半年來，在州委、州政府的正確領導下，全州商務部門圍繞“五大建設”、“四個湘西”、“兩個率先”的發(fā)展思路，認真貫徹落實州委、州政府系列重大決策部署，自覺服務于全州經濟社會發(fā)展大局，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，完善機制，強化措施，忠實履職，全州商務經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一、各項指標進展情況

　　招商引資。1-6月，全州招商引資到位資金65.2億元，增長23%，完成年度任務的48%。直接利用外資364萬美元，完成年度任務的18%。新引進投資過億元重大項目14個，完成年度任務的127.3%。5-6月，分別組織承辦了“中博會”、“港洽周”兩次重大經貿活動，并在“港洽周”活動上現(xiàn)場簽約項目32個，總投資141億元，合同引資134億元。

　　對外貿易。預計1-6月，全州可實現(xiàn)進出口10813萬美元，增長17.56%，完成年度任務的62.29%。1-5月，全州實現(xiàn)進出口9813萬美元，增長41.14%，高于全國增幅27.65個百分點。從南非進口高純度錳礦砂2.2萬噸，總值290萬美元。1-6月份，新增進出口企業(yè)12家，完成年度任務的80%。

　　對外經濟合作。1-6月，全州向新加坡、日本、越南、韓國、老撾等國派出各類勞務人員286人，完成年度任務的49%。勞務合作完成營業(yè)額470萬美元，完成年度任務的49%。

　　國內貿易。預計1-6月，全州可實現(xiàn)消費品零售總額79億元，完成年度任務的43.3%;生豬定點屠宰22萬頭，完成年度任務的50.6%。1-6月，全州22個農貿市場標準化改造已開工建設，其中花垣2個、吉首1個全面完工。1-5月，全州實現(xiàn)消費品零售總額64.96億元，增長13.3%。完成生豬屠宰量18.3萬頭

　　二、主要做法及經驗

　　(一)狠抓招商引資，承接產業(yè)轉移。一是加強項目包裝推介。年初以來，會同發(fā)改、經協(xié)等相關部門，圍繞全州新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、商貿物流業(yè)、文化旅游業(yè)等重點特色產業(yè)，精心策劃、篩選、會審、包裝54個總投資220億元的重大優(yōu)質項目，并編印了《湘西自治州招商項目》，進一步提高了項目的吸引力和競爭力。同時，在“中博會”、“港洽周”等重大經貿活動上將這些項目進行了廣泛宣傳推介，其中保靖8萬畝黃金茶基地及加工廠建設、龍山湘鄂渝邊區(qū)物流中心建設、湘西州管道天燃氣工程建設、吉首茶葉產業(yè)化開發(fā)、古丈古羅大道建設等項目，贏得了廣大客商的青睞。二是深入推進開放型經濟平臺建設。積極支持湘西經濟開發(fā)區(qū)完善基礎設施，提高承接產業(yè)轉移能力。1-5月，湘西經開區(qū)共實施項目20個，合同引資26億元，到位資金4.4億元;總投資3.5億元的潔寶日化濕巾面膜生產項目和5億元的湘西(國盛)商貿城項目成功落戶園區(qū)。積極鼓勵和支持園區(qū)創(chuàng)品奪牌。年初，xx縣武溪工業(yè)集中區(qū)再次獲評湖南省承接產業(yè)轉移特色園區(qū)。6月7日，向清平副州長親自帶隊，到省商務廳就支持我州農貿市場改造、商貿物流業(yè)項目建設、湘西經開區(qū)爭創(chuàng)國家級經濟開發(fā)區(qū)、湘西海關、商檢建設等方面進行了專題匯報。三是加強項目跟蹤洽談對接。春節(jié)期間，各駐點招商聯(lián)絡處積極走訪外商，先后拜訪慰問了廣州海潮電子通訊公司、康師傅控股有限公司等多家企業(yè)，上門對接洽談項目30余個。組織專人對50個續(xù)建重點項目和今年新開工的20個重大產業(yè)項目現(xiàn)場進行調度，進一步提高了項目的履約率、投資到位率和開工率�！案矍⒅堋被顒由�，郭建群州長親自到香港拜訪了華潤集團高管。四是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。積極整理近年來全州招商引資優(yōu)惠政策以及周邊地區(qū)優(yōu)惠政策，對《湘西自治州人民政府關于進一步鼓勵外來投資的指導意見》進行了修改完善;認真落實重大項目領導聯(lián)系制度，切實加強對項目的跟蹤服務;深化行政審批制度改革，簡化項目審批辦事程序，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，投資吸引力明顯增強。

