突發(fā)應急預案范文
在生活、工作和學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編整理的突發(fā)應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)應急預案范文1
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長: 劉長真
成員:全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的.學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領(lǐng)導干部
成員:組織活動的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領(lǐng)導,事件涉及的部門領(lǐng)導。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
突發(fā)應急預案范文2
一、應急機構(gòu)和職責分工。
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災害防治應急指揮部,鄉(xiāng)黨委書記勝任總指揮,下設(shè)辦公室和工作小組,即:現(xiàn)場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是:
。ㄒ唬┼l(xiāng)地質(zhì)災害防治應急指揮部1、地質(zhì)災害防治應急指揮部是突發(fā)性地質(zhì)災害防治應急工作的指揮決策機構(gòu),負責全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害及救災工作,對各村的防災救災工作進行統(tǒng)一安排部署。2、及時掌握各村情況,調(diào)派工作組,并將村上的地質(zhì)災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作,緊急調(diào)用救災物資,做好災民安置工作。
(二)指揮部辦公室主要職責1、迅速了解、收集和匯總?cè)l(xiāng)地質(zhì)災害情況,及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質(zhì)災害工作指令,了解救災工作進展情況,督促各項救災措施的落實。3、協(xié)調(diào)上下關(guān)系,做到上傳下達。
。ㄈ┈F(xiàn)場搶險救災組主要職責:1、地質(zhì)災害發(fā)生后,迅速組織人員奔赴災區(qū),開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。3、做好災民的.轉(zhuǎn)移和安置工作。4、排除險情,預防次生災害發(fā)生。
(四)險情排查組主要職責:(1)、負責災情的信息調(diào)查、收集整理和上報。(2)、負責災情現(xiàn)場的監(jiān)測工作。(3)、密切監(jiān)測地質(zhì)災害的變化情況及趨勢。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M主要職責:1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設(shè)置災民避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配食品和物資,確保災區(qū)人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發(fā)放工作。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生組主要職責:1、迅速組成醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū),結(jié)合村級保健員,搶救、醫(yī)治和轉(zhuǎn)運傷病人員。2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲水和食品衛(wèi)生安全等。3、做好衛(wèi)生防疫工作。
(七)交通運輸組主要職責:1、做好救濟物資、設(shè)備的運輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關(guān)設(shè)施,恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉(zhuǎn)移、疏散。
。ò耍╇娏νㄓ嵔M主要職責:1、保障電力線路暢通,確,F(xiàn)場用電。2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達。
二、地質(zhì)災害的報告地質(zhì)災害發(fā)生后,各包村干部及時與村取得聯(lián)系。掌握災情信息,核實災情,防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知;防汛責任人巡回通知;警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續(xù)短聲為有險情,做好人員撤離輸散準備;警報聲連續(xù)長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉(xiāng)政府地質(zhì)災害應急指揮部,以便指揮部統(tǒng)一部署救災工作,爭取在第一時間內(nèi)到達災害現(xiàn)場,進行搶災救災工作,確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。
三、應急反應和行動突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,指揮部各成員單位要按照分級負責,各盡其責,在有地質(zhì)災害發(fā)生時,迅速啟動本應急預案,嚴格按照分工,盡職盡責,堅守崗位,第一時間趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
突發(fā)應急預案范文3
為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展,營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境,制定本預案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長,村主任為副組長的抗災應急工作領(lǐng)導組,成員有:村兩委成員,各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
負責領(lǐng)導、組織、動員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位,成立若干個抗災應急分隊,兩委責任人和組長為分隊責任人,負責各組的抗災救災工作。
3、以聯(lián)防隊為主體,建立村緊急應急分隊,隊長(村主任兼)和副隊長(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊,隊長由聯(lián)防隊長兼任。
5、成立應急救防隊,隊長(村書記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(1名),預備役復退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設(shè)在村委會值班室。負責領(lǐng)導抗災應急工作。
治保主任:民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員(聯(lián)防隊員)。
二、裝備配備
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、若干個應急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部,及時投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機的暢通,所專領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。
三、抗洪
1、預警工作
接到上級預警時,應加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化,及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。
確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備,保證以應急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報,要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領(lǐng)導組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊,將危房對象撤離到小學安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴:
(1)平時通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點,器材使用的消防知識,提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護,隊員常培訓,保證遇警能出,出警能用,用即見效。
(3)各應設(shè)置消防器材的企業(yè)和個人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。
(4)村民應保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
2、報警:
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應立即報警:a、火警:119;村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災應急領(lǐng)導組報警(重點:書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報:通過廣播向全村報警,要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火:
