通訊企業(yè)合同管理辦法實(shí)施細(xì)則

時(shí)間：2023-01-31 17:50:00 合同法規(guī) 我要投稿

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　　在通訊企業(yè)合同管理中，合同是連接通訊企業(yè)和和市場之間的橋梁。制定通訊企業(yè)合同管理辦法實(shí)施細(xì)則是非常有必要的，趕緊看看吧!

通訊企業(yè)合同管理辦法實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)中國移動(dòng)通信集團(tuán)某有限公司(以下簡稱中國移動(dòng)某公司)合同管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司合同管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司合同管理的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于省、市(州)公司(以下統(tǒng)稱“公司”)合同管理工作。

　　第三條本辦法所稱的合同，是指公司對外簽訂的各類合同、協(xié)議及具有合同性質(zhì)的意向書、備忘錄、約定書、框架協(xié)議等具有法律效力的文件。

　　第四條公司簽訂合同進(jìn)行的資信調(diào)查、意向接觸、商務(wù)談判，以及合同的起草、審查、簽訂、履行、變更、解除、爭議處理、編號、歸檔、監(jiān)督、檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第五條公司簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、等價(jià)有償、公平公正、誠實(shí)守信的原則。

　　第六條公司對外簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

　　第七條在對外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中，除能及時(shí)清結(jié)，并實(shí)現(xiàn)交易目的外的所有交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

　　第八條若交易活動(dòng)承辦部門認(rèn)為無需簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)書面材料予以說明，并經(jīng)有關(guān)程序予以審批。

　　第九條公司對外簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用合同專用章。公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同專用章的管理，防止合同專用章的使用不當(dāng)情形發(fā)生。

　　第十條公司不斷完善合同管理體系，優(yōu)化簽訂、履行、評估閉環(huán)。

　　第十一條公司積極開展合同的信息化管理工作，在保障合同質(zhì)量的同時(shí)，不斷提高工作效率。

　　第十二條公司建立健全各項(xiàng)合同管理制度和流程，加強(qiáng)對合同的管理和監(jiān)督。

　　第二章合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第十三條省公司合同歸口管理機(jī)構(gòu)是綜合部。

　　第十四條綜合部在合同管理中的主要職責(zé)：

　　(一) 宣傳《合同法》等法律法規(guī)、提供法律咨詢;

　　(二) 制定合同管理制度;

　　(三) 制定合同示范文本;

　　(四) 配合相關(guān)部門對合同系統(tǒng)進(jìn)行完善;

　　(五) 參加重大合同的可行性研究、談判;

　　(六) 合同法律審查;

　　(七) 管理合同的授權(quán)委托;

　　(八) 管理合同專用章;

　　(九) 管理合同法律文書檔案，并及時(shí)移交檔案室統(tǒng)保存。

　　(十) 組織與合同有關(guān)的法律培訓(xùn);

　　(十一) 協(xié)助處理合同爭議;代表公司參加合同糾紛的仲裁或訴訟活動(dòng);

　　(十二) 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各市(州)公司合同管理工作。

　　第十五條合同主辦部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立合同管理員，指導(dǎo)本部門人員起草合同，收集合同起草和審批過程中的問題，并及時(shí)向合同歸口管理機(jī)構(gòu)反映。

　　第十六條合同主辦部門的職責(zé)：

　　(一) 合同項(xiàng)目的可行性研究及報(bào)批;

　　(二) 調(diào)查了解合同對方當(dāng)事人的資信情況和履約能力;

　　(三) 合同商務(wù)談判;

　　(四) 在合同系統(tǒng)上起草合同、提交審批，并根據(jù)審核人員的審核意見修改合同;

　　(五) 配合合同主管部門及時(shí)將簽訂的合同進(jìn)行歸檔;

