新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

　　對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作而言，財(cái)務(wù)預(yù)算工作是重要的組成部分，在財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，不論是預(yù)算編制工作還是預(yù)算管理工作，都會(huì)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作造成一定的影響。

　　摘要：

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，隨著我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展速度的不斷加快，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革迫在眉睫。隨著事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理問題的不斷增加，事業(yè)單位需要針對(duì)問題采取一定的應(yīng)對(duì)措施以防止事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在未來一段時(shí)間內(nèi)陷入惡性循環(huán)。因此，本文根據(jù)這一問題，從新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題入手，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革對(duì)策進(jìn)行探討與分析。

　　關(guān)鍵詞：

　　事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)管理問題;財(cái)務(wù)管理對(duì)策;新形勢(shì)

　　根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和研究來看，目前我國(guó)許多事業(yè)單位中都引進(jìn)了新型的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理理念，而一舉措使得我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率有了較為顯著的提升。然而，就事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來說，現(xiàn)有的改變?nèi)耘f不能滿足單位發(fā)展的需求。因此，為了使得事業(yè)單位取得更好的發(fā)展，為了使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理為單位發(fā)展提供更好的支撐，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須根據(jù)目前所存在的問題做出一系列的改變與優(yōu)化。因此，本文對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與對(duì)策進(jìn)行探討是非常有必要的。

　　一、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的若干問題

　　(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度存在漏洞

　　根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理制度都存在一定的漏洞，而這些漏洞的存在往往會(huì)給單位中不法之徒留下可趁之機(jī)。因此，為了使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化，為了使得單位中不法之徒?jīng)]有漏洞可“鉆”，相關(guān)部門必須根據(jù)單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理制度中存在的漏洞進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然，在多年的研究中不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度中普遍存在的問題主要有以下幾個(gè)方面，分別是內(nèi)部控制不嚴(yán)格、來往資金記錄不詳、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度形同虛設(shè)并且缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)等等。這些漏洞都會(huì)使得事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作陷入混亂，從而導(dǎo)致上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行相關(guān)決策時(shí)出現(xiàn)問題的概率大大增加[1]。

　　(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算工作不夠規(guī)范

　　對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作而言，財(cái)務(wù)預(yù)算工作是重要的組成部分，在財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，不論是預(yù)算編制工作還是預(yù)算管理工作，都會(huì)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作造成一定的影響。然而，在一段時(shí)間的研究中可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)大部分事業(yè)單位中都存在預(yù)算編制工作較為盲目、預(yù)算信息較為滯后、預(yù)算監(jiān)管流于形式、預(yù)算成果準(zhǔn)確等多項(xiàng)問題，而這就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中財(cái)務(wù)預(yù)算工作不夠規(guī)范造成的。雖然在近一段時(shí)間內(nèi)，部分單位根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行了一定的改革，但就目前的情況來看，改革效果甚微，因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)范工作仍舊有待跟進(jìn)。

　　(三)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊

　　對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作而言，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)管理效果會(huì)產(chǎn)生直接的影響。這是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員作為財(cái)務(wù)工作人員會(huì)直接接觸到單位日常資金的收付及其流水狀況，一旦財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，那么很可能在工作過程中會(huì)因?yàn)閭�(gè)人原因而隨意的對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作，甚至還會(huì)利用職權(quán)的便利來為自己謀取私利，而這對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作而言是非常不利的。與此同時(shí)，在調(diào)查的過程中還能發(fā)現(xiàn)，目前許多事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力已經(jīng)無法跟上時(shí)代的發(fā)展而出現(xiàn)了一定的滯后問題，其主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理人員管理理念落后、無法熟練使用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理技術(shù)等等而這個(gè)問題就會(huì)使得單位財(cái)務(wù)管理效率的提高遇到障礙[2]。

　　(四)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中資產(chǎn)管理存在問題

　　和一般企業(yè)不同的是事業(yè)單位的資產(chǎn)一般都來自于國(guó)家財(cái)政部門所投入的資金，換句話來說，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行管理也就是在對(duì)國(guó)家與人民的資產(chǎn)負(fù)責(zé)。然而，近一段時(shí)間內(nèi)，部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中資產(chǎn)管理頻繁出現(xiàn)管理脫節(jié)等問題，而出現(xiàn)在這一問題的主要原因分別有以下幾點(diǎn)：首先，單位內(nèi)部沒有對(duì)詳細(xì)的明細(xì)賬進(jìn)行記錄，這就導(dǎo)致在對(duì)資金使用狀況進(jìn)行管理時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)賬賬不對(duì)、賬實(shí)不符等問題;其次，在部分事業(yè)單位中存在相互攀比的行為，部分單位為了使得自己的發(fā)展?fàn)顩r看上去更加“美觀”，往往會(huì)做出盲目購(gòu)置資產(chǎn)、擅自或隨意處置國(guó)有資產(chǎn)等行為，這些行為不僅給財(cái)務(wù)管理中資產(chǎn)管理帶來了巨大的影響，還觸犯了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定，長(zhǎng)期以往會(huì)給單位的發(fā)展帶來“滅頂之災(zāi)”。

