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新縣國(guó)際勞務(wù)輸出的經(jīng)濟(jì)效益分析論文
摘要:勞動(dòng)力跨國(guó)際流動(dòng)近年來(lái)在我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)始流行,尤其對(duì)像河南省新縣這樣國(guó)家級(jí)貧困山區(qū)縣的影響非常巨大。文章試圖從時(shí)空經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)對(duì)此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析,在空間優(yōu)化配置剩余勞動(dòng)力,追求單位時(shí)間經(jīng)濟(jì)效益最大化,是全球化時(shí)代剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑。同時(shí),投資者從時(shí)間、空間轉(zhuǎn)換過(guò)程中,利用各地理區(qū)域不同的時(shí)空經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的配置,以求獲得時(shí)空經(jīng)濟(jì)效益最大化。
關(guān)鍵詞:新縣國(guó)際勞務(wù)輸出時(shí)空經(jīng)濟(jì)
一、時(shí)空經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵及特征
1、時(shí)間經(jīng)濟(jì)。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的時(shí)間,為與自然時(shí)間相區(qū)別,稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)時(shí)間,是由于人們合理利用了自然時(shí)間而賦予其經(jīng)濟(jì)性。
顯然,自然時(shí)間與經(jīng)濟(jì)時(shí)間是不可分割的,自然時(shí)間是經(jīng)濟(jì)時(shí)間的物質(zhì)載體。因此,時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué),是一門(mén)以時(shí)間為研究對(duì)象、揭示時(shí)間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和運(yùn)動(dòng)規(guī)律,幫助人們尋求提高時(shí)間的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益的途徑與方式,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
周揚(yáng)明認(rèn)為,所謂時(shí)間經(jīng)濟(jì),是指人們依據(jù)生產(chǎn)力要素時(shí)間組合規(guī)律的客觀要求,科學(xué)地安排生產(chǎn)力諸要素的時(shí)序、時(shí)比、時(shí)速和時(shí)差所獲取的時(shí)效,即時(shí)間效益,也就是指對(duì)時(shí)間的自覺(jué)、科學(xué)地管理和利用,使時(shí)間資源轉(zhuǎn)化成財(cái)富。
我們都知道,一定量的資本在不同的時(shí)點(diǎn)上所具有的價(jià)值是不同的。顯而易見(jiàn),資本的時(shí)間價(jià)值其實(shí)質(zhì)就是時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典應(yīng)用。
因此,應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)最小的時(shí)點(diǎn)上開(kāi)始配置資本,力求獲得最大收益。
2、空間經(jīng)濟(jì)。空間經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資源在空間的配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間區(qū)位問(wèn)題,是在區(qū)位理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,從馮·屠能(VonThunen,1826)的農(nóng)業(yè)區(qū)位論開(kāi)始,到韋伯(A。Weber,1909)的工業(yè)區(qū)位論、奧古斯特·勒施(AugustLosch,1939)的區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論,多年來(lái)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了深入研究。
由于空間位置不同,全球各地區(qū)資源的稀缺程度不一以及各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡的不同步性,諸如這些因素都為資本投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分配創(chuàng)造了條件。于是,當(dāng)一定數(shù)量的資本投資于不同的地域空間時(shí),將會(huì)產(chǎn)生不同的空間經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)認(rèn)為,與傳統(tǒng)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)不同,同一商品當(dāng)位于不同的地域空間,由于區(qū)域間的地理差別,商品間應(yīng)存在一定的價(jià)差關(guān)系,這樣就會(huì)導(dǎo)致在不同的地理區(qū)域投資該商品時(shí)其投資收益也將會(huì)大相徑庭。
