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20條細化《新公司法》 注冊資本可“分期付款”
溫州網(wǎng)訊 明年1月1日即將實施新的《公司法》。昨天，市工商部門結合溫州經(jīng)濟特色，推出了20條具體措施，提醒創(chuàng)業(yè)者用足政策。允許設立“一人公司”
政策：凡依法符合出資條件的自然人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司法人、事業(yè)法人、社團法人、民辦非企業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等，均允許投資設立公司。除公務員、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止的外，允許在職員工參與投資組建公司制企業(yè)。同時，允許設立一人公司。凡符合股東資格的自然人、企業(yè)法人、社團法人、事業(yè)法人等，均允許投資設立一人公司。但相對其它企業(yè)，一人公司設置了較多條件�！�
點評：溫州民資充裕、百姓投資興趣濃厚，以上條款充分鼓勵投資，把市場準入門開得更大，能讓民間資本更大地發(fā)揮效用。同時，一人公司的合法化，讓那些暫時找不到合伙人的創(chuàng)業(yè)者也能夢想成真。而在創(chuàng)業(yè)初期，這樣的形式更有利于經(jīng)營決策和產(chǎn)權界定。
3萬元即可注冊公司
政策：除一人有限責任公司最低注冊資本為10萬元外，有限責任公司最低注冊資本統(tǒng)一降至3萬元；股份有限公司最低注冊資本由1000萬元降至500萬元。同時，實行注冊資本分期到位制。允許公司注冊資本分兩年繳足，投資公司注冊資本分5年繳足。放寬出資方式限制，允許以公司股權、計算機軟件著作權、商標、商號等具有可評估性、可轉(zhuǎn)讓性的財產(chǎn)出資。以知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)出資的，允許其比例最高可達到注冊資本總額的70%。
點評：以往高昂的注冊資金讓許多創(chuàng)業(yè)者望而卻步。現(xiàn)在門檻一降低，會有更多人可以圓夢。特別是股份有限公司原來的“門檻”較高，需省政府批準并在省工商局注冊，全市僅有40多家企業(yè)。現(xiàn)在市內(nèi)就可注冊了，預計明年會增加較多。
企業(yè)產(chǎn)權可自由流動
政策：取消公司對外投資占凈資產(chǎn)的比例限制。允許公司向其他公司或企業(yè)法人投資。公司對外投資額度由公司自主決定，不再受凈資產(chǎn)比例50%的限制�！↑c評：之前，我市不少企業(yè)的對外投資，因涉嫌“抽逃出資”被喊停。以上條款能很大程度地幫助實現(xiàn)擴大投資。同時，新政策也有利于提高我市資本的利用效率，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
“寬進嚴出”強化退出機制
政策：建立退出公司的高級管理人員和投資者的制約機制，防止企業(yè)濫用法人獨立地位和有限責任制度。對擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉企業(yè)的法定代表人或擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，負有個人責任的，禁止其擔任新公司的董事、監(jiān)事等高級管理人員。
點評：以前申辦企業(yè)有很多準入條件，但一旦企業(yè)要退出市場則比較容易，這使得企業(yè)輕視責任及債務的處理。該條款強化了企業(yè)的社會責任，加強了對企業(yè)的監(jiān)管力度。
把“權利”交給公司
政策：保護企業(yè)自治權利，鼓勵企業(yè)根據(jù)實際情況，構造更加完善的內(nèi)部治理結構。鼓勵公司根據(jù)章程規(guī)定設定完善的公司內(nèi)部機構、自主選擇、變更企業(yè)類型；允許根據(jù)實際需要選擇董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔任公司的法定代表人；允許自主決定股東會、董事會的表決方式；允許股東自主約定利潤分配方案。
點評：以上條款強化了章程作用，把企業(yè)的自治權利交給公司自己，體現(xiàn)出新《公司法》根本理念的轉(zhuǎn)變。圍繞鼓勵公司自治，實現(xiàn)從“過多地介入企業(yè)自主行為”向“尊重和保障企業(yè)自主權”的轉(zhuǎn)變。
各類企業(yè)受到“普惠”
政策：消除準入條件的所有制差別。對不同所有制性質(zhì)的公司，在注冊資本最低限額、股東出資方式等方面都按同一標準進行注冊登記；消除準入類型的所有制差別，允許民營資本投資設立各類公司或者參與國有企業(yè)、事業(yè)單位改制，登記上享有與國有資本的同等待遇�！�
點評：以上條款特別針對溫州民營經(jīng)濟發(fā)達的實際情況制定，重視對民營經(jīng)濟的培育和發(fā)展，相當于取消了國有企業(yè)的待遇，使所有企業(yè)受到無差別待遇。
中小投資者權益有保障
政策：對大股東未按法律、行政法規(guī)或章程規(guī)定，剝奪中小股東知情權、表決權的，公司登記機關可依法不認可其股東會或股東大會決議的有效性。對中小股東依法要求退股的，允許公司回購股權并辦理減資手續(xù)�！�
點評：該條款加大了對中小投資者權益的保護力度,使得企業(yè)大股東不能在剝奪中小股東利益的情況下操縱企業(yè)。肖新華
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