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統(tǒng)計局全市統(tǒng)計工作計劃范文
全市統(tǒng)計工作要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一總目標，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)整理和社會評價“兩個中心”作用，著力實現(xiàn)統(tǒng)計服務決策、服務基層、服務民生，推動全市統(tǒng)計工作朝著科學統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計、智慧統(tǒng)計、堅強統(tǒng)計的方向發(fā)展。2017年是市委、市政府確定的“現(xiàn)代化建設推進年”，統(tǒng)計工作的主要任務是：以建立相對完善的服務業(yè)統(tǒng)計體系為突破口，全力抓好第三次全國經(jīng)濟普查和基層統(tǒng)計網(wǎng)絡建設，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)測水平和服務能力“三個提升”，為全市現(xiàn)代化建設作出新貢獻。
一、加強和完善經(jīng)濟社會監(jiān)測
圍繞服務品牌，拓展統(tǒng)計職能，構(gòu)建以基本現(xiàn)代化和“八項工程”為重點監(jiān)測，經(jīng)濟社會運行情況主要指標為常規(guī)監(jiān)測，新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及民生幸福等進展情況為專項監(jiān)測的多層面、立體化、服務型監(jiān)測體系。
1、推動基本現(xiàn)代化和“八項工程”監(jiān)測常態(tài)化。圍繞構(gòu)建條塊結(jié)合、穩(wěn)定有序的統(tǒng)計監(jiān)測工作網(wǎng)絡，在加強與部門溝通協(xié)調(diào)的同時，把“兩項監(jiān)測”工作向轄市區(qū)延伸，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的長效工作機制。完善“八項工程”牽頭部門定期報告制度，加強薄弱環(huán)節(jié)的預警監(jiān)測，形成月統(tǒng)計、季分析、年匯總的動態(tài)監(jiān)測分析機制。抓住基本現(xiàn)代化和“八項工程”兩大監(jiān)測指標體系服務中的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，定期實施進度監(jiān)測、問題調(diào)查、原因分析、成效評價，為決策服務，讓群眾知曉。
2、拓展社情民意調(diào)查與評價工作。加快整合系統(tǒng)調(diào)查、評價與咨詢服務資源，構(gòu)建反映迅速、貼近民生、溝通政府、服務發(fā)展的社情民意調(diào)查與評價體系。實施基本現(xiàn)代化滿意度常態(tài)化測評，抓住群眾關心、事關群眾生活的行業(yè)和領域?qū)嵤┓诸�、定期監(jiān)測與調(diào)查，區(qū)分不同方式公布調(diào)查結(jié)果，達到預警效果。圍繞群眾與社會關注度高、影響面廣的重大項目、重點工程開展調(diào)查研究工作，反映社會評價，實施輿論溝通，"中華勵志網(wǎng)"為管理部門和實施單位提供及時、準確、有效的社情民意信息。圍繞市場需求開展各類個性化調(diào)查與評價工作，在滿足方方面面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)更高需求的同時，在群眾與政府間架起一座溝通的橋梁。跟蹤調(diào)查20xx年人代會確定的十件民生實事實施成效，了解老百姓對政府實施各項民生實事的知曉度、認可度和滿意度，形成內(nèi)容翔實的調(diào)查報告，供市委市政府決策參考，并通過適當形式對社會發(fā)布。
3、探索建立新的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)統(tǒng)計方法制度。加強新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類標準的制定和完善，及時制定出臺新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，按照戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年規(guī)劃定期測算和匯總、發(fā)布全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。圍繞城市現(xiàn)代化指標監(jiān)測體系，加強對城建項目的跟蹤監(jiān)測和信息提供，拓寬資料搜集渠道，細化統(tǒng)計分類標準，提高資料公布頻率。
4、建立企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)。按照有效服務地方經(jīng)濟政策決策的原則，調(diào)整工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑、交通、批零、住餐、社會等行業(yè)調(diào)查單位樣本量，增強樣本的豐富度和代表性。認真設計調(diào)查內(nèi)容，加快開發(fā)相應軟件，按月測算重點行業(yè)、按季測算相關行業(yè)的經(jīng)濟運行，及時真實反映全市企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。建立責任人制度，市局定人定點直接聯(lián)系樣本單位，針對企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報內(nèi)容，組織好點對點的業(yè)務培訓及統(tǒng)計服務，確保企業(yè)運行監(jiān)測工作順利推進。
二、組織和開展全國經(jīng)濟普查
第*次全國經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重，要以基本單位和服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查為重點，加強底數(shù)調(diào)查，注重數(shù)據(jù)銜接，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，充分反映全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的真實水平。
