臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案15篇(優(yōu)秀)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編精心整理的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國(guó)家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號(hào))、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無(wú)患;臺(tái)風(fēng)來(lái)到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺(tái)風(fēng)過(guò)后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經(jīng)112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄,對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次,其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月,末臺(tái)一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級(jí),陣風(fēng)12級(jí),為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫(kù)漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱市三防指揮部)為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。3)秘書(shū)長(zhǎng):由市三防辦主任擔(dān)任。
。4)副秘書(shū)長(zhǎng):市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國(guó)電信股份有限公司xx分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國(guó)石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
。3)組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。
。4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
。6)完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為:
。1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。
(2)組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。
。3)建立全社會(huì)自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
。4)組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查,督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。
。5)組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度,做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
。6)掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
。7)啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負(fù)責(zé)編寫(xiě)險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào),總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
。1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。
、诶脽o(wú)線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。
、垭娕_(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹(shù)、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。
、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。
。3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
。4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料),做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。
、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,開(kāi)放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾,及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。
、茇(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
。6)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。
。7)市國(guó)土資源局
負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
。8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。
。9)市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國(guó)道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹(shù),避免造成事故。
(10)市水務(wù)局
、俳M織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開(kāi)機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施,保障供水安全。
、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
、葚(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
。11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚(yú)塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施;組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
。12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
①加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹(shù)木進(jìn)行處理。
、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
。14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),并提供沿;蛘麄(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
、谂_(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。
③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
。17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān),派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào),整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的`用電需要;保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
。20)電信部門(中國(guó)電信股份有限公司xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無(wú)阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
(21)中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司
在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉(cāng)庫(kù)、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
(22)中國(guó)石化廣東xx石油分公司
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)市三防指揮部。
4預(yù)警與預(yù)防
4.1預(yù)警
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),ⅲ級(jí)(較重),ⅳ級(jí)(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。
(1)ⅳ級(jí)預(yù)警
藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警;
(2)ⅲ級(jí)預(yù)警
黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警;
(3)ⅱ級(jí)預(yù)警
橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警;
。4)ⅰ級(jí)預(yù)警
紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
。1)氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警,臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(3)國(guó)土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚(yú)塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。8)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
。10)其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。
。11)各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查
。1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
。3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國(guó)土資源等部門,按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)市三防辦備案。
4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查
。1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫(kù)、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。
。2)交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
。4)國(guó)土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
。5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4.2.3預(yù)警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù),綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí))
各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,加強(qiáng)值班,警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊,注意收?tīng)、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))
。1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告,通報(bào)成員單位。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門,重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國(guó)土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
。3)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))
。1)各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L(zhǎng)和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部,通報(bào)三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))
。1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn)向市三防指揮部報(bào)告。
。3)水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào),結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè),及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。
。4)水務(wù)、國(guó)土資源等部門,加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
。5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。7)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
。8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))
。1)市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時(shí)值班,堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。
。4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(5)供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
。6)民政、建設(shè)、國(guó)土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。
。7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機(jī)關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護(hù)治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
。11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.3.2必要時(shí),可通過(guò)市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道
5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報(bào)市政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即對(duì)我市威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
6.1.2通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī),?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí),及時(shí)派出專家組,指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng);調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運(yùn)輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國(guó)家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
7.1災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級(jí)政府要立即召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
(2)民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
。3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(5)水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。
。6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)災(zāi)情表格及完成書(shū)面材料,報(bào)市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。
7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開(kāi)展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償
7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購(gòu)買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。
7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì),市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。
7.5總結(jié)與評(píng)估
對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:
我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在xx區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組:
學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:xxx。
成員:全體教師。
三、防汛重點(diǎn):
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。
四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
1.思想準(zhǔn)備:通過(guò)各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),教育廣大師生,充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的'重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織準(zhǔn)備:建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識(shí)。
8.準(zhǔn)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向xx區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
10.報(bào)警求助110;鹁119。醫(yī)療救護(hù)120。交通事故122。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
為了切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮:xxx
副總指揮:xxx 成員:xxx及全體班主任
