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編委辦辦公室工作總結(jié)

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編委辦辦公室工作總結(jié)

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編委辦辦公室工作總結(jié)

  篇一:編委辦辦公室工作總結(jié)

  今年以來,在縣委、縣政府以及縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市編辦的指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞“兩篇大文章”、“四大攻堅戰(zhàn)”等中心工作,充分發(fā)揮職能作用,注重工作創(chuàng)新,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,通過創(chuàng)新機構(gòu)編制管理,推進行政審批制度改革,認真做好控編減編等各項工作,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了有力的機構(gòu)編制保障和支持,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、 主要做法和成效

  (一)繼續(xù)推進行政審批制度改革。

  第一、繼續(xù)做好行政審批的“接”、“放”“管”工作。

  一是我縣認真貫徹自治區(qū)和崇左市審改辦的要求,按照“取消是原則、調(diào)整是例外、例外必從嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,對行政審批事項進行全面梳理和審查,該上級要求取消的一律取消,調(diào)整的堅決調(diào)整,進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變,促進依法行政,及時做好行政審批“接、放、管”工作,加強行政審批的動態(tài)管理,積極推進簡政放權(quán)。督促有行政審批各單位按照要求及時與上下級業(yè)務(wù)部門對接,做好行政審批項目的“接”、“放”、“管”工作,編制一次性告知卡,規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)和審批行為,簡化審批程序,縮短審批時限,推動簡政放權(quán),不斷提高行政審批服務(wù)規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,有效杜絕了行政審批隨意性。今年來按照自治區(qū)和崇左市有關(guān)文件要求共取消行政審批事項13項,調(diào)整 7項,合并2項,梳理形成最新的《大新縣行政審批目錄表》,截至2016年11月30日,全縣34個縣直單位(部門)共保留行政審批事項277項。

  二是加強事中事后監(jiān)管。按照自治區(qū)、崇左市的統(tǒng)一部署,在深化行政審批制度改革過程中切實加強事中事后管理,加快行政審批工作由注重事前審批向加強事中事后監(jiān)督管理的轉(zhuǎn)變。為明確各單位(部門)相關(guān)取消項目事中事后監(jiān)督管理的責(zé)任,規(guī)范工作流程,完善監(jiān)管手段,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力,切實管好運行過程中的各項工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平,強化部門主體責(zé)任,增強責(zé)任意識。力爭做到取消的每一個項目,都制訂出對應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。

  三是不斷下放管理權(quán)限,推動擴權(quán)強鎮(zhèn)。按照“依法下放、能放即放、權(quán)責(zé)一致”的原則,審改辦督促各有關(guān)部門將能直接或者由委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審批的事項,盡量下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要求縣直各單位及時做好下放事項的管理和下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門對行政審批及服務(wù)事項接好管好,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的為民服務(wù)能力。

  第二、進一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)項目。

  2016年,我辦按照自治區(qū)和崇左市的要求繼續(xù)抓好行政審批中介服務(wù)事項的清理工作,被清理的行政審批中介服務(wù)事項不再作為行政許可受理條件。切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),推動各部門開展中介服務(wù)去行政化工作。審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門行政審批工作相關(guān)的中介服務(wù),需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。要求各部門單位按照文件精神抓好落實,行業(yè)協(xié)會商會類中介服務(wù)機構(gòu)一律與審批部門脫鉤,平等參與中介服務(wù)市場競爭。凡未納入目錄清單的中介服務(wù)事項一律不得再作為行政審批的受理條件。

