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春耕生產(chǎn)工作

中國古代以農(nóng)業(yè)立國,農(nóng)業(yè)講究時令氣節(jié),春耕、夏耘、秋收、冬藏,一概以時令為轉(zhuǎn)移。春耕,即是春季播種之前耕耘土地。立春過后,春耕即將開始,在中國一些地區(qū)一直傳承著試?yán)绲牧?xí)俗,但由于各地環(huán)境和自然條件的不同,寓意春耕生產(chǎn)傳統(tǒng)習(xí)俗的方式和時間也有所不同。

春耕生產(chǎn)工作1

  一年之計在于春,抓好春耕備耕生產(chǎn)各項工作,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵,是促進農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)。20xx年,我局按照州農(nóng)業(yè)畜牧局目標(biāo)要求和縣委、縣政府的總體安排,積極投入春耕備耕各項工作,做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實,多舉措抓春耕備耕,全力抓好春耕備耕工作,現(xiàn)將20xx年春耕備耕生產(chǎn)工作小結(jié)如下:

  一、突出重點,狠抓糧食生產(chǎn)

  根據(jù)縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議部署,圍繞州農(nóng)業(yè)畜牧局提出的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性計劃為目標(biāo),加強對農(nóng)民群眾的宣傳與引導(dǎo),采取扶持、鼓勵等一切可能的措施,杜絕不種地的行為,千方百計把糧食生產(chǎn)計劃落實到村到戶到田邊地頭,努力提高糧食的品質(zhì)和生產(chǎn)效益。

  二、加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,凈化農(nóng)資市場,確保農(nóng)業(yè)投入品的安全供應(yīng)

  春耕生產(chǎn)期間是我縣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的需求旺季。為了保證春播種子的數(shù)量和質(zhì)量,我局于4月5日-6日,聯(lián)合公安、工商等部門,開展農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法,進一步對我縣農(nóng)資市場進行清理整頓,切實保護農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。農(nóng)用物資儲備情況:組織調(diào)運康青7號青稞種子65噸,蔬菜種子21個品種、農(nóng)藥3個品種、復(fù)合肥15噸、尿素5噸、農(nóng)膜70件、噴霧器40臺、價值合計50余萬元,為春耕備耕生產(chǎn)工作的順利完成提供了足夠的物質(zhì)保障。

  三、積極投入行動,為保春耕工作順利完成

  我縣春耕生產(chǎn)于3月18日開始,于4月25日基本結(jié)束,經(jīng)統(tǒng)計,今年共完成糧食作物播種面積達61200畝,主糧播面55100畝,其中青稞面積為46232畝,小麥1100畝,洋芋面積為7059畝、碗豆面積548畝、胡豆面積為123畝、其它糧食面積為38畝、油菜面積為5000畝、蔬菜面積為1100畝。各類糧食作物良種推廣50141畝,良種覆蓋率達到91%。

  四、具體措施

  1、將目標(biāo)任務(wù)落實到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)分解到各村,采取農(nóng)牧和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村層層簽定責(zé)任書,并納入年終目標(biāo)考核。

  2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)站室負責(zé)人為成員的春耕備耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組和春耕生產(chǎn)指導(dǎo)小組及科技指導(dǎo)小組。我局將科技人員分成三個片區(qū)、三個組,實行領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、科技人員包鄉(xiāng)的機制,(即河坡片區(qū)、中區(qū)片區(qū)、蓋玉片區(qū))計46名科技人員分別深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開展春耕生產(chǎn)和春季動物疫病防治,采取多途徑、多形式將農(nóng)牧業(yè)政策、農(nóng)牧業(yè)科技、農(nóng)牧業(yè)信息、放心農(nóng)資、獸藥、器械以及涉農(nóng)的相關(guān)法律法規(guī)送到田間地塊,指導(dǎo)農(nóng)民群眾控制播種量,開展藥劑拌種、良種良法配套技術(shù)、切實解決農(nóng)牧民春耕生產(chǎn)中遇到的種種難題。為受災(zāi)戶、缺種戶等提供青稞種子12000斤,依托“技術(shù)走基層”活動,組織農(nóng)業(yè)科技人員開展全程農(nóng)業(yè)科技服務(wù),推廣高產(chǎn)高效栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合技術(shù),共服務(wù)農(nóng)牧民群眾4600人次,發(fā)放技術(shù)資料2650份,有效的促進了全縣春耕生產(chǎn)工作的順利進行。

