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不動產(chǎn)登記制度

時間:2022-10-26 22:02:54 制度 我要投稿

不動產(chǎn)登記制度

  不動產(chǎn)登記制度是什么,為什么要制定不動產(chǎn)登記制度呢?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于不動產(chǎn)登記制度,歡迎大家閱讀!

不動產(chǎn)登記制度

  什么是不動產(chǎn)登記制度?

  不動產(chǎn)登記為物權(quán)法中的重要制度,是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請,由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。作為物權(quán)公示手段,不動產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生私法效果的事實行為而非登記機關(guān)的行政管理行為。目前世界上存在的契據(jù)登記制、權(quán)利登記制和托倫斯登記制三種模式各有所長,我們應充分比較借鑒上述登記制度的長處,結(jié)合中國的現(xiàn)實國情,構(gòu)建有中國特色的不動產(chǎn)物權(quán)登記制度。

  不動產(chǎn)登記制度的含義

  1.登記是依當事人申請的行為。

  2.登記是國家專職部門的活動。

  3.登記內(nèi)容為不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項。

  不動產(chǎn)登記的對象包括以下權(quán)利:(1)所有權(quán);(2)地上權(quán);(3)永佃權(quán);(4)地役權(quán);(5)先取特權(quán);(6)質(zhì)權(quán);(7)抵押權(quán);(8)租賃權(quán);(9)采石權(quán)。

  4.登記事項須記載于不動產(chǎn)登記簿。不動產(chǎn)登記制度的性質(zhì) 不動產(chǎn)登記的性質(zhì),是指不動產(chǎn)登記行為的法律屬性。關(guān)于不動產(chǎn)登記的性質(zhì),大致有三種學說:(1)公法行為說。(2)證明行為說。(3)私法行為說。我們認為,不動產(chǎn)登記并非登記機關(guān)的行政管理行為,其本質(zhì)應為產(chǎn)生私法效果的事實行為。

  不動產(chǎn)登記制度的意義

  不動產(chǎn)登記,是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請,由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。例如,某甲通過合法建筑建造住宅一處,經(jīng)甲向房產(chǎn)管理部門申請,由房產(chǎn)管理部門將其房屋權(quán)屬狀況記載于不動產(chǎn)登記簿,該項記載就是不動產(chǎn)登記,又稱不動產(chǎn)物權(quán)登記。

  不動產(chǎn)登記制度的過程

  (一)中國古代的土地登記制度 中國以土地為中心的登記制度源遠流長,從一開始就與土地稅賦息息相關(guān)。據(jù)學者考證,中國古代以土地交易為中心形成的登記制度,肇始于周朝中后期。唐代以后,中國在土地管理方面出現(xiàn)了立契、申碟或過割制度。土地買賣必須通過官府,進行書面申報和登記,才能發(fā)生效力。否則,不僅交易無效,而且還要受到嚴厲的制裁。

  從中國古代土地登記制度的歷史演變可以看出,它主要是伴隨土地稅賦制度而存在的,乃稅賦制度的衍生物,其最主要目的是便于稅賦征收。地契作為田地所有人或使用人的權(quán)利證明只是其附帶性的作用,并不能作確權(quán)證書。更為重要的是,地契資料由官府掌握,且對外保密,普通百姓不能查詢相關(guān)資料,與現(xiàn)代不動產(chǎn)登記制度的公示要求相去甚遠。因此嚴格地說,中國在民國以前的歷史上并沒有真正形成以公示為目的的登記制度。

  (二)中國不動產(chǎn)登記制度建立與發(fā)展

  就中國不動產(chǎn)登記制度的形成與發(fā)展過程來說,中國在民國時期繼受西方法制,已經(jīng)正式建立了不動產(chǎn)登記制度,然而該制度卻主要是為土地私有制服務的。建國初期,我們也曾建立起了不動產(chǎn)登記制度,但隨著社會主義改造的完成,中國在經(jīng)濟體制方面實行全面的公有制,登記制度失去了存在的基礎(chǔ),使該制度在中國一度中斷30多年,改革開放以后,特別是<土地管理法>頒布以后才逐漸恢復和發(fā)展。因此可以說,登記制度在中國雖然有著悠久歷史,但真正意義上的作為物權(quán)公示手段的不動產(chǎn)登記制度卻起步較晚,且一開始就服務于不動產(chǎn)行政管理的目的,帶有濃厚的行政色彩,使該制度未能在維護交易便捷與安全方面發(fā)揮其應有的作用。

  (三)中國不動產(chǎn)登記制度的完善

  1.中國不動產(chǎn)登記制度的缺陷評析

  從中國不動產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來看,中國的登記制度存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)在以下方面。

  (1)未能形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理體制。

  (2)不動產(chǎn)登記的法律效力不明確。

  (3)不動產(chǎn)登記的種類不健全。

  (4)登記機關(guān)的責任賠償制度闕如。

  2.完善中國不動產(chǎn)登記制度的建議

  關(guān)于如何完善中國的不動產(chǎn)登記制度,學者們見仁見智,針對登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議,歸納起來主要有以下幾個方面。

  (1)建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理體制。

  (2)明確不動產(chǎn)登記的法律效力。

  (3)健全不動產(chǎn)登記類型。

  (4)建立登記機關(guān)的責任賠償制度。

  3.中國統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度的構(gòu)建

  2007年3月16日,十屆全國人大第五次會議通過了物權(quán)法,該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國不動產(chǎn)登記實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒西方國家先進立法經(jīng)驗,對不動產(chǎn)登記的法律效力、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯誤的賠償責任等重要問題作出了明確規(guī)定,確立了中國不動產(chǎn)登記的基本結(jié)構(gòu),為將來不動產(chǎn)登記法的制定,提供了整體架構(gòu)和思路,標志著中國統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度的正式確立。

  (1)確立了統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度。

  (2)明確了不動產(chǎn)登記的效力。

  (3)規(guī)定了不動產(chǎn)登記程序。

  (4)健全了不動產(chǎn)登記類型。

  (5)規(guī)范了登記當事人和登記機關(guān)的賠償責任


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