公積金中心員工收入源于增值收益剖析
針對本報讀者關(guān)于公積金中心一年管理費超2000萬元的疑問，廣州市公積金中心昨日回應(yīng)稱，該中心參照公務(wù)員標準由市政府統(tǒng)一發(fā)工資，沒有一分公積金收益的錢，并聲稱，其一個普通工作人員月薪不超過4000元。不過，記者在查閱相關(guān)文件后發(fā)現(xiàn)，公積金中心要完全撇清與增值收益的關(guān)系，似乎也無法完全說得過去。
《住房公積金管理條例》第四章第三十條規(guī)定：住房公積金管理中心的管理費用，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標準編制全年預算支出總額，報本級人民政府財政部門批準后，從住房公積金增值收益中上交本級財政，由本級財政撥付。
《住房公積金財務(wù)管理辦法》(簡稱《辦法》)第五章第二十三條則明確，住房公積金增值收益除國家另有規(guī)定外，應(yīng)按下列順序進行分配：住房公積金貸款風險準備金；上交財政的公積金中心管理費用；城市廉租住房建設(shè)補充資金。
從以上兩個規(guī)定可以看出，公積金中心的管理費用雖然不是直接從增值收益中扣除，但卻來源于增值收益，只是這中間經(jīng)過了省級財政部門的審核批準再回撥這樣一個環(huán)節(jié)。而管理費用支出在《辦法》中列明，包括基本工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、其他費用和專項資金。這說明公積金中心人員的收入仍需從管理費用中支出，并不像相關(guān)人士講的那樣，只是指公積金管理中心的日常運營費用，如機器維護費、光纖鋪設(shè)費用等。
由此，公積金管理費仍間接來源于增值收益，而繳存人則直接供養(yǎng)著相關(guān)職能部門。
《管理條例》中還指出，住房公積金管理中心的`管理費用標準可按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費用標準制定。不過，昨日有媒體爆出，在《廣州市住房公積金管理中心2009年部門預算編制說明》中，該中心今年預算支出的工資福利款為598.56萬元，按72人編制計算的話平均每位員工的年工資福利款為8.31萬元，加上“對個人和家庭的補助支出”191.38萬元，管理中心員工年收入平均10.97萬元，月收入超過9000元，遠高于他們回應(yīng)的月薪4000元。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)，《管理辦法》第七章第三十五條規(guī)定，公積金中心應(yīng)于年度終了后30日內(nèi)，向本級財政部門報送住房公積金財務(wù)收支報告和管理費用財務(wù)收支報告，經(jīng)財政部門審核，提交住房委員會審議后，于3月底以前向社會公布。財務(wù)報告內(nèi)容包括住房公積金歸集、運用情況，收益分配情況等。但在目前公積金中心發(fā)布的公告中，看不到住房公積金收益率、管理費用率、委托存貸款比率等主要指標。
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