  3、主推技術(shù):指導(dǎo)農(nóng)民群眾控制播種量、藥劑拌種、良種良法配套技術(shù)、機播等增產(chǎn)措施落實到田間地塊。

  4、抓政策調(diào)動:認真貫徹落實各項惠農(nóng)政策,及時兌付各項惠農(nóng)補貼資金,進一步調(diào)動農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)的積極性。

春耕生產(chǎn)工作2

  根據(jù)縣委、縣政府召開的春耕生產(chǎn)工作會議精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,及時制定了工作方案,對全鎮(zhèn)的春耕生產(chǎn)工作進行了再動員和再部署,明確了各項工作任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)春耕備耕、甘蔗生產(chǎn)、冬修水利等各項春耕生產(chǎn)工作有序開展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)工作情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

  為加強對春耕生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各包村工作隊長為組員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,即實行班子成員包片,鎮(zhèn)干部包村,村干部包社,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責(zé),確保各項工作落到實處。并成立督查組,定期督查各村備春耕生產(chǎn)工作任務(wù)完成情況并及時通報,同時還要將備耕工作任務(wù)完成情況與鎮(zhèn)村干部工資獎金掛鉤,嚴(yán)格考核、獎優(yōu)罰劣。

  二、強化措施,確保春耕備耕工作落到實處

  一是強化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。我鎮(zhèn)將農(nóng)作物指導(dǎo)性計劃落實到村、到組、到戶,做到準(zhǔn)備早、計劃早、規(guī)劃早。在細致抓好苗床管理,備足種子、蔗種、化肥等生產(chǎn)物資,因地制宜的調(diào)整好種植結(jié)構(gòu)的同時,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。該鎮(zhèn)通過開展科技“三下鄉(xiāng)”、舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)班等多種形式進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有效地增加了農(nóng)民科技意識,提高了春耕備耕生產(chǎn)科技含量。

  二是加大力度宣傳各項惠農(nóng)政策。我鎮(zhèn)利用春耕生產(chǎn)各種培訓(xùn)會,大力宣傳水稻、玉米良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和甘蔗種植優(yōu)惠政策,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)發(fā)放支農(nóng)小額貸款,幫助困難農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中購買種子、地膜、化肥、農(nóng)機具等資金難題,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

  三是加大力度開展農(nóng)資打假活動。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門組成農(nóng)用物資檢查小組,開展農(nóng)資打假和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資進村保春耕活動,重點檢查了種子、化肥、農(nóng)藥等各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,不斷強化市場管理,規(guī)范銷售市場,確保春耕期間農(nóng)民用上放心農(nóng)資。 四是加強冬種作物的田間管理工作。組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員深

  入田間地頭,指導(dǎo)群眾開展冬種春管作物管理工作,凡對發(fā)現(xiàn)病蟲害,管理不到位的冬種農(nóng),及時通知到農(nóng)戶。目前,全鎮(zhèn)發(fā)放技術(shù)材料2500份。

  三、扎實抓好甘蔗生產(chǎn)工作

  為鞏固發(fā)展我鎮(zhèn)甘蔗生產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè),確保完成縣黨委、政府下達的甘蔗生產(chǎn)任務(wù),XX鎮(zhèn)黨委、政府緊抓春耕生產(chǎn)的有利時機不斷加大宣傳、深挖潛力、落實責(zé)任,多措施全力推進甘蔗種植。截至目前,全鎮(zhèn)已落實新種面積25000多畝,備耕面積8000多畝,完成新種面積7000多畝。主要做法有:

  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了20xx年甘蔗生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實施方案,明確工作目標(biāo)和措施。先后召開了四次甘蔗生產(chǎn)專題會議進行部署,并在每周例會上作重點強調(diào)和針對性安排。每周派出11個包村工作隊進村入屯3次以上全力督促落實甘蔗種植,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶在種植甘蔗過程中遇到的困難和問題。