  截至2016年11月30日,大新縣34個縣直單位(部門)共保留行政審批事項277項。

  (二)全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單工作。

  今年來,我縣繼續(xù)按照上級有關(guān)文件精神及本縣權(quán)力清單工作的實施方案,以清權(quán)、減權(quán)為重點,對照法律法規(guī)規(guī)章及“三定”方案,全力推進權(quán)責(zé)清單工作。全縣49個單位(部門)共梳理出權(quán)力事項6843項。對梳理出來的權(quán)力事項,我們按照簡政放權(quán)、依法行政和加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,結(jié)合行政審批制度改革,對部門權(quán)力事項進行大幅精簡,使行政職權(quán)家底更清楚。大新縣按照“權(quán)責(zé)法定”原則,對于不規(guī)范不合理的、沒有法定依據(jù)或法定依據(jù)不足且不符合改革方向的權(quán)力事項,堅決進行清理,不予保留實施;對于權(quán)力設(shè)定依據(jù)相同的權(quán)力事項,積極進行整合。全縣共清理了2975項權(quán)力(其中,取消735項、整合減少2195項、轉(zhuǎn)移5項、暫不執(zhí)行40項),清權(quán)率達到43.48% 。通過清理后,大新縣縣級保留下來的共有37個部門(單位,含掛牌單位)權(quán)力事項3868項,其中,行政許可233項、行政處罰2799 項、行政檢查267項、行政征收23項、行政給付28項、行政強制140項、行政確認63項、行政獎勵43項、行政裁決7項、其他行政權(quán)力265項。并按照自治區(qū)和崇左市審改辦的要求將全縣各部門的權(quán)責(zé)清單向社會公布。

  推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單工作方面,我們正按照崇左市統(tǒng)一部署要求逐步推進,目前我們正在認真編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單模版,大新縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單工作方案已報縣政府辦審定,待縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批后我們將組織有關(guān)單位召開推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單工作動員部署會,并下發(fā)有關(guān)方案組織實施,將按照自治區(qū)和崇左市的統(tǒng)一要求爭取今年12月底前公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。

  (三)繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。

  1.重新調(diào)整縣人大機構(gòu)設(shè)置。根據(jù)自治區(qū)編辦《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大機構(gòu)建設(shè)的.通知》(桂編辦發(fā)〔2016〕16號)精神,印發(fā)了《大新縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于調(diào)整大新縣人大常委會工作機構(gòu)的批復(fù)》,將原來設(shè)立的“一室三委”調(diào)整為“一室五委”,增設(shè)縣人大法制與內(nèi)務(wù)司法委員會和縣人大財政經(jīng)濟委員會,并增加大新縣人大常委會工作機構(gòu)行政編制4名,進一步加強了縣人大組織建設(shè)。

  2.加強重點領(lǐng)域的組織機構(gòu)建設(shè)。一是成立大新縣商務(wù)和口岸管理局,提升內(nèi)外貿(mào)易開放水平。為了加強對我縣內(nèi)外貿(mào)易的管理,提升我縣內(nèi)外貿(mào)易和沿邊對外開放水平。在原有大新縣人民政府口岸辦公室基礎(chǔ)上整合成立大新縣商務(wù)和口岸管理局,將原大新縣人民政府口岸辦公室編制和職責(zé)整合劃轉(zhuǎn)到大新縣商務(wù)和口岸管理局。同時將大新縣工業(yè)和信息化局商務(wù)股的職能劃轉(zhuǎn)給大新縣商務(wù)和口岸管理局。使新整合的大新縣商務(wù)和口岸管理局更加適應(yīng)當(dāng)前我縣有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易工作的發(fā)展需要。二是在大新縣民族事務(wù)局基礎(chǔ)上組建大新縣民族和宗教事務(wù)局,將大新縣民族事務(wù)局職能、編制、人員整體劃入大新縣民族和宗教事務(wù)局,并將大新縣宗教事務(wù)辦公室的職責(zé)整合劃入大新縣民族和宗教事務(wù)局。三是設(shè)立大新縣糖業(yè)發(fā)展辦公室。為加快我縣糖業(yè)發(fā)展行政管理體制改革,進一步整合糖業(yè)管理職能,理順糖業(yè)發(fā)展的行政管理體制,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的糖業(yè)管理職能體系,設(shè)立大新縣糖業(yè)發(fā)展辦公室,為設(shè)在大新縣人民政府辦公室的行政機構(gòu)。并成立為糖料生產(chǎn)提供技術(shù)性、服務(wù)性事業(yè)機構(gòu),加強對蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)管理。