　　(六) 跟蹤合同履行，反映、解決合同履行中出現(xiàn)的問題，并配合解決。

　　第十七條合同協(xié)助管理部門的職責(zé)是依據(jù)本部門職責(zé)和分工負(fù)責(zé)對合同進(jìn)行協(xié)助審查、會(huì)簽。

　　第十八條市(州)公司合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在綜合部;

　　第十九條市州分公司合同管理機(jī)構(gòu)職責(zé)由各市(州)公司根據(jù)各自的實(shí)際情況確定。

　　第三章合同簽訂權(quán)限

　　第二十條省公司合同原則上由法定代表人簽訂。

　　第二十一條公司法定代表人可以按照省公司合同簽署權(quán)限管理辦法授權(quán)省公司相關(guān)人員代表省公司簽訂一定限額內(nèi)的合同。

　　第二十二條分公司合同原則上由分公司負(fù)責(zé)人簽訂。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要，分公司負(fù)責(zé)人可以授權(quán)有關(guān)人員簽訂一定限額內(nèi)的合同。關(guān)于合同審查授權(quán)公司實(shí)行分類管理，詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)請見(合同審簽權(quán)限表)。

　　第二十三條框架協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定有效期限或最高限額。若無有效期或最高限額則需要在合同審簽填列明確。

　　第二十四條各部門不得將超限額合同拆分簽訂、規(guī)避審查。

　　第二十五條公司各部門、各中心不得以部門或中心名義對外簽訂合同。

　　第二十六條任何人不得超越授權(quán)范圍、超越授權(quán)期限或者未經(jīng)授權(quán)簽訂合同。

　　第二十七條未經(jīng)省公司批準(zhǔn)，各市(州)州公司不得簽訂借款、貸款、對外投資及對外擔(dān)保合同。

　　第四章合同的簽訂與歸檔

　　第二十八條集中采購合同應(yīng)按照集團(tuán)公司、省公司集中采購管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條合同主辦部門在簽訂合同前必須認(rèn)真審查或者調(diào)查對方當(dāng)事人的法人資格、經(jīng)營范圍、資質(zhì)證書、履約能力、履約信用、法定代表人證明文件、委托代理人資格等資信情況，并保存相關(guān)材料。

　　第三十條主辦部門應(yīng)與有關(guān)政府部門建立協(xié)查聯(lián)系，對法人資格、經(jīng)營范圍、法定代表人身份等情況把握不準(zhǔn)時(shí)，請求工商行政管理部門協(xié)查;對資質(zhì)把握不準(zhǔn)時(shí)，請求資質(zhì)管理部門協(xié)查;對信用狀況把握不準(zhǔn)時(shí)，請求有關(guān)銀行協(xié)查;對商品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)時(shí)，請求質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門協(xié)查;對價(jià)格把握不準(zhǔn)時(shí)，請求物價(jià)部門協(xié)查。

　　第三十一條合同主辦部門與對方當(dāng)事人在初步意向接觸的基礎(chǔ)上按照公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行合同談判，并就雙方談判達(dá)成的一致意見草擬合同基本條款。

　　第三十二條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定或者應(yīng)合同主辦部門的要求，綜合部或者合同協(xié)助管理機(jī)構(gòu)可派員參加合同談判。

　　第三十三條合同內(nèi)容由主辦部門與對方當(dāng)事人協(xié)商確定，一般應(yīng)包括以下條款：

　　(一) 合同的名稱;

　　(二) 當(dāng)事人的名稱或姓名和住所;

　　(三) 簽約日期及簽約地點(diǎn);

　　(四) 鑒于條款;

　　(五) 標(biāo)的;

　　(六) 數(shù)量;

　　(七) 質(zhì)量;

　　(八) 價(jià)款或報(bào)酬;

　　(九) 履行期限、地點(diǎn)和方式;

　　(十) 保密條款;

　　(十一) 環(huán)保條款;

　　(十二) 違約責(zé)任;

　　(十三) 解決爭議的方法;

　　(十四) 合同的份數(shù);

　　(十五) 合同的附件及效力;

