學(xué)科依托大學(xué)而繁榮，大學(xué)仰仗學(xué)科而發(fā)展。學(xué)科之于大學(xué)的標(biāo)志性功能和戰(zhàn)略性地位使得學(xué)科建設(shè)成為大學(xué)建設(shè)永恒的主題，學(xué)科建設(shè)在大學(xué)建設(shè)中得到了前所未有的重視和強(qiáng)調(diào)，極大地推動和促進(jìn)了我國大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。但是，這種重視和強(qiáng)調(diào)，很大程度上與其說是對學(xué)科“建設(shè)”的重視和強(qiáng)調(diào)，不如說是對“設(shè)”的重視和強(qiáng)調(diào)。“建”與“設(shè)”的割裂已嚴(yán)重地影響了我國大學(xué)學(xué)科建設(shè)的進(jìn)程和實(shí)效。
“建設(shè)”一詞在大學(xué)學(xué)科建設(shè)中的一體性關(guān)系不論在理論上還是在實(shí)踐中從來沒有引起過人們的關(guān)注，作為一種不言自明的概念似乎對它進(jìn)行探討純屬多余。但是，仔細(xì)審視我國大學(xué)學(xué)科建設(shè)過程中的種種不良現(xiàn)象——學(xué)科建設(shè)的片面化現(xiàn)象、口號化現(xiàn)象以及功利化現(xiàn)象等——就會發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象的產(chǎn)生無不與對“建設(shè)”一詞認(rèn)知的偏差有關(guān)。
片面化現(xiàn)象主要表現(xiàn)為將大學(xué)學(xué)科建設(shè)簡單地理解為學(xué)科授權(quán)點(diǎn)的設(shè)立，忽略了大學(xué)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵，異化了大學(xué)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。學(xué)科授權(quán)點(diǎn)申報(bào)工作成為相當(dāng)多大學(xué)的頭等大事，一部分學(xué)校不顧自身的條件，有條件要報(bào)，沒條件創(chuàng)造條件也要報(bào)，湊材料，跑專家，轟轟烈烈，形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。在申報(bào)過程中有時抱有僥幸甚至投機(jī)心理，信奉遍地開花，大網(wǎng)撈魚，如此的“繁榮”充分折射出我們學(xué)科建設(shè)中的浮躁和功利。
學(xué)科建設(shè)是一個長期的過程，是一個腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在的綜合性建設(shè)過程。學(xué)術(shù)隊(duì)伍是根本，科學(xué)研究是關(guān)鍵，條件建設(shè)是基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)是中心，學(xué)科布局是標(biāo)志，管理創(chuàng)新是動力，各種因素互為條件，互為因果。但是在利益驅(qū)動下，一些大學(xué)的學(xué)科建設(shè)顯現(xiàn)出功利化和急于求成的傾向，不顧學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，盲目追求規(guī)模的增長，忽視內(nèi)涵的提升;把綜合等同多樣，爭先跑馬圈地;低水平重復(fù)，忽略創(chuàng)新平臺的構(gòu)筑;學(xué)科規(guī)劃華而不實(shí)，目標(biāo)龐雜、短視和瑣細(xì);好大喜功，習(xí)慣于做表面文章，有規(guī)劃無實(shí)施，規(guī)劃只能貼在墻上等等。功利化下的學(xué)科建設(shè)導(dǎo)致了學(xué)科結(jié)構(gòu)的失衡和水平的低下，強(qiáng)勢學(xué)科不強(qiáng)、特色學(xué)科不特，學(xué)科競爭力根本無從談起。
大學(xué)學(xué)科建設(shè)口號化現(xiàn)象表現(xiàn)為口頭上重視、行動上漠視、規(guī)劃上短視，直接結(jié)果就是學(xué)科建設(shè)止于現(xiàn)象和經(jīng)驗(yàn)層面，學(xué)科建設(shè)模式趨同，外在建設(shè)與內(nèi)在建設(shè)嚴(yán)重失調(diào)，外面看似風(fēng)光無限，欣欣向榮，但深入內(nèi)部就會發(fā)現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)模式多模仿，少創(chuàng)新;多雷同，少特色;面廣根淺、方向陳舊、內(nèi)容趨同;學(xué)科之間毫無關(guān)聯(lián)，為設(shè)而設(shè);缺乏必要的保障措施和效益觀念，講投資不講效益，資源分散，核心競爭力降低;只有學(xué)科建設(shè)之名，而無學(xué)科建設(shè)之實(shí)。
“建設(shè)”由“建”和“設(shè)”組合而成，作為一個整體被賦予了“建”、“設(shè)”雙重內(nèi)涵。首先，“建設(shè)”包括了“建”和“設(shè)”兩層含義：建是動態(tài)的，強(qiáng)調(diào)的是過程;設(shè)是靜態(tài)的，反映的是結(jié)果。其次，“建”、“設(shè)”一體，大學(xué)學(xué)科建設(shè)中的“建設(shè)”既包括學(xué)科的“建”，也包括學(xué)科的“設(shè)”，設(shè)中有建，建中有設(shè)，建是設(shè)的根本，設(shè)是建的基石。第三，建、設(shè)無先后，建和設(shè)反映的只是建設(shè)的手段和途徑，先建后設(shè)和先設(shè)后建揭示了建設(shè)模式的不同。設(shè)不是建的開始，也不是建的終極，二者互補(bǔ)互促，貫穿于大學(xué)學(xué)科建設(shè)的始終。
任何問題最后都會歸結(jié)為制度的原因，學(xué)科建設(shè)中“建”、“設(shè)”割裂、“重設(shè)輕建”現(xiàn)象的存在似乎也不能超越其上。制度不僅為人們提供了行為的模式和方向，也提供了獲利的空間和路徑，人們依據(jù)制度決定其行為模式與目標(biāo)。
我國目前的學(xué)科評估制度以及重點(diǎn)學(xué)科評審制度等學(xué)科制度，無不強(qiáng)化著“建”與“設(shè)”的割裂。在我國，學(xué)科制度很大程度上是由政府主導(dǎo)并通過一定的方式推行和實(shí)施的，帶有明顯的自上而下、自外而內(nèi)的特點(diǎn)，干預(yù)措施所顯露出來的規(guī)范性、導(dǎo)向性以及由此獲得的豐厚的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：政府大量的經(jīng)費(fèi)投入，巨大的人才吸納能力，在大學(xué)的分層與博弈中占據(jù)有利地位。如此，其所隱含的標(biāo)準(zhǔn)成為大學(xué)學(xué)科建設(shè)的參照系，左右著大學(xué)學(xué)科建設(shè)模式的選擇和構(gòu)建。資源分配方式的不合理和激勵方式的錯誤引導(dǎo)，使得學(xué)科建設(shè)變成了以利益為基礎(chǔ)的行為，“重設(shè)輕建”在某種程度上更是大學(xué)在現(xiàn)行制度下一種無奈的選擇。
目前已訴諸實(shí)踐的學(xué)位授權(quán)制度改革，應(yīng)該是探索克服我國大學(xué)學(xué)科建設(shè)頑癥的有益嘗試，期望能通過此次制度改革，推動大學(xué)學(xué)科建設(shè)回歸健康和理智的發(fā)展軌道。成效如何，我們將拭目以待。