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的'損失降到最低點(diǎn)。
。4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的.所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxx
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊(duì)成員:全體教師
五、報(bào)警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對(duì)象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
各相關(guān)部門:
由于酒店地處于東南沿海,每到汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié),或多或少都會(huì)受到其影響,為了在今后的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作中做到有條不紊,各部門協(xié)同作戰(zhàn),確保酒店賓客,員工的生命安全,確保酒店的正常經(jīng)營(yíng),將損失降到最低。在汛期、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施,做好抗汛、抗臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作,特制定本預(yù)案。
一、組織指揮:
酒店的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作由防汛、防臺(tái)風(fēng)小組統(tǒng)一指揮、實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的辦法,具體職責(zé)分工如下:
1、全店防汛、防臺(tái)風(fēng)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任并具體負(fù)責(zé);保安部經(jīng)理?yè)?dān)任執(zhí)行組長(zhǎng),負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)和預(yù)案的執(zhí)行工作。
2、各部門經(jīng)理為小組成員,負(fù)責(zé)做好本部門所轄范圍內(nèi)的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作,并承擔(dān)小組所部署和各項(xiàng)任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
二、汛期、臺(tái)風(fēng)期前準(zhǔn)備工作:
1、各部按義務(wù)消防隊(duì)員的名額,組成防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、就員工的輪班安排重新進(jìn)行部署,確保酒店有足夠的人力,各班組人員嚴(yán)守崗位,密切注意臺(tái)風(fēng)可能登陸的時(shí)間及地點(diǎn)。
3、各有關(guān)部門要做好汛前,臺(tái)風(fēng)前的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隱患要登記造冊(cè),立即整改。
4、工程部安排人員對(duì)衛(wèi)星天線、鍋爐房、用電線路、燃?xì)夤艿、下水管道等設(shè)施進(jìn)行安全檢查。
5、保安部安排人員檢查所有的樓層,將花盆等容易掉落的物品通知相關(guān)部門集中到安全場(chǎng)所;同時(shí)用沙包堵好3F通往游泳池的通道門、3樓VIP1 VIP2包間通往陽(yáng)臺(tái)的門預(yù)防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包,做好防護(hù)。準(zhǔn)備好足夠的沙包,以確保臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)時(shí)倉(cāng)庫(kù)等地下設(shè)施的安全。
6、各部門在檢查過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)某些所門窗未關(guān)好(特別是屋頂?shù)碾娞輽C(jī)房)廣告牌未加固等,及時(shí)通知相關(guān)部門關(guān)好門窗;對(duì)不牢固的報(bào)工程人員加固。
7、保安部安排人員檢查廣場(chǎng),地下室,酒店外圍的所有懸掛物(如:國(guó)旗,店旗,路燈彩旗,外圍花籃/盆、橫幅標(biāo)語(yǔ)等)均由各所屬部門撤除。
8、工程部要組織力量在每年汛期到來(lái)之前把酒店內(nèi)下水道、排洪溝清理干凈,經(jīng)確保下水道暢通。
9、工程部事先準(zhǔn)備好充足的燃料,測(cè)試應(yīng)急發(fā)電機(jī),保證機(jī)組隨時(shí)啟動(dòng),遇到暴雨來(lái)臨時(shí),安排人員在地下室污水泵房向外抽水,保障地庫(kù)安全。
10、各部門要根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險(xiǎn)物資、器材,各部門應(yīng)將搶險(xiǎn)物資僅作為應(yīng)急補(bǔ)充的需要,搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)先用各部門的物資器材。
11、由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)備用以下店級(jí)搶險(xiǎn)物品(各部門通力協(xié)助);沙袋、粗細(xì)繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線手套、手電筒、應(yīng)急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等,以上必備的搶險(xiǎn)物資、器材由財(cái)務(wù)部申購(gòu),并由其確定并落實(shí)物資存放點(diǎn)。
三、預(yù)案實(shí)施及各部門的.工作部署:
。ㄒ唬┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我市時(shí),各部門經(jīng)理要注意收聽(tīng)、收看天氣預(yù)報(bào)。公關(guān)銷售部要主動(dòng)與航空、鐵路、公路、輪渡等交通口岸部門聯(lián)系,密切注視客情動(dòng)態(tài),做好客情預(yù)測(cè);餐飲部、采購(gòu)部注意了解各類海鮮活原料的行情變化,適時(shí)采購(gòu),適量庫(kù)存,以保證供應(yīng);行政部要負(fù)責(zé)員工餐的安排,做好員工的生活保障工作。
。ǘ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)將影響我市時(shí),正、副總經(jīng)理應(yīng)立即到位,指揮部署防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作;各部門經(jīng)理也應(yīng)立即上崗到位,貫徹落實(shí)小組的各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)指令,并根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況處理所轄范圍和各項(xiàng)防御臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
1、保安部:
保安部對(duì)酒店各出入口及各重點(diǎn)要害道聽(tīng)部位應(yīng)加強(qiáng)警戒,防止各種治安案件的發(fā)生。全體人員在宿命待命,當(dāng)班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)酒店各處的巡視,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)匯報(bào),并隨時(shí)協(xié)助其它部門抗擊臺(tái)風(fēng)。辦公室,消防中心24小時(shí)要有專人值班。
2、工程部:
工程部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水、供電、供氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控,對(duì)臨風(fēng)一側(cè)的玻璃幕墻及大門等容易滲漏及脆弱部位立即加固搶修,各工程設(shè)施、廣告牌等要進(jìn)行加固處理。地下室,各機(jī)房應(yīng)24小時(shí)安排人員值班,加強(qiáng)對(duì)外部各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢查、加固工作。發(fā)電機(jī)房等要害道聽(tīng)部位要確保設(shè)備設(shè)施的完好,并隨時(shí)準(zhǔn)備好發(fā)電等工作,同時(shí)也須配合各部門做好臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)突發(fā)事件的處理、搶修工作。電腦部要加強(qiáng)電腦網(wǎng)絡(luò)線的維護(hù),以確保通訊暢通。
3、客房部:
客房部要向住店客人傳遞臺(tái)風(fēng)的最新信息,提醒客人外出時(shí)注意安全,做好樹(shù)木的加固工作,安排相關(guān)崗位人員待命,各樓層在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)樓道門窗進(jìn)行鎖閉,增加布草、吸水機(jī)等設(shè)備,隨時(shí)準(zhǔn)備補(bǔ)漏堵缺;并加強(qiáng)對(duì)樓層客房的巡查。
4、前廳部:
大堂設(shè)立友情提示牌,告知客人最新臺(tái)風(fēng)信息,做好對(duì)客提醒,解釋工作?倷C(jī)在抗臺(tái)風(fēng)工作中起到通信中心的作用,及時(shí)將指令轉(zhuǎn)發(fā)出去。
5、餐飲部:
餐飲部做好3樓陽(yáng)臺(tái)一側(cè)各門窗的封堵工作,全力配合保安、工程部搶險(xiǎn),并隨時(shí)準(zhǔn)備安撫客人,處理客人的投訴。
6、財(cái)務(wù)部:
財(cái)務(wù)部要及時(shí)做好搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備,安排相關(guān)崗位人員待命,各個(gè)倉(cāng)庫(kù)物品儲(chǔ)備充實(shí),酒店現(xiàn)金和搶險(xiǎn)物資到位。倉(cāng)庫(kù)人員要對(duì)各個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,防止漏水損壞酒店物資,并安排宿舍人員待命,隨時(shí)參加抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
7、行政部
行政部應(yīng)做好員工宿舍的防臺(tái)風(fēng)宣傳、動(dòng)員、檢查督促工作,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)和抗擊臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作,宿舍人員隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。
8、行政總值
行政總值應(yīng)扮演好總指揮的角色,在抗擊臺(tái)風(fēng)時(shí)正確下達(dá)每一道命令,組織、協(xié)調(diào)各部門對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行自封,自救不了的報(bào)110等社會(huì)聯(lián)運(yùn)單位救援。
在防御臺(tái)風(fēng)過(guò)程中,各部門人員應(yīng)聽(tīng)從指揮,保安部、工程部、廚房應(yīng)當(dāng)是搶險(xiǎn)的主力軍,宿舍人員要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)派,把客人和員工的人身安全放在最重要的位置,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失。
。ㄈ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我市或者在附近約150公里范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸,對(duì)我市將有嚴(yán)重影響時(shí),正、副總經(jīng)理要堅(jiān)守崗位、坐鎮(zhèn)指揮;各部門經(jīng)理也要堅(jiān)守崗位并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);隨時(shí)準(zhǔn)備服從命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,繼續(xù)做好〈各部門的工作部署〉要求的各項(xiàng)工作。
。ㄋ模┊(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我市不再有影響時(shí),酒店部門恢復(fù)正常值班,各部門經(jīng)理要穩(wěn)定員工的情緒,在所轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)恢復(fù)性工作。財(cái)務(wù)部要立刻匯總統(tǒng)計(jì)受損情況及時(shí)做好受損的索賠工作。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員支配,防臺(tái)防汛工作整體布置;
2、防臺(tái)防汛組長(zhǎng):由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),在防臺(tái)防汛期間,全面詳細(xì)負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作,依據(jù)須要?jiǎng)偤谜{(diào)整人員及物資,并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情景;
3、防臺(tái)防汛組員:聽(tīng)從防臺(tái)防汛組長(zhǎng)的支配,在作業(yè)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好防臺(tái)防汛工作;
4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺(tái)防汛期間,作為臨時(shí)的指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息剛好精確傳遞;
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時(shí)供應(yīng)再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)全部防臺(tái)防汛設(shè)備的.正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)修理廠房等其他急需場(chǎng)所;
。ǘ┪:ψR(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。
每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨,剛好依據(jù)氣象部門的預(yù)料,確定學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(bào)(中度):六級(jí)以上八級(jí)以下臺(tái)風(fēng),各部門領(lǐng)導(dǎo)值班,倉(cāng)庫(kù)組織部分人員參與應(yīng)急防災(zāi);
3、黑色警報(bào)(高度):八級(jí)以上臺(tái)風(fēng),學(xué)校內(nèi)停止作業(yè),固定好各種設(shè)備設(shè)施,無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,親密協(xié)作,全力以赴,共同做好防臺(tái)防汛工作;
4、學(xué)校重點(diǎn)防范部位:師生宿舍、學(xué)校各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財(cái)務(wù)室等;
(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件
1、學(xué)校全部師生,在得知災(zāi)難氣象來(lái)臨時(shí),均有權(quán)利和義務(wù),在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
2、防臺(tái)防汛組長(zhǎng):要依據(jù)實(shí)際情景,宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級(jí)別,落實(shí)人員,積極做好防臺(tái)防汛工作,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情景;
3、防臺(tái)防汛工作在組長(zhǎng)的統(tǒng)一支配下,要親密協(xié)作,相互支持,剛好溝通信息,遇特別情景,可干脆越級(jí)向校長(zhǎng)匯報(bào);
。ㄋ模⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、應(yīng)急指揮中心:在防臺(tái)防汛期間,保證24小時(shí)有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)便利,配備4部對(duì)講機(jī);
2、配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班,確保電力供應(yīng),物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,運(yùn)用便利,另外配備轎車、卡車多輛,必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;
3、在特別緊急情景下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)應(yīng)急本領(lǐng)與資源
1、應(yīng)急指揮中心與學(xué)校生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快并且便利,管理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨來(lái)臨,各崗位管理人員接到指令,必需快速將防臺(tái)防汛物資剛好送到重點(diǎn)部位,提前做好抗災(zāi)打算;
3、在防臺(tái)防汛期間,全部通訊設(shè)備24小時(shí)開(kāi)機(jī),指揮中心,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電話直線,隨時(shí)理解各種指令,整裝待發(fā);
。⿶(ài)護(hù)措施
1、在防臺(tái)防汛期間,安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科等學(xué)校重要部位的保安工作,剛好組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所,保證飲食正常供應(yīng);
。ㄆ撸┬畔l(fā)布與師生教育
1、由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)依據(jù)各階段的實(shí)際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過(guò)正常渠道,多種形式發(fā)布相關(guān)信息;
2、平常在宣揚(yáng)教育上要增加防范意識(shí),當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時(shí),全部工作均由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮行動(dòng);
3、依據(jù)天氣預(yù)報(bào)資料,要求師生上、下班途中避開(kāi)在風(fēng)口經(jīng)過(guò)。
。ò耍┽槍(duì)性的培訓(xùn)與演練
1、每年7—9月,對(duì)學(xué)校全部師生進(jìn)行了總動(dòng)員,對(duì)學(xué)校一線師生進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、愛(ài)護(hù)設(shè)備、人員救援、安全保衛(wèi)等;
2、為了鞏固培訓(xùn)成果,增加學(xué)校師生防臺(tái)防汛意識(shí),實(shí)行每年在汛期來(lái)臨之前,組織師生練習(xí),以提高學(xué)校防臺(tái)防汛的綜合本領(lǐng)、團(tuán)體精神;
。ň牛⒉粩嗤晟茟(yīng)急預(yù)案的方法
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6
由于最近暴雨不斷,我轄區(qū)又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū),洪澇災(zāi)害期間,各種傳染病發(fā)生和流行的危險(xiǎn)因素。為做好洪澇災(zāi)害期間救災(zāi)防病工作,完善救災(zāi)防病應(yīng)急指揮體系和救災(zāi)防病預(yù)案,確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、到位,特制定《抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、成立抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):小易