(1)村消防隊應在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(2)在家的村抗災應急領(lǐng)導組成員,應在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的'情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。 b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。c、按照預案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。d、組織救護隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
(3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。
五、抗震
1、有警地震:(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
。2)組織各應急分隊逐戶過細,確保組不漏戶,戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設(shè)卡,動員阻止村民回流。
2、無警地震:(1)災情突發(fā),領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點,初擬定:a、小學大操場、宗祠周邊曠野; d、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
3、震后自救:(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情,請求支援。
(2) 在確保安全的前提下,組織搜救:a、以各應急分隊為單位,逐戶點名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。 c、組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅持設(shè)卡,阻止無關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
4、余震防范:(1)組織臨時生活安置領(lǐng)導組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應群眾,共度難關(guān)。
(2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災情穩(wěn)定后,組織自救。
(3) 設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
(4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災局勢。
六、群體上訪
1、平時多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導,息事寧人。
2、事發(fā)時,在家領(lǐng)導組成員,重點是村兩委成員應立即趕赴現(xiàn)場:(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導,耐心和氣,做好勸導工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作,避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談,了解真相和真實要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。
(5)后及時向相關(guān)領(lǐng)導和部門匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制,及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援,爭取主動,以防事態(tài)擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現(xiàn)場,指揮聯(lián)防隊和應急分隊:
(1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢,阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。
(3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。
(4)勸說雙方人員,退出現(xiàn)場,不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。
(7)造成后果的,事后配合派出所對相關(guān)人員進行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時間向派出所和110報警,請求支援,即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前:
(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。
九、災后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭,協(xié)助他們度過難關(guān)。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設(shè)施,確;謴蜕a(chǎn)自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災情況另行部署)
十、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍,有時預案雖未提及,但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導組成員,誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員,應負指揮責任。
突發(fā)應急預案范文4
為切實做好學校藥品衛(wèi)生保障工作,有效預防、及時控制和正確處置學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件,保障學生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、
《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預案。
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學校教育教學秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生在學校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及職責
1、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組 組 長:付強
副組長:楊鴻 彭友斌
成 員:徐元才、王燕、各班班主任。
2、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組職責
(1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
。2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
。3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
。4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;
。5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
。6)落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
。7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應急處置流程
1.事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學生在學校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話通知學校校醫(yī)或保健教師,并將學生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
2.事件報告
。1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件,應立即電話報告學校分管領(lǐng)導和校長,學校分管領(lǐng)導應立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學校醫(yī)務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。
。2)區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調(diào)查處理。
3.醫(yī)療救治
。1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應急準備工作。
。2)學校將有關(guān)情況通知患病學生的`家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學生。
4.現(xiàn)場調(diào)查
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對學校其他使用學校醫(yī)務(wù)室(保健室)同種藥的學生進行調(diào)查。
5.樣本檢測
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務(wù)室(保健室)剩余藥品進行采樣。
6.環(huán)境整治
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務(wù)室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
7.輿情引導
學校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。
突發(fā)應急預案范文5
一、組織領(lǐng)導
為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,成立鎮(zhèn)國應急工作領(lǐng)導機構(gòu),由同志總負責,成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求,成立3個應急小組。