  3.加強涉及民生領(lǐng)域的組織機構(gòu)建設(shè)。一是加強扶貧干部隊伍的建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前扶貧攻堅工作特殊情況,結(jié)合我縣實際,我縣將大新縣扶貧開發(fā)辦公室設(shè)在大新縣人民政府辦公室的行政機構(gòu),取消在大新縣人民政府辦公室的掛牌,增加一名行政編制。同時在扶貧辦設(shè)扶貧信息中心,促進了全縣脫貧攻堅工作的順利開展。二是為進一步推進我縣衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,確保自治區(qū)衛(wèi)生縣城復(fù)審工作順利通過驗收,撤銷大新縣衛(wèi)生學(xué)校,獨立設(shè)置大新縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。三成立“大新縣救助管理站(未成年人救助保護中心)”并配足人員編制。四是加強法學(xué)會隊伍的建設(shè)。為解決大新縣法學(xué)會人員緊缺問題,使其更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,增加大新縣法學(xué)會事業(yè)編制1名。六是加強教師隊伍建設(shè)。將大新縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校附屬小學(xué)和桃城鎮(zhèn)第三小學(xué)撤并到大新縣城南九年一貫制學(xué)校;為了我縣順利完成創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,將辦學(xué)層次已達不到完全小學(xué)要求的村級小學(xué)變更為教學(xué)點,變更后,按編制管理的有關(guān)規(guī)定將原各村完小予以注銷,注銷后,不再具有法人資格,其編制、人事(含在職和退休人員)、財物、債務(wù)等問題歸所在中心小學(xué)接管。

  (四)嚴(yán)抓控編減編,保障財政供養(yǎng)人員只減不增

  1.果斷控減“吃空餉”單位的編制。根據(jù)《中央編辦關(guān)于進一步加強核減“吃空餉”單位編制工作的意見》(中央編辦發(fā)〔20xx〕37號)要求核減“吃空餉”單位空余編制的規(guī)定,經(jīng)縣編委會討論通過,收回大新縣農(nóng)業(yè)局行政編制1名、實驗學(xué)校事業(yè)編制14名為我縣待分配編制。

  2.加強機構(gòu)實名制管理,提高管理效率。做好實名制系統(tǒng)日常運轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)維護工作,由專人負責(zé)系統(tǒng)日常維護和數(shù)據(jù)更新,各單位的編制、職數(shù)情況變動,人員調(diào)出、調(diào)入、退休等事項,均及時在系統(tǒng)中反映,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,實現(xiàn)新版實名制軟件的使用和全覆蓋。截止目前,我辦共辦理出入編人員976人。

  (五)積極推進我縣事業(yè)單位管理各項工作

  第一、嚴(yán)格審核把關(guān),做好事業(yè)單位提交年度報告和變更登記工作。一是采用二維碼的方式提交年度報告。首先各單位的辦事人員先填寫好本單位年度報告的各項指標(biāo),采用二維碼的方式通過網(wǎng)絡(luò)提交給事業(yè)登記局業(yè)務(wù)員審理,審核過關(guān)之后,在由事業(yè)登記局業(yè)務(wù)員聯(lián)系單位的辦事員提交紙質(zhì)年度報告,這種方式不僅避免辦事人員來回跑,方便了辦事群眾,而且能徹底更新了歷年來辦理了變更登記單位的登記資料信息數(shù)據(jù)庫,為健全完善事業(yè)單位檔案信息管理奠定基礎(chǔ),提高了工作效率。全縣共有382個事業(yè)單位成功提交年度報告,另有34個事業(yè)單位因未按時提交年度報告書辦理了重新申領(lǐng)手續(xù)。通過提交年度報告的方式,有力加強對全縣事業(yè)單位的監(jiān)管,確保事業(yè)單位在職責(zé)范圍內(nèi)認真開展業(yè)務(wù)活動。

  第二、嚴(yán)格依法登記,確保全縣事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化。按照《條例》的規(guī)定,督促我縣機構(gòu)改革后涉及法人設(shè)立、變更、注銷的事業(yè)單位辦理相關(guān)手續(xù)。在辦理事業(yè)單位法人登記時,嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)、發(fā)證等程序予以辦理,對提交的材料嚴(yán)格把關(guān),對材料不齊、內(nèi)容不實的要求補齊材料再予以登記。目前我縣事業(yè)單位共通過審批辦理設(shè)立事業(yè)單位法人登記的單位有15個;變更登記的單位有80個;辦理單位注銷登記的單位有10個。

