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學(xué)校危機(jī)的管理

時(shí)間:2024-09-17 05:56:02 危機(jī)管理 我要投稿

學(xué)校危機(jī)的管理

  在學(xué)校管理制度上,我們經(jīng)常討論的是通過(guò)什么作為,來(lái)提高學(xué)校聲譽(yù),卻很少討論有哪些作為可能會(huì)把一所學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)徹底摧垮。危機(jī)為學(xué)校帶來(lái)可見(jiàn)及不可見(jiàn)的種種損害,往往將學(xué)校的處境推向一個(gè)難于理解及控制的局面。對(duì)于突發(fā)的學(xué)校危機(jī),一旦處理不當(dāng)或不及時(shí),直接責(zé)任人可能會(huì)被開(kāi)除,學(xué)生可能會(huì)退學(xué),學(xué)校可能會(huì)倒閉。為避免這種災(zāi)難性的局面發(fā)生,有關(guān)人士日益重視學(xué)校危機(jī)的理解和管理。而在我國(guó)的學(xué)校管理中危機(jī)意識(shí)還很淡薄,學(xué)校管理理論中也很少探討學(xué)校危機(jī)管理問(wèn)題,我們只能從自己的實(shí)踐中獲得一些零散的管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校管理中缺乏危機(jī)意識(shí)就成了一種非常普遍的現(xiàn)象,致使我們面對(duì)突發(fā)事件時(shí)由于沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施而常常出現(xiàn)手足無(wú)措的恐慌局面。危機(jī)管理作為一個(gè)新的命題已越來(lái)越在學(xué)校的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。本文擬就危機(jī)、危機(jī)管理與學(xué)校危機(jī)管理的內(nèi)涵、學(xué)校危機(jī)的起因、學(xué)校危機(jī)結(jié)果的分類(lèi)及學(xué)校危機(jī)的管理原則、步驟諸問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

學(xué)校危機(jī)的管理

  一、危機(jī)、危機(jī)管理與學(xué)校危機(jī)管理的內(nèi)涵

  早在古代,人們就開(kāi)始了對(duì)有關(guān)危機(jī)現(xiàn)象及其對(duì)策的探討;近代資本主義制度產(chǎn)生以來(lái),周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起了眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)者的關(guān)注和研究(其中也包括馬克思、恩格斯兩位偉人);至于對(duì)各種危機(jī)現(xiàn)象所做的案例分析,從古至今更是不勝枚舉。但是,作為一門(mén)科學(xué),“危機(jī)管理”理論卻只是創(chuàng)始于第二次世界大戰(zhàn)后的20世紀(jì)60年代初。

  舉世矚目的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”使世人第一次意識(shí)到了美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間有發(fā)生“核對(duì)抗”的危險(xiǎn),而這種“核對(duì)抗”又是人類(lèi)有史以來(lái)第一次使整個(gè)人類(lèi)社會(huì)直接受到威脅。在此背景之下,危機(jī)管理理論應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)美國(guó)學(xué)者于60年代初提出該理論后,隨即受到美國(guó)外交和決策當(dāng)局的高度重視。但是,當(dāng)時(shí)的研究?jī)H限于外交和國(guó)際政治領(lǐng)域;而隨著研究的深入,危機(jī)管理理論現(xiàn)在已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,其中也包括我們所處的學(xué)校層面。

  1、危機(jī)的定義

  據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》釋義:“危機(jī):1指危險(xiǎn)的根由;2嚴(yán)重困難的關(guān)頭!薄俄f伯斯特大學(xué)詞典》(第10版)關(guān)于危機(jī)的解釋是:表示兩種不同的狀態(tài),一種是不穩(wěn)定的或關(guān)鍵的時(shí)期,或決定性變化,尤其指可能產(chǎn)生極不合意之結(jié)果。另一種則是“已到危急關(guān)頭的情勢(shì)狀況”。這與《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋是一致的,兩者都包括了“問(wèn)題的根源”和“正在發(fā)生的情況”兩層含義。