。ㄒ唬⑼话l(fā)事件應急小組
組長。司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備工作。
。ǘ、社會治安穩(wěn)定應急小組
組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ踩a(chǎn)應急小組
組長。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
。ㄒ唬⒏鞒蓡T單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領(lǐng)導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導的'手機和固定電話上報黨政辦公室。
。ǘ⒏鲉挝恢饕I(lǐng)導要切實重視這項工作,成立專門的機構(gòu),落實領(lǐng)導、人員、任務(wù),明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
。ㄈ⒁訌娭蛋喙ぷ,落實帶班領(lǐng)導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領(lǐng)導機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
。ㄋ模└鲉挝灰谡J真排查的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。
(五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導責任。
突發(fā)應急預案范文6
為了維護正常的教學秩序,有效地制止校園暴力事件的發(fā)生,維護師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、領(lǐng)導小組
1、組長:校長
2、成員:保安組、校園管理組、保衛(wèi)科
二、任務(wù)分工
保安組:制止、制服在學校大門發(fā)生的侵害學生事件。
校園管理組:負責處理校園內(nèi)侵害學生的'事件。
保衛(wèi)科:制止、制服在校園內(nèi)發(fā)生的侵害學生事件。
三、工作內(nèi)容
1、保安組要嚴把學校大門第一關(guān)。
2、若發(fā)現(xiàn)有可疑人員在校門口聚集時,要及時勸走、驅(qū)散。
3、若來人來訪未經(jīng)允許強行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者查清逐出。
4、若遇不法分子強行闖校門時,保安員及校園管理組成員要及時制止、制服;按響報警器、通知政教處和學校領(lǐng)導,撥打(110)報警。
5、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打(110)報警。
6、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門。
7、若在校園內(nèi)學生受到不法分子傷害時,校園管理組成員迅速到達出事現(xiàn)場制止事態(tài)發(fā)展,并報警和保護現(xiàn)場。通知值班領(lǐng)導、教師要迅速到達出事現(xiàn)場。學生受傷較重時要先撥打(120)急救電話或找車將受傷學生送往醫(yī)院。
8、若發(fā)生打群架、劫持人質(zhì)、犯罪案件時要及時撥打(110)報警。逐級上報,協(xié)助公安機關(guān)了解加害人情況和被害人情況。
9、妥善處理善后工作。
突發(fā)應急預案范文7
一、編制預案的指導思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應新時期應對公共突發(fā)事件的需要,切實做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際制定本預案。
1.2編制預案指導思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導思想
堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,促進公共安全工作由處理向主動預防轉(zhuǎn)變,推動公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅持“預防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則;堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、自救與社會救助相結(jié)合”原則;堅持“明確職責,落實責任,依靠科學、反應及時、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責任和義務(wù)參加或配合應急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應急預案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類型
全局主要事件類型分事故災害、社會安全事件、自然災害。尤以自然災害頻繁,輕、中度旱洪災害基本上年年發(fā)生,嚴重特大旱澇災害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預案內(nèi)容
2.1組織領(lǐng)導
為加強公共突發(fā)事件應急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應急救援工作領(lǐng)導小組,加強對應急救援工作的組織領(lǐng)導。下設(shè)應急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。
2.2工作職責
負責應急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全縣農(nóng)機職工要牢固樹立抗災減災、預防和應對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進一步增強抗災減災意識,立足于抗大災、防大事故,戰(zhàn)勝災情保平安,切實做好應急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災減災工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機抗災能力,把災害降到最低限度,最終杜絕災害。
2.4預案適應范圍
農(nóng)機公共突發(fā)事件應急預案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災害,社會安全事件,自然災害發(fā)生后,農(nóng)機部門進行抗災減災工作。
三、災情預警和災情報告
3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組、救災辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災情信息,接到災害預警后及時通知各工作小組,并及時向上級領(lǐng)導小組匯報災情。
3.2建議與對策
各工作小組應根據(jù)災害預警和抗災減災物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災減災的建議及對策,必要時編制專項應急預案。
3.3災情報告
災害發(fā)生后,農(nóng)機部門必須及時向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災情情況,并進一步實地調(diào)查核實。災情內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級農(nóng)機部門接到災情報告后,應立即報告主管領(lǐng)導,根據(jù)災害等級確定預案啟動時機。特殊情況下上級農(nóng)機部門可直接指令下級農(nóng)機部門啟動預案。
四、災害等級劃分和預案啟動的條件及方式
4.1災害等級劃分
災害等級按縣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預案啟動條件及方式
發(fā)生重特大災害時,縣農(nóng)機抗災減災預案啟動,受災片區(qū)推廣站站長在當?shù)攸h政領(lǐng)導下,啟動農(nóng)機抗災救災預案。其他災害由受災片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預案。
4.3應急預案等級劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災害的嚴重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應急救援預案〉〉的規(guī)定,劃分為三級應級響應預案:
4.3.1 I級響應預案
縣局公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組主持會商,縣局各部門負責人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應急工作部署,宣布本縣進入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同時增加值班人員,24小時值班;根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守,及時控制險情,或組織強化提水送水、抗災救災工作。受災地區(qū)各級農(nóng)機部門負責人,應按照職責赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災區(qū)做好應急救援工作。各抗災服務(wù)隊應發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神,認真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級響應預案
縣局公共事件應急救援領(lǐng)導小組主持會商,縣局各部門負責人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應急工作部署,根據(jù)情況下達本縣進入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,24小時值班,并做好抗災救災的應對措施和物資準備。
4.3.3 III級響應預案