　　(十六) 各方當(dāng)事人的簽字或者蓋章;

　　(十七) 其它條款。

　　第三十四條合同文本應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容合法，條款完備，表述準(zhǔn)確。

　　第三十五條主辦部門起草合同時(shí)應(yīng)優(yōu)先使用集團(tuán)公司和省公司制定的合同示范文本(示范文本已在合同審查簽流程中予以提供)。合同主辦人員在草擬合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分按照合同電子審簽系統(tǒng)中提供的合同示范文本的格式和內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。

　　第三十六條公司鼓勵(lì)合同主辦人員及主辦部門推廣應(yīng)用合同示范文本。對采用示范文本的合同，審查部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行予以審查。對采用非示范合同文本，合同審查部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查相關(guān)內(nèi)容，以確定是否予以通過。

　　第三十七條合同主辦部門、承辦人、合同審查部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對合同審查流程和管理辦法，包括合同示范文本使用中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議和意見，合同主管部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門一起不斷完善合同管理辦法、流程及示范文本。

　　第三十八條主辦部門應(yīng)通過合同系統(tǒng)起草合同，填寫合同基本信息、審批表，并將合同正文、合同附件和公司呈批件(或決策會(huì)紀(jì)要、公司文件等類似文件)上傳到系統(tǒng)。

　　第三十九條主辦部門負(fù)責(zé)技術(shù)、商務(wù)審查，由協(xié)助管理部門進(jìn)行會(huì)簽，由綜合部進(jìn)行法律審查。

　　第四十條合同協(xié)助管理機(jī)構(gòu)、會(huì)簽管理部門、綜合部等合同審批機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到合同審批信息后3個(gè)工作日內(nèi)，出具相關(guān)意見于合同審簽表。

　　第四十一條市(州)公司在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂的合同，由市(州)公司進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)、計(jì)劃及法律等審查，具體按照市(州)公司的審批程序辦理。省公司另有規(guī)定的除外。

　　第四十二條合同一般在各方當(dāng)事人簽字蓋章后生效。合同生效需經(jīng)相關(guān)政府部門報(bào)批、登記、備案手續(xù)或者需要辦理公證、鑒證手續(xù)的'，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門批準(zhǔn)并出具授權(quán)委托手續(xù)后，由主辦部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四十三條合同簽訂后，合同主辦部門應(yīng)及時(shí)將合同書、合同審批表等文件，以及合同對方當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書、授權(quán)委托書(若有)等資料一并移交綜合部存檔。

　　第四十四條合同主辦部門應(yīng)將合同履行過程中產(chǎn)生的后續(xù)法律文件等及時(shí)交由綜合部歸檔。

　　第五章合同的履行

　　第四十五條主辦部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定全面、實(shí)際、及時(shí)履行合同，并負(fù)責(zé)妥善保管合同履行過程中的各項(xiàng)文件資料。

　　第四十六條除非特殊情況，原則上不得在合同正式簽訂前，與對方當(dāng)事人提前履行合同。

　　第四十七條主辦部門負(fù)責(zé)跟蹤生效合同的履行，及時(shí)了解對方履行情況，必要時(shí)實(shí)地調(diào)查標(biāo)的物情況和對方的履約能力。若出現(xiàn)有異常情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向合同綜合管理部進(jìn)行報(bào)告，由綜合管理部門會(huì)同相關(guān)部門商議合同履行問題。

　　第四十八條主辦部門發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人有不履行合同或不及時(shí)履行合同，或履行嚴(yán)重不符合合同約定的情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出書面異議，并在相關(guān)部門指導(dǎo)下根據(jù)合同約定妥善解決問題。

　　第四十九條主辦部門發(fā)現(xiàn)符合法定或者約定變更、解除條件時(shí)，應(yīng)與合同對方當(dāng)事人協(xié)商變更或者解除該合同，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　第六章爭議處理與檢查