副組長(zhǎng):小肖、小楊、小蘭、小周
成員:各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。
抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害期間醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)按上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指令,配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備、物資,保障抗洪救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急及本院傷病人員的救治需要工作?购榫葹(zāi)后勤保障小組負(fù)責(zé)所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和其他相關(guān)物資及時(shí)到位,保證醫(yī)療救護(hù)正常運(yùn)行。
二、嚴(yán)格按照抗洪救災(zāi)值班表,保證值守時(shí)在崗。
保持電話網(wǎng)絡(luò)完好、暢通,做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準(zhǔn)備工作,24小時(shí)待命,按上級(jí)衛(wèi)生行政部門指令進(jìn)行工作,最大限度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾身體健康的危害,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛(wèi)科積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
廣泛宣傳傳染病防治知識(shí),提高公眾對(duì)災(zāi)害的衛(wèi)生防病意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援組成員的'宣傳工作,使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),以最好的精神狀態(tài)和充分準(zhǔn)備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、我院將密切與當(dāng)?shù)卣、居民委員會(huì)及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調(diào)。
實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)自身隱患的排查,提前做好防范準(zhǔn)備工作,盡力避免自身受災(zāi),減少災(zāi)害損失。
洪澇發(fā)生后,各科室須根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門指令,加強(qiáng)傳染病疫情的檢測(cè)、預(yù)警、和報(bào)告工作,遇到重大災(zāi)害實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告與突發(fā)事件零報(bào)告制度。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2.危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:xx
項(xiàng)目地址:xx
項(xiàng)目工程概況:
2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機(jī)械:xx
臨時(shí)用電:xx
臨時(shí)設(shè)施:xx
3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長(zhǎng)等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。
4臺(tái)風(fēng)的分級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),Ⅲ級(jí)(較重),Ⅳ級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(jí)(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。
5、分級(jí)響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。
5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。
5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備;
6、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查,施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。
7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)(主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等)的培訓(xùn);項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等)。
8.2演練
項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開(kāi)展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題。
檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場(chǎng)排水
1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場(chǎng)上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng)。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場(chǎng)邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。
邊坡基坑支護(hù)
1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。
2、對(duì)坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決。
3、加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時(shí),防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開(kāi)繩等現(xiàn)象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。
2、照明和動(dòng)力線有無(wú)混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無(wú)腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等,防止觸電。
3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠,漏電保護(hù)裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)高出建筑物的'塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外,應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,確保無(wú)松動(dòng)、無(wú)開(kāi)焊、無(wú)變形。
2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強(qiáng)裝置無(wú)松動(dòng)、無(wú)開(kāi)焊、無(wú)變形。
2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無(wú)松動(dòng)。
宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施
施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。
應(yīng)急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點(diǎn)
施工現(xiàn)場(chǎng)排水
指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。
邊坡基坑支護(hù)
觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。
2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過(guò)說(shuō)明書(shū)設(shè)計(jì)高度的,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。
2、自升式塔吊未附著,但已達(dá)到設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)最大獨(dú)立高度的,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。
3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固;鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,對(duì)主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8
一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:
我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在xx區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組:
學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:
成員:全體教師
三、防汛重點(diǎn):
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我愛(ài)護(hù)力量。
四、臺(tái)風(fēng)前預(yù)備工作:
1.思想預(yù)備:通過(guò)各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)學(xué)問(wèn),教育廣闊師生,充分熟悉防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克制麻痹幸運(yùn)心理,樹(shù)立“寧可信其有,不行信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻預(yù)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織預(yù)備:建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)視機(jī)制。
3.工作預(yù)備:加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,仔細(xì)排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.物資預(yù)備:依據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先預(yù)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)視,在臺(tái)風(fēng)期間必需要有足夠的排險(xiǎn)搶修力氣,有效的預(yù)防防汛突發(fā)大事。
五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反響:
1.學(xué)校接到上級(jí)政府公布做好緊急防臺(tái)預(yù)備后,或依據(jù)臺(tái)風(fēng)狀況馬上發(fā)生災(zāi)情,馬上啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.依據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際狀況,組織實(shí)施應(yīng)急反響工作預(yù)案,根據(jù)防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
3.臺(tái)風(fēng)降臨的.整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪番在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡察,若發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情,馬上向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.加強(qiáng)值班巡察,凡遇暴雨、久雨都必需親密關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情,準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對(duì)各建筑物如發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情馬上封閉停頓使用,準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識(shí)。
8.預(yù)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)峻事故隱患狀況,學(xué)校第一時(shí)間向xx區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
10.報(bào)警求助110;鹁119。醫(yī)療搶救120。交通事故122。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案9
第一章總則
第一條為科學(xué)、高效、有序開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障我院師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、文件,結(jié)合本院實(shí)際,制定本預(yù)案。
其次章防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作組架構(gòu)與職責(zé)
第一條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu),各應(yīng)急工作小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
其次條應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急工作小組進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)宣揚(yáng)教育、應(yīng)急培訓(xùn)演練、臺(tái)風(fēng)信息匯報(bào)、通報(bào)工作,指派專人對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)難進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)報(bào)、評(píng)估及報(bào)告,獲得臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第三條臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三章預(yù)防和預(yù)警打算工作
第五條學(xué)院應(yīng)每年開(kāi)展至少一次全院性防洪防臺(tái)風(fēng)演練,提高教職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變實(shí)力和防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。第六條針對(duì)有可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)與洪水危害,應(yīng)急辦公室與運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,包括沙袋、雨衣雨具、藥品等,并合理配置到相關(guān)部位。設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備室(辦公樓318室),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急須要。應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量合格和數(shù)量足夠,確保其在緊急狀態(tài)下能正常運(yùn)用。必要時(shí)學(xué)院應(yīng)依據(jù)實(shí)際須要增配應(yīng)急物資。
第四章臺(tái)風(fēng)預(yù)警
第七條應(yīng)急辦公室應(yīng)親密關(guān)注中心氣象臺(tái)和海南氣象臺(tái)發(fā)布的強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),支配專人值班,隨時(shí)將臺(tái)風(fēng)變動(dòng)信息通報(bào)給院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,直至臺(tái)風(fēng)結(jié)束。
第八條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)召開(kāi)碰頭會(huì),通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息,探討應(yīng)對(duì)措施。
第九條運(yùn)行保障組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后,做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作,做好防臺(tái)風(fēng)打算。
第十條應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)在全院組織安全檢查,檢查內(nèi)容包括:雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺(tái)風(fēng)實(shí)力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃命路途等。對(duì)于檢查中發(fā)覺(jué)的安全隱患,要明確責(zé)任、限時(shí)整改,各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間,由應(yīng)急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下組織在校教職工開(kāi)展全面防臺(tái)工作。
第五章臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
第十一條防衛(wèi)熱帶低壓(風(fēng)力為6—7級(jí))當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的信息,應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)狀況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:
(一)運(yùn)行保障組應(yīng)加強(qiáng)校區(qū)巡查,對(duì)校區(qū)室外設(shè)備設(shè)施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設(shè)施實(shí)行必要的安全措施,確保其穩(wěn)定、堅(jiān)固,對(duì)管道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查,關(guān)閉好閥室門窗;在確保電梯內(nèi)無(wú)人的狀況下關(guān)閉電梯;督促承包商完成防臺(tái)風(fēng)的其他打算工作;通知超市、食堂等供應(yīng)單位做好物資儲(chǔ)備和愛(ài)護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。
。ǘ⿷(yīng)急搶救組負(fù)責(zé)做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場(chǎng)所的防水防潮工作,關(guān)閉門窗,備好應(yīng)急沙袋,限制好人員、車輛調(diào)度。
