- 新《安全生產(chǎn)法》個人學(xué)習(xí)體會 推薦度：
- 相關(guān)推薦
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會
新《安全生產(chǎn)法》(以下簡稱新安法)已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于20145年8月31日通過，自2014年12月1日起實施。新安法從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求，明確了安全生產(chǎn)方針和工作機制，為今后安全生產(chǎn)工作指明了前進方向，提供了法律保障，同時新安法的出臺對危險化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管提出了更高要求。
一、強調(diào)主體責(zé)任落實是根本。新安法凸顯生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，明確政策措施，強化責(zé)任落實。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人七項職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容。新安法要求主要負責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責(zé)，參與制定本企業(yè)相關(guān)安全制度、落實安全專項經(jīng)費，同時明確安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準，有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)誰負責(zé)、負什么責(zé)的問題，杜絕部分企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)管理當(dāng)甩手掌柜的現(xiàn)象;二是明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員要求。新安法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)七項職責(zé)，要求危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，同時規(guī)定不能因安全生產(chǎn)管理人員履行法律職責(zé)而降低其工資、福利待遇。一方面解決了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)沒人管、沒人會管的問題，另一方為安全管理人員充分履職提供法律保護;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍有本單位負責(zé)，明確了企業(yè)是落實安全責(zé)任的唯一主體，避免企業(yè)和中介機構(gòu)就安全責(zé)任出現(xiàn)推諉的情況;四是規(guī)定用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收。按照誰建設(shè)、誰負責(zé)的要求，新安法將監(jiān)管部門組織實施的竣工驗收改為企業(yè)自主實施，進一步強調(diào)企業(yè)在危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查中的主體責(zé)任，較大程度減輕企業(yè)負擔(dān);五是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。強調(diào)企業(yè)負責(zé)日常隱患排查治理工作，建立隱患自查自糾機制，安全監(jiān)管部門督促企業(yè)做好隱患排查整改工作。
二、明確監(jiān)管責(zé)任是根本。按照新安法安全生產(chǎn)工作機制要求，政府監(jiān)管是關(guān)鍵：一是要求國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，強調(diào)各級政府屬地監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作總體負責(zé)，對涉及多部門監(jiān)管的領(lǐng)域提供協(xié)調(diào)平臺，對重大隱患實施協(xié)調(diào)督辦;二是明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故易發(fā)多發(fā)的情況比較突出，新安法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管職責(zé)，提出監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)具體，為基層政府切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任提供了法律、人員等相關(guān)要素保障。
三強化責(zé)任追究是保障。按照“打非治違”、“重典治亂”的要求，新安法進一步加大了安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。一是明確終身行業(yè)禁入，主要負責(zé)人對重大、特別重大事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大內(nèi)的主要負責(zé)人，促使企業(yè)主要負責(zé)人從企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展兩方面重新考量安全生產(chǎn)在企業(yè)整體工作中的擺位;二是加大處罰力度。對四個事故等級的處罰力度大幅度提升，對發(fā)生特別重大事故的最高可對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款2000萬，對主要負責(zé)人罰款年收入百分之八十，進一步加大對企業(yè)威懾力，讓企業(yè)切實感受到安全事故發(fā)生不起，不僅要面臨刑事追責(zé)，還要承受巨大經(jīng)濟壓力，甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉，從而迫使企業(yè)不斷加大安全投入。新安法大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件，發(fā)現(xiàn)隱患可以直接處罰，極大降低了執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，徹底杜絕企業(yè)安全隱患監(jiān)管部門不發(fā)現(xiàn)不改，發(fā)現(xiàn)了再改的僥幸心里;三是加大監(jiān)管部門執(zhí)法力度，新安法賦予監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)的，可以采取通知有關(guān)單位停止供電供水等措施，強制執(zhí)行。此項規(guī)定破解了基層安監(jiān)部門執(zhí)法難、難執(zhí)法的問題，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管部門作出停產(chǎn)指令，企業(yè)一意孤行，最終導(dǎo)致事故發(fā)生的悲劇。
【新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會】相關(guān)文章：
新《安全生產(chǎn)法》個人學(xué)習(xí)體會07-20
《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會07-21
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得07-20
學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得07-21
新《安全生產(chǎn)法》心得體會10-11
新《安全生產(chǎn)法》心得體會07-20
學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會07-20
安全生產(chǎn)法試題08-09