　　第五十條在合同履行過程中發(fā)生爭議時(shí)，主辦部門應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將有關(guān)情況通知綜合部。

　　第五十一條合同爭議一般由主辦部門與對方友好協(xié)商解決。根據(jù)合同主辦部門的要求，綜合部可提供解決合同爭議的法律支撐服務(wù)。

　　第五十二條在履行合同過程中發(fā)生爭議時(shí)，主辦部門應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)和資料。

　　第五十三條雙方就爭議解決達(dá)成一致意見時(shí)，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。

　　第五十四條雙方不能協(xié)商解決合同爭議時(shí)，如果合同中有仲裁條款或者雙方另外簽訂仲裁協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。否則，應(yīng)向人民法院提起訴訟。

　　第五十五條向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行。

　　第五十六條因合同糾紛而引起的仲裁或者訴訟案件由綜合部歸口管理。在有必要通過仲裁或者訴訟程序解決合同爭議時(shí)，主辦部門提出建議報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，由綜合部牽頭處理，合同主辦部門應(yīng)積極配合。

　　第五十七條市(州)公司認(rèn)為有必要通過仲裁或者訴訟程序解決合同爭議時(shí)，應(yīng)提前將有關(guān)處理方案報(bào)省公司綜合部，在省公司同意后方可采取有關(guān)措施，必要時(shí)由省公司綜合部協(xié)助處理。

　　市(州)公司因合同糾紛而被對方提起仲裁或者起訴時(shí)，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省公司綜合部，必要時(shí)由省公司綜合部協(xié)助處理。

　　第五十八條綜合部、合同主辦部門在收集合同爭議證據(jù)和資料時(shí)，相關(guān)部門和人員應(yīng)積極協(xié)助配合。

　　第五十九條合同主辦部門負(fù)責(zé)跟蹤解決合同爭議的相關(guān)法律文件的履行或者執(zhí)行情況，并通知綜合部。

　　第六十條省公司綜合部不定期對各市(州)公司的合同審簽、示范文本使用、合同履行監(jiān)督管理等情況進(jìn)行檢查。

　　第七章附則

　　第六十一條本辦法所稱的“以上”、“以下”，包括本數(shù);所稱的“不滿”，不包括本數(shù)。

　　第六十二條廉政合同、勞動(dòng)合同及用戶入網(wǎng)協(xié)議的管理，按照省公司其它規(guī)定辦理。

　　第六十三條各市(州)公司可根據(jù)該辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第六十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，原有關(guān)合同管理辦法同時(shí)廢止。

　　第六十五條本辦法由省公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。

　　通訊合同范本

　　為保護(hù)乙方的通信權(quán)利，維護(hù)甲方合法的通信經(jīng)營權(quán)，雙方本著自愿、平等的原則，達(dá)成協(xié)議如下：

　　一、協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)

　　(一)乙方的權(quán)利與義務(wù)

　　1.依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù)。

　　2.有權(quán)自主選擇使用甲方依法開辦的固定電話通信業(yè)務(wù)。

　　3.有對甲方執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的知曉權(quán)。

　　4.應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)(全月)繳納電信費(fèi)用。

　　5.登記辦理固定電話業(yè)務(wù)須提供真實(shí)、無誤的乙方資料，并對乙方資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，承擔(dān)法律責(zé)任。

　　6.乙方名稱、結(jié)算方式發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在一周內(nèi)辦理變更確認(rèn)手續(xù)，因未按時(shí)辦理變更手續(xù)造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

　　7.使用的用戶終端設(shè)備必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并取得進(jìn)網(wǎng)許可證。

　　8.使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔?nèi)容及其后果由乙方負(fù)責(zé)。

　　9.配合甲方實(shí)施的固定電話服務(wù)變更。

　　(二)甲方的權(quán)利和義務(wù)

　　1.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用。

　　2.按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向乙方提供固定電話服務(wù)。并在營業(yè)場所公布收費(fèi)項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并為乙方繳費(fèi)提供方便。