(三)資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書(shū)文獻(xiàn)、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。
。ㄋ模┤藛T保障組做好對(duì)全院師生職工的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急通知、心情安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對(duì)上述工作的完成狀況。各小組完成上述任務(wù)后剛好向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)狀況,應(yīng)急辦公室將狀況匯總后,向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第六章防衛(wèi)熱帶風(fēng)暴(風(fēng)力8—9級(jí))、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(風(fēng)力10—11級(jí))
第十二條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)狀況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:
(一)運(yùn)行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)難、露管、設(shè)備受損、自然氣泄漏等事務(wù)的預(yù)防打算。
(二)人員保障組統(tǒng)計(jì)學(xué)院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態(tài),未發(fā)生人員受傷、被困事務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組隨時(shí)待命,打算做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對(duì)上述工作的完成狀況。
。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務(wù)后剛好向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)狀況,應(yīng)急辦公室將狀況匯總后,向?qū)W院院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第六章防衛(wèi)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(風(fēng)力12級(jí)以上)
第十三條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視狀況研討決議是否進(jìn)行撤離,決議撤離后授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急工作小組通報(bào)狀況,并做好如下工作:
。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過(guò)廣播將狀況通報(bào)全院人員。除留下必要的應(yīng)急值班人員外,人員保障組應(yīng)馬上聯(lián)系支配撤離車輛,組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產(chǎn),關(guān)好門窗,快速到指定地點(diǎn)乘車。
。ǘ⿷(yīng)急搶救組支配學(xué)院值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)院各樓房門窗是否關(guān)好,全部電器是否斷電。
(三)運(yùn)行保障組通知施工單位,要求全部施工人員撤離到安全地帶,異樣狀況馬上通報(bào)應(yīng)急辦公室。
第十四條防衛(wèi)因強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)難:當(dāng)發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的'次生災(zāi)難或突發(fā)事務(wù)時(shí),學(xué)院應(yīng)剛好啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)案。
第七章關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)
第十五條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的取消臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)(或風(fēng)力減弱至6級(jí)以下),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉的信息,應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)狀況,布置應(yīng)急復(fù)原任務(wù),相關(guān)應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:
。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組組織專業(yè)人員實(shí)施全院檢查,檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況,確認(rèn)安全,消退因臺(tái)風(fēng)造成的各種擔(dān)心全隱患。如臺(tái)風(fēng)造成斷電,運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系電力局支配送電,啟動(dòng)發(fā)電設(shè)備或機(jī)組復(fù)原系統(tǒng)生產(chǎn)、復(fù)原生活用水、網(wǎng)絡(luò)通訊等,并做好清理與復(fù)原工作。
。ǘ┤藛T保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計(jì)損失,包括人員損害、干脆經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,與保險(xiǎn)學(xué)校聯(lián)系,協(xié)作保險(xiǎn)學(xué)校人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)損失狀況,處理保險(xiǎn)理賠相關(guān)事宜。
。ㄈ⿷(yīng)急辦公室剛好統(tǒng)計(jì)受災(zāi)狀況,剛好向相關(guān)方報(bào)告,并剛好統(tǒng)計(jì)、籌集、申購(gòu)應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資得到剛好補(bǔ)充。
第八章應(yīng)急報(bào)告
第十六條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急啟動(dòng)后,院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在非常鐘內(nèi),以釘釘通知形式通報(bào)全院師生,包括應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)間和臺(tái)風(fēng)詳細(xì)狀態(tài)等。
第十七條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通報(bào)全院師生,內(nèi)容包括應(yīng)急關(guān)閉時(shí)間和目前風(fēng)力、后續(xù)氣象狀況等。
第十八條收到橙色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通過(guò)中交集團(tuán)突發(fā)事務(wù)匯報(bào)模塊,向中交海投匯報(bào)學(xué)院防臺(tái)抗洪打算工作開(kāi)展?fàn)顩r。橙色及以上臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在二個(gè)小時(shí)內(nèi)向中交海投匯報(bào)學(xué)院受損、復(fù)原狀況。遭受紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警,由院領(lǐng)導(dǎo)小組半個(gè)小時(shí)內(nèi)向省教育廳及相關(guān)政府部門匯報(bào)。
第十九條清理與復(fù)原報(bào)告:當(dāng)清理與復(fù)原工作結(jié)束后,由應(yīng)急辦公室向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),內(nèi)容包括清理與復(fù)原啟動(dòng)時(shí)間、災(zāi)后的安全檢查和清理、生產(chǎn)復(fù)原和工程復(fù)工狀況、損害和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)等。
其次十條學(xué)院各相關(guān)部門做好應(yīng)急過(guò)程的救援記錄工作。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案10
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求,結(jié)合《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺(tái)風(fēng)到來(lái)前以“防”為主,臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)以“避”為主,臺(tái)風(fēng)過(guò)后以“救”為主的原則,有條不紊地開(kāi)展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
x機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、各部門職責(zé)
當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后,在x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要迅速行動(dòng),按照各自的職責(zé),做好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門職責(zé)如下:
1.機(jī)場(chǎng)辦公室:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)各部門。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動(dòng)預(yù)案,安排人員值守,承擔(dān)x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后,及時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站,做好停場(chǎng)飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。
3.航務(wù)管理中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達(dá)航班備降和在場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;按照局方要求落實(shí)機(jī)場(chǎng)航管防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4.機(jī)務(wù)保障處:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,系留停場(chǎng)航空器,特種車輛要入庫(kù)存放,對(duì)不能入庫(kù)存放的.特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫(kù),牽引桿和工作梯要入庫(kù)或者系留,防止被風(fēng)吹動(dòng),損壞其它的設(shè)施,規(guī)劃方案《機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作,做好電力搶修準(zhǔn)備,確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過(guò)后,立即巡視飛行區(qū)場(chǎng)道、燈光設(shè)施,為機(jī)場(chǎng)開(kāi)放做準(zhǔn)備。
6.安檢站:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。
7.貨運(yùn)中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,對(duì)貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)外的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施,將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。
8.機(jī)場(chǎng)公安分局:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時(shí)將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫(kù)或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣,參加搶險(xiǎn)救援工作。
9.其他部門:根據(jù)《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責(zé)任到位,分工明確。機(jī)場(chǎng)各部門可根據(jù)《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《x機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,將預(yù)案確定的各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2.準(zhǔn)備充分,措施有力。各部門要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場(chǎng)或影響機(jī)場(chǎng)時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào),聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.加強(qiáng)警戒,及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài),遇到超警戒、異;螂U(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急情況,在報(bào)告上級(jí)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施,抓住有利時(shí)機(jī),實(shí)施緊急處置,消除隱患。
4.應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持信息暢通,各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開(kāi)啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害,及時(shí)開(kāi)展會(huì)商,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1.本預(yù)案由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案11
為了進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)工作,努力減少臺(tái)風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅(jiān)持預(yù)防為主方針,加強(qiáng)教育宣傳,增強(qiáng)漁民防抗臺(tái)風(fēng)意識(shí),促進(jìn)漁民自覺(jué)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施,確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強(qiáng)同志兼任。
組織防臺(tái)風(fēng),搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)60人,隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)林同發(fā)同志兼任,負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情、突出事件,在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會(huì)和“海上110”小組,完善搶險(xiǎn)手段和救生措施!昂I110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊(duì)組成,由各包村工作隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險(xiǎn)隊(duì)。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺(tái)風(fēng)工作重點(diǎn)及目標(biāo)
下湖澳漁港及漁臺(tái)、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺(tái)、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點(diǎn),把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭(zhēng)“不死人,少損失”。
實(shí)施辦法及措施
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí),由鎮(zhèn)政府及時(shí)通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)及臺(tái)風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備和對(duì)海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),要全鎮(zhèn)動(dòng)員,由鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點(diǎn),組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進(jìn)港,禁止所有漁船出海,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施,務(wù)必做到人上岸、船進(jìn)港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動(dòng)向并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實(shí)行24小時(shí)值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)報(bào)告情況。臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時(shí)堅(jiān)守防抗臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)漁港、海堤上,防范險(xiǎn)情發(fā)生,動(dòng)員全部力量做好抗風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案第一章總則
第一條為科學(xué)、高效、有序開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障我院師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、文件,結(jié)合本院實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二章防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作組架構(gòu)與職責(zé)
第一條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu),各應(yīng)急工作小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
第二條應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急工作小組進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)演練、臺(tái)風(fēng)信息匯報(bào)、通報(bào)工作,指派專人對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)報(bào)、評(píng)估及報(bào)告,獲取臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第三條臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三章預(yù)防和預(yù)警準(zhǔn)備工作