因此,人們應(yīng)科學(xué)地力求將資本投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置于最有吸引力的地理區(qū)域,從而追求空間布置的最高收益。
綜上所述可以得出如下結(jié)論:在不同時(shí)空點(diǎn)上的等量投入,他們的產(chǎn)出將會(huì)不相等,也就是說(shuō)他們的時(shí)空經(jīng)濟(jì)效益是不相等的。因此,我們應(yīng)力求將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置在空間經(jīng)濟(jì)收益較大的時(shí)空點(diǎn)上。
3、時(shí)空經(jīng)濟(jì)的基本特征。時(shí)空經(jīng)濟(jì)作為一種物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式,其基本屬性主要由其差異性、相關(guān)性、可分性、跳躍性、動(dòng)態(tài)性等五大特征構(gòu)成。從矛盾角度看的差異性,這是指由時(shí)空差異帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)差異。就時(shí)間而言,在不同紀(jì)元和不同時(shí)期,生產(chǎn)力因素的量和質(zhì)是有差別的。生產(chǎn)力因素在其形成、耗費(fèi)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移、運(yùn)籌等方面所占用的時(shí)間是不相同的。就空間而言,在不同國(guó)度或不同區(qū)域,首先是作為具有經(jīng)濟(jì)意義的地質(zhì)、地貌、水文、日照、溫度、大氣潔凈度和自然災(zāi)害等地理?xiàng)l件不同,可供開(kāi)發(fā)的各種資源的存量及環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載力等經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)容量的差異不同;其次才是生產(chǎn)力的空間集聚程度不一樣,比如產(chǎn)業(yè)布局和布點(diǎn)的密集狀況,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)程度,基礎(chǔ)設(shè)施的配套程度,科技和教育的水平和分布等都是有差別的。由于這種不同區(qū)域在不同時(shí)間里所具有的這種時(shí)空差,它必然導(dǎo)致不同區(qū)域在不同時(shí)間里生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)和量、在分布和運(yùn)營(yíng)、在效率和效果上的差別。從聯(lián)系角度看的相關(guān)性,時(shí)空經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性,就是時(shí)空經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)的特性。從分解角度看的可分性,時(shí)空經(jīng)濟(jì)的可分性,主要是指時(shí)空經(jīng)濟(jì)可以分為許多獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單元———空間經(jīng)濟(jì)單元和時(shí)間經(jīng)濟(jì)單元。就空間經(jīng)濟(jì)單元來(lái)講,大到宏觀、中觀,小到微觀。世界上不同國(guó)度和不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都可以分解為許多獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單元,并且它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在著較大的差別,這給大跨度的區(qū)際聯(lián)合和國(guó)際分工提供了可能和必要。
就時(shí)間經(jīng)濟(jì)單元來(lái)說(shuō),不同國(guó)度和不同地域處于不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)間中。盡管現(xiàn)在不同國(guó)家和不同地域同在21世紀(jì)初期,但發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、落后的國(guó)家或地區(qū)其經(jīng)濟(jì)卻處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段之中。這就是說(shuō),不同的國(guó)家或地區(qū),盡管處在同一個(gè)日歷時(shí)間中,但卻可能處在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)間單元里。日歷時(shí)間在連續(xù)上是穩(wěn)定不變的,在空間分布上是均衡相等的,但經(jīng)濟(jì)時(shí)間在連續(xù)上是可變的,在空間分布上是不均衡、不相等的。
從超越角度看的跳躍性,時(shí)空經(jīng)濟(jì)的跳躍性是指一定時(shí)期內(nèi)某一經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家或地區(qū),其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所具有的從某一較低級(jí)階段直接跳入較高級(jí)階段的超越性質(zhì)。從流動(dòng)角度看的動(dòng)態(tài)性,時(shí)空經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)性包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向發(fā)展兩個(gè)方面。