  危機(jī)管理學(xué)中對(duì)“危機(jī)”的定義為“嚴(yán)重影響企業(yè)和組織的正常運(yùn)作,必須立即處理的事件”。危機(jī)對(duì)策研究的先驅(qū)赫爾曼對(duì)危機(jī)的定義是:威脅到?jīng)Q策集團(tuán)優(yōu)先目標(biāo)的一種形勢(shì),在這種形勢(shì)中,決策集團(tuán)作出反應(yīng)的時(shí)間非常有限,且形勢(shì)常常令決策集團(tuán)驚奇的方向發(fā)展。斯蒂文芬克則把這一定義解釋為:“危機(jī)是事物中的一種不穩(wěn)定狀態(tài)。在危機(jī)到來(lái)時(shí),當(dāng)務(wù)之急是要實(shí)行一種有決定性的變革!绷_森格爾和皮內(nèi)伯格則勾勒出更為廣泛的危機(jī)概念:“危機(jī)是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機(jī)感的情緒”。

  國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究表明:“在任何組織系統(tǒng)及其子系統(tǒng)中,因其外部環(huán)境和內(nèi)部條件的突變,對(duì)組織的總體目標(biāo)和利益構(gòu)成威脅而導(dǎo)致的一種緊張狀態(tài)!

  2、危機(jī)的特性

  不論危機(jī)的定義如何被界定,其通常都具有三項(xiàng)共同要素:(1)危機(jī)是未曾意料而倉(cāng)促爆發(fā)所造成的一種意外;(2)威脅到組織或決策單位的價(jià)值或目標(biāo);(3)在情況急劇轉(zhuǎn)變之前可供反應(yīng)的時(shí)間有限。一般而言,危機(jī)具有下列幾項(xiàng)特性:

  (1)危機(jī)的形成具有階段性:通常可分為危機(jī)警訊期,危機(jī)預(yù)防、準(zhǔn)備期,危機(jī)遏止期,恢復(fù)期與學(xué)習(xí)期。

  (2)危機(jī)具有威脅性:危機(jī)嚴(yán)重威脅組織的主要目標(biāo),處理不當(dāng)可能造成生命、財(cái)產(chǎn)的損失,名譽(yù)、信用的傷害或形象、公信力的破壞,甚至導(dǎo)致組織的解體。

  (3)危機(jī)具有突發(fā)的不確定性:包括狀態(tài)的不確定、影響的不確定、反應(yīng)的不確定等,

  (4)危機(jī)具有時(shí)間上的緊迫性:當(dāng)危機(jī)突然發(fā)生時(shí),決策者必須立即能對(duì)情境作出適當(dāng)、正確的反應(yīng),否則事態(tài)擴(kuò)大,損害會(huì)加重。

  以上這四種特性正是對(duì)管理者的能力及組織的應(yīng)變措施形成一種極具挑戰(zhàn)性的考驗(yàn)。

  3、危機(jī)管理的定義

  由上述危機(jī)的定義與特性,可對(duì)危機(jī)管理下一個(gè)定義:

  所謂危機(jī)管理,就是組織為避免或減輕危機(jī)情境所帶來(lái)的嚴(yán)重威脅,而所從事的長(zhǎng)期規(guī)劃及不斷學(xué)習(xí)、適應(yīng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,也可說(shuō)是一種針對(duì)危機(jī)情境所作的管理措施及應(yīng)對(duì)策略。國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為,危機(jī)管理就是:組織或個(gè)人通過(guò)危機(jī)監(jiān)測(cè)、危機(jī)預(yù)測(cè)、危機(jī)處理計(jì)劃、危機(jī)決策、和危機(jī)處理達(dá)到避免、減少危機(jī)產(chǎn)生的危害、甚至將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)的目的。