第五條學(xué)院應(yīng)每年開(kāi)展至少一次全院性防洪防臺(tái)風(fēng)演練,提高教職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。
第六條針對(duì)有可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)與洪水危害,應(yīng)急辦公室與運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,包括沙袋、雨衣雨具、藥品等,并合理配置到相關(guān)部位。設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備室(辦公樓318室),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需要。應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量合格和數(shù)量充足,確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時(shí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要增配應(yīng)急物資。
第四章臺(tái)風(fēng)預(yù)警
第七條應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注中央氣象臺(tái)和海南氣象臺(tái)發(fā)布的強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),安排專人值班,隨時(shí)將臺(tái)風(fēng)變動(dòng)信息通報(bào)給院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,直至臺(tái)風(fēng)結(jié)束。
第八條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)召開(kāi)碰頭會(huì),通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息,研究應(yīng)對(duì)措施。
第九條運(yùn)行保障組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后,做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作,做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
第十條應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)在全院組織安全檢查,檢查內(nèi)容包括:雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺(tái)風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責(zé)任、限時(shí)整改,各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間,由應(yīng)急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下組織在校教職工開(kāi)展全面防臺(tái)工作。
第五章臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
第十一條防御熱帶低壓(風(fēng)力為6-7級(jí))當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的.信息,應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:
(一)運(yùn)行保障組應(yīng)加強(qiáng)校區(qū)巡查,對(duì)校區(qū)室外設(shè)備設(shè)施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設(shè)施采取必要的安全措施,確保其穩(wěn)定、牢固,對(duì)管道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查,關(guān)閉好閥室門窗;在確保電梯內(nèi)無(wú)人的情況下關(guān)閉電梯;督促承包商完成防臺(tái)風(fēng)的其他準(zhǔn)備工作;通知超市、食堂等供應(yīng)單位做好物資儲(chǔ)備和保護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。
(二)應(yīng)急搶救組負(fù)責(zé)做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場(chǎng)所的防水防潮工作,關(guān)閉門窗,備好應(yīng)急沙袋,控制好人員、車輛調(diào)度。
。ㄈ┵Y產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書(shū)文獻(xiàn)、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。
。ㄋ模┤藛T保障組做好對(duì)全院師生職工的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急通知、情緒安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。
(五)應(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對(duì)上述工作的完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況,應(yīng)急辦公室將情況匯總后,向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第六章防御熱帶風(fēng)暴(風(fēng)力8-9級(jí))、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(風(fēng)力10-11級(jí))
第十二條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:
。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、露管、設(shè)備受損、天然氣泄漏等事件的預(yù)防準(zhǔn)備。
。ǘ┤藛T保障組統(tǒng)計(jì)學(xué)院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態(tài),未發(fā)生人員受傷、被困事件。
。ㄈ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組隨時(shí)待命,準(zhǔn)備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。
(四)應(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對(duì)上述工作的完成情況。
。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況,應(yīng)急辦公室將情況匯總后,向?qū)W院院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第六章防御臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(風(fēng)力12級(jí)以上)
第十三條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離,決議撤離后授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急工作小組通報(bào)情況,并做好如下工作:
。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過(guò)廣播將情況通報(bào)全院人員。除留下必要的應(yīng)急值班人員外,人員保障組應(yīng)立即聯(lián)系安排撤離車輛,組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產(chǎn),關(guān)好門窗,迅速到指定地點(diǎn)乘車。
。ǘ⿷(yīng)急搶救組安排學(xué)院值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)院各樓房門窗是否關(guān)好,所有電器是否斷電。
。ㄈ┻\(yùn)行保障組通知施工單位,要求所有施工人員撤離到安全地帶,異常情況立即通報(bào)應(yīng)急辦公室。
第十四條防御因強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)害:當(dāng)發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí),學(xué)院應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)案。
第七章關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)
第十五條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的取消臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)(或風(fēng)力減弱至6級(jí)以下),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉的信息,應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急恢復(fù)任務(wù),相關(guān)應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:
。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組組織專業(yè)人員實(shí)施全院檢查,檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況,確認(rèn)安全,消除因臺(tái)風(fēng)造成的各種不安全隱患。如臺(tái)風(fēng)造成斷電,運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系電力局安排送電,啟動(dòng)發(fā)電設(shè)備或機(jī)組恢復(fù)系統(tǒng)生產(chǎn)、恢復(fù)生活用水、網(wǎng)絡(luò)通訊等,并做好清理與恢復(fù)工作。
。ǘ┤藛T保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計(jì)損失,包括人員傷害、直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,配合保險(xiǎn)公司人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)損失情況,處理保險(xiǎn)理賠相關(guān)事宜。
(三)應(yīng)急辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,及時(shí)向相關(guān)方報(bào)告,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)、籌集、申購(gòu)應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資得到及時(shí)補(bǔ)充。
第八章應(yīng)急報(bào)告
第十六條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急啟動(dòng)后,院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在十分鐘內(nèi),以釘釘通知形式通報(bào)全院師生,包括應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)間和臺(tái)風(fēng)具體狀態(tài)等。
第十七條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通報(bào)全院師生,內(nèi)容包括應(yīng)急關(guān)閉時(shí)間和目前風(fēng)力、后續(xù)氣象情況等。
第十八條收到橙色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通過(guò)中交集團(tuán)突發(fā)事件匯報(bào)模塊,向中交海投匯報(bào)學(xué)院防臺(tái)抗洪準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況。橙色及以上臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在二個(gè)小時(shí)內(nèi)向中交海投匯報(bào)學(xué)院受損、恢復(fù)情況。遭遇紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警,由院領(lǐng)導(dǎo)小組半個(gè)小時(shí)內(nèi)向省教育廳及相關(guān)政府部門匯報(bào)。
第十九條清理與恢復(fù)報(bào)告:當(dāng)清理與恢復(fù)工作結(jié)束后,由應(yīng)急辦公室向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),內(nèi)容包括清理與恢復(fù)啟動(dòng)時(shí)間、災(zāi)后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復(fù)和工程復(fù)工情況、傷害和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)等。
第二十條學(xué)院各相關(guān)部門做好應(yīng)急過(guò)程的救援記錄工作。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案12
建筑臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)專門為建筑物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),能夠做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施而制定的計(jì)劃。臺(tái)風(fēng)作為一種強(qiáng)烈的自然災(zāi)害,給建筑物和人員安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,因此,建筑臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施非常重要。
一、預(yù)案編制
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)建筑物的位置、結(jié)構(gòu)和面臨的環(huán)境,對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的要點(diǎn)包括建筑物的穩(wěn)定性、抗風(fēng)能力、避免倒塌和飛散物對(duì)人員的傷害等。
2、預(yù)警機(jī)制:建立有效的氣象預(yù)警機(jī)制,確保能夠及時(shí)接收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。并通過(guò)預(yù)警信息的發(fā)布,提醒建筑物的管理人員和使用者做好臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的準(zhǔn)備工作。
3、應(yīng)急團(tuán)隊(duì)組建:成立建筑物的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì),由專業(yè)人員組成,分工明確,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)案措施。
二、預(yù)案實(shí)施
1、預(yù)防措施:在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,對(duì)建筑物進(jìn)行全面檢查,確保建筑物的穩(wěn)定性和抗風(fēng)能力。例如,加固門窗、檢查外墻等。同時(shí),清理建筑物周圍的雜物和危險(xiǎn)物品,以防止飛散物對(duì)人員的傷害。
2、人員疏散:建筑物的管理人員需要制定疏散計(jì)劃,并將其通告給所有的使用者。疏散計(jì)劃應(yīng)包括疏散路線和疏散場(chǎng)所的選擇。同時(shí),確保疏散路線的通暢和疏散場(chǎng)所的安全。
3、物資儲(chǔ)備:建筑物的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案還需要包括物資儲(chǔ)備計(jì)劃。例如,備足食品、飲用水、藥品和應(yīng)急燈具等,以應(yīng)對(duì)可能的斷水、斷電和交通中斷等情況。
4、通信保障:建筑物需要建立有效的通信系統(tǒng),以便在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)與外界保持聯(lián)系?梢钥紤]使用無(wú)線電通訊設(shè)備或衛(wèi)星電話等手段。
5、救援協(xié)助:建筑臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案中,還需要考慮救援協(xié)助的措施。當(dāng)臺(tái)風(fēng)過(guò)后,可能會(huì)出現(xiàn)人員受困和建筑物損毀等情況,建筑物的`臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案需要包括如何進(jìn)行救援和協(xié)助的方案。
三、應(yīng)急演練
為了驗(yàn)證臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性,建筑物的管理人員和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)需要定期進(jìn)行臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括疏散演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和通信設(shè)備的使用等。通過(guò)演練,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正預(yù)案中存在的不足之處,提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的能力。
四、持續(xù)改進(jìn)
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并非一勞永逸,而是需要不斷改進(jìn)和完善的。建筑物的管理人員應(yīng)每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際需求和新的情況進(jìn)行修改,以確保預(yù)案的實(shí)施和效果持續(xù)有效。
總結(jié):
建筑臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是建筑物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)保障人員安全和建筑物穩(wěn)定的重要措施。通過(guò)預(yù)案的編制、實(shí)施、應(yīng)急演練和持續(xù)改進(jìn),能夠提高建筑物的抗風(fēng)能力和對(duì)臺(tái)風(fēng)的應(yīng)對(duì)能力。只有嚴(yán)格執(zhí)行臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,建筑物才能在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)保持安全穩(wěn)定,最大限度地減少損失。作為一個(gè)專業(yè)人士,我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待建筑臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施工作,為建筑物的安全和人員的生命安全努力奮斗。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)縣委、縣政府和省市交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于防汛工作的部署要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。
一、健全防汛組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)職責(zé)分工。
(一)防汛組織機(jī)構(gòu)。