1、加強普查工作力量。認真落實國務院與省、市政府通知精神，按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責”的原則，根據(jù)4個主要階段、15個重點環(huán)節(jié)的具體任務，"中華勵誌網(wǎng)"建立健全普查領導機構(gòu)及工作機構(gòu)。建立定報單位聯(lián)系人制度，確保全市各定報單位都有專人進行業(yè)務指導。切實建好各級普查隊伍，加強普查員的選調(diào)和培訓工作，全面建立和使用普查區(qū)電子地圖，確保全市每家普查單位都有普查員幫助指導具體普查工作。
2、全面開展單位清查。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等關鍵領域，加大統(tǒng)計主輔分離工作力度，徹底查清全市法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位個數(shù)，逐一清查個體戶，掌握基本生產(chǎn)經(jīng)營情況。研究推行單位清查政策，確保在方法創(chuàng)新中企業(yè)利益不受損，發(fā)展有保障。
3、加大宣傳考核力度。通過制訂明確而具體的各級、各階段目標任務與考核辦法，讓組織者重視。結(jié)合定報單位聯(lián)系人制度的落實與統(tǒng)計網(wǎng)絡的延伸，讓調(diào)查單位認知。開展多種形式的宣傳發(fā)動，讓全社會知曉。
三、創(chuàng)新和鞏固基層基礎建設
以開展轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和部門統(tǒng)計四個規(guī)范化建設達標創(chuàng)建為抓手，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），完善村（社區(qū)），試點社會力量參與，實現(xiàn)年內(nèi)有突破、三年創(chuàng)優(yōu)勢，力爭走在全省前列。
1、建立相對完善的服務業(yè)統(tǒng)計體系。結(jié)合基層統(tǒng)計網(wǎng)絡建設，進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，配全配強服務業(yè)統(tǒng)計力量。以服務業(yè)統(tǒng)計和統(tǒng)計監(jiān)測為抓手，認真落實部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法，著力推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。健全服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，加強對基層的業(yè)務培訓和指導服務，客觀反映服務業(yè)發(fā)展成果。完善全市服務業(yè)統(tǒng)計信息化平臺，加快服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)覆蓋的轉(zhuǎn)變，逐步理順報送渠道，搞好數(shù)據(jù)銜接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2、落實省統(tǒng)計“雙基”建設年活動要求。認真貫徹落實《省統(tǒng)計局關于開展統(tǒng)計“雙基”建設年活動的意見》，進一步完善基層統(tǒng)計規(guī)范化建設標準，深入推進縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計機構(gòu)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設，對基層統(tǒng)計人員配備、隊伍穩(wěn)定、經(jīng)費保障、統(tǒng)計服務等方面提出具體要求，有效開展“達標在今年”、“我是規(guī)范統(tǒng)計崗”、“我的特色我展示”、統(tǒng)計宣傳“四進四有”、“零距離面對面”服務等系列活動，切實提升基層開展工作、解決問題、服務發(fā)展的能力，確保今年縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設全部達標，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)創(chuàng)建省級達標覆蓋面80%以上。
3、加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡建設。拓展統(tǒng)計網(wǎng)絡，逐步在服務業(yè)集聚區(qū)、重點市場、城市綜合體和各類開發(fā)園區(qū)設立統(tǒng)計機構(gòu)，建立統(tǒng)計工作網(wǎng)絡和統(tǒng)計調(diào)查制度。"中華勵志網(wǎng)"在村（社區(qū)）建立協(xié)統(tǒng)員制度，明確有專人承擔并完成相應的統(tǒng)計工作。探索建立廣覆蓋、真管用、受歡迎的統(tǒng)計代理體系，研究解決人員、經(jīng)費、制度、管理等方面問題。
四、調(diào)整和優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
以深化“四大工程”建設為基礎，認真貫徹執(zhí)行《江蘇省統(tǒng)計數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系（20xx年）》工作要求，建立健全制度規(guī)范、全程管理、統(tǒng)計檢查三位一體的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。
1、深化企業(yè)“一套表”統(tǒng)計改革。抓緊完善企業(yè)“一套表”平臺和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，加快“一套表”數(shù)據(jù)落地系統(tǒng)的建設，逐步把原有網(wǎng)上直報平臺轉(zhuǎn)移到新平臺。研究國家投資統(tǒng)計方法制度改革方向，跟蹤了解試點城市工作開展情況，模擬“一套表”環(huán)境逐步實施項目單位網(wǎng)上直報，完成投資統(tǒng)計“一套表”改革的試點工作。加強重點服務業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的動態(tài)監(jiān)測，做好重點服務業(yè)“一套表”直報工作，研究現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計和高技術(shù)服務業(yè)統(tǒng)計辦法。