　　二、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的若干對(duì)策

　　(一)完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念

　　想要使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理從根本上做出改變，首先就應(yīng)該從完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度、引進(jìn)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念入手。對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位而言，它的發(fā)展應(yīng)該以國(guó)家的宏觀調(diào)控為基本準(zhǔn)則，因此，在對(duì)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度進(jìn)行完善時(shí)，應(yīng)該將國(guó)家宏觀調(diào)控和自身發(fā)展的實(shí)際情況結(jié)合在一起，根據(jù)結(jié)合的內(nèi)容建立較為更為嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算流程，并對(duì)財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算編制、預(yù)算評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、管理執(zhí)行等制度進(jìn)行完善，使得相關(guān)制度的可操作性與可實(shí)踐性更強(qiáng)。而只有對(duì)目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度進(jìn)行完善，才能使得財(cái)務(wù)管理人員在日常工作中按“流程辦事”、按“規(guī)矩辦事”，才能使得事業(yè)單位中相關(guān)違法亂紀(jì)行為大幅度減少[3]。除此之外，為了使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能夠更好的跟上時(shí)代的發(fā)展，建議單位能夠向國(guó)內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)學(xué)習(xí)并引入更為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，當(dāng)然，為了使得先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理工作有更大的指導(dǎo)意義，建議相關(guān)部門能夠?qū)�理念進(jìn)行較為深入的研究，使得所引進(jìn)的理念能夠更加適合單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

　　(二)通過培訓(xùn)提高事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員的工作能力與工作水平

　　在上文中可以得知事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的工作能力、工作水平、專業(yè)素養(yǎng)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生直接的影響。因此，建議相關(guān)部門能夠積極組織交流與培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)能力水平有所提高。當(dāng)然，為了實(shí)施交流與培訓(xùn)能夠獲得更好的效果，建議相關(guān)部門能夠?qū)⑴嘤?xùn)與績(jī)效考核相結(jié)合，使得財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)過程中更有動(dòng)力。除此之外，為了使得財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體的積極性和創(chuàng)造力有所提高，建議相關(guān)部門能夠適當(dāng)?shù)南蜇?cái)務(wù)管理隊(duì)伍引入新鮮的血液，使得財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍能夠始終保持較強(qiáng)的前進(jìn)動(dòng)力。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位中資產(chǎn)管理、預(yù)算管理與內(nèi)部控制的力度

　　為了使得財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度能夠落到實(shí)處，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的管理與控制力度。首先在預(yù)算管理方面，建議相關(guān)部門能夠采取較為有效的預(yù)算控制措施，使得預(yù)算編制工作、預(yù)算執(zhí)行工作、預(yù)算控制工作能夠嚴(yán)格執(zhí)行。其次，在資產(chǎn)管理方面，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)控制工作流程與債權(quán)債務(wù)管理的控制，使得單位內(nèi)的資金能夠“專人專項(xiàng)”管理，從而提高資產(chǎn)的利用效率并減少資金的浪費(fèi)。最后，在內(nèi)部控制方面，只有財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的相關(guān)制度能得到較好的完善，才能使得事業(yè)單位的發(fā)展朝著更好的方向前進(jìn)。因此，建議相關(guān)部門完善內(nèi)部控制相關(guān)制度，規(guī)范內(nèi)部控制中憑證等相關(guān)程序的流轉(zhuǎn)流程，并根據(jù)實(shí)際工作情況對(duì)財(cái)務(wù)管理的授權(quán)審批權(quán)限進(jìn)行更好的細(xì)化，使得財(cái)務(wù)人員的相關(guān)工作得到更好的控制，使得事業(yè)單位內(nèi)部人員之間績(jī)效考核能夠和內(nèi)部控制相掛鉤，使得工作人員在工作過程中能夠相互制約，從而保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度能夠更加順利的開展，使得內(nèi)部控制制度能夠得到更好的落實(shí)。

　　三、結(jié)語

　　對(duì)于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理工作是所有工作中的重中之重，而只有做好的財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作，才能使得事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境更加干凈透明，才能使得單位的資金獲得更好的利用，才能使得單位在未來有更好的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[3]胡云.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化[J].國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì),2013,(6):36-38.

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