畜牧獸醫(yī)論文1

　　摘要：

　　本文旨在分析討論基層畜牧獸醫(yī)技術推廣中遇到的諸多問題，以及針對這些問題可以采取的措施。

　　關鍵詞：

　　基層畜牧獸醫(yī)；技術推廣；問題及建議

　　畜牧獸醫(yī)技術推廣是農業(yè)推廣的重要一環(huán)，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中，畜牧業(yè)是主體，畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，是衡量一個國家農業(yè)是否現(xiàn)代化的重要標準。隨著我國農業(yè)結構的不斷調整，畜牧業(yè)的作用及地位都將更加突出。因此，必須進一步發(fā)展畜牧業(yè)，完善畜牧獸醫(yī)推廣體系的建立。

　　一、基層畜牧獸醫(yī)技術推廣存在的問題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費不足，基礎設施簡陋

　　隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各級政府對基層畜牧獸醫(yī)工作也愈發(fā)重視，逐步加大了對畜牧獸醫(yī)技術推廣工作的經(jīng)費支持。但是，在很多偏遠地區(qū)以及動物防疫事業(yè)上，仍然存在經(jīng)費不足的問題。導致基層畜牧獸醫(yī)站在防疫人員招聘及基礎設施建設上都受到嚴重制約，致使很多基層畜牧獸醫(yī)工作無法有效開展。一些基層畜牧獸醫(yī)站至今還沒有配備消毒室、儲藏疫苗的冰箱等基礎設施，這些問題嚴重影響了基層畜牧站的工作質量。

　�。ǘ�）基層畜牧獸醫(yī)站培訓體系不健全

　　基層畜牧獸醫(yī)站培訓體系存在諸多問題，首先，很多領導干部對這一項工作的重視程度不夠。導致經(jīng)費投入少，支持力度不大。畜牧獸醫(yī)站開展工作時由于缺少必要的培訓設備，還采用死板的照本宣科，解讀書籍材料，致使農民缺乏興趣，也缺乏感性認識，導致很多先進技術無法得到及時推廣。其次，目前我國基層畜牧獸醫(yī)站的技術推廣人員還存在年齡層偏大、缺乏專業(yè)知識、知識老化等問題。一些技術推廣工作人員只懂簡單的技術指導，缺乏對社會上最新的技術知識的了解渠道，也對最新的市場行情和動態(tài)沒有一個及時的了解，不利于畜牧獸醫(yī)新技術的推廣。最后，受財政編制限制，許多基層畜牧獸醫(yī)站老人員飽和，無法吸納年輕的技術力量，推廣隊伍得不到補充。

　�。ㄈ�）缺乏保障，防疫工作落實難

　　基層防疫工作落實有難度，按照相關法律法規(guī)，實施強制建議以外的動物免疫，應由縣一級畜牧獸醫(yī)部門制定計劃報同級政府批準實施。雖然在縣級一層實行了普防制，但落實到鎮(zhèn)、村一級就出現(xiàn)了偏差，導致很多養(yǎng)殖產(chǎn)品達不到規(guī)定標準重新補打防疫針。

　�。ㄋ模┦芘嘤柸苏�體素質有待提高

　　受培訓人員的整體素質有待提高，目前農村中接受培訓的農戶有很多都是留守老人，整體接受能力和文化水平都不高，科技觀念也較差，大部分人都還采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法養(yǎng)殖雞、豬等家禽。導致養(yǎng)殖新技術無法推廣，整個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)無特色，附加值低。

