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上海發(fā)布新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項行動計劃
市民整體創(chuàng)業(yè)活動率已從2008年的7.4%提高到2017年的12.6%
中工網訊 上海市近日發(fā)布《鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項行動計劃（2018-2022年）》。該計劃緊緊圍繞國家鼓勵“雙創(chuàng)”的戰(zhàn)略部署，聚焦新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的形勢變化、矛盾變化，明確了今后一段時期上海促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的新目標、新任務、新舉措。
據悉，2009年至2017年，上海已連續(xù)3輪實施鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3年行動計劃，累計幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)10.6萬人，帶動就業(yè)82.5萬人。“政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)”的工作機制和良好氛圍初步形成，市民整體創(chuàng)業(yè)活動率從2008年的7.4%提高到了2017年的12.6%。為確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效更顯著、工作更可持續(xù)、更有利于目標任務的實現(xiàn)和考量，新一輪行動計劃的實施周期延長至5年。
新一輪行動計劃緊扣繼承與創(chuàng)新結合、降本與提質并重、普惠與精準兼顧、政府和社會協(xié)同的4個原則，明確了多個目標。在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，提出未來5年全市幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)5萬人，成立3年以內的初創(chuàng)組織每年創(chuàng)造就業(yè)崗位不低于30萬個。在創(chuàng)業(yè)活躍度方面，提出本市居民創(chuàng)業(yè)活動率要保持在12%以上的較為活躍的水平。在發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體方面，市、區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地要超過300家。
新一輪行動計劃力求“全程覆蓋”，圍繞創(chuàng)業(yè)準備、企業(yè)創(chuàng)辦、企業(yè)初創(chuàng)、企業(yè)發(fā)展的全過程，提出加強創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、提升創(chuàng)辦企業(yè)的便利化程度、實施更加普惠的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策、促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等舉措，構建了覆蓋創(chuàng)業(yè)全生命周期的政策扶持鏈。同時，堅持“重點聚焦”，針對緩解融資難的需要，提出了拓展多層次創(chuàng)業(yè)融資渠道的舉措；針對提升創(chuàng)業(yè)質量的需要，提出激勵包括臺港澳在內的各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措；針對優(yōu)化營商環(huán)境的需要，提出推進精準高效創(chuàng)業(yè)服務的舉措；針對激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的需要，提出營造更加開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的舉措。
在新一輪行動計劃的一攬子政策體系中，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策合并、完善初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補貼政策、完善創(chuàng)業(yè)場地房租補貼政策和創(chuàng)新推出首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼政策等4項創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，被視為突出亮點。
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