  第三、認真部署事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會信用代碼“新身份證”的換發(fā)工作。根據(jù)《中央編辦關(guān)于開展機關(guān)、編辦直接管理機構(gòu)編制的群眾團體統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作的通知》(中央編辦發(fā)〔2016〕3號)精神,按照上級編辦的工作安排,自2016年5月17日起,事業(yè)單位將啟用統(tǒng)一社會信用代碼替換原有的事業(yè)單位法人證書號。我縣事業(yè)單位登記管理局及早部署,切實做好事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會信用代碼“新身份證”的換發(fā)工作。組織職工學(xué)習(xí)了關(guān)于統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作相關(guān)的文件精神,充分認識實施統(tǒng)一社會信用代碼的意義,充分了解統(tǒng)一社會信用代碼的流程、操作方法、注意事項。印發(fā)了《關(guān)于開展大新縣機關(guān)、縣編辦直接管理機構(gòu)編制的群眾團體統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作的通知》(新編辦發(fā)〔2016〕4號),明確了《統(tǒng)一社會信用代碼證書》辦理時間、初次申領(lǐng)程序、變更申領(lǐng)、程序補(換)領(lǐng)程序、撤銷程序、要求和進度,督促各單位及時辦理統(tǒng)一社會信用代碼。截止目前,共為371個單位辦理了統(tǒng)一社會信用代碼證書。

  第四、穩(wěn)步推進中文域名注冊管理工作。認真貫徹落實中央編辦和自治區(qū)編辦關(guān)于加強政務(wù)和公益中文域名注冊工作的文件精神,克服人員少的不利因素,積極采取有效措施,狠抓工作落實,我縣中文域名工作取得了突破性進展,市編辦安排給我縣中文域名注冊及繼費工作任務(wù)是404個,截止目前,我縣已完成注冊及繼費工作,完成率為100%。

  二、存在問題

  (一)行政審批制度改革有待完善

  一是上下級業(yè)務(wù)對接有待進一步加強。對于行政審批事項的下放和承接工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣直各業(yè)務(wù)有關(guān)部門要加強聯(lián)系和對接,上級下放的行政審批事項和縣直部門下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事項,上下級業(yè)務(wù)部門如何銜接問題有待各部門的加強協(xié)調(diào)和溝通。

  二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單工作推進緩慢。按照自治區(qū)和崇左市要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單工作要在今年底完成,但目前我縣此項工作因是新的一項工作,沒有試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可借鑒,工作進度比較緩慢。

  三、2017年工作計劃

  (一)繼續(xù)推進行政審批制度改革,著力抓好“接、放、管、服”工作

  進一步精簡審批事項,著力推動部門解決放權(quán)不同步不配套不到位問題。督促縣直各有關(guān)單位做好上級下放行政審批事項的承接工作,完善并公布我縣行政審批事項清單,探索建立行政審批事項目錄管理制度。編制并公布保留的行政審批中介服務(wù)事項清單。協(xié)調(diào)推動部門利用“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”的辦法,推進網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上咨詢,推動部門實體大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,普遍實行審批事項網(wǎng)上預(yù)受理和預(yù)審查,推動部門創(chuàng)造條件,就部分審批事項開展網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上反饋。

  (二)加強權(quán)責(zé)清單工作的動態(tài)管理

  縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單公布后,對于取消或調(diào)整的事項我們將及時進行動態(tài)管理,進一步加強縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單工作的動態(tài)更新管理工作;同時加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單工作步伐,按照上級要求的時間節(jié)點爭取12底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單的公布工作,今后重點加強動態(tài)管理和更新。

  (三)加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理,管住管好機構(gòu)編制

  抓好控編減編工作。進一步落實控編減編方案的實施,深入研究嚴(yán)控和精簡編制的措施和辦法,做到增減平衡,確?偭坎煌黄啤_M一步盤活機構(gòu)編制資源,發(fā)揮主觀能動性,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制,在總量內(nèi)研究解決重點部位、重點領(lǐng)域所需編制問題。加強編制總量內(nèi)的動態(tài)調(diào)整。繼續(xù)撤并調(diào)整職能萎縮、職責(zé)相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模過小、任務(wù)不飽滿的事業(yè)單位,精簡人員編制,原則上不再新設(shè)立事業(yè)機構(gòu)。