  二是做好宣傳發(fā)動。充分利用報刊、宣傳欄及標(biāo)語、橫額、召開會議、深入田間宣傳等形式進行廣泛的宣傳動員,把甘蔗生產(chǎn)的好處及優(yōu)惠扶持政策宣傳到廣大村屯、千家萬戶,提高農(nóng)民種蔗的積極性,形成全鎮(zhèn)上下人人都關(guān)心、重視甘蔗生產(chǎn)的良好氛圍。

  三是落實責(zé)任到位。與各村(居)簽訂甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,實行干部掛點包村抓好甘蔗種植負責(zé)制,落實責(zé)任到人。明確要求鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、包村工作隊長、干部職工每人要牽頭完成一定面積的甘蔗連片種植,每個村級定工、半定工干部種蔗面積要達自有宜蔗耕地面積的2/3以上。并要求各村繳納定額甘蔗生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,實行完成任務(wù)雙倍返還、不完成任務(wù)不予退還抵押金的獎懲政策,有效激發(fā)了全鎮(zhèn)種蔗積極性。

  四是強化協(xié)調(diào)服務(wù)。鎮(zhèn)工作組積極深入村屯認真做好甘蔗生產(chǎn)的各項服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)糖廠做好甘蔗砍運安排、蔗種調(diào)配、農(nóng)資預(yù)撥,幫助蔗農(nóng)做好機耕組織、蔗路維修和科學(xué)種蔗培訓(xùn)等工作,有利促進了甘蔗生產(chǎn)。

  四、狠抓農(nóng)田水利建設(shè),夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)

  去冬今春,我鎮(zhèn)實施農(nóng)建項目4個,落實項目資金近2千萬元,涉及項目村11個,完成建修排灌21400米,機耕路17840米,田間作業(yè)道4850米,田、土治理4800畝,田型調(diào)整420畝,土地小集中315畝和一批小型水利設(shè)施。同時,群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),踴躍籌資、投勞,推開對塘、堰、渠的整修和歲修。

  五、問題與建議

  1、當(dāng)前農(nóng)資價格偏高,增加了生產(chǎn)成本和資金壓力,一定程度影響了農(nóng)民種糧的積極性。

  2、農(nóng)村耕地較為分散,加之外出務(wù)工農(nóng)民增多,影響了種糧的規(guī);s化經(jīng)營。

  六、下一步工作安排

  1、切實加強對春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。組織鎮(zhèn)村干部大下基層,深入春耕生產(chǎn)第一線,引導(dǎo)農(nóng)民實施深松整地、測土配方施肥和選用優(yōu)良品種。密切配合行政執(zhí)法部門,加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等農(nóng)資市場的整頓和管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料行為,堅決查處各種坑農(nóng)害農(nóng)案件,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護農(nóng)民利益。

  2、切實提高播種質(zhì)量。充分發(fā)揮大型農(nóng)機具作用,堅持深松、起壟、鎮(zhèn)壓連續(xù)作業(yè),集中一切機械力量全面完成耕地任務(wù),抓住有利時機,選擇適宜品種,適時播種,確保一次保全苗。

  3、切實做好扶貧解困工作。把貧困戶、薄弱戶備春耕工作擺上重要位臵,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,實行分類指導(dǎo),積極開展“一包一、一幫一”式包扶工作,把春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)落實到戶,確保都能種上地、種好地。通過組織代耕、落實干部包扶。推進土地向農(nóng)機專業(yè)合作社集中,向種蔗能手的大戶集中等多種措施,解決外出務(wù)工農(nóng)戶的后顧之憂。

  XX鎮(zhèn)人民政府

  二0XX年三月十三日

春耕生產(chǎn)工作3

  今年春耕生產(chǎn)已順利結(jié)束。春耕期間,各地農(nóng)機部門認真貫徹落實中央1號文件精神和全國春季田間管理視頻會議的部署,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)春耕農(nóng)機作業(yè)技術(shù)要點的通知》(農(nóng)辦機〔20xx〕6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機春耕備耕工作的通知》(農(nóng)辦機〔20xx〕7號)要求,在全國范圍內(nèi)認真落實購機補貼政策,重點推廣保護性耕作、免耕播種、水稻育插秧機械化、玉米精量播種、油菜機械化播種、機械化秸稈還田等17項先進適用、經(jīng)濟有效、節(jié)能環(huán)保的重點農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),充分發(fā)揮了農(nóng)機在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用,有效抗擊了旱災(zāi)、低溫等自然災(zāi)害,成功打贏了20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局第一仗,對促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收,推動農(nóng)機化又好又快發(fā)展起到了重要作用。