　　二、關于基層畜牧獸醫(yī)技術推廣的建議

　　（一）加大基層畜牧站投入

　　基層畜牧站獸醫(yī)技術推廣具有社會公益性，農村經(jīng)濟的大力發(fā)展，農民生活的改善都離不開畜牧業(yè)的發(fā)展。基層畜牧站的設立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生命健康及財產(chǎn)安全有著重要的意義。同樣，基層畜牧站的發(fā)展也離不開各級政府的關注和資金的投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，所以各級領導理應加強對基層畜牧站的重視程度，增加投入，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。首先，要在政策上對基層畜牧站進行傾斜，對于基層畜牧站存在的問題給予政策幫助。其次，要加大科技投入，當?shù)卣�府可以向上級申請，聘請一些國內知名的畜牧專家學者以及本地具有豐富實踐經(jīng)驗的老技術專家做基層畜牧站的顧問團。對基層畜牧業(yè)的發(fā)展給出專業(yè)意見，一旦遇到基層畜牧站工作人員難以解決的問題，可以向顧問團求助，得到十分快速的反饋意見。同時，要加大資金投入�；鶎有竽琳疽�順應市場發(fā)展，努力找尋多種融資渠道，建立以政府投入為導向，廣大農民投入為主體，民資、企業(yè)、信貸等多元化投入方式并存的融資機制。最后，基層畜牧站要同專業(yè)院校、科研單位保持密切聯(lián)系，廣泛引進專業(yè)人才以及研究的新成果、新技術，努力幫助基層農民提高畜牧生產(chǎn)效率。

　�。ǘ�）健全培訓體系，提高推廣人員技術水平

　　基層畜牧站一定要健全培訓體系。首先，基層畜牧站要成立專門的機動技術小組，小組領導村里組織成立村級的服務小隊。圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)，深入到農戶家中進行技術指導。組織村服務小隊的人員收看畜牧養(yǎng)殖類節(jié)目，不斷推進農村畜牧生產(chǎn)信息化。同時，健全人才引進機制，大力引進專業(yè)人才。每年擇優(yōu)聘用專業(yè)院校的畢業(yè)生充實基層畜牧獸醫(yī)推廣隊伍。對于已經(jīng)就職的畜牧獸醫(yī)工作人員，要定期組織業(yè)務培訓班。開展對畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)、獸醫(yī)政策、飼料飼養(yǎng)、畜禽類品種改良、防疫檢疫以及當前市場信息等知識的培訓課程。此外，還應推行畜牧獸醫(yī)技術推廣人員的繼續(xù)教育制度，申請建立專項再教育資金。每年分批、分次送技術推廣人員到專業(yè)畜牧獸醫(yī)院校進行進修學習。

　�。ㄈ�）完善動物防疫服務管理措施

　　基層畜牧站的一項重要工作就是擔負起動物防疫的職責。動物防疫工作除了做好基本的如雞瘟、豬瘟等免疫工作之外，還要對一些重大的動物疾病實行強制免疫措施，包括禽流感、口蹄疫等疫情。在實行強制免疫后，還要及時觀察免疫效果，確保免疫百分百合格。而對于不配合畜牧站工作的，要采取行政處罰手段，保障基層畜牧站正常工作的開展。

　�。ㄋ模┮龑�培養(yǎng)新型農民

　　基層畜牧站面向的是基層的農戶，因為大量年輕人外出務工，留在農村中的很多都是上了年紀的老人。針對這種情況，各級政府要多想辦法，創(chuàng)造崗位吸引年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)。尤其鼓勵年輕大學生回家創(chuàng)業(yè)，讓其發(fā)揮自己高文化水平的優(yōu)勢，帶領大家致富。基層畜牧獸醫(yī)站的技術推廣人員則要幫助回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進新技術、新品種，讓農戶能夠靠科技致富，進一步提高畜牧獸醫(yī)技術的入戶率和轉化率。同時，要開展針對養(yǎng)殖農戶的培訓。改變過去傳統(tǒng)的“灌輸式”培訓方法，利用啟發(fā)、誘導等多種培訓辦法，以農戶為中心進行培訓。在培訓中，根據(jù)農戶實際生產(chǎn)狀況，合理的安排畜牧獸醫(yī)技術的培訓。對于村里的致富骨干，更要重點關注培訓，在農村著力培養(yǎng)出一批有技術、有經(jīng)營頭腦、有管理知識的致富帶頭人。

　　三、結語

　　綜上，畜牧業(yè)是我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構重要的組成部分，隨著人們對食品安全關注度的提升，肉、蛋、奶的質量和需求量也被提到重要議程中。動物防疫事業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的有力保障，基層畜牧獸醫(yī)推廣體系更是發(fā)揮著不可替代的作用。因此，只有加大對基層畜牧獸醫(yī)推廣事業(yè)的投入，才能不斷提高工作質量，保證畜牧產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