  (四)著力抓好重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

  繼續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。繼續(xù)研究深化大部門制改革工作。繼續(xù)抓好探索相對集中行政許可權(quán)改革試點,主要通過學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外試點縣有關(guān)工作經(jīng)驗做法,探索縣級將分散的審批職能集中到一塊,推進跨領(lǐng)域跨部門整合整合相關(guān)部門執(zhí)法職責(zé)和隊伍。進一步提高行政審批效率、激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,推進跨部門綜合執(zhí)法。根據(jù)中央、自治區(qū)、崇左市的部署,探索推進市場監(jiān)管領(lǐng)域或大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,推動本縣以推進大農(nóng)業(yè)、大文化、大交通、大城管等大部制管理體制改革為契機探索綜合執(zhí)法新路徑。

  篇二:編委辦辦公室工作總結(jié)

  一、穩(wěn)步推進各項改革進程

  深化行政審批制度改革,進一步精簡行政審批事項,推進行政審批重心下移,通過下放、部分下放和委托方式,將市直14個部門(單位)的34項行政審批事項交由縣市區(qū)相關(guān)部門辦理,轉(zhuǎn)變政府職能工作取得初步成效。按照省政府統(tǒng)一部署,將工商、質(zhì)監(jiān)部門由省垂直管理調(diào)整為市、縣政府管理,整合工商、質(zhì)監(jiān)和原食藥等部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和機構(gòu),組建了新的食品藥品監(jiān)管局。穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,對全市4300余家事業(yè)單位開展了模擬分類,并根據(jù)模擬情況制定上報了分類建議目錄,為下一步推進事業(yè)單位分類奠定了基礎(chǔ)。積極爭取經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,推薦了全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點候選鎮(zhèn)。

  二、嚴(yán)格機構(gòu)編制日常管理

  健全機構(gòu)編制政策框架體系,以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于貫徹“約法三章”嚴(yán)控機構(gòu)編制的通知》,提出了嚴(yán)控機構(gòu)編制的六項規(guī)定;修訂完善了《德州市機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了機構(gòu)編制決策程序,提高了機構(gòu)編制決策效率。嚴(yán)格落實編制使用審核和減人備案制度,嚴(yán)把人員入編、出編兩個關(guān)口,全年批準(zhǔn)使用編制1043名,為1450余人辦理了入編和出編手續(xù);建成并在市直部門啟用了機構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了編制使用、增人落編、減人出編等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,減輕了部門辦事負擔(dān);通過“中國德州網(wǎng)”和“德州機構(gòu)編制網(wǎng)”對市直330個機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制實名制信息進行了公示,促進了部門單位機構(gòu)編制管理規(guī)范化。修訂完善機構(gòu)編制工作和部門職能目標(biāo)考核辦法,加強機構(gòu)編制管理縱向和橫向的考核,強化了縣市區(qū)黨委、政府和市直部門、單位機構(gòu)編制管理的主體責(zé)任。

  三、優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置

  堅持新設(shè)機構(gòu)先撤后建、原有機構(gòu)改造翻新、相關(guān)機構(gòu)整合重組相結(jié)合,空編集中管理、編制扎口管理、人員編制部門間調(diào)整使用相配套,不斷加強機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整,全年撤銷職責(zé)不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的單位12家,對1家職責(zé)弱化的單位實行了扎口管理,收回空余編制93名,保障市委、市政府重點工作需求。其中,通過組建市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防與控制中心,推動構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管長效機制;通過對“三區(qū)”房產(chǎn)管理機構(gòu)更名和調(diào)整隸屬關(guān)系,理順了中心城區(qū)物業(yè)管理體制;著重充實了對接央企、區(qū)域合作、縣域經(jīng)濟發(fā)展和市屬中學(xué)、醫(yī)院等機構(gòu)隊伍,為經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作提供資源支持。

  四、規(guī)范事業(yè)單位日常運營

  加強事業(yè)單位考核,研究制定了《2013年度市直事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》和實施方案,在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位開展考核試點,探索事業(yè)單位績效考核模式。加強事業(yè)單位日常運營監(jiān)管,嚴(yán)格落實事業(yè)單位法人登記管理制度,對登記檢驗的事業(yè)單位加強現(xiàn)場核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促責(zé)任單位整改;對事業(yè)單位運營情況及時進行網(wǎng)上公告,提高了事業(yè)單位依法接受監(jiān)管的.自覺性;修訂《德州市事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度》,進一步強化聯(lián)席會議成員單位監(jiān)管責(zé)任,全方位監(jiān)管事業(yè)單位的社會活動。