  一、基本情況

  春耕生產(chǎn)中,全國共推廣重點農(nóng)機化技術(shù)17項,推廣面積達5397.3萬公頃,累計投入各種農(nóng)機具316.2萬臺;舉辦各類現(xiàn)場會、培訓(xùn)班1.3萬次,發(fā)放各種技術(shù)、宣傳資料近3.5萬份、培訓(xùn)人員達2.2萬人;其中,推廣應(yīng)用保護性耕作技術(shù)331.8萬公頃、免耕播種技術(shù)245.7萬公頃、機械化秸稈還田技術(shù)188.8萬公頃、機械深松技術(shù)210.9萬公頃、油菜機械化播種技術(shù)35.7萬公頃、棉花機械化播種技術(shù)134萬公頃、花生機械化播種技術(shù)136.2萬公頃、馬鈴薯機械化播種技術(shù)70.6萬公頃、水稻育插秧機械化技術(shù)(機插秧)213.9萬公頃、玉米精量播種技術(shù)1019.2萬公頃、化肥深施技術(shù)1655.7萬公頃、機械化高效植保技術(shù)797.8萬公頃、玉米機械化收獲技術(shù)24.2萬公頃、馬鈴薯機械化收獲技術(shù)7.1萬公頃、油菜機械化收獲技術(shù)15.2萬公頃、花生機械化收獲技術(shù)0.3萬公頃、高效節(jié)水灌溉技術(shù)238.2萬公頃;為農(nóng)民每畝地節(jié)本增效約14348元。

  二、主要做法與經(jīng)驗

 。ㄒ唬┱J真落實農(nóng)機購置補貼政策,著力提升農(nóng)機裝備水平

  春耕期間,各地以落實農(nóng)機購置補貼政策為契機,緊緊抓住有利時機,精心組織實施,嚴(yán)格規(guī)范操作,加大政策宣傳,強化督導(dǎo)督查,確保政策實施到位,加快推廣節(jié)本增效農(nóng)機化適用技術(shù)和裝備,努力促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。各地農(nóng)機部門把落實好農(nóng)機購置補貼政策作為當(dāng)前的中心任務(wù),爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持,嚴(yán)格購機補貼操作程序,確保補貼政策操作過程公開透明,自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會監(jiān)督。

  截至5月31日,全國共執(zhí)行農(nóng)機購置補貼74.1億元,占首批中央財政下達補貼資金的74%,共補貼農(nóng)機具227.3萬臺(套),其中,北京、XX、XX、廣西、西藏、重慶、寧波、青島和XX農(nóng)墾總局的補貼資金已經(jīng)全部執(zhí)行完畢,XX、XX、XX、XX四省農(nóng)機購置補貼資金實施進度已過90%。

  XX省為適應(yīng)該省農(nóng)業(yè)發(fā)展,滿足農(nóng)民購機需求,提高農(nóng)機補貼的質(zhì)量和效果,今年對農(nóng)機購置補貼政策有較大調(diào)整。一是補貼機具種類由去年的28種增加到53種,新增了25種機具,將近翻番。二是突出了補貼重點。對重點補貼機具(插秧機、秸稈還田機、植保機械)按照農(nóng)民實際需求組織實施,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶、種糧大戶優(yōu)先購置補貼機具。三是充分體現(xiàn)了地方特色。各市可在全省統(tǒng)一補貼的機具品種之外,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要,增加不超過3個其他高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械補貼品種納入省級補貼范圍。

  為進一步加強購機補貼管理工作,該省農(nóng)機局完善了管理辦法,建立縣級農(nóng)機主管部門報帳制度,明確市縣農(nóng)機管理部門的責(zé)任。為提高補貼機具的監(jiān)管成效,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會監(jiān)督,努力防止倒賣補貼機具現(xiàn)象的發(fā)生。