  4、學(xué)校危機(jī)、學(xué)校危機(jī)管理的定義

  從學(xué)校管理角度說(shuō),學(xué)校危機(jī)主要是指在未預(yù)警的情況下,突然爆發(fā)在學(xué)校內(nèi)外的為學(xué)校全體或個(gè)人帶來(lái)危害的事件,它可能?chē)?yán)重威脅到學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,并可能帶來(lái)其他不良后果。這種情況迫使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必須在極短的時(shí)間內(nèi)作出決策,并迅速采取行動(dòng),以使災(zāi)害降到最低限度。一般而言,學(xué)校危機(jī)包括學(xué)生、教師的傷亡事故等;還包括對(duì)所有學(xué)生、全體教師員工、學(xué)校的設(shè)施具有破壞性威脅的事件,如自然災(zāi)害、火災(zāi)校園性侵犯和性暴力等;當(dāng)然,也包括學(xué)校的發(fā)展危機(jī),比如財(cái)政危機(jī)、人員危機(jī)、生源危機(jī)等。

  根據(jù)以上論斷,筆者認(rèn)為學(xué)校危機(jī)管理指的是學(xué)校管理者根據(jù)學(xué)校的危機(jī)管理制度和計(jì)劃對(duì)學(xué)校危機(jī)進(jìn)行預(yù)防、處理和復(fù)原的策略應(yīng)對(duì)過(guò)程。它強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的危機(jī)事件:

  (1)人身危機(jī)事件:危及生命安全或傷害生命,如因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、樓舍倒塌等造成的傷害事故,社會(huì)動(dòng)亂、中毒、校園暴力、傳染病的暴發(fā)和流行等;

  (2)信譽(yù)危機(jī):對(duì)師生或?qū)W校形象和聲譽(yù)有負(fù)面影響的事件,如教師對(duì)學(xué)生的體罰和變相體罰以及嚴(yán)重的人格侮辱、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量滑坡,教師對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的出格的有償家教等等;

  (3)學(xué)校發(fā)展危機(jī):如資金問(wèn)題、師資問(wèn)題、生源問(wèn)題等。

  這些危機(jī)事件,有的屬于突發(fā)性的,但也有的屬于漸變性的。從學(xué)校管理角度看,這些事件都屬于學(xué)校危機(jī)管理的范疇。

  二、學(xué)校危機(jī)的起因及危機(jī)結(jié)果的分類(lèi)

  (一)學(xué)校危機(jī)的起因

  內(nèi)部環(huán)境的改變,如與管理、教學(xué)或?qū)W習(xí)方面有關(guān)的意外事故,包括學(xué)生自殺、行政人員的突然更替、管理模式急劇改變等會(huì)直接影響學(xué)校運(yùn)作;另一方面,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷、國(guó)家和地方的教育方針制度的改變等外在因素也會(huì)直接或間接威脅到學(xué)校的發(fā)展成敗。面對(duì)這些來(lái)自外界環(huán)境及內(nèi)在環(huán)境的因素,學(xué)校組織的成員如能對(duì)危機(jī)的原因加以分類(lèi)并探究,應(yīng)有助于對(duì)危機(jī)的控制及管理。在綜合了國(guó)內(nèi)外學(xué)者所著的文獻(xiàn)后,筆者將學(xué)校危機(jī)的來(lái)源歸納為以下五類(lèi):

  1、物理起因:學(xué)校設(shè)施裝備或附近環(huán)境的物理性質(zhì)、情況和狀態(tài)的改變而導(dǎo)致的危機(jī)。例如煤氣管老化、通風(fēng)設(shè)施失靈、校舍墻壁崩裂、籃球場(chǎng)架倒塌,都會(huì)引致意外或人命損傷。物理環(huán)境的危險(xiǎn)因素,不論是由于自然災(zāi)害或人為的疏忽,有的部分是可加以控制的,有的部分是可以避免的。

  2、身心起因:學(xué)校里一些成員身體或精神有潛伏的病因,例如先天性心臟病、愛(ài)滋病、精神病、各類(lèi)傳染病或其它情緒困擾等,一旦在學(xué)校病發(fā),可能引起個(gè)人或集體傷亡,甚至招來(lái)外界誤解、指責(zé),造成學(xué)校整體的損害。