縣級公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組主持會商,縣局各相關(guān)部門負責人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應工作部署,加強工作指導,將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,加強值班;根據(jù)預案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應急行動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級上報。縣農(nóng)機局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機局報告,爭取農(nóng)機公共突發(fā)事件應急資金支持。
4.4.1火災應急措施
1、發(fā)生火災時,應積極自救,撲滅火災,同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。應急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報警后,應急救援工作領(lǐng)導小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達指定位置。
3、消防人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責內(nèi)外警械,維護公共秩序,嚴禁無關(guān)人員進入,保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應急措施
農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故,無論何方責任,車輛駕駛(操作)人員應第一時間搶救人員,保護好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險公司,并及時上報。
4.4.3盜竊案件應急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領(lǐng)導報告。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復原狀。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并撥打報警電話。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員保護現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組對附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
5、應急救援工作領(lǐng)導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。
6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應急救援工作領(lǐng)導小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現(xiàn)場。
4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應急措施
1、有5人以上上訪者來群訪時,值班室要通知辦公室,辦公室負責或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應急準備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責解決。
4.4.6破壞性地震應急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員維護現(xiàn)場,防止失盜。
4.4.7洪澇旱災及泥石流應急措施
1、發(fā)生洪澇旱災、泥石流災害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救,同時撥打“120”和“110”求救。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴格按防汛抗旱應急預案啟動預案。
4.4.8 搶運抗災減災物資。組織農(nóng)機運輸機械搶運抗災減災物資和搶險物資等。
4.4.9做好災后重建工作。根據(jù)災后重建工作需要,積極組織農(nóng)機人員,設(shè)施設(shè)備投入災后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認真宣傳農(nóng)機公共突發(fā)事件應急工作成效和典型事跡,促進農(nóng)機公共突發(fā)事件應急工作。
五、農(nóng)機公共事件應急工作機構(gòu)
農(nóng)機公共事件應急機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作機構(gòu)組成。指揮決策機構(gòu)是各級農(nóng)機部門成立的農(nóng)機公共事件應急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機構(gòu)是各級農(nóng)機公共事件應急工作服務(wù)隊?h農(nóng)機局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關(guān)股、室、站、校負責人為成員的農(nóng)機抗災減災指揮部。指揮部負責對農(nóng)機與其他公共事件應急主管部門工作進行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導農(nóng)機公共事件應急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔任,其職責是:1、向各公共應急服務(wù)隊傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;2、收集各公共事件應急服務(wù)隊工作進展情況;3、負責公共事件應急工作信息發(fā)布;4、及時向當?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災情和公共事件應急工作情況;5、協(xié)調(diào)公共事件應急過程中出現(xiàn)的'困難;6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機公共事件應急服務(wù)隊由農(nóng)機技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機專業(yè)合作社成員組成。負責執(zhí)行指揮部下達的指令,進行公共事件應急和事后工作
六、 公共事件應急準備
6.1 公共突發(fā)事件應急人員組成
農(nóng)機公共突發(fā)事件應急人員由農(nóng)機部門工作人員、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應急物質(zhì)儲備
物質(zhì)儲備工作主要包括:1、提前組織應急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護,保證設(shè)備隨時處于正常運行狀態(tài);2、提前采購、儲備應急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;3、做好農(nóng)機公共突發(fā)事件應急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應急具體安排
7.1 成立公共事件應急領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責:按照縣應急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導防汛抗災工作。
7.2 應急救援工作隊
隊 長:
副隊長:
隊 員:農(nóng)機系統(tǒng)在職全體職工
工作職責:在局應急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責:負責做好全局抗災減災后勤物質(zhì)保障及供給工作,負責搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應事件急救援工作。
工作職責:負責做好公共事件應急救援的組織實施,現(xiàn)場處理險情,同時向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導、當?shù)卣畢R報災情,統(tǒng)計上報災情情況。
八、公共事件應急救援紀律
8.1 公共事件應急救援是各單位和個人應盡的法律義務(wù),要無條件地服從上級公共事件應急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價還價,拖延塞責。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責任事故的,要依法追究當事人的責任。
8.2 局應急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負責人要切實加強領(lǐng)導,高度重視公共事件工作,充分認識面臨的嚴峻形勢,嚴格落實局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導小組下達的各項指令。
8.4 各防汛小組要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制,24小時待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請假。
8.5 各部門負責人必須要對各自職責有清醒的認識,堅守崗位,履行好職責。對領(lǐng)導不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責任,嚴肅處理。
突發(fā)應急預案范文8
為有效預防、及時控制和消除學生突發(fā)事件的危害,保障在校學生身心健康和生命安全,維護正常的校園秩序,營造良好育人環(huán)境,根據(jù)安全工作的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定本預案。
。ㄒ唬┍绢A案所稱“學生突發(fā)事件”主要是指危及學生身心健康和生命安全的突發(fā)性意外事件,如學生自殺、自殘、自虐性事件,學生離校出走或失蹤事件,學生打架或群毆事件,學生發(fā)生交通意外等事件。