所謂橫向轉(zhuǎn)移,就是指不同國(guó)度和地區(qū)之間生產(chǎn)力的流動(dòng)。所謂縱向發(fā)展,指生產(chǎn)力突破現(xiàn)階段而向更高階段發(fā)展變化。總之,無(wú)論從生產(chǎn)力的橫向轉(zhuǎn)移來(lái)說(shuō),還是從生產(chǎn)力的縱向發(fā)展來(lái)說(shuō),時(shí)空經(jīng)濟(jì)都是動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的。
二、新縣國(guó)際勞務(wù)輸出的經(jīng)濟(jì)效益分析
勞動(dòng)力流動(dòng)在時(shí)間上的不連續(xù)性和在空間上的不平衡性決定了勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)對(duì)流入、流出地產(chǎn)生多方面的影響。本文僅對(duì)輸出地新縣產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益力圖作出全面、精要的分析,觀點(diǎn)如下。
1、轉(zhuǎn)移新縣剩余勞動(dòng)力,緩解區(qū)域生態(tài)、資源環(huán)境壓力。新縣位于豫南邊陲,地處大別山的腹地,總面積1612平方公里。自然特點(diǎn)是“七山一水一分田,一分道路和莊園”,是典型的山區(qū)縣。山區(qū)面積大,其中深山區(qū)面積占66.2%,淺山區(qū)占33.8%,全縣人均山場(chǎng)面積8.12畝,而可耕地少,人均耕地只有7分。耕地可分為水田和旱地,以水田為主,一般都零星分布在山間較為平緩的地方,依地勢(shì)地形開(kāi)發(fā)形成,面積都較小,且土壤較為貧瘠。而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制導(dǎo)致農(nóng)地的條塊分割太細(xì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。
2004年全縣總?cè)丝跒?5萬(wàn),其中鄉(xiāng)村人口為28萬(wàn)。新縣人多地少,可耕地更少,就現(xiàn)有的工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來(lái)說(shuō),新縣的土地?zé)o法容納、承載它現(xiàn)有人口,在農(nóng)村存在著大量的剩余勞動(dòng)力,在城鎮(zhèn),也存在著相當(dāng)一部分無(wú)業(yè)或者準(zhǔn)無(wú)業(yè)的居民。
而新縣從1994年開(kāi)始通過(guò)勞務(wù)部門(mén)向國(guó)外輸出勞務(wù)人員,目前,新縣年外派勞務(wù)(研修)人員穩(wěn)定在1300人以上,常年在外勞務(wù)(研修)人員4000人左右,累計(jì)向境外派出勞務(wù)(研修)人員1.3萬(wàn)人次。這些外派的勞務(wù)(研修)人員遍布日本、韓國(guó)、新加坡、約旦、塞班、沙特、以色列、阿聯(lián)酋、加拿大、芬蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
因此,將剩余勞動(dòng)力的一部分以國(guó)際勞務(wù)輸出的形式進(jìn)行空間轉(zhuǎn)移,不但緩解新縣失業(yè)問(wèn)題,減輕就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,減少裝備這些勞動(dòng)力所必需的投資,而且將會(huì)大大緩解新縣境內(nèi)生態(tài)、資源環(huán)境壓力,有效整合耕地,達(dá)到提高生產(chǎn)效率和保護(hù)環(huán)境的目的,從而有利于縣域經(jīng)濟(jì)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、增加外匯收入,加快新縣資本積累,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)較好、較快發(fā)展。國(guó)際勞務(wù)輸出因投資少、致富快(3年一般收入20萬(wàn)元以上)而深受人民群眾喜愛(ài)。這些勞務(wù)人員年均純收入7萬(wàn)元以上,年創(chuàng)外匯2800多萬(wàn)美元。目前,已創(chuàng)外匯收入5.6億美元,折合人民幣40多億元。
以時(shí)間換空間,在同樣時(shí)間(如一年)新縣國(guó)際勞務(wù)輸出人員在國(guó)外可以比國(guó)內(nèi)付出較少的艱辛而掙取比國(guó)內(nèi)更多的財(cái)富和獲取更大的精神收益。這些外出勞動(dòng)力將其大部分收入寄回國(guó)內(nèi),不僅增加了國(guó)家的外匯收入,而且使這些勞務(wù)輸出人員迅速致富。更為重要的是,他們有力地促
進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),加快了縣域資本積累,使新縣經(jīng)濟(jì)跨躍式地向更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)展。主要表現(xiàn)為:這些國(guó)際勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)后,將他們所學(xué)的技術(shù)、管理理念、帶回的資金等用于家鄉(xiāng)建設(shè),激活了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的和諧和可持續(xù)發(fā)展,他們已經(jīng)和正在成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍,并影響著周?chē)娜恕?/p>
“掙了票子,換了腦子,回到家鄉(xiāng)辦起了廠子,幾年帶富了一個(gè)村子”,就是這種現(xiàn)象的生動(dòng)寫(xiě)照。此外,在這些國(guó)際勞務(wù)輸出人員的影響下,許多國(guó)外游客和客商紛紛來(lái)新縣旅游、訪問(wèn)考察,或來(lái)新縣投資興辦企業(yè),促進(jìn)了新縣的對(duì)外交流,推動(dòng)了招商引資,提高了對(duì)外開(kāi)放水平。