  五、推動政府部門依法全面履職

  出臺了《德州市政府部門機構(gòu)編制評估辦法》,科學(xué)制定評估指標(biāo)體系,以科技、司法、審計、規(guī)劃、安監(jiān)、旅游六部門為試點,全面評估機構(gòu)編制配置與部門職責(zé)履行的匹配情況,著力發(fā)現(xiàn)并解決制約部門職責(zé)履行的體制機制問題,探索構(gòu)建部門職責(zé)體系的路子。對住建、環(huán)保、國土、水利等部門的環(huán)境與資源保護和住房保障職責(zé)履行情況進行了檢查,著力查找并解決履職中存在的越位、缺位和錯位問題及職責(zé)配置盲區(qū),理清了部門職責(zé)分工。

  篇三:編委辦辦公室工作總結(jié)

  一年來在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)編辦和有關(guān)部門的大力支持下,在我辦全體工作人員的共同努力下,圓滿完成了市委政府和上級業(yè)務(wù)部門下達的各項工作任務(wù),主要有新設(shè)機構(gòu)及上報事宜,調(diào)整編制、事業(yè)單位法人登記以及各業(yè)務(wù)口與上級編辦聯(lián)合安排的各項調(diào)研匯報工作等,下面本人將一年來的工作學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報,不足之處請批評指正。

  一、加強政治理論學(xué)習(xí)、努力提高自己政治思想水平。

  今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓(xùn)班,6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)和貫徹機構(gòu)編制管理條例工作座談研討會,11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班,并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學(xué)習(xí)黨建和各項政策,并積極參加支部的學(xué)習(xí)觀看電教片等活動、通過各方面的理論業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),自己感覺理論和業(yè)務(wù)知識方面的水平較原來有所提高,加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質(zhì),樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想觀點,言行上做到與各級黨委保持高度一致。

  在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結(jié),在社會主義政治方面從不含糊,態(tài)度鮮明、立場堅定,對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執(zhí)行,在職工調(diào)動控制編制,新增機構(gòu)調(diào)整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務(wù)方面,做到熱情服務(wù),嚴(yán)把政策關(guān),不辦人情事。自己始終認為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好壞,將直接影響到本單位職工工作作風(fēng),思想素質(zhì)的高低,在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面,自己始終起帶頭作用,也就是說要求職工做到的自己首先做到,同時還要求每名職工嚴(yán)格遵守各項制度,做到公道、正派、堅持原則,注重職業(yè)道德、才能樹立編辦的良好形象。

  二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責(zé)。

  編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調(diào)部門,今年5月按照上級有關(guān)文件(,明確了編辦隸屬于市委的工作部門,關(guān)系理順后,編辦職能也發(fā)揮了重要作用,今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點和市委的總體安排,通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業(yè)務(wù)主要有:

  1、機構(gòu)編制管理工作

  按地區(qū)2014年工作要點,在正常的機構(gòu)編制管理工作中,嚴(yán)格按照新黨辦(XX)26號,新機編字(XX)20號和新出臺的機構(gòu)編制管理條例,以及新黨辦(XX)20號、(XX年)20號文件精神,嚴(yán)格把好新設(shè)機構(gòu)和新增編制關(guān)對新增加編制和成立機構(gòu)的單位首先有針對性的進行調(diào)查摸底,找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報編委會研究決定,需報批的及時報批,不需報批的編委研究后及時行文,今年編委研究新增機構(gòu)2個,調(diào)整行政和后勤編制各1名,事業(yè)編制64名,通過報批地區(qū)給我市下達社區(qū)編制59名,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室,以及成立武器庫,土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。

  2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作

  事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類同,這項工作雖然開展了幾年,由于上級政策不強硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大,事業(yè)單位法人沒有認識到法人身份的重要作用,這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性,今年我們在不同場合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的`宣傳力度的同時還協(xié)調(diào)人事,計量、銀行等部門配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改,經(jīng)過努力我市今年初始登記5家,變更登記14家,由于我們加大了宣傳力度協(xié)調(diào)了有關(guān)部門的關(guān)系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認識到法人身份的重要性。