。ǘ┨幚沓绦
1、及時報告值班人員應迅速趕到現(xiàn)場,同時將情況向校長報告。
2、先期處理
發(fā)生突發(fā)事件后,除了向有關(guān)領(lǐng)導及時報告外,所有被通知人員應立即停止正常工作和休息,在第一時間內(nèi)組織教師做好先期處理(如:保護現(xiàn)場、搶救傷員、搶險救災等工作),阻止事必要時根據(jù)事件嚴重程度可分別撥打110、120或119;并應抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查取證,了解事件的真實情況,獲得第一手材料。
3、善后處理
先期處理之后,事件處理組應將整個突發(fā)事件的經(jīng)過、應急處理措施向?qū)W校學生突發(fā)事件處理工作指揮部匯報處理意見,及時做好善后工作。
。ㄈ⿲W生突發(fā)事件的`應急處理。
1、學生自殺、自殘、自虐性事的處理
。1)學生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件還應及時將情況報告班主任,并立即實施救治外。
。2)班主任荻悉情況后,應立即向?qū)W校分管領(lǐng)導匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
。3)學校應及時將情況通知學生家長,并做好家長來校的接待和安撫工作。
。4)學校學生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組立即組織有關(guān)職能部門開展調(diào)查,必要時應配合公安機關(guān)做好情況不明的案件的偵查工作。
2、學生離校出走或失蹤事件的處理。
。1)學生擅自離校后,知情人員應及時將情況報告班主任。
。2)班主任在獲悉學生擅自離校的情況后,應自即向?qū)W校領(lǐng)導匯報,同時及時進行調(diào)查了解;對去向不明的學生應立即組織查找,及時查明該學生的去向。
。3)在無法查明學生去向的情況下,應在2小時之內(nèi)將情況向?qū)W校突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報,同時及時通知學生家長。
。4)學校學生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組在2小時之內(nèi)向公安機關(guān)報案,并報告上級有關(guān)部門。
3、學生打架或群歐事件的處理。
實行“首遇負責制”,學校每一位教職工都是應急處理小組的成員,面對應急糾紛時,立即采取以下措施:
。1)學生發(fā)生打架或群歐事件,立即勸阻,并呼喊近處教工,共同制止糾紛。
。2)學校分管領(lǐng)導和班主任或輔導員在獲悉情況后,應在第一時間趕到現(xiàn)場,設(shè)法穩(wěn)定局勢,防止事態(tài)惡化;如有人員受傷,應立即組織人員將傷員送至診所診治,若事態(tài)嚴重,送縣醫(yī)院或立即拔打120請求幫助;同時班主任或輔導員應立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導匯報。
(3)發(fā)生學生傷亡的,學校應及時將情況通知學生家長,并做好家長的接待和安撫工作。
。5)學校學生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組將后果嚴重的學生打架事件,在2小時之內(nèi)向上級主管部門匯報。
。6)學校應積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作,盡早向目擊者了解事件的真實情況,及時查清突發(fā)事件的原因和經(jīng)過。
。7)相關(guān)人員應立即提出整改措施,加強對學生的思想教育。
4、學生發(fā)生交通意外或其重大惡性事故的處理。
。1)學生發(fā)生交通事故,班主任在接到通知后向分管領(lǐng)導匯報,并及時與學生家長取得聯(lián)系;應立即向?qū)W校應急小組匯報。
。2)首遇人員應立即將情況向?qū)W校突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報,并積極配合醫(yī)院和交警部門,做好學生的救治和事故處理工作。
。3)學校突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組和有關(guān)職能部門,做好學生家長的接待和安撫工作。
。4)程序:
l 發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
l 保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
l 迅速撥打120向交警部門報告,再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
l 做好家長、家屬的工作。
●配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
突發(fā)應急預案范文9
我校有15個教學班,分別分布在教學樓的四個樓層。按照“安全第一,預防為主”的原則,為了使教學樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時,能統(tǒng)一指揮,有條不紊地進行緊急疏散師生,使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應急預案。
一、成立教學樓安全事件應急領(lǐng)導小組:
組 長:鐘春燕
副組長:陳軍、劉偉(主管安全)
成 員:校領(lǐng)導班子成員及各班主任
職 責:
。1)迅速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的`具體策略。
。2)負責向有關(guān)方面報告事故情況。
。3) 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合消防、醫(yī)療 等機構(gòu)對事故進行處理。
。5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
。6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找事故原因和責任。
下設(shè)應急疏散小組和救護小組:
1、應急疏散小組
組長:劉偉(負責疏散現(xiàn)場總指揮)
成員及職責:各班主任,有關(guān)教師(具體分工如下)
何巍。簭V播室播音,發(fā)布信號。
各班主任:進入各班指揮學生疏散。
理。
2、救護小組:
組長:童云峰
成員:馬可、于磊、宋曉明
職責:負責將受傷學生送往醫(yī)院救治。
二、防范措施:
1 、加強安全教育。使安全教育進課堂,每周星期一班會對學生進行安全知識教育。
2 、建立觀察制度。值周領(lǐng)導每周觀察教學樓三次,并做好記載。主管安全的領(lǐng)導每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導及主管教學工作的領(lǐng)導對教學樓安全隱患進行排查,并做好記錄,落實監(jiān)控人,定期報告。
3 、建立報告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導報告一次,本班教室的樓板、墻體及各班負責的樓梯、樓道安全情況,值周領(lǐng)導及時向安全領(lǐng)導小組匯報。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫,掉灰渣,有異樣響動等現(xiàn)象,必須馬上報告安全領(lǐng)導小組。4 、建立上課老師“一崗雙責”制。教師在教學過程中,要嚴格依法治教,不得體罰或變相體罰學生。學生有異常心理,班主任及課任教師要及時做好心理疏導工作。
5 、每個樓梯口設(shè)置警示語:上下樓道一律靠右慢行,嚴禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
6 、建議樓梯、樓道劃出中線,設(shè)置上下標志。
7 、為了便于學生疏散,晚上放學后,延長滅燈時間 10 分鐘。
8 、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動,不準搞慶典、晚會。
9 、不準在樓道、教室進行齊步、正步走,一律便步走。
10 、建立安全責任追究制,若不遵照以上規(guī)定造成事故者,追究相應責任。
三、應急措施:
1 、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構(gòu)。
2 、指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
( 1 )利用校園音響系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急集合信號。如音響系統(tǒng)故障,隨時啟用備用音頻系統(tǒng)。
。 2 )由值周教師進入工作崗位,在各個樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學生。
。 3 )各年級、各班主任及全體教師立即到班級指揮學生按順序進行疏散。具體順序為先一樓至二樓至三樓至四樓。
。 4 )疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點。
3 、相關(guān)部門接到報告,應立即趕赴現(xiàn)場,指揮師生有序、安全疏散,防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。
4 、若有傷亡,應由安全領(lǐng)導小組組長組織搶救,同時撥打 120 、 110 及時送往就近醫(yī)院救治。
突發(fā)應急預案范文10
為保障20xx年興大中學業(yè)考試信息技術(shù)考查順利進行,做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應急處理工作,特制定信息技術(shù)考試應急預案。
1、考場停電
考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故,考場網(wǎng)絡(luò)管理員和監(jiān)考員應在第一時間向考點主考報告,立即安排電工查明原因,如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考(不影響考生答題);否則,及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決,同時電話報縣考區(qū)辦公室,并做好詳細記錄?紖^(qū)辦公室經(jīng)研究同意后,安排其他時間重考。
2、系統(tǒng)故障
