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分析農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念與模式
摘要：中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直注重三農(nóng)問題，為廣大農(nóng)民解決后顧之憂一直是國(guó)家制定相關(guān)政策的前提標(biāo)準(zhǔn)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中隨著城市化、工業(yè)化的加速推進(jìn)，農(nóng)村老齡化、家庭小型化、勞動(dòng)力流動(dòng)加快等問題使傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式作用大為降低，農(nóng)村的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)變大。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的出現(xiàn)雖然可以在一定程度上提高農(nóng)村居民的參保率，但是它的影響是有限的。本文將以江蘇如皋地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的情況為例具體分析家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老兩種養(yǎng)老模式，以小見大反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)的農(nóng)保實(shí)施過程中的問題，有利于更好地改善相關(guān)地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老觀念；養(yǎng)老模式；觀念轉(zhuǎn)變
一、農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度
據(jù)調(diào)查，江蘇如皋地區(qū)農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度分為滿意、不滿意、無意見三種態(tài)度，調(diào)查的50人中滿意的占6%，不滿意的占86%，無意見的占8%。由此看出，不滿意的人占絕大多數(shù)。表達(dá)滿意和無意見的人數(shù)只有總數(shù)的14%，通過比較參與調(diào)查的人的家庭狀況和文化水平，這14%的人不是家庭條件富裕就是文化水平不高。最多的人表示不滿意，他們不滿意的原因主要是每月到帳的養(yǎng)老金太少，還不如靠自己的儲(chǔ)蓄、土地過活，并且要交十五年才能拿到微薄的養(yǎng)老金，所以很多人都不太愿意交這種養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外，有個(gè)別地區(qū)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金額統(tǒng)一限定，每家每戶都交一樣的錢，這種做法沒有考慮到各戶的經(jīng)濟(jì)水平參差不齊的因素，所以農(nóng)村居民對(duì)這類限定金額的養(yǎng)老保險(xiǎn)也是不太滿意。總的來說，新農(nóng)保的實(shí)施沒有提高農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意程度，只是從表面上增加了參保率。
二、對(duì)家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的評(píng)價(jià)及較愿意的養(yǎng)老模式
對(duì)家庭養(yǎng)老的評(píng)價(jià)：從金融方面來講，家庭養(yǎng)老實(shí)際上是一種很好的分散風(fēng)險(xiǎn)方式，是人類歷史上存在時(shí)間最長(zhǎng)、較為穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。在農(nóng)村家庭中更是有獨(dú)一無二的地位，這是因?yàn)檗r(nóng)民是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的，農(nóng)民持有的養(yǎng)老觀念，是一種基于保障其老年生活安全的理性預(yù)期，是農(nóng)民對(duì)比養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)與保障利益之后對(duì)養(yǎng)老模式進(jìn)行的理性選擇。家庭養(yǎng)老觀念本質(zhì)是年輕的家長(zhǎng)將本來用于養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的財(cái)富用于撫養(yǎng)孩子，當(dāng)孩子們長(zhǎng)大父母老去時(shí)就承擔(dān)父母的養(yǎng)老責(zé)任，而各種家庭文化觀念，尤其是“孝道”文化實(shí)質(zhì)上就是維系這種金融制度穩(wěn)定運(yùn)行的軟機(jī)制[1]。作為農(nóng)民，大多數(shù)人沒有多高的文化水平，只是選擇一脈相承本著原來的傳統(tǒng)觀念，實(shí)踐了上千年的模式總是比剛實(shí)施幾十年的社會(huì)養(yǎng)老來得可靠。
對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的評(píng)價(jià)：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 尤其是實(shí)施計(jì)劃生育使得家庭規(guī)模不斷縮小、人口流動(dòng)和家庭遷徙加劇， 原有家庭變得不穩(wěn)定。子女因?yàn)樽陨淼纳顗毫υ谪?fù)擔(dān)原有養(yǎng)老任務(wù)的能力越來越弱， 所以急需要一種能夠有效分散風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)化的養(yǎng)老機(jī)制，于是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就產(chǎn)生了。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的出現(xiàn)，使得子女的負(fù)擔(dān)減輕了許多，原來因?yàn)橛?jì)劃生育使得社會(huì)上的獨(dú)生子女增多，但是子女除了自身及后代生活之外，還要負(fù)擔(dān)雙方父母的贍養(yǎng)任務(wù)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老相比具有更好的規(guī)范性、社會(huì)性，不會(huì)因?yàn)榈赖聠栴}而出現(xiàn)不給養(yǎng)老的狀況，家庭養(yǎng)老最要是通過孝道來維系的，道德品質(zhì)的約束力遠(yuǎn)不如社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律約束力強(qiáng)，而且社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠在更大范圍內(nèi)分散養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)等相比價(jià)格更低、門檻也不高，更適合經(jīng)濟(jì)能力較低的農(nóng)村居民。但是由于新農(nóng)保還在試點(diǎn)過程中，還有需要完善的地方。
家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老各有各的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，為了了解農(nóng)村居民真正愿意的養(yǎng)老模式，選取了江蘇如皋地區(qū)的50位農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查可知，在調(diào)查的50人中62%的人愿意傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式，這說明在農(nóng)村地區(qū)還是以家庭養(yǎng)老方式為主。但是由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，此結(jié)論可能在其他地區(qū)并不適用。
三、近幾年農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念與養(yǎng)老模式的變化情況
近幾年來由于新農(nóng)保的普及，農(nóng)村居民養(yǎng)兒防老的觀念已經(jīng)有所松動(dòng)，加上計(jì)劃生育實(shí)施以來，多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，為了減輕子女的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村父母已經(jīng)意識(shí)到不能單靠子女贍養(yǎng)來維系他們的晚年生活。但是家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已經(jīng)存續(xù)了數(shù)千年，這種思想已經(jīng)根深蒂固了，想要切底改變?nèi)孕枰荛L(zhǎng)一段時(shí)間，尤其是農(nóng)村這種欠發(fā)達(dá)地區(qū)。相較農(nóng)村而言，城市居民的思想觀念已經(jīng)改變的很多了。這是因?yàn)槌鞘兄薪?jīng)濟(jì)和文化水平比較高，城市居民接觸新思想的途徑很多。相對(duì)閉塞的農(nóng)村，接觸不到新思潮改變當(dāng)然也很慢。但是，由于改革開放以來中國(guó)教育事業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村居民的子女們的文化水平整體上有了很大的提高，通過子女接收新事物和新思想，可以帶動(dòng)老農(nóng)民思想的改變。所以傳統(tǒng)養(yǎng)老方式會(huì)被社會(huì)養(yǎng)老方式取代是不可逆?zhèn)鞯内厔?shì)。
四、總結(jié)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，思潮的更新?lián)Q代，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式必然將被新的養(yǎng)老方式――社會(huì)養(yǎng)老所取代�，F(xiàn)在正是新型養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)換時(shí)期，必然有許多的農(nóng)村居民不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致參保標(biāo)準(zhǔn)不高，有效需求不足。這就需要地方政府來協(xié)調(diào)，滲透到每一個(gè)農(nóng)村居民，使他們了解到新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的積極意義。同時(shí)，更需要完善這項(xiàng)制度，通過更好的基金管理來提高養(yǎng)老金的金額，這會(huì)使新農(nóng)保更具吸引力，更有利于新農(nóng)保的廣泛推行。文章使用江蘇如皋地區(qū)的農(nóng)村居民繳納新農(nóng)保數(shù)據(jù)進(jìn)行分析僅反映相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)的情況。
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