  3、幾項業(yè)務(wù)部門摸底調(diào)研申報工作

  (1)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構(gòu)改革工作今年4月根據(jù)去年冬季,自治區(qū)召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構(gòu)改革工作會議精神,我們對二工鎮(zhèn),也門勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進行了調(diào)研,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個綜合辦公室不變,對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區(qū)編辦。

  (2)今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),接到通知后,我辦會同衛(wèi)生局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作開展情況,實際人員結(jié)構(gòu)以及服務(wù)范圍服務(wù)人口密集度進行了摸底調(diào)查最后核定合理的人員編制,分布情況材料和報表按時報送到地區(qū)。

  (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調(diào)查摸底情況,司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結(jié)構(gòu)不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現(xiàn)有的辦公設(shè)施業(yè)務(wù)的開展以及現(xiàn)有人員狀況進行了摸底調(diào)查認為他們在基層工作辛苦,難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況,寫出書面材料并上報自治區(qū)。

  林業(yè)公安現(xiàn)在這種管理體制不順,辦公經(jīng)費緊張,機構(gòu)級別偏低,人員編制少等特殊情況及時上報到地區(qū)。

  (4)對部分事業(yè)單位進行清理規(guī)范事宜,為落實去年冬季召開的事業(yè)單位清理規(guī)范工作會議精神,我辦在吃透精神的同時對部分事業(yè)單位現(xiàn)有狀況進行了摸底根據(jù)了解的情況結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門精神對市種子公司的名稱進行了規(guī)范,人員編制進行了調(diào)整,同時還對熱力公司的改制情況進行了解,對影劇院的編制和婚姻登記服務(wù)中心這個機構(gòu)是否保留提出了合理化的建議要求他們盡快寫出書面材料上報我辦以便于在下次編委會議上提出我們的建議。

  (5)根據(jù)自治區(qū)編辦和自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的對全市超編進人和超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況進行了自查,我們會同監(jiān)察部門的同志對20個超編和超配領(lǐng)導(dǎo)數(shù)情況調(diào)查看,我市由于歷史的原因,下派農(nóng)牧場任職和下派村(居)委會掛職,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)數(shù)量大有的部門為加強力量,超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)重,有的單位喊人事不夠多次要求進人加之主管人事的領(lǐng)導(dǎo)編制觀念淡薄強行批準(zhǔn)超編進人,造成有的單位嚴(yán)重超編,根據(jù)以上情況通過自查如實向市委領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,并上報地區(qū)編辦和監(jiān)察部門。

  4、廉潔自律方面的工作:

  機構(gòu)編制部門可以說是一個清水衙門單位既無人事權(quán)、又無財權(quán),很多工作都是我們找別人其他單位找我們辦事的少,并且原則性很強今年我們重溫了《共產(chǎn)黨員紀(jì)檢監(jiān)察條例》和《監(jiān)督管理條例》平時工作嚴(yán)格按《機構(gòu)編制管理條例》辦事雖然工作性質(zhì)上與領(lǐng)導(dǎo)接觸較多,但是本人還是嚴(yán)格以兩個條例作為舉止的尺碼,在對待有些工作關(guān)系需要吃喝問題上,原則上能不去盡量不去,非去的要求從簡吃工作餐。由于編辦經(jīng)費較緊張,所以利用公款吃喝拉關(guān)系現(xiàn)象也不會發(fā)生,就是偶然上級來人需要接待也嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待,自己不但做到廉潔自律還要求本單位工作人員加強學(xué)習(xí)、嚴(yán)格要求自己的一言一行。

  三、存在問題

  1、由于編辦特殊的工作關(guān)系大部分業(yè)務(wù)都在城區(qū)要全面掌握各方面的情況需要經(jīng)常下到基層和單位了解第一手資料,由于單位辦公場地緊張人手不足,下基層調(diào)查研究偏少。

  2、有時在處理問題時過于急躁說話有時不大注意方式方法難免傷了部分同志的自尊心。

  3、對待有的同志顧前想后,不夠果斷,對個別同志有缺點時不能嚴(yán)厲批評有遷就思想。

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