考試期間考場內(nèi)計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障,網(wǎng)絡(luò)管理員先參照信息技術(shù)考試考務(wù)冊相應處理辦法進行處理(可啟用備用機),如短時間內(nèi)解決不了的.,立即向考點主考報告,同時電話縣考區(qū)辦公室,請求技術(shù)支援。
3、出現(xiàn)大面積作弊行為
除了宣布相關(guān)成績作廢外,還要求相關(guān)考區(qū)及時處理相關(guān)責任人,并及時采取補救措施,安排其它時間進行重考。
4、安全事故
若發(fā)生突發(fā)安全事件,在場教師要立即進行應急處理,在第一時間向考點主考和學校校長報告,逐級上報教育領(lǐng)導機構(gòu),若有需要,立即撥打110、119、120等特服電話。
。1)火災安全
網(wǎng)絡(luò)管理員應迅速切斷電源,監(jiān)考教師應立即指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段,并立即撥打119、120請求援助;迅速將事故信息報告考點主考,并電話縣考區(qū)辦公室。
。2)校園、考場安全
如發(fā)現(xiàn)有安全隱患,立即匯報、整改,責任落實到人,確保校園安全?荚囆盘柊l(fā)出后,做好考場封閉工作,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。
。3)飲食安全
做好師生的飲食衛(wèi)生工作,若出現(xiàn)食物中毒事件,立即報警110、120請求援助,并向考點主考匯報。
突發(fā)應急預案范文11
為了及時妥善處理我校發(fā)生的突發(fā)事故,提高緊急事件的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本應急預案。
一、成立學校應急處理指揮機構(gòu):
學校成立安全突發(fā)事故處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組 長:
副組長:
組 員:
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、各類事故(事件)應急預案
。ㄒ唬┦澄镏卸緫鳖A案:
1、發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時,應迅速送校醫(yī)室,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗。
3、及時通知家長并做好家長和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門報告。
4、迅速排查食用致毒食物的`師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
。ǘ﹤魅静鳖A案
1、我校師生在家中出現(xiàn)流腦、風疹等傳染性疾病,應迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
2、我校師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套并到校醫(yī)室休息,學生出現(xiàn)疑似傳染病的,班主作任應立即通知家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能陪同的,由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。
3、學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
。ㄈ⿷鳖A案
1、發(fā)生后,及時通知受傷者家屬,并迅速報告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織保護現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進行處理。
。ㄋ模┡_風、地震、洪水等自然災害應急預案
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
。ㄎ澹┙ㄖ锏顾虬l(fā)生火災應急預案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將信息向校領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生火災,嚴格禁止學生參與救火,及時將學生帶至遠離火源處。老師要利用一切救火設(shè)備組織自行撲火;饎荼容^大,靠學校自已力量難于撲滅時,立即撥打“119”報警求助。
3、師生疏散地點一般以學校田徑場為集結(jié)點,若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
。┩碜孕奁陂g停電應急預案
1、參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。下班教師負責組織、管理好本班學生。
2、值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,下班老師負責指揮學生按初一、初二、初三順序進行疏散、離校。
4、晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉(zhuǎn)照常進行。
5、為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。
。ㄆ撸┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿剩⿷鳖A案
1、發(fā)現(xiàn)學生在校內(nèi)受傷或身體不適,應當立即向值日老師和學校領(lǐng)導報告,并送去校醫(yī)室救治。如校醫(yī)、學校領(lǐng)導認為有必要送醫(yī)院救治的,應迅速通知家長,并由家長陪同就醫(yī),若家長不能陪同的,必須由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
2、外來人員未經(jīng)允許強行闖入校園,門衛(wèi)不得放行。追趕不及,應立即通知值日領(lǐng)導或其他行政,及早將闖入者逐出學校。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)
事件的老師為應急處理第一責任人,應迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領(lǐng)導。事態(tài)嚴重的,為防不測,應拔打“110”報警求助。
(八)樓道安全應急預案
1、不準在樓道狂追狂打、高聲叫喊
2、不準抓著樓道扶手滑行玩耍
3、不準攀爬樓道圍欄
4、集體行進中,不準在隊伍中彎腰撿拾地上的東西和系鞋帶,不準推擠同學
5、樓道中要做到禮讓右行。
6、上學、放學、課間操等人員通行的高峰期,禁止其他人員在主流人群中逆行;同時校園值班人員要在人流密度大的地方值勤,防止意外事故的發(fā)生;
7、(保衛(wèi)處負責樓道安全管理制度的制定、宣傳、班級集體活動行進線路的確定、學生樓道行進規(guī)范的訓練,樓道管理值崗教師的安排和管理檢查、樓道安全檢查記錄。
8、樓道安全管理責任及值班人:
總負責:季紅祥
分工: 星期一:金士華 星期二:楊紅雨 星期三:洪高峰
星期四:季洪祥 星期五:王學來
(九)學校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴格按照值日制度在校門口、學校校園、走廊等處進行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止在校園教學區(qū)追逐、打球、攀爬窗臺(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時糾正學生上述違規(guī)行為。
3、為防止學生在課間、集會、早操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有序的上下樓梯,值日老師負責樓道口進行監(jiān)督疏導。
三、信息報告:
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導匯報,事態(tài)嚴重的,學校應在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。
2、事件向外發(fā)布情況,需經(jīng)學校應急處理小組同意,不得主觀臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā) 事件,或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。
3、應急事態(tài)期間,學校應急處理小組成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
突發(fā)應急預案范文12
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
(三)工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應對。各相關(guān)單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。
。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。
(四)突發(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。
。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。
(1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
(4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
(五)適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。
(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。
因此,做好該類事件的預防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
市突發(fā)事件應急委員會(簡稱市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構(gòu)。市應急委下設(shè)市交通運輸應急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