  XX省則繼續(xù)加大政策傾斜力度。對購置補貼目錄內(nèi)的插秧機、育秧流水線、水稻機插秧盤補貼購置金額的60%;繼續(xù)實施水稻機插作業(yè)環(huán)節(jié)補貼政策,對推廣應(yīng)用水稻機械化育插秧技術(shù)的農(nóng)戶或農(nóng)機服務(wù)組織給予每畝40元補貼。

 。ǘ┖葑ブ攸c農(nóng)機化技術(shù)推廣,因地制宜推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)

  今年以來,各地農(nóng)機部門圍繞重點推廣的17項農(nóng)機化技術(shù),積極探索農(nóng)機化發(fā)展新路子,結(jié)合本地區(qū)實際情況,有重點地推廣適于本地區(qū)的先進適用農(nóng)機化技術(shù),取得了顯著成效。17項重點農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用面積達5397.3萬公頃,其中,推廣應(yīng)用保護性耕作技術(shù)331.8萬公頃、機械化秸稈還田技術(shù)188.8萬公頃、水稻育插秧機械化技術(shù)(機插秧)213.9萬公頃,效果顯著。值得一提的是,春耕期間,部分產(chǎn)茶大省茶葉機械化修剪采摘技術(shù)應(yīng)用達18萬公頃,極大緩解了茶葉生產(chǎn)季節(jié)用工緊張態(tài)勢,有力促進了茶園管理機械化和茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

  南方稻麥輪作區(qū)保護性耕作項目發(fā)展勢頭良好。XX省20xx年開始承擔(dān)農(nóng)業(yè)部保護性耕作項目,在該省各級政府的高度重視下,各相關(guān)部門認真研究,明確職責(zé),精心組織,探索出了一條適應(yīng)該省丘陵地區(qū)農(nóng)田保護性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地區(qū)實施的保護性耕作的技術(shù)模式和操作規(guī)程,即中稻+油菜輪作和早稻+晚稻輪作的淺耕或免耕保護性耕作模式。在確定了工作思路后,編寫了《XX省保護性耕作技術(shù)要點》和《XX省保護性耕作宣傳掛圖》,結(jié)合在農(nóng)業(yè)部所學(xué)保護性耕作知識,對項目區(qū)的所有分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)人員進行了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握了保護性耕作的基礎(chǔ)知識和技術(shù)要求,并帶著掛圖資料下到示范區(qū)各村組開展技術(shù)培訓(xùn),將掛圖和資料發(fā)放到各家各戶。通過各種方式共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)人員和農(nóng)民共計1.5萬多人次,發(fā)放各類資料、掛圖共2.2萬份。做到了項目實施區(qū)的農(nóng)戶家家有資料、戶戶有掛圖,為項目實施打下了技術(shù)基礎(chǔ)。同時還認真做好機具選型工作,水田選擇lbg一0.9機滾船進行淺耕滅茬,選用2zs-4或spw-48c手扶步進式插秧機進行插秧播種,用油菜(水稻)聯(lián)合收割機進行收割,油菜種植選用2byf-6油菜開溝直播機一次完成開溝、播種、施肥等工作。用機動噴霧噴粉機進行病蟲害和雜草防治。

  XX省茶葉機械化修剪、采摘及初加工機械發(fā)展勢頭迅猛。該省是茶葉種植大省,XX縣鐵觀音、XX市巖茶都是國內(nèi)外的知名品牌的茶葉,兩個縣(市)全年茶葉種植面積分別為36萬畝和12萬畝,茶葉生產(chǎn)機械化程度居全國前列。兩縣茶葉生產(chǎn)機械化的發(fā)展,也帶動了周邊地區(qū)茶葉生產(chǎn)機械化程度的提高。自開春以來,全省已新增茶葉修剪機1260多臺,茶葉采摘機1110多臺,茶葉初加工機械17000多臺。春季投入茶葉修剪機11478臺、采茶機4667臺,完成機械化修剪面積31.4萬畝千公頃,機械化采摘面積27萬畝。

 。ㄈ⿵娀r(nóng)機化主體建設(shè),積極培育農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織

  各地積極貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》精神,加大宣傳引導(dǎo),強化購機補貼等政策扶持,著力培育一批規(guī)模大、機制活、服務(wù)能力強的農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織。在資金投入、稅費減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強示范引導(dǎo),強化指導(dǎo)服務(wù),推動農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。