成立黑山縣交通運(yùn)輸局防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱局防指),總指揮由局長(zhǎng)檀雪松擔(dān)任,副總指揮由局各副局長(zhǎng)、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局股室負(fù)責(zé)人、局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
局防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作,保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線暢通;負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急決策、災(zāi)情匯總上報(bào)、災(zāi)毀恢復(fù)方案審定、搶險(xiǎn)資金籌措等工作;按照縣防指分工,承擔(dān)交通保障組組長(zhǎng)單位職責(zé);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為緊急搶險(xiǎn)提供車輛等運(yùn)輸工具;協(xié)調(diào)鐵路、郵政等有關(guān)部門,收集、匯總、上報(bào)防汛工作情況和災(zāi)情信息,掌握各領(lǐng)域動(dòng)態(tài)信息;分析研判交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作動(dòng)態(tài),審查局防汛指揮辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)提交的防汛信息和災(zāi)情報(bào)告。局防指下設(shè)3個(gè)工作組:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)王xx擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)開(kāi)展防汛準(zhǔn)備情況督導(dǎo)、汛中搶險(xiǎn)指揮和汛后災(zāi)毀核查等工作。汛前督導(dǎo)檢查各單位、各部門防汛工作落實(shí)情況;國(guó)省干線及農(nóng)村公路等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀險(xiǎn)情,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),與應(yīng)急專家組密切配合,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn),保證斷阻路線盡快恢復(fù)交通;汛后對(duì)災(zāi)毀損失進(jìn)行核查,提出水毀恢復(fù)重建工作建議。
(2)應(yīng)急專家組。
組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)王xx擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
職責(zé):對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀的國(guó)省干線及農(nóng)村公路、橋梁等設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)審定搶險(xiǎn)保通和恢復(fù)重建方案。
(3)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)高xx、常xx擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
職責(zé):根據(jù)縣防指的部署和安排,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門開(kāi)展各項(xiàng)防汛工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急調(diào)動(dòng);擬定應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)輸交通保障方案,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)汽車等交通運(yùn)輸工具。分析研判交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作動(dòng)態(tài),審查局防汛辦提交的防汛信息和災(zāi)情報(bào)告。負(fù)責(zé)為防汛、搶險(xiǎn)工作提供車輛、設(shè)備、物資和資金保障;負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道以及對(duì)基層單位和人員慰問(wèn)等。
1.局防汛辦設(shè)在局公路股。主任由副局長(zhǎng)王xx兼任,副主任由局辦公室、公路股、安全股負(fù)責(zé)人以及公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公路股、安全股工作人員以及公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。承擔(dān)局防指日常工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)各成員單位、各工作組貫徹落實(shí)省廳、市局防指的工作部署,督促和指導(dǎo)局屬各成員單位防汛搶險(xiǎn)指揮部工作。擬定防汛相關(guān)制度、文件;籌備防汛工作會(huì)議;加強(qiáng)與縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)、氣象、國(guó)土、水文等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),及時(shí)收集掌握汛情、雨情、風(fēng)情、水情等信息,分析研判防汛形勢(shì)并及時(shí)發(fā)布;跟蹤掌握交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門防汛工作落實(shí)情況;收集、匯總各級(jí)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況、道路斷阻情況、搶險(xiǎn)保通情況、公路水路交通情況、人員滯留情況及工作動(dòng)態(tài)等信息;聯(lián)絡(luò)鐵路、郵政等部門,收集防汛工作信息;及時(shí)向局防指匯報(bào),按有關(guān)要求向縣防指及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,根據(jù)需要向媒體發(fā)布。
2.公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在局防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)在建公路工程、普通公路、道路運(yùn)輸?shù)鹊姆姥垂ぷ鳌?/p>
(二)職責(zé)分工。
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作在各級(jí)黨委政府和省市交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。其中:普通國(guó)省干線公路防汛工作由市局防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公路管理段具體負(fù)責(zé);農(nóng)村公路防汛工作由縣局防指領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)。
道路運(yùn)輸防汛工作由執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé),局防指實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。
執(zhí)法隊(duì)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好路政防汛工作。
二、做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資。
各單位要集中資金,做好防汛常用物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作,同時(shí)要預(yù)留部分資金,用于應(yīng)急搶險(xiǎn);對(duì)應(yīng)急車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行徹底檢修,保證狀況良好;各單位要組織精干、高效的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的原則,并認(rèn)真做好動(dòng)員和培訓(xùn)工作,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
1.公路管理段要根據(jù)國(guó)省干線公路防汛重點(diǎn),組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,集中設(shè)置應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù),就近選取料場(chǎng),保證緊急情況下迅速、充足供應(yīng)砂土等材料。
2.農(nóng)村公路要采取專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的方式,建立廣泛的險(xiǎn)情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量參與,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要的防汛物資、設(shè)備,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)的作業(yè)形式,配合專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,形成工作合力。
3.各單位要落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車輛,滿足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸和人員疏散運(yùn)輸?shù)男枰。要?zhǔn)備客運(yùn)車輛10臺(tái),貨運(yùn)車輛20臺(tái),并及時(shí)補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和防護(hù)物品。
(二)完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保信息暢通。
公路股、公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)要做好公路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作。各單位要及時(shí)更新本系統(tǒng)的應(yīng)急資源數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確,并要加強(qiáng)對(duì)視頻圖像傳輸、語(yǔ)音通話、通訊網(wǎng)絡(luò)、值班電話、固定監(jiān)控設(shè)施、移動(dòng)巡查設(shè)備及無(wú)線單兵手持設(shè)備的管理和使用,做好日常巡檢,定期維護(hù)檢查,保證各類設(shè)備功能完好、安全可靠,保證省、市、縣防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通。要進(jìn)一步完善公路氣象服務(wù)系統(tǒng),做好各種氣象信息的收集和發(fā)布工作,特別是局部性強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布。
(三)認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)演練制度。
各單位要健全落實(shí)防汛演練制度。汛期前,要結(jié)合隱患重點(diǎn)和工作難點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展以通信傳輸、指揮調(diào)度、隊(duì)伍集結(jié)、多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)以及施工作業(yè)人員逃險(xiǎn)避險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的防汛應(yīng)急演練。通過(guò)演練,檢驗(yàn)工作預(yù)案、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備、鍛煉應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,磨合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,檢驗(yàn)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力,解決防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題,確保演練活動(dòng)取得實(shí)效。
三、嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急制度。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作流程。各單位要嚴(yán)格按照各項(xiàng)防汛工作流程開(kāi)展工作,保證指令信息得到及時(shí)傳達(dá)和迅速落實(shí),不得貽誤、延遲。節(jié)假日等非工作時(shí)間及領(lǐng)導(dǎo)外出期間,遇有緊急防汛文件和通知,要立即啟用防汛應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行文件處理。
(二)落實(shí)汛情監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度。各單位要定期與防汛抗旱指揮部、氣象、國(guó)土、水文部門溝通,建立密切的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)獲取降雨情況預(yù)報(bào)資料,預(yù)先了解臺(tái)風(fēng)、降水的強(qiáng)度、洪水到達(dá)的時(shí)間和變化情況,準(zhǔn)確掌握汛情、雨情、風(fēng)情和水情信息,科學(xué)研判對(duì)交通設(shè)施安全及交通運(yùn)行可能造成的危害,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。從7月1日至8月31日,各單位實(shí)行24小時(shí)防汛值班值宿制度(汛期前后時(shí)間根據(jù)雨情汛情隨時(shí)安排值班值宿),特殊天氣等重要時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,并科學(xué)部署調(diào)配值班力量。要嚴(yán)格值班紀(jì)律,恪盡職責(zé),堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守,確保電話、傳真暢通;值班人員要認(rèn)真履行工作規(guī)程,做好氣象預(yù)報(bào)、水情警報(bào)、災(zāi)情報(bào)告、上級(jí)指令等信息的收集、記錄和傳達(dá),調(diào)度和督查防汛工作開(kāi)展情況。值班電話及傳真應(yīng)抄報(bào)上級(jí)部門和有關(guān)單位。
(四)執(zhí)行搶險(xiǎn)隊(duì)伍預(yù)警待命制度。各單位接到應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)指令后,應(yīng)立即緊急調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,立即趕到應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)集結(jié)待命,設(shè)備和物資要裝車,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn),直至險(xiǎn)情解除方可撤離。
(五)堅(jiān)持防汛“三查"制度。各單位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的度汛隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,了解基本情況和潛在問(wèn)題,采取防治措施;汛期開(kāi)展分級(jí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)險(xiǎn)情;汛后進(jìn)行核查,掌握災(zāi)害發(fā)生的程度、數(shù)量,造成的損失以及隱患點(diǎn)防治措施效果等情況。
四、全面開(kāi)展汛前檢查治理工作。
各單位汛前要組織人員,對(duì)所轄公路、橋梁及場(chǎng)站等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要有效落實(shí)治理方案、責(zé)任、時(shí)限和經(jīng)費(fèi),能整改的立即整改,能除險(xiǎn)加固的立即除險(xiǎn)加固,并建立檔案資料,加強(qiáng)過(guò)程痕跡管理。局防指要分部門、包路線、按項(xiàng)目進(jìn)行督查,重點(diǎn)排查搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資準(zhǔn)備以及防汛薄弱部位等情況,及時(shí)采取必要措施,消除度汛安全隱患。
(一)普通公路要對(duì)淺基礎(chǔ)橋梁、石拱橋、病險(xiǎn)橋梁、漫水橋、公路沿線排水設(shè)施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毀易發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查,逐項(xiàng)制定防汛搶險(xiǎn)方案,落實(shí)責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé);對(duì)橋梁、路基防護(hù)構(gòu)造物損壞情況要立即維修;對(duì)涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設(shè)施堵塞、損壞情況要立即清理和維修,保證排水通暢;對(duì)病險(xiǎn)橋梁使用狀況及安全性做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。各單位要重點(diǎn)對(duì)淺基礎(chǔ)橋梁下部結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的隱患要立即采取有效措施進(jìn)行維修加固,盡量減少水毀損失,避免橋梁垮塌安全責(zé)任事故發(fā)生。
(二)切實(shí)做好在建工程的防汛準(zhǔn)備工作。排查各作業(yè)點(diǎn)、居住點(diǎn)是否處于易發(fā)生山洪、泥石流、雷電等自然災(zāi)害的不利位置,對(duì)因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內(nèi)建設(shè)駐地、拌和站、梁場(chǎng)、民工點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程,要制定詳細(xì)的度汛方案,做好人員逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置和設(shè)備材料轉(zhuǎn)移專項(xiàng)部署,避免造成生命財(cái)產(chǎn)損失;對(duì)今年安排的普通公路橋梁建設(shè)、路面大中修工程和危橋改造工程要抓緊施工,加快大橋工程下部和基礎(chǔ)施工速度,主汛期前要完成橋梁下部工程建設(shè)。對(duì)未開(kāi)工的橋梁工程,主汛期前下部工程無(wú)法完工的,要做好汛后開(kāi)工建設(shè)的準(zhǔn)備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)性結(jié)構(gòu)工程穩(wěn)定,各類標(biāo)志和設(shè)施齊全、規(guī)范。要保證橋梁工程防洪通道暢通,切實(shí)做好河道清障工作,在洪水來(lái)臨前及時(shí)清除河道內(nèi)的施工圍堰和建筑垃圾等,保證防洪通道暢通。做好便道養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管,預(yù)計(jì)河流可能出現(xiàn)較大洪峰時(shí),立即封閉便道,必要情況下要進(jìn)行拆除,待洪水消退后再行恢復(fù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御工作。各單位要加固或拆除易被風(fēng)毀的搭建物,對(duì)防雨棚、治超站、廣告牌、標(biāo)志牌、橋梁防落網(wǎng)、情報(bào)板、簡(jiǎn)易板房、砂料棚等加強(qiáng)看管,保證安全。臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮影響期間,在建工程停止施工,對(duì)高空作業(yè)腳手架、塔吊等設(shè)施采取避風(fēng)措施。各港口企業(yè)要及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),確保易受臺(tái)風(fēng)影響的大型港機(jī)設(shè)備以及港內(nèi)庫(kù)場(chǎng)、危房、罐區(qū)等設(shè)施安全。易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮侵襲的濱海公路,要建立巡查和看守制度,加強(qiáng)巡查防范,做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)、防災(zāi)準(zhǔn)備工作。緊急情況下,要進(jìn)行果斷封閉。