(二)應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應急隊伍的建設(shè)、管理和應急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作;開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
(1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
(4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
(5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。
。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的'消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。
。7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專項預案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
。9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
(12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
。14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應急專項預案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。
。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
(17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應急辦:指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應急處置工作。
。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。
。24)市無線電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設(shè)施。
。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復及電力調(diào)度工作。確保災區(qū)的電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:
。1)落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
(3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
(4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問題。
。6)負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。
。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。
3.區(qū)應急指揮機構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機構(gòu)。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:
。1)對應急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
。3)應急響應時,根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。
。4)為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調(diào)查。
三、運行機制
(一)預防、監(jiān)測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預防工作,做好完善應急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預警。
(1)預警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。
、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
Ⅱ級預警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預警信息發(fā)布
、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。
、冖蠹夘A警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)應及時簽署意見報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
(3)預警信息發(fā)布內(nèi)容
預警信息發(fā)布的內(nèi)容應包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
。5)預警響應措施
發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。
。6)預警信息的調(diào)整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。
(二)應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報告后,應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預案,先行組織開展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應當立即啟動相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。
3.應急響應。
。1)Ⅳ級應急響應。
①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆。
(2)Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預案。
、垲A案啟動后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
④各成員單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
⑥其他相應的應急響應措施和行動。
(3)Ⅱ級以上應急響應。
、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應急機構(gòu)的指示,由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應急處置,積極配合上級應急機構(gòu)做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級以上應急響應時,市交通運輸應急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:
。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。
。2)制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
。5)其他相應的應急響應措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
(1)根據(jù)相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
。3)組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
。4)其他相應的應急響應措施和行動。
市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應急預案,開展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。
(2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應急專家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
。3)其他相應的應急響應措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時,市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是:
。1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。
。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務(wù)。
。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
(4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
。5)職責范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部,進行應急響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委,進行應急響應升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時,報請上級應急機構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
(4)信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
(三)后期處置
1.善后處置。
應急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會救助。
應急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調(diào)查評估。