2、優(yōu)化基本單位名錄庫。進一步加強調(diào)查單位的統(tǒng)一管理，嚴格按照“先進庫、再有數(shù)”的原則，根據(jù)工商、地稅、國稅等部門資料，開展名錄庫新增、更新和剔除等維護工作。及時進行“一套表”調(diào)查單位增減變動申報，即時補充新增單位并納入定報范圍。建立特色產(chǎn)業(yè)名錄庫，重點開展對文化及相關產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定整合工作，在名錄庫中標識確認從事文化及相關產(chǎn)業(yè)的法人單位數(shù)和產(chǎn)業(yè)活動單位，有效服務地方經(jīng)濟。
3、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。研究企業(yè)“一套表”制度下統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方法，應用信息化手段建立數(shù)據(jù)全過程監(jiān)控機制，加強對企業(yè)網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)的審核。"中華勵志網(wǎng)"進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估控制辦法，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要指標監(jiān)測體系和重點服務業(yè)集聚區(qū)主要指標監(jiān)測體系，按季度進行發(fā)布，強化數(shù)據(jù)之間的邏輯分析、趨勢分析和對比分析。密切關注國家工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量先行要求，加大對工業(yè)增加值率的監(jiān)測評估力度。推進基層統(tǒng)計電子臺賬的建設應用，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)電子評估系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估系統(tǒng)化、信息化。
4、加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。把統(tǒng)計普法滲透到統(tǒng)計報表布置、統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計咨詢服務和統(tǒng)計執(zhí)法檢查中，開展形式多樣的統(tǒng)計法制宣傳教育活動。探索柔性執(zhí)法、調(diào)研執(zhí)法等統(tǒng)計執(zhí)法新途徑，通過統(tǒng)計監(jiān)審、統(tǒng)計督查、專項檢查和統(tǒng)計巡查等手段，著力查處在網(wǎng)絡直報條件下拒報、屢次遲報、虛報和瞞報等統(tǒng)計違法行為。加大執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標準化推進力度，提高統(tǒng)計法制工作規(guī)范化水平。
五、注重和強化統(tǒng)計隊伍建設
按照省局“建‘四型’機關、創(chuàng)一流業(yè)績”主題實踐活動要求，拓展思維，創(chuàng)新氛圍，提升能力，注重實踐，進一步加強統(tǒng)計隊伍建設和黨風廉政建設，努力建設一支有激情、有見識、有擔當，適應基層、適應業(yè)務、適應合作的“三有三適”統(tǒng)計干部隊伍。
1、提升統(tǒng)計文化建設內(nèi)涵。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，組織開展黨的群眾路線實踐教育活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，深入了解基層統(tǒng)計工作動態(tài)，著力解決基層反映強烈的突出問題，提高新形勢下做好統(tǒng)計工作的能力。建立局領導掛鉤基層統(tǒng)計站制度，年內(nèi)班子成員走訪到每一個掛鉤鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站，充分展示統(tǒng)計服務決策、服務基層、服務民生的決心和能力。組織開展以“我把數(shù)字當音符”為主題的大討論活動，深入提煉統(tǒng)計系統(tǒng)文化建設主題，更好展示統(tǒng)計人服務發(fā)展、甘于平淡的風貌。組織開展以談心活動、拓展訓練為主要形式的交流活動，大力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)爭先的機關風氣。
2、提升統(tǒng)計能力建設途徑。設立“數(shù)字音符”講堂，定期組織經(jīng)濟形勢、城市規(guī)劃、重點項目等各種形式的報告會或?qū)ｎ}培訓，提升統(tǒng)計人研判宏觀經(jīng)濟趨勢、把握常州發(fā)展重點、分析微觀經(jīng)濟運行的能力。建立健全業(yè)務學習與課題研究制度，青年業(yè)務骨干小組學習交流和研討活動制度化，增加學習內(nèi)容，豐富學習形式，提高分析問題、提出見解的能力。加強干部的多崗位鍛煉培養(yǎng)，"中華勵志網(wǎng)"選派優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)（街道）、新興經(jīng)濟單位掛職、任職，從基層選拔優(yōu)秀人才充實機關統(tǒng)計隊伍。建立網(wǎng)上培訓學校，搭建網(wǎng)上統(tǒng)計業(yè)務學習平臺，各專業(yè)結(jié)合報表任務提供培訓內(nèi)容，專門針對新上崗統(tǒng)計人員進行在線培訓，幫助他們盡快熟悉業(yè)務進入角色。
3、提升統(tǒng)計效能建設方式。認真落實黨風、行風、廉政建設責任制，堅持勤儉節(jié)約，切實精簡會議，加強制度建設，強化求實務實的良好風尚。進一步加強內(nèi)部目標管理考核，實施電子工作日志，規(guī)范業(yè)務培訓流程，提高工作效能。開展十大亮點工作的評比活動，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)形成鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、推動工作的良好氛圍。
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