(四)執(zhí)法隊(duì)要做好涉路違法行為專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)公路法》、《xx省公路條例》和《xx省高速公路管理?xiàng)l例》的要求,汛前集中組織開(kāi)展一次橋梁清障與安全保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)單位和個(gè)人在公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道安全的活動(dòng),堅(jiān)決予以制止。同時(shí),配合公路養(yǎng)護(hù)部門對(duì)橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設(shè)置障礙物等進(jìn)行清理,保障橋梁行洪安全。
(五)各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸車輛提前進(jìn)行一次調(diào)度,督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè)加強(qiáng)車輛的維修和保養(yǎng),保證車輛技術(shù)狀況完好、安全可靠,及時(shí)補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和防護(hù)物品,并選派身體健康、政治素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員、駕駛員負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和駕駛工作?瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)同公路部門的溝通,對(duì)不滿足通行安全的線路堅(jiān)決予以停運(yùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)司乘人員的汛期安全教育,重點(diǎn)開(kāi)展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
(六)精心組織其他安全隱患整治工作。對(duì)公路用地內(nèi)的取土坑、橋梁基坑、蒸發(fā)池、"水槽"式深邊溝等積水深坑,采取增設(shè)硬隔離、警示警告標(biāo)志、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、安排專人巡視等措施,堅(jiān)決防止人員落水溺亡事故發(fā)生;對(duì)過(guò)水路面下穿通道要設(shè)置積水標(biāo)尺,并保持清晰、醒目;易遭雷擊的監(jiān)控設(shè)施等構(gòu)造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息。
檢查工作要在主汛期到來(lái)前完成,重點(diǎn)部位責(zé)任落實(shí)情況要報(bào)上級(jí)部門備案。
五、認(rèn)真做好汛期巡查工作。
各單位要認(rèn)真組織汛期巡查工作,根據(jù)縣防指發(fā)布的降雨預(yù)警等級(jí),加密巡查頻率,分級(jí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)水毀險(xiǎn)情。
(一)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)路工人汛期巡查每天至少進(jìn)行一次,雨天堅(jiān)持頂雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查頻率。對(duì)路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除;對(duì)堵塞橋孔的漂浮物要立即清除,避免沖毀橋梁和路基;及時(shí)清除排水井口堵塞物,保證排水通暢;對(duì)風(fēng)折、倒伏的路樹(shù)要立即移走、扶正,避免阻塞交通。執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門要加強(qiáng)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)與相關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)溝通并向上級(jí)報(bào)告。
(二)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的`暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí),執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門、養(yǎng)護(hù)單位要立即組織管理人員上路巡查。對(duì)病險(xiǎn)橋梁、淺基礎(chǔ)橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)防范。
(三)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨黃色預(yù)警信號(hào)時(shí),執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)上路巡查。對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范,各責(zé)任人到位,派專人24小時(shí)看守。
(四)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、普通干線公路日常養(yǎng)護(hù)單位上級(jí)管理部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上路巡查,對(duì)重點(diǎn)部位派專人24小時(shí)看守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速采取有效措施,隨時(shí)與上級(jí)部門保持密切聯(lián)系。
(五)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織人員上路巡查,公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)雨量較大的地區(qū)重點(diǎn)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位督促防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)果斷處理,隨時(shí)與市局防訊辦聯(lián)絡(luò)。
(六)農(nóng)村公路汛期巡查工作由執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)村公路管理所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,根據(jù)雨量大小采取必要防范措施。對(duì)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范,必要時(shí)安排專人看守,保證安全。
(七)巡查人員要密切關(guān)注雨情和水情,發(fā)現(xiàn)過(guò)水路面、下穿通道超過(guò)警戒線,漫水橋上水,大型河流預(yù)計(jì)洪峰到來(lái)等可能造成公路、橋梁損壞,危及行車安全時(shí),要果斷采取封路、封橋措施,設(shè)置醒目的禁行等警告、警示標(biāo)志,必要時(shí)安排路政人員和養(yǎng)路工人進(jìn)行值守,堅(jiān)決避免危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。同時(shí),及時(shí)將公路水毀災(zāi)情,路上行人、車輛滯留情況,以及影響周邊群眾出行情況向縣政府和上級(jí)管理部門報(bào)告。同時(shí),在第一時(shí)間配合縣政府,做好路上滯留人員的疏散和安置工作。
(八)巡查和看守人員要注重自身安全,擬定周密的逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)方案,遇有險(xiǎn)情及時(shí)撤離。
六、全力開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作。
各單位一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力組織搶修,并逐級(jí)上報(bào)和告知有關(guān)部門。遇到災(zāi)情嚴(yán)重,搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足時(shí),局防指將根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)動(dòng)縣級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和異地調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行支援,相關(guān)單位和部門必須服從調(diào)動(dòng),不得拖延。
(一)各級(jí)公路一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險(xiǎn)情,局防指要第一時(shí)間組織人力、機(jī)具和材料,全力以赴進(jìn)行搶修;一旦出現(xiàn)橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險(xiǎn)情要立即采取限制通行或封閉交通等應(yīng)急措施,設(shè)置醒目的警告、限制等標(biāo)志。同時(shí),及時(shí)組織人員搶修,開(kāi)設(shè)便道或提供繞行路線,確保過(guò)往車輛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
接到險(xiǎn)情報(bào)告后,局防指主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到水毀現(xiàn)場(chǎng),組織安排搶險(xiǎn);大型設(shè)備、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。國(guó)省干線公路出現(xiàn)中斷交通水毀險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)要立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。同時(shí),協(xié)調(diào)承擔(dān)公路路政管理職責(zé)的部門做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作。
(二)各單位要堅(jiān)持“先干線、后縣鄉(xiāng)”、“先搶通、后修復(fù)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)搶險(xiǎn)指揮調(diào)度,確保交通暢通。保證縣到市的國(guó)省干線公路至少有一條暢通,保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進(jìn)得去、出得來(lái)。汛期交通保障的重點(diǎn)干線公路(包括通武線等)一旦中斷交通,要力爭(zhēng)在24小時(shí)內(nèi)搶通。要將斷絕交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在首位,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)全力以赴優(yōu)先搶通,打通應(yīng)急救援通道,并將學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等人員聚集場(chǎng)所作為搶險(xiǎn)的重點(diǎn),為救援工作提供有力保障。
重要干線公路橋梁一旦被沖毀,導(dǎo)致交通中斷,要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。一旦出現(xiàn)泥石流、塌方等災(zāi)害,要立即根據(jù)實(shí)際情況,采取限制通行或封閉交通等措施,保證過(guò)往群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),組織人員、設(shè)備立即搶修,將災(zāi)害損失減少到最低。
(三)汛期執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí),派出5臺(tái)車輛以上的,要由企業(yè)的車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì);10臺(tái)車輛以上的,由企業(yè)的負(fù)責(zé)人帶隊(duì);20臺(tái)車輛以上的,由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員帶隊(duì);50臺(tái)車輛以上的,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員帶隊(duì)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要精心組織,周密安排,密切合作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急運(yùn)輸任務(wù)圓滿完成。
(四)動(dòng)員系統(tǒng)職工隊(duì)伍和專業(yè)隊(duì)伍,積極投入防汛搶險(xiǎn)工作。一方面要?jiǎng)訂T交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中來(lái)。另一方面,要充分發(fā)揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),依靠技術(shù)力量和大型機(jī)械進(jìn)行集中作業(yè),全力開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
(五)動(dòng)員社會(huì)力量,做好搶防工作。要緊緊依靠各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取社會(huì)支持,險(xiǎn)情發(fā)生后,要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與單位及沿線群眾密切配合,共同開(kāi)展抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(六)加大水毀路段的監(jiān)管與維護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)于能夠簡(jiǎn)易通行的路段,要設(shè)置醒目的警告、警示標(biāo)志;中斷交通的路段,要設(shè)置明顯的禁行標(biāo)志,并開(kāi)設(shè)便道或提供繞行路線;重點(diǎn)路段要安排路政人員和養(yǎng)路工人進(jìn)行值守,確保車輛通行安全。
七、認(rèn)真做好險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)送工作。
(一)局防指要及時(shí)掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情有關(guān)情況,并按重要緊急信息報(bào)送工作要求,立即逐級(jí)上報(bào),同時(shí)報(bào)告縣政府和防指等有關(guān)部門,做到不遲報(bào)、不誤報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)險(xiǎn)情和重大災(zāi)情的緊急情況下,可越級(jí)報(bào)告。
(二)對(duì)于發(fā)生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發(fā)事件,要按照"分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)快捷、真實(shí)全面”的原則,第一時(shí)間以電話、短信形式進(jìn)行首次報(bào)告,半小時(shí)內(nèi)書(shū)面(含傳真、電子郵件)報(bào)告基本情況,1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告詳細(xì)情況,并全程跟蹤續(xù)報(bào)。書(shū)面報(bào)告要由各單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)并蓋章,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。報(bào)送的內(nèi)容要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,要素完整,重點(diǎn)突出,主要包括汛情災(zāi)情基本情況,已造成的損失和影響情況,發(fā)展趨勢(shì),抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動(dòng)情況,下步工作計(jì)劃和建議,信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容。
(三)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),要實(shí)行零報(bào)告制度,即沒(méi)有出現(xiàn)水毀險(xiǎn)情也要報(bào)告當(dāng)?shù)亟邓闆r、公路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)情況及檢查巡查情況等。
(四)局防指要及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)水毀情況,并錄入“公路災(zāi)毀信息采集系統(tǒng)”;組織專人搜集整理有關(guān)材料,及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),反映水情、災(zāi)情、搶修進(jìn)展、恢復(fù)通車情況及典型事例等。市局防汛辦要及時(shí)收集整理險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)工作情況,及時(shí)報(bào)送縣防指、市局防指。
(五)各單位要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務(wù)熱線、可變情報(bào)板等媒介向社會(huì)公布中斷交通情況、恢復(fù)搶通情況以及恢復(fù)通車前分流路線情況,為群眾出行提供服務(wù),同時(shí)將斷阻信息按不同類型及時(shí)報(bào)部路網(wǎng)中心,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。要保證信息發(fā)布的權(quán)威性和規(guī)范性,重大突發(fā)事件、發(fā)布會(huì)或?qū)n}采訪等信息發(fā)布,要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估工作。
各單位、各部門要認(rèn)真按照各級(jí)黨委及交通運(yùn)輸主管部門度汛工作部署,保證各項(xiàng)工作要求有效落實(shí)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估防汛搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),建立健全水毀預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高防汛突發(fā)事件快速處置能力,并于汛期結(jié)束后將各單位防汛工作總結(jié)上報(bào)局防汛辦。
局防指將通過(guò)檢查、督查等方式,對(duì)各單位防汛工作開(kāi)展情況、防汛要求落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰,對(duì)防汛工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人將追究相關(guān)責(zé)任。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《水法》《防洪法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《防汛條例》《水利部防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《福建省水法實(shí)施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣教育系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我鄉(xiāng)各校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)各小學(xué)、幼兒園臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