(1)調(diào)查機構(gòu)。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
、邰蚣墶ⅱ窦壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件,由上級應急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預案建議,并及時做出書面報告。
。3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。
、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行浴
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。
、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時恢復社會秩序,修復被破壞的設(shè)施。
四、應急保障
(一)人力資源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務(wù)。
(二)經(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
(五)交通運輸保障
啟動應急預案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
(七)人員防護保障
現(xiàn)場應急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備,F(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴格執(zhí)行參與應急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
(九)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外(地震)應急避難所的建設(shè)工作;應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究;研究制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
(十三)法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
(十四)其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。
五、監(jiān)督管理
(一)應急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應當開展面向內(nèi)部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
(三)培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓,加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
(四)責任與獎懲
市應急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(五)預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
(一)部門應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
(二)預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預案進行修訂,并報市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
(2)專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應及時作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
突發(fā)應急預案范文13
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預案。本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
。ㄈ⿲W校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,做好的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
。ㄎ澹⿲W校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
。ㄒ唬╅_展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的.突發(fā)事件的苗頭,應向?qū)W校領(lǐng)導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫取M话l(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校匯報,學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應急預防監(jiān)控措施
。ㄒ唬┗馂
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
。ǘ⿶盒詡鍪鹿
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領(lǐng)導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
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應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
。ㄋ模 地震、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
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1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
突發(fā)應急預案范文14
一、 組織機構(gòu)
1、 應急領(lǐng)導小組
組長:杜柳青 副組長:高惠娟 吳建平
成員:戈亞芳 滕金花 陸惠琴 江堯章 俞紅霞 周惠珍
2、 現(xiàn)場處置機構(gòu)
信息聯(lián)絡(luò)組:戈亞芳 陸惠琴
醫(yī)療救護組:邵惠平 高利芬 周惠珍 周秀蘭
警戒維護組:滕金花 朱云龍 柏秋香 許金球
后勤器材組:吳建平 江堯章 柳雪明 楊金元
二、 各部門職能
領(lǐng)導小組:發(fā)布應急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時向上級匯報突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關(guān)開展求援行動。
信息聯(lián)絡(luò)組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。
警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護通道暢通。
醫(yī)療救護組:承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
三、 突發(fā)安全事故后應急對策和措施
1、 突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領(lǐng)導小組。
2、 事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、 領(lǐng)導小組及相關(guān)處置機構(gòu)第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。
4、 以救人為第一任務(wù),迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、 保護現(xiàn)場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、 阻止學生參加有危險的.事故求援活動。
7、 各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。
8、 突發(fā)事件報告內(nèi)容:
、 事故發(fā)生時間、地點;
、 簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù);
、 發(fā)生原因的初步判斷;
、 已采取措施和控制情況;
、 匯報人姓名。
突發(fā)應急預案范文15
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領(lǐng)導組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的'初步判斷和影響程度的初步評估;
。3)事件發(fā)生后學校所采取的應急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
。5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構(gòu)
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
(1)搶險救災隊伍
組長:xx
成員:xx 年級組長 班主任
。2)通訊信息組
組長:xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長:xx
成員:xx
。4)衛(wèi)生防疫組
組長:xx
成員:xx 班主任
四、安全事故搶險應急預備案
。1)火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關(guān)人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應急預案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領(lǐng)導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
20xx年2月
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