎn)十五年年限時(shí),都可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。由于企業(yè)職工個(gè)人參保繳費(fèi)費(fèi)率對(duì)于企業(yè)自身不利,誘發(fā)部分企業(yè)強(qiáng)迫職工以個(gè)人參保的方式,逃避支付責(zé)任,引發(fā)亂象。這一利益分配因素與職工面對(duì)企業(yè)弱勢(shì)地位的情況,都會(huì)對(duì)基金征繳造成不可忽視的影響。然而,現(xiàn)行職工保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)工作中并沒(méi)有有效的統(tǒng)計(jì)執(zhí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)人數(shù),無(wú)法在一個(gè)報(bào)告窗口期內(nèi)僅僅憑借征繳總數(shù)得到兩套標(biāo)準(zhǔn)的均值繳費(fèi)基數(shù)。如果在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中就分別統(tǒng)計(jì)以企業(yè)在職職工身份和社會(huì)個(gè)人身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)人數(shù),就能夠簡(jiǎn)單的倒推出兩套標(biāo)準(zhǔn)的均值繳費(fèi)基數(shù),并衍生出第二套驗(yàn)明真?zhèn)魏蛿?shù)據(jù)是否造假的判斷依據(jù)。
二、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金待遇享受對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的影響
待遇享受安排的不同會(huì)直接影響制度的運(yùn)行,影響統(tǒng)計(jì)分析工作的準(zhǔn)確性。一般而言,如果在一個(gè)報(bào)告窗口期間內(nèi),待遇享受人員年齡結(jié)構(gòu)普遍偏低,那么在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)間段內(nèi),基金支付時(shí)間會(huì)拉長(zhǎng),基金支付的長(zhǎng)期壓力會(huì)顯著提升;如果在一個(gè)報(bào)告窗口期間內(nèi),待遇享受人員年齡結(jié)構(gòu)普遍偏高,那么在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)間段內(nèi),基金支付時(shí)間會(huì)縮短,基金支付的長(zhǎng)期壓力會(huì)下降。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)療保障水準(zhǔn)都得到了顯著的提升,這也使得基金支付的長(zhǎng)期壓力在不斷加大。于此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性要求養(yǎng)老金的征收水準(zhǔn)無(wú)法做出一刀切式的政策安排,而對(duì)報(bào)告窗口期間享受待遇人員的平均年齡和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可以幫助決策者提前掌握人群年齡組成結(jié)構(gòu)信息,以便溫和的施行“短、小、平”的調(diào)整政策,減緩長(zhǎng)期壓力。由此觀(guān)之,享受待遇人員的健康狀況是影響?zhàn)B老金制度的重要因素。但是,現(xiàn)行職工保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)工作中并沒(méi)有加入對(duì)繳費(fèi)人員的年齡結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)要求,對(duì)于當(dāng)前數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)繳費(fèi)人員的以身份證為依據(jù)的實(shí)時(shí)查詢(xún)體系也未建立,只是對(duì)參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員做基本信息采錄,只是對(duì)參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員做應(yīng)繳額與實(shí)繳額的采錄。接下來(lái)的工作中,應(yīng)該細(xì)化待遇方面的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,從而獲得更為準(zhǔn)確的樣本資料,實(shí)現(xiàn)決策的有效性。
三、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金自身結(jié)余對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的影響
基金自身結(jié)余是一個(gè)考研決策者洞察力與長(zhǎng)期決策力的任務(wù),其重要性決定了這一任務(wù)的解決不能出現(xiàn)大的紕漏,否則影響國(guó)計(jì)民生,但是其艱難性又決定了這一任務(wù)的解決需要高深的智慧與對(duì)未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的把握力。基金自身結(jié)余問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)在一個(gè)“量”字。如果結(jié)余過(guò)多,會(huì)承擔(dān)過(guò)多由于未來(lái)通貨膨脹、戰(zhàn)爭(zhēng)等不確定因素導(dǎo)致的貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn);如果結(jié)余過(guò)少,在面臨長(zhǎng)期或短期的養(yǎng)老金支付壓力時(shí)無(wú)法充足兌現(xiàn)有關(guān)資金,引發(fā)動(dòng)蕩。結(jié)余資金是“承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的水庫(kù)”,沒(méi)有這一“水庫(kù)”的保障,每逢“大干大旱”就有可能“斷流缺糧”;但是“水庫(kù)”的水位太高,面積太大,面對(duì)“炎熱的日頭”可能不消幾年水就大量損耗了。在現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)任務(wù)中,對(duì)于結(jié)余資金的統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)了很多缺乏約束力的空白,諸如基金結(jié)余與滾存賬目、基金保值增值方式、結(jié)余占比等應(yīng)該接受披露與詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析的部分都沒(méi)有硬性要求。在未來(lái)時(shí)間段內(nèi),強(qiáng)化這一部分的統(tǒng)計(jì)與分析,利用統(tǒng)計(jì)工作的正收益提升結(jié)余工作的可預(yù)見(jiàn)性和可掌控性,提高結(jié)余基金的增值率,使得基金結(jié)余能夠更好地實(shí)現(xiàn)其職能。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析細(xì)化工作具有其特殊性與不易操作性,基金征繳、待遇享受、自身結(jié)余等因素深刻的影響了養(yǎng)老金制度的運(yùn)行,也給統(tǒng)計(jì)分析工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
細(xì)化統(tǒng)計(jì)分析工作受到多重因素影響和制約,務(wù)必在穩(wěn)妥的前提下,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,幫助養(yǎng)老金制度更好的運(yùn)行下去。
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