　　(二)服務企業(yè)發(fā)展，擴大對外貿易。一是深入調查研究。局領導多次帶頭深入豐達合金、威斯汀酒店等重點企業(yè)、重點項目現(xiàn)場辦公，指導企業(yè)發(fā)展，了解企業(yè)所盼所需，積極協(xié)調解決企業(yè)生產和經營中存在的困難和問題。二是培育壯大經營主體。認真做好出口企業(yè)的培訓、幫扶、引導工作，鼓勵企業(yè)增資擴股，推進技術改造升級，擴大生產規(guī)模，提高產品出口份額。1-6月為13家企業(yè)辦理了對外貿易經營者備案和變更手續(xù)，其中新增備案企業(yè)12家。三是引導企業(yè)擴大對外交流。宣傳發(fā)動企業(yè)參加國內外展會，先后組織相關外貿企業(yè)報名參加首屆“中國(上海)國際技術進出口交易會”、第113屆廣交會和“20xx年歐洲精細化工展”活動，推動企業(yè)擴大對外交流。四是積極開拓國際市場。引導企業(yè)在“深耕”傳統(tǒng)市場的同時，積極開拓新興市場，與29個國家和地區(qū)發(fā)生了貿易往來，增長3.57%，其中對俄羅斯聯(lián)邦和印度的出口額分別增長了253%和131.4%。四是大力發(fā)展加工貿易。扶持加工貿易企業(yè)做大做強，全州加工貿易呈現(xiàn)大幅增長的良好態(tài)勢。1-5月份，全州加工貿易進出口總值實現(xiàn)了208萬美元，增長198.75%。年初國家取消電解錳等出口關稅后，我州以錳礦產品為主的產品出口實現(xiàn)了大幅回升。

　　(三)深入實施“走出去”戰(zhàn)略，深化外經合作。一是加強宣傳引導和平臺建設。深入開展外派勞務宣傳活動，配合州人社局在8縣市舉辦15場“春風行動”大型招聘會，提供了廚師、銷售員、駕駛員等700多個崗位，并通過貼標語、拉橫幅、播廣播、發(fā)短信等方式，擴大宣傳引導，加深了群眾對出國務工的認識。抓好外派勞務技能培訓基地建設，加強勞務供需對接，為廣大群眾出境務工創(chuàng)造條件，搭建平臺。中建五局專門派員到我州進行實地考察，并初步達成了“外派勞務輸出戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”。二是抓好對外投資企業(yè)管理。健全各項管理規(guī)章制度，認真查找安全生產管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，先后對20xx年在澳大利亞成立投資礦產企業(yè)的湖南振興化工公司、20xx年在美國投資商業(yè)企業(yè)的福星國際投資有限公司和在老撾投資農業(yè)開發(fā)項目的奧瑞克公司等3家境外投資企業(yè)進行安全質量專項檢查。三是做好項目申報相關工作。為做好20xx年省級對外經濟技術合作資金申報工作，加強與相關企業(yè)和單位聯(lián)系，指導企業(yè)申報項目。開展“走出去”企業(yè)摸底，收集企業(yè)信息，建立項目信息數(shù)據(jù)庫。

　　(四)抓好市場建設調節(jié)，保持內貿繁榮。一是抓好農貿市場標準化改造。加強統(tǒng)籌調度，認真落實責任，全力推進以22個農貿市場標準化改造為重點的商品流通體系建設。制定了20xx-20xx年取締87個馬路市場三年實施計劃。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，深入推進30個農家店信息化改造。二是引導和擴大市場消費。深入開展春秋車展、邊貿博覽會、家居博覽會等重大促銷活動，引導商家利用重大節(jié)假日廣泛開展商品促銷，激發(fā)了市場消費活力。三是加強市場運行調控。啟動生活必需品日報工作和重點零售企業(yè)及餐飲企業(yè)的市場日報監(jiān)測工作，認真開展消費品市場運行分析。共發(fā)布商務預報48篇、月度分析1篇、市場分析4篇、市場綜合分析2篇，為政府宏觀決策提供了有力依據(jù)。同時，做好生活必需品保供工作，確保市場供應充足。四是加強商務綜合執(zhí)法檢查。深入開展肉類、食鹽、成品油等專項整治行動，對50家超市、25個農貿市場、80家工業(yè)用鹽和食品加工用鹽戶、320家食鹽零售門店進行檢查，依法查辦涉鹽違法案件1起、涉鹽違法經營門店1家、非法設立加油站點1個，保障了群眾健康消費，促進了社會大局穩(wěn)定。