畜牧獸醫(yī)論文2

　　摘 要：基層畜牧獸醫(yī)技術人員是指導畜牧業(yè)發(fā)展和重大動物防控的核心力量�；鶎有竽莲F醫(yī)隊伍建設尤為重要，山區(qū)因特殊的地理環(huán)境和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，畜牧業(yè)生產(chǎn)指導和重大動物防控工作存在嚴重問題亟待解決。基于此，本研究分析山區(qū)基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設中存在的問題，并提出相應的對策，以期為畜牧業(yè)發(fā)展和開展重大動物防控工作奠定基礎。

　　關鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設; 存在問題; 建議

　　基層畜牧獸醫(yī)隊伍是畜牧業(yè)發(fā)展的主要技術力量和開展重大動物防控工作的主要力量，而鄉(xiāng)、村畜牧獸醫(yī)隊伍是重要力量的前沿。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、社會勞動力結構變化，基層畜牧獸醫(yī)隊伍力量薄弱，而且身兼多職，對畜牧業(yè)發(fā)展和開展重大動物防控工作帶來諸多不利影響。筆者根據(jù)多年的基層工作經(jīng)驗，淺談一些工作體會和一些建議，以供同行參考。

　　1 基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設中存在的問題

　　1 村級獸醫(yī)技術隊伍人員數(shù)量缺乏 由于山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，人均收入相對較低，外出務工是主要經(jīng)濟來源，因此，強壯勞力和有文化的人員外出勞務，只有一些過去從事獸醫(yī)人員擔當村級防疫人員。而這類人員年齡偏大、受教育程度低，很難承擔村級動物防控工作，一些村因找不到獸醫(yī)人員，直接由村干部擔任，由于村班干部政務繁多，開展動物防控工作較難，以廣西省都安縣九渡鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)13個行政村，就有6個行政村由村干部擔任村獸醫(yī)防疫員，占46.0%。菁盛鄉(xiāng)13個村9個村為村干部兼任，占69.0%。

　　1.2 技術人員責任心有待提高 畜牧獸醫(yī)隊伍在農村經(jīng)濟建設工作不可缺乏的主要力量之一，然而政府實施的減少鄉(xiāng)級人員編制等行政改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術人員工作不安心，造成其工作責任心不強，影響畜牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)規(guī)劃和重大動物防疫工作開展質量。如廣西都安縣20xx年核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員編制為59人，到20xx年縮減為42人，減少28.2%。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個鄉(xiāng)僅有1名獸醫(yī)技術員，都安縣豬、牛、羊、家禽年飼養(yǎng)量平均達460萬多頭(只)，鄉(xiāng)村防疫人員共316人，平均每個獸醫(yī)人員承擔1.4萬頭(只)動物的防疫和診療工作，任務艱巨，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度緩慢。

　　1.3 知識老化，承擔動物診療工作難 由于人員壓縮，多年得不到年青技術人員補充，專業(yè)技術人員年齡結構老化。如廣西都安縣從20xx年到20xx僅補充1名技術員，在冊的專業(yè)技術人員年齡都在35歲以上。此外，由于地方經(jīng)費不足，鄉(xiāng)級獸醫(yī)技術人員不能到上級專業(yè)技術機構培訓，無法進行知識更新，村級獸醫(yī)防疫員開展專業(yè)技術培訓更加困難。因此，國家配套的一些獸醫(yī)器材個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員不會使用，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖困難很難得到及時解決。

　　1.4 基礎設施薄弱，影響技術業(yè)務開展 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站是最基層的動物診療和動物免疫機構，基礎設施建設理應得到加強，但山區(qū)經(jīng)濟薄弱，國家要求配套經(jīng)費很難到位，國家投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些經(jīng)費是杯水車薪。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級下?lián)艿囊恍┽t(yī)療器械沒有地方保管，設備損壞無法更新和維修，部分鄉(xiāng)獸醫(yī)站技術人員辦公與住宿同在一室。由于設備簡陋，基層獸醫(yī)技術人員在動物疾病的診斷、治療難以達到滿意效果。