　　3.甲方免費(fèi)向乙方提供火警(119)、匪警(110)、醫(yī)療急救(120)、交通事故報(bào)警(122)等緊急電話的接入服務(wù)。

　　4.甲方免費(fèi)向乙方提供長途話費(fèi)詳細(xì)清單查詢，并為乙方保留話費(fèi)信息半年。

　　5.根據(jù)國家關(guān)于電話交換設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、國家計(jì)委和信息產(chǎn)業(yè)部對電信計(jì)費(fèi)的.有關(guān)規(guī)定，固定網(wǎng)本地電話不提供詳細(xì)話單。

　　6.乙方對繳納的電信費(fèi)用有異議的，甲方有義務(wù)采取必要措施協(xié)助查找原因。

　　7.乙方逾期不繳納電信費(fèi)用的，甲方有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并按照所欠費(fèi)用每日加收3%的違約金;對超過收費(fèi)約定期限30日仍不繳納電信費(fèi)用的，甲方可以暫停向其提供服務(wù)，并依法追繳欠費(fèi)和違約金。

　　8.乙方因欠費(fèi)暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補(bǔ)繳電信費(fèi)用和違約金的，甲方可以終止提供服務(wù)，原電話號線不再保留，并依法追繳欠費(fèi)和違約金。

　　9.因電信業(yè)務(wù)發(fā)展需要更改用戶電話號碼的，應(yīng)當(dāng)至少提前10日告知用戶改號時(shí)間和更改后的電話號碼，號碼更改后，至少應(yīng)在20日內(nèi)連續(xù)播放改號提示音。

　　10.乙方因欠費(fèi)停話的，在結(jié)清欠費(fèi)和違約金后，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)通話。

　　11.為建立與乙方溝通渠道，改善服務(wù)工作，甲方可以使用本協(xié)議提供的乙方資料。

　　12.因甲方原因造成通話阻斷，甲方應(yīng)相應(yīng)減免乙方在通話阻斷期間的基本月租費(fèi)，減免月租費(fèi)計(jì)算方法為：月租費(fèi)×中斷服務(wù)時(shí)間(天)/30(天)，阻斷時(shí)間以甲方接到乙方投訴或甲方查出阻斷的時(shí)間起至恢復(fù)通話時(shí)止。

　　13.因甲方原因逾期未能裝機(jī)開通的，甲方應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其它費(fèi)用數(shù)額百分之一的比例，向乙方支付違約金。

　　二、協(xié)議的終止與解除

　　(一)乙方在結(jié)清所有電信費(fèi)用后方可辦理拆機(jī)或過戶手續(xù)，本服務(wù)協(xié)議相應(yīng)終止。

　　(二)有下列情形之一的，甲方暫停向乙方提供本協(xié)議規(guī)定的部分或全部服務(wù)：

　　1.乙方提供的資料被發(fā)現(xiàn)為不真實(shí)的;

　　2.乙方私自移機(jī)(室內(nèi)移機(jī)除外)、轉(zhuǎn)讓電話租用權(quán)或擅自改變電話使用性質(zhì)的;

　　3.超過收費(fèi)約定期限30日以上90日以內(nèi)未繳納電信費(fèi)用的;

　　4.乙方登記使用_________部及_________部以上固定電話，其中1部電話的通信費(fèi)用未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納，甲方將暫�；蚪K止向其提供的所有服務(wù)。

　　(三)乙方有下列情形之一的，甲方可以拆機(jī)并解除本協(xié)議，并依法追繳各項(xiàng)電信費(fèi)用和違約金：

　　1.利用固定電話進(jìn)行非法電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的;

　　2.逾期90日以上未繳納電信費(fèi)用的;

　　3.以保證金、擔(dān)保人、抵押金等方式取得租賃權(quán)或使用權(quán)的乙方，違反保證條款或擔(dān)保人撤銷保證的;