3、優(yōu)化人力資源配置,增加新縣人力資本存量。對(duì)人口的流動(dòng)投資本身并不直接形成人力資本,但是,人力資本的有效配置,也就是人力資本的實(shí)現(xiàn)和增值,必須通過(guò)流動(dòng)來(lái)完成;而且,就流動(dòng)的目的是為了獲取未來(lái)更大程度的效用而言,流動(dòng)投資也是人力資本投資中不可缺少的組成部分。更為重要的是,人員的流動(dòng)有利于促進(jìn)人力資本在空間和時(shí)間上的優(yōu)化配置,從而使人力資本產(chǎn)出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然流動(dòng)本身并不能增加人力資本的價(jià)值,但流動(dòng)可以促使人力資源與物質(zhì)資源之間的組合不斷優(yōu)化,使?jié)撛诘慕?jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)人力資本的增值。因此,勞動(dòng)力流動(dòng)被認(rèn)為是人力資本投資的一個(gè)重要組成部分,它為人力資本在微觀層次上得到優(yōu)化配置和宏觀層次上得到有效利用創(chuàng)造了條件。
可見(jiàn),勞務(wù)輸出(勞動(dòng)力流動(dòng))是提高人力資本的有效途徑。借助這種國(guó)際勞務(wù)輸出不僅優(yōu)化了新縣人力資源的配置,而且可以促進(jìn)新縣縣域人力資本的形成,增加新縣人力資本存量。主要表現(xiàn)如下:通過(guò)他們?cè)趪?guó)外的勞動(dòng)和工作生活實(shí)踐,不但技術(shù)熟練程度得到了提高,掌握了更多的勞動(dòng)技能,而且可以更多地了解學(xué)習(xí)那里的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理模式和市場(chǎng)信息,增長(zhǎng)才干,開(kāi)擴(kuò)視野,更新觀念,推動(dòng)外國(guó)與我國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和文化交流等,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)向我國(guó)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,從而有利于勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高和技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新。
借助這種以空間換時(shí)間的勞動(dòng)力流動(dòng),新縣這些國(guó)際勞務(wù)輸出人員對(duì)這些知識(shí)、技能等不會(huì)存在漫長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和積累過(guò)程,大大縮短了新縣勞務(wù)人員人力資本投資、技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間,而且回國(guó)后可以直接投身于新縣或其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這樣將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
目前,新縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正印證了這一點(diǎn)。
三、結(jié)論與建議
在新縣國(guó)際勞務(wù)輸出帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的帶動(dòng)下,新縣周邊例如光山、商城等諸縣也加入了國(guó)際勞務(wù)輸出的行列,而我們國(guó)家的其他地區(qū)也在不同程度上都進(jìn)行著國(guó)際的勞務(wù)輸出。雖然國(guó)際勞務(wù)輸出能帶來(lái)如前所述很高的預(yù)期收益,然而出國(guó)時(shí)也要交一大筆勞務(wù)輸出費(fèi)用,而且并不是到的所有國(guó)家或地區(qū)都能夠獲得理想的預(yù)期收益。也就是說(shuō),在高付出成本的情況下,如果人們?cè)谶M(jìn)行國(guó)際勞務(wù)輸出前不進(jìn)行科學(xué)地、自覺(jué)地選擇所到的國(guó)家或地區(qū),有時(shí)恐怕會(huì)落得血本無(wú)歸的下場(chǎng)。
因此,在進(jìn)行國(guó)際勞務(wù)輸出前我們應(yīng)進(jìn)行時(shí)間經(jīng)濟(jì)的分析研究,力求在風(fēng)險(xiǎn)最小的時(shí)間點(diǎn)上輸出,而且應(yīng)輸出到空間收益最大的區(qū)域點(diǎn)上。或者在進(jìn)行國(guó)際勞務(wù)輸出前我們應(yīng)進(jìn)行空間經(jīng)濟(jì)的分析研究,力求將勞務(wù)輸出到空間收益最大的區(qū)域上,而且應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)最小的時(shí)間點(diǎn)輸出。也就是說(shuō),我們無(wú)論是進(jìn)行勞務(wù)輸出,還是進(jìn)行資本投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都應(yīng)充分、綜合考慮到時(shí)空經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,從而追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
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