　　1.5 資金薄弱，影響畜牧獸醫(yī)技術人員積極性 在各級財政預算中，經(jīng)費預算不足。如廣西都安縣每個村獸醫(yī)每月僅補助50元，造成村獸醫(yī)員無人擔任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員工作積極性不強。

　　2 對策

　　2.1 提高認識，把畜牧獸醫(yī)隊伍建設列入政府工作重要地位 畜牧獸醫(yī)隊伍的和諧穩(wěn)定是保持畜牧業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要保證。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，對肉類食品的質量、衛(wèi)生、安全要求越來越高，現(xiàn)實的職責不清晰、隊伍不穩(wěn)定等問題，嚴重影響著畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，加強隊伍建設是保證工作正常開展的根本保障，建議政府在人員編制上要有所增加，以保證有足夠的畜牧獸醫(yī)技術人員承擔畜牧業(yè)生產(chǎn)技術推廣、動物防疫、診療工作。

　　2.2 加強培訓，提高基層畜牧獸醫(yī)隊伍的業(yè)務水平 縣級以上的業(yè)務主管部門要針對畜牧獸醫(yī)隊伍的專業(yè)技術水平還比較落后的狀況，分期、分層次對牧獸醫(yī)人員進行基礎知識、基本操作技能、法律法規(guī)知識培訓，加快知識更新步伐。不斷提高基層畜牧獸醫(yī)技術人員的業(yè)務素質，增強村級防疫人員的責任心，建立起一支思想素質高、業(yè)務素質強的畜牧獸醫(yī)隊伍體系，提高畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量，確保動物免疫工作科學規(guī)范。此外，要正常開展動物重大疫病的監(jiān)測和預報工作，加強對養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模飼養(yǎng)場的科普知識宣傳力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習，按照科學開展無害化養(yǎng)殖。

　　2.3 加大投入，保障基層畜牧獸醫(yī)工作正常運行

　　1)政府要提高村級獸醫(yī)防疫員待遇，調動他們的工作積極性。

　　2)政府要投入充足的經(jīng)費對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級畜牧獸醫(yī)技術人員居住環(huán)境和辦公條件。同時，政府每年都要把科研經(jīng)費和動物免疫列入財政預算，以保證科技成果得到應用推廣和重大動物免疫工作正常開展。

畜牧獸醫(yī)論文3

　　1.目前畜牧獸醫(yī)管理體制運行的困境

　　主體重視程度和社會關注程度不夠：目前在我國畜牧獸醫(yī)管理體制中，很多領導都沒有對其產(chǎn)生足夠的重視程度，這主要是因為相關部門的領導沒有意識和了解到畜牧獸醫(yī)事業(yè)的重要性。

　　不健全的管理機構，不順暢的運行機制：目前我國的畜牧獸醫(yī)體制還存在著很大的問題，現(xiàn)在還存在著管理機構不健全的現(xiàn)象，有些根本沒有相關的管理機構，有些是將其他單位或部門暫且作為管理機構，這樣過度的分散將會出現(xiàn)一些有名無實、職責不清等問題，從而導致運行機制的不順暢。

　　更新知識不及時，技術應用不到位：出現(xiàn)這個問題的原因主要在畜牧獸醫(yī)的技術人員方面；很多的畜牧獸醫(yī)技術人員大多都是中老年群體，這樣接受新知識就需要很長的時間；大部分的畜牧獸醫(yī)技術人員都是較低的學歷，具備高學歷的技術人員十分缺乏；對畜牧技術人員的培訓強度達不到要求，這樣就不能十分有效的對知識和技術進行更新，并且不能很好的應用新技能；還有就是畜牧獸醫(yī)工作十分的艱苦，工資福利也沒有什么優(yōu)勢，并且在用人機制和競爭機制方面還存在著很多的缺陷，這樣就難以吸收到優(yōu)秀的專業(yè)人才。

　　不完善的法律法規(guī)：我國雖然已經(jīng)先后出臺了關于畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)，并且有效的對實際工作起到了一定的作用，但是還沒有形成一個完善的法律法規(guī)體系。

　　經(jīng)費方面經(jīng)常不足：目前基層畜牧獸醫(yī)部門存在著很大一個問題就是難以籌措到經(jīng)費，這主要包括難以申請上級經(jīng)費、縣級經(jīng)濟基礎薄弱以及很難籌募社會資金等等。這樣的經(jīng)濟窘境，就很容易導致管理運行方面陷入困境。