  XX省強化農(nóng)機化主體建設(shè)。圍繞機械化育插秧技術(shù)的推廣,加大力度扶持發(fā)展各類農(nóng)機服務(wù)主體,創(chuàng)新服務(wù)機制,給廣大農(nóng)戶提供訂單式、菜單式、全程化服務(wù),完成早稻機械面積44.3萬畝,約占全省的85%,使其在引領(lǐng)機插技術(shù)推廣應(yīng)用中切實發(fā)揮主力軍作用。

  XX省著力創(chuàng)新機制,大力培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)組織。經(jīng)過幾年的發(fā)展,種田大戶、機插秧服務(wù)組織、農(nóng)機專業(yè)合作組織、合作社、協(xié)會已經(jīng)成為插秧機的主要用戶,是推進機插秧發(fā)展的強大生力軍。全省利用各項扶持政策帶動農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,XX縣級機插秧服務(wù)合作社在政府的支持下,每年都統(tǒng)一組織30臺左右的高速插秧機赴上海提供跨區(qū)機插作業(yè),年作業(yè)量都在2萬畝左右,純作業(yè)收入達90萬左右,取得了良好的經(jīng)濟效益。

 。ㄋ模┘哟笮麄髋嘤(xùn)力度,營造農(nóng)機化技術(shù)推廣良好社會氛圍

  各地農(nóng)機部門繼續(xù)以“全國農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動”,“ 百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”的實施為契機,充分利用各種培訓(xùn)資源,結(jié)合陽光工程、金藍領(lǐng)計劃、職業(yè)技能開發(fā)和農(nóng)機化項目的實施,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、給農(nóng)民公開信等渠道,通過組織召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、推介會、廟會、科技大集、送農(nóng)機下鄉(xiāng)等形式,多渠道、多層次、多形式廣泛宣傳農(nóng)機化先進適用技術(shù)。累計舉辦各類現(xiàn)場會、培訓(xùn)班1.3萬次,發(fā)放各種技術(shù)、宣傳資料近3.5萬份,培訓(xùn)人員達2.2萬人。

  廣西自治區(qū)多措并舉,強化技術(shù)宣傳推廣。全區(qū)各地農(nóng)機部門通過召開機械化作業(yè)現(xiàn)場演示會,印發(fā)技術(shù)宣傳資料,制作板報,同時結(jié)合電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳、推廣水稻、甘蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化技術(shù)。今年春,對全區(qū)各地水稻育插秧機械化作業(yè)、甘蔗分段式收獲機械化作業(yè)現(xiàn)場演示、先進適用新機具新技術(shù)培訓(xùn)會等重點農(nóng)機化信息進行深入宣傳和報道,并與廣西電視臺共同制作了20xx年《聚焦廣西水稻插秧機械化》“春耕時節(jié)話春插”等4期農(nóng)機專題宣傳片,在廣西電視臺資訊頻道《走進農(nóng)家》欄目播出,取得良好社會效應(yīng),形成農(nóng)機化又好又快發(fā)展的良好氛圍,充分發(fā)揮了宣傳對先進適用機械化技術(shù)示范和推廣應(yīng)用的促進作用。

  XX省通過大力宣傳,做好農(nóng)機化技術(shù)的示范推廣。全省各級農(nóng)機化技術(shù)推廣部門通過送科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式,深入田間地頭,采取現(xiàn)場演示、以會帶訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、電視講座等多種措施,大力推廣保護性耕作、節(jié)水播種、壟溝播種、精量播種、機械深松、耙耱鎮(zhèn)壓等抗旱效果顯著的農(nóng)機化技術(shù)。今年,全省重點加大了全膜雙壟溝播機械化技術(shù)、壟作溝灌機械化技術(shù)和保護性耕作技術(shù)的示范推廣力度。省財政資金拿出800萬元,用于推廣全膜雙壟溝播機具,共投放機引起壟機1.5萬多臺,新增機引機具1500臺。各地農(nóng)機部門利用購機補貼政策,先后推廣壟作溝灌播種機148臺,保護性耕作機具1500多臺,有效保證了春耕生產(chǎn)機械作業(yè)的順利進行。