1.4編制單位
祥華中心學(xué)校防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由中心學(xué)校編制,報(bào)縣教育局執(zhí)法檢查股備案。各小學(xué)、幼兒園也應(yīng)結(jié)合本校的工作實(shí)際,及時(shí)編制防臺(tái)風(fēng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)中心學(xué)校德育處備案。各校編制防臺(tái)風(fēng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案可參照本預(yù)案并結(jié)合各校實(shí)際,注重實(shí)用性和可操作性。
1.5修訂要求
本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂,一般不少于5年修訂1次,并按原申報(bào)程序報(bào)批。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
中心學(xué)校設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺(tái)風(fēng)抗旱抗災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在中心學(xué)校德育處;各小學(xué)、幼兒園相應(yīng)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所在學(xué)校防臺(tái)風(fēng)抗旱抗災(zāi)工作。每年汛期前,因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整,各學(xué)校應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
2.2機(jī)構(gòu)組成
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由蘇校長(zhǎng)任組長(zhǎng),詹書(shū)記任第一副組長(zhǎng),陳文忠、裴亦贊副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其它班子人員任成員。各小學(xué)、幼兒園防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校班子成員、生管人員、班主任等組成。
2.3機(jī)構(gòu)職責(zé)
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:在局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織召開(kāi)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,貫徹執(zhí)行省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)決定、指令;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各校做好防臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)掌握、傳達(dá)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,及時(shí)做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作,制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)組織做好各種活動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳;動(dòng)員師生參與搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
中心學(xué)校掛鉤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):抓好中心學(xué)校抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作精神的傳達(dá),督促、指導(dǎo)學(xué)校做好防臺(tái)風(fēng)工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)本校的防臺(tái)風(fēng)工作,成立相應(yīng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)制,做好本校的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作;修訂和完善各種應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)培訓(xùn)、演練;組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足備好防汛搶險(xiǎn)物資;動(dòng)員和組織廣大師生做好臺(tái)風(fēng)防范工作。
3、信息通報(bào)、預(yù)警與預(yù)防
3.1信息通報(bào)
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
縣防汛辦轉(zhuǎn)發(fā)的氣象、雨情、地質(zhì)災(zāi)情信息向各小學(xué)、幼兒園通報(bào)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警等級(jí)
根據(jù)縣防指規(guī)定,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí),預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)由氣象、水文、國(guó)土等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度、范圍和降雨情況確定。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象、國(guó)土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,制定下發(fā)防臺(tái)風(fēng)工作要求,并向局防指報(bào)告,各小學(xué)、幼兒園應(yīng)根據(jù)各自防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)預(yù)警工作。
3.3預(yù)防
3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備
。1)組織準(zhǔn)備:中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立健全組織指揮體系,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任人、預(yù)警人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。
。2)預(yù)案準(zhǔn)備:中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園應(yīng)修訂完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域師生安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案。
。3)物資準(zhǔn)備:中心學(xué)校和各小學(xué)、幼兒園要備足防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)物資、設(shè)備等。
3.3.2防臺(tái)風(fēng)檢查
每年度汛期前,中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組織掛鉤學(xué)校人員檢查各小學(xué)、幼兒園防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)處理;各校要組織本校開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查(中心學(xué)校將對(duì)各小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的.及時(shí)組織處理和整改。
3.3.3防臺(tái)風(fēng)巡查
各學(xué)校應(yīng)建立日常和臺(tái)風(fēng)期間的防臺(tái)風(fēng)巡查制度,組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)縣防指規(guī)定,確定臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí),由縣防指統(tǒng)一發(fā)布,局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至中心學(xué)校,中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至各小學(xué)、幼兒園。
4.1.2應(yīng)急響應(yīng)要求
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容和工作緊急程度根據(jù)響應(yīng)級(jí)別有所不同,每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
4.2Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)中心學(xué)校防汛抗旱抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,與局防指密切聯(lián)系,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)信息,做好上傳下達(dá)工作。
(2)各小學(xué)、幼兒園啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,按照防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做出工作部署,適時(shí)停止露天集體活動(dòng),禁止高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)。
4.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園要組織好人力、物力,動(dòng)員和組織廣大師生做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
(2)各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各小學(xué)、幼兒園要組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等區(qū)域及時(shí)開(kāi)展巡查監(jiān)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)有隱患險(xiǎn)情,應(yīng)立即組織轉(zhuǎn)移受威脅人員、抓緊做好先期應(yīng)急處置,并上報(bào)中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案15
為了在臺(tái)風(fēng)期間維護(hù)醫(yī)院正常的運(yùn)營(yíng)秩序,保障病人、職工生命安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本方案。
一、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)中國(guó)氣象局“關(guān)于實(shí)施熱帶氣旋等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,熱帶氣旋按中心附近地面最大風(fēng)速劃分為六個(gè)等級(jí):
超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)即底層中心附近最大平均風(fēng)速≥51.0米/秒,16級(jí)或以上;
強(qiáng)臺(tái)風(fēng)即底層中心附近最大平均風(fēng)速41.5~50.9米/秒,14~15級(jí);
臺(tái)風(fēng)即底層中心附近最大平均風(fēng)速32.7~41.4米/秒,12~13級(jí);
強(qiáng)熱帶風(fēng)暴即底層中心附近最大平均風(fēng)速24.5~32.6米/秒,10~11級(jí);
熱帶風(fēng)暴即底層中心附近最大平均風(fēng)速17.2~24.4米/秒,8~9級(jí);
熱帶低壓即底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8~17.1米/秒,風(fēng)力為6~7級(jí)。
根據(jù)氣象部門有預(yù)告的臺(tái)風(fēng)天氣和不可預(yù)測(cè)的突發(fā)性氣候?yàn)?zāi)害,熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)時(shí)啟動(dòng)黃色預(yù)警;強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超臺(tái)風(fēng)時(shí)啟動(dòng)紅色預(yù)警。
二、響應(yīng)應(yīng)急事件組
(一)黃色預(yù)警:后勤保障組為主,其他組為輔。
。ǘ┘t色預(yù)警:突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,各小組積極響應(yīng)投入工作。
三、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急程序
突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┡_(tái)風(fēng)來(lái)臨24小時(shí):氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將我市一帶沿海地區(qū)登陸,24小時(shí)內(nèi)影響我市。
1、信息聯(lián)絡(luò)組
(1)定時(shí)定期接受、報(bào)告臺(tái)風(fēng)信息,傳遞抗臺(tái)有關(guān)事項(xiàng);
(2)領(lǐng)取抗臺(tái)物資,確認(rèn)值班人員;
。3)救護(hù)車做好自檢工作,各種搶救物資齊全,保證車況良好,油加滿;做好行政車輛應(yīng)急狀態(tài);
(4)抗臺(tái)前準(zhǔn)備報(bào)道。
2、后勤保障組
。1)固定花木和花盆、廣告牌、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)等物,清理屋頂雜物;固緊門窗、空調(diào)螺釘、電線等,準(zhǔn)備抽水泵;全院建筑物天溝垃圾、落水口清理,放置鋼絲球;防漏雨搶修準(zhǔn)備;
。2)通知相關(guān)社會(huì)化后勤服務(wù)公司做好抗洪防臺(tái)準(zhǔn)備;
(3)巡視配電房,檢查各類保險(xiǎn)絲、高壓熔斷絲等準(zhǔn)備情況,做好自備發(fā)電機(jī)測(cè)試運(yùn)行,備足柴油,準(zhǔn)備零頭布堵塞門縫擋住雨水;
(4)做好設(shè)備檢查,備足氧氣;
。5)檢查大樓儲(chǔ)存水位,做好斷水應(yīng)急措施的準(zhǔn)備;
。6)做好電梯機(jī)房的防水檢查;
。7)檢查防臺(tái)物資的儲(chǔ)備情況,倉(cāng)庫(kù)清點(diǎn)抗臺(tái)物資,匯總?cè)嚎剖倚枨;做好抗臺(tái)物資的補(bǔ)充采購(gòu)工作;
。8)做好大型、貴重設(shè)備使用及周圍環(huán)境狀況的.觀察,防雨漏,做好瞬間斷電時(shí)應(yīng)急處理的宣教;
。9)所有UPS巡視檢查,重點(diǎn)檢查急診收費(fèi)、門診藥房電腦的運(yùn)行狀況;
。10)通知危險(xiǎn)地帶工作人員及時(shí)撤離,露天工地及時(shí)停止,并做好人員疏散工作。
3、醫(yī)療應(yīng)急組
(1)院內(nèi)外搶救小組成員處于應(yīng)急狀態(tài),保持通訊通暢,隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。
(2)做好自查工作,抓緊災(zāi)前搶修,及時(shí)聯(lián)系總務(wù)科幫助固緊門窗等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物;
(3)做好斷水?dāng)嚯姂?yīng)急措施的準(zhǔn)備,準(zhǔn)備相應(yīng)的保障物資如應(yīng)急燈、手電筒等;
(4)領(lǐng)取抗臺(tái)物資,保證物資供應(yīng)充足,醫(yī)療器械功能良好,搶救物品齊全;
(5)保持通訊暢通,科內(nèi)人員合理排班;
(6)外科系統(tǒng)、急診科、ICU、EICU等科室預(yù)留一定床位(包括加床),做好隨時(shí)接診病人準(zhǔn)備。必要時(shí),動(dòng)員普通病人出院,騰空床位備用。
4、安全保衛(wèi)組
分頭巡查全院各重要部門,協(xié)助科室做好安全保衛(wèi)工作。
。ǘ┡_(tái)風(fēng)來(lái)臨12小時(shí):氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在我市一帶沿海地區(qū)登陸,12小時(shí)內(nèi)正面襲擊我市。
1、醫(yī)療應(yīng)急組:
(1)了解重危病人情況,要求各科室做好停電應(yīng)急處理;
。2)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由院長(zhǎng)派出相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)或后備救援隊(duì),醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)執(zhí)行;院內(nèi)急救以急救中心為基地,醫(yī)務(wù)科對(duì)全院醫(yī)療力量統(tǒng)一調(diào)配,遇特殊危重病例,成立緊急救治小組;
。3)各臨床科室積極收治傷員,并隨時(shí)向醫(yī)務(wù)科報(bào)告?zhèn)麊T收治及治療情況;
(4)各臨床科室的應(yīng)急人員儲(chǔ)備:
、偌痹\科、ICU等重要科室至少保證科內(nèi)2/3以上人員處于待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣;
、诠强、腦外科、心胸外科等重要科室要保證2組一、二線手術(shù)醫(yī)生待命;
、凼中g(shù)室、麻醉科做好急診救治、手術(shù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證至少5臺(tái)手術(shù)的人員數(shù)科內(nèi)待命;
、苋焊骺剖腋黝A(yù)備醫(yī)生、護(hù)士1-2人二線,保證傷員救治,各環(huán)節(jié)流程暢通,有序高效,血庫(kù)做好血源供應(yīng)工作;
、菝總(gè)病區(qū)至少騰出2張床位,全院各科室向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部報(bào)告騰出床位數(shù),確保應(yīng)急床位,保證傷員的收治通暢。
⑥臨床科室各中層干部保持通訊通暢,處于待命狀態(tài)。
2、安全保衛(wèi)組
(1)協(xié)助急救中心運(yùn)送病人,維持家屬秩序;
。2)保證自身安全的前提下,帶好安全帽,巡查各重點(diǎn)部門和科室;
。3)用細(xì)木工板固定住院大樓和門診落地門窗,以免砸傷病人及家屬,減少醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失。
3、信息聯(lián)絡(luò)組
。1)短信通知各科室臺(tái)風(fēng)將至,做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備;
。2)通知職工不要在臺(tái)風(fēng)期間外出,注意自己人身安全;提醒就診病人不要外出注意人身安全;
。3)通知各科室調(diào)整人員班次,不要在臺(tái)風(fēng)期間交接班。上班的人繼續(xù)下一班工作;工作人員下班前要切斷電源,機(jī)器不能處于待機(jī)狀態(tài);
。4)了解臺(tái)風(fēng)期間值崗人員名單:
。5)做好信息上報(bào),向市衛(wèi)生局值班室和市政府職能部門上報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括抗臺(tái)救災(zāi)落實(shí)情況、災(zāi)情、傷情、疫情、本院人員財(cái)務(wù)受損情況;
。6)跟蹤報(bào)道抗臺(tái)事跡。
。ㄈ┡_(tái)風(fēng)后措施
1、組織院內(nèi)專家巡視全院危重病人及傷員情況,有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào);
2、臺(tái)風(fēng)過(guò)后6小時(shí),各科室向醫(yī)務(wù)科報(bào)告受災(zāi)傷員收治情況;
3、建筑物維修、樹(shù)木扶正;門窗、機(jī)器維修;
4、清點(diǎn)抗臺(tái)物資,上報(bào)損失情況。
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