　　2.畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新

　　要加大培訓的力度，增強人們對畜牧獸醫(yī)重要性的認識：我國目前處于畜牧業(yè)發(fā)展的重要時期，要想使我國的畜牧業(yè)能夠持續(xù)快速健康的發(fā)展，就要將防疫檢疫的工作做好，并且畜牧獸醫(yī)應該嚴格執(zhí)法，在大大提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎上，保證動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品質量符合國家相關的標準和要求；在接下來的幾年，公共衛(wèi)生工作很重要的一個方面就是畜牧獸醫(yī)工作，因此，獸醫(yī)工作的重要任務就是保證公共衛(wèi)生的安全以及動物產(chǎn)品的質量安全，同時，如果發(fā)生一些動物疫病，還應該及時有效的控制并且撲滅。要想有效的維護動物公共衛(wèi)生安全，很重要的一個方面就在于獸醫(yī)執(zhí)法，基層是獸醫(yī)執(zhí)法的重點，也是難點。針對這種情況，基層的畜牧獸醫(yī)管理部門應該定期做一些培訓，針對工作人員層面的不同，選擇不同的培訓內容，從而實現(xiàn)良好的輿論氛圍，促使基層工作人員適應時代發(fā)展的需求，不斷的進行創(chuàng)新和改變。

　　對管理機構進行合理的調配，從而保證運行機制的順利運轉：要建立健全獨立的畜牧獸醫(yī)行政管理機構、行政執(zhí)法機構、技術支持機構和技術推廣機構，盡量減少甚至是杜絕掛靠機構的存在，從而保證機構的健全和合理；各個工作部門應該互相協(xié)調，建立起完善的獸醫(yī)工作體系，按照相關的要求和標準，成立領導小組，并且建立健全完善和科學的工作管理責任制，如果出現(xiàn)了一些問題，應該按照相關的制度，進行責任追求；還應該對動物疫情應急預案進行完善，增加物資儲備，從而有效的應對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件；要實施合理的獎懲制度，讓工作人員明確自己的崗位職責，將責任制嚴格的落實，領導部門應該定期的進行監(jiān)督和檢查，如果發(fā)現(xiàn)了一些問題，應該及時采取措施進行解決；還應該對做出突出貢獻的個人或者團體進行獎勵，從而提高大家的工作積極性。

　　建立畜牧信息平臺，采用先進的知識技術：隨著時代的發(fā)展和科學技術的進步，現(xiàn)代信息技術已經(jīng)被用于各行各業(yè)之中，畜牧獸醫(yī)管理工作也應該積極的采用先進的知識和技術，可以在傳統(tǒng)獸醫(yī)檔案資料庫的基礎上，建立現(xiàn)代化的信息平臺；可以建立畜牧獸醫(yī)科技和文書檔案，將有保存價值的資料以光盤、磁帶等形式保存下來，從而有效的指導將來的工作，同時也可以減少一些重復性的工作，大大的提高工作效率；還可以建立畜牧獸醫(yī)網(wǎng)站，將最新最先進的畜牧知識、動物疫情的解決辦法以及突發(fā)事件的應急流程等內容公布在網(wǎng)站上，實現(xiàn)信息共享。

　　3.結語

　　隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步，目前存在的畜牧獸醫(yī)管理體制還存在著很多的問題，嚴重制約了我國畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展，本文簡要闡述了這些問題，然后針對這些問題提出了相應的解決辦法，希望可以有一些參考價值。

　　參考文獻：

　　[1] 陳明和.淺談縣級畜牧獸醫(yī)管理體制困境與創(chuàng)新策略[J].長江大學學報，20xx，9（3）：46-50.

　　[2] 榮令仁.淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體制改革[J].吉林農業(yè)，20xx，2（5）：123-124.

　　[3] 原崇德.縣級畜牧獸醫(yī)管理體制改革之我見[J].農業(yè)技術與裝備.42-43

　　[4] 王謙 馬云.深入推進畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能培訓鑒定工作[J].中國畜牧業(yè).31-33