  三、存在的問題

 。ㄒ唬┗鶎愚r(nóng)機推廣體制機制不順,制約農(nóng)機化技術(shù)推廣工作深入開展

  從各省報來的總結(jié)材料來看,目前,基層農(nóng)機推廣體制機制仍存在諸多矛盾和問題。一些省農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨立農(nóng)機推廣機構(gòu),缺乏推廣經(jīng)費,培訓(xùn)經(jīng)費不足,缺少交通工具、示范農(nóng)機、機具庫、辦公場地、示范基地等基本辦公條件和手段。

  當(dāng)前,全國基層農(nóng)機推廣機構(gòu)存在的共性問題:一是管理體制不順,機制不活;二是推廣隊伍素質(zhì)不高、不專;三是推廣機構(gòu)設(shè)施條件落后;四是推廣經(jīng)費難以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)作為基層第一線的農(nóng)機推廣機構(gòu),是農(nóng)民與省、市、縣農(nóng)機管理和推廣部門信息聯(lián)系的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員也是在農(nóng)村推廣農(nóng)機技術(shù)的主力軍,他們的工作是直接面對農(nóng)民開展技術(shù)推廣和服務(wù),是農(nóng)民接受農(nóng)機化新技術(shù)“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)和人員不穩(wěn)定一直是農(nóng)機推廣的薄弱環(huán)節(jié)。近些年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站撤并到了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心或綜合站,多數(shù)綜合站只留一名農(nóng)機人員,只能應(yīng)付統(tǒng)計之類的事務(wù)工作,根本談不上開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等公益性職能服務(wù)工作,鄉(xiāng)級農(nóng)機推廣機構(gòu)的人員和能力被大大弱化,農(nóng)機化技術(shù)信息傳遞的紐帶被打斷,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已難以承擔(dān)農(nóng)機推廣培訓(xùn)服務(wù),縣級推廣站的工作任務(wù)大幅度增加。而基層農(nóng)機推廣站設(shè)施陳舊,人員待遇沒法落實,推廣經(jīng)費更是寥寥無幾,服務(wù)質(zhì)量無法保證。同時,基層推廣人員的專業(yè)素質(zhì)也亟待提高。此外,鄉(xiāng)級農(nóng)機推廣人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,知識結(jié)構(gòu)也不合理,新老接替斷代等也是普遍存在的問題,這個問題解決不好,一定程度上制約了農(nóng)機化新技術(shù)的推廣。

 。ǘ┺r(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織化程度、市場化水平亟待提高

  以農(nóng)機專業(yè)合作社為主的農(nóng)機服務(wù)組織近年來雖然發(fā)展較快,但是不論從農(nóng)機從業(yè)人員中參加農(nóng)機服務(wù)組織的比例、還是從農(nóng)機服務(wù)組織的數(shù)量,都有較大的提升空間。與此同時,已有的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織也存在市場化水平不高等問題。

  (三)政策和資金扶持力度有待進一步加大

  一是購機補貼資金有待進一步加大,春耕期間,出現(xiàn)了廣西等省購機補貼資金量不夠, 遠遠不能滿足農(nóng)民春季購機需要的現(xiàn)象。此外,一些省份多年來各級財政對農(nóng)機化技術(shù)推廣的投入嚴(yán)重不足,給農(nóng)機化技術(shù)推廣帶來極大困難。許多縣級農(nóng)機推廣站資金投入不足,缺少試驗、示范基地,每項新技術(shù)都租、借農(nóng)民土地進行試驗、示范,給農(nóng)戶帶來了不便,嚴(yán)重影響了新機具、新技術(shù)的示范、推廣,導(dǎo)致農(nóng)機化技術(shù)推廣工作步伐緩慢。

  四、建議

  (一)加快基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革步伐,積極推進基層農(nóng)機推廣機制創(chuàng)新

  1、繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院[20xx]30號文件文件精神。各級農(nóng)機主管部門,要把基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革與建設(shè)列入重要議事日程;特別是縣一級,在當(dāng)前形勢下,在農(nóng)村綜合改革中,如何鞏固和加強農(nóng)機化工作陣地,如何整合農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部資源,要積極主動與當(dāng)?shù)鼐庌k、人事、財政等部門溝通,拿出切實可行的辦法和措施。

  2、加快推進基層農(nóng)機推廣運行機制創(chuàng)新試點建設(shè),進一步加強對基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革和建設(shè)工作的指導(dǎo)。對農(nóng)機專業(yè)站的編制標(biāo)準(zhǔn),財政保障提出明確的意見。 20xx-20xx年XX省XX縣實施基層農(nóng)機推廣運行機制創(chuàng)新研究試點縣的經(jīng)驗表明,運行機制創(chuàng)新,是可以大有作為的,各級農(nóng)機主管部門,在落實國務(wù)院《意見》時,要爭體制,創(chuàng)機制。爭體制,就是在基層農(nóng)機推廣體系的設(shè)置方式和管理體制上,要有利于運行機制的創(chuàng)新,比如爭取有關(guān)部門支持農(nóng)機推廣運行機制創(chuàng)新,特別要明確支持為此而進行的人事和薪酬制度創(chuàng)新;農(nóng)機推廣人員的工資待遇有保障,基本工作經(jīng)費納入財政預(yù)算等。創(chuàng)機制,就是在體制確定后,把機制創(chuàng)新當(dāng)作體系建設(shè)的重要任務(wù)。在機構(gòu)設(shè)置、編制、經(jīng)費等得到保障的基礎(chǔ)上,采用技術(shù)人員聘用制、績效考核制、考評末位警告或淘汰制等方法,激勵和保持基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的活力。

  3、要充分發(fā)揮有關(guān)項目資金的引導(dǎo)和扶持作用,促進基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革和建設(shè)。

 。ǘ┓e極培育和壯大農(nóng)機化服務(wù)組織,提高農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織化、市場化水平

  要把農(nóng)機專業(yè)合作社作為推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要組織形式,在資金投入、稅費減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強示范引導(dǎo),強化指導(dǎo)服務(wù),推動農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展。積極發(fā)展農(nóng)機作業(yè)、維修、銷售市場,大力推進農(nóng)機社會服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。積極組織農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)機社會化服務(wù)組織投入“三秋”生產(chǎn),開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),抓好農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi)。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”,降低交易成本和風(fēng)險,提高跨區(qū)作業(yè)效益。要充分利用“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息服務(wù)平臺和手機短信等手段,及時發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)進度和柴油供應(yīng)、作業(yè)價格、天氣等相關(guān)信息,加強信息引導(dǎo)。

 。ㄈ┞鋵嵏黜椃龀终,加大資金扶持力度

  1、完善現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策。進一步加大財政購機補貼力度,擴大補貼范圍和額度,擴大實施補貼的機具種類,覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將特色機械、小微型機械納入補貼范圍。同時,規(guī)范購機補貼執(zhí)行程序,增加農(nóng)機部門對各經(jīng)銷商的監(jiān)管力度,搞好財政購機補貼系統(tǒng)的日常維護,加快網(wǎng)絡(luò)運行速度和操作靈活性。

  2、完善補貼機制。一是農(nóng)用燃油價格上漲直接補貼機制,其補償方式既可采取轉(zhuǎn)移支付的辦法,也可參考許多國家的普遍做法——實行特別優(yōu)惠價供應(yīng)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)用油。二是農(nóng)機作業(yè)服務(wù)補貼機制,實行農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)燃油補貼,對農(nóng)機大戶、接受農(nóng)機服務(wù)的困難戶,應(yīng)根據(jù)機械作業(yè)量的多少給予作業(yè)補貼,保護農(nóng)機使用者的利益和投資農(nóng)業(yè)機械化的積極性。三是農(nóng)機信貸貼息機制。由銀行金融部門設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置信貸資金,并采取相應(yīng)措施,積極幫助急需購機而暫時缺乏購買能力的農(nóng)民解決購機貸款需要;由財政安排專項資金,對通過信貸資金購置農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民給予貼息扶持。四是農(nóng)機戶抗風(fēng)險互助機制。以農(nóng)機戶自愿參與、政府給予必要的資金幫助為原則,設(shè)立大中型、高性能農(nóng)業(yè)機械抗風(fēng)險互助資金。

  3、加快示范基地建設(shè)。進一步加大資金投入,以項目建設(shè)為載體,加快建立各類農(nóng)機示范基地,帶動農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用,如甘蔗全程機械化、秸稈還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖和曝氣增氧等示范基地建設(shè)。