  3、情境起因:現(xiàn)實(shí)情境因素所帶來(lái)的危機(jī)。例如學(xué)校所屬學(xué)區(qū)人囗老化,適齡兒童日漸減少,如不及早籌劃準(zhǔn)備,學(xué)?赡軙(huì)因?yàn)槿雽W(xué)率偏低而縮班,最終可能導(dǎo)致學(xué)校結(jié)束經(jīng)營(yíng)。又例如學(xué)校所處社區(qū)的治安環(huán)境不佳,學(xué)生和教師較易受滋擾和威脅,甚至傷亡;學(xué)生和教師也較易受影響而犯法生事,影響學(xué)校聲譽(yù)。

  4、道德起因:學(xué)校成員的行為涉及有違操守的事件,導(dǎo)致所屬學(xué)校蒙受損害。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)輿論會(huì)認(rèn)為教育工作任重道遠(yuǎn),是神圣的工作,教師是“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”,因此會(huì)要求教師有較高的道德操守。教師若有違職守、缺乏道義、涉嫌欺詐或損人利己等行為,會(huì)造成學(xué)校成員感情上或心理上的損害,進(jìn)而對(duì)學(xué)校失去尊重及信任,甚或?qū)е滦抛u(yù)或信心危機(jī)。事件若涉及法律責(zé)任,學(xué)校及個(gè)別成員更須付民事或刑事的法律代價(jià)。

  5、管理失序起因:教師對(duì)遵守學(xué)校紀(jì)律、規(guī)則的意識(shí)松懈,或階段性士氣低落,呈現(xiàn)疏忽大意、拖延等行為傾向,這些情況會(huì)容易誘發(fā)學(xué)校的各種意外事故。例如教師在帶領(lǐng)學(xué)生活動(dòng)(如組織學(xué)生春(秋)游)時(shí),只顧彼此交談,或只顧自己游玩,而忘記照顧學(xué)生安全,引致學(xué)生意外受傷;又如在體育課上學(xué)生發(fā)生意外傷害事故后,體育教師和校醫(yī)互相推諉,導(dǎo)致學(xué)生失去最佳的救治時(shí)機(jī)等,從而造成學(xué)校聲譽(yù)的影響。

  (二)學(xué)校危機(jī)后果的分類(lèi)

  學(xué)校危機(jī)的可能后果無(wú)論學(xué)校的物理?xiàng)l件有不利的變化,成員身心有潛伏性的病因,所處的情境漸趨惡劣,或成員疏于職守,甚至有違道德操守、涉及法律責(zé)任,都會(huì)帶來(lái)各種不同形式的學(xué)校危機(jī),產(chǎn)生程度不同的危機(jī)后果,可分類(lèi)如下:

  1、人身的損害:包括損傷肉體、危害健康、甚至永久傷殘、喪失生命等各種可能情況。

  2、物質(zhì)的損失:成員財(cái)物的直接損失,或?qū)W校實(shí)質(zhì)利益或設(shè)施受損等。如學(xué)?s班,可能影響到部分教師的升遷、加薪機(jī)會(huì),甚至喪失原來(lái)的職位;又例如校舍倒塌,設(shè)施和儀器的喪失,導(dǎo)致學(xué)校物質(zhì)利益的受損;學(xué)校被控告,要作賠償,因而喪失學(xué)校的資產(chǎn)。

  3、責(zé)任的承擔(dān):包括要對(duì)人身?yè)p傷或財(cái)物損失負(fù)責(zé)任。這里所說(shuō)的責(zé)任,包括了直接或間接的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及道德責(zé)任等。例如學(xué)生若因在學(xué)校活動(dòng)中而受傷,校方可能要負(fù)多重的責(zé)任。

  4、聲譽(yù)的損害:這包括團(tuán)體的聲譽(yù)、個(gè)人的名聲、學(xué)校的形象及成員的自我形象的損害等。

  5、教育的損害:經(jīng)歷學(xué)校危機(jī),學(xué)校成員間關(guān)系可能會(huì)惡化,例如校長(zhǎng)與教師欠缺相互信任,教師間不能合作,學(xué)生不能安心,師生關(guān)心緊張,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校產(chǎn)生疑惑等,這些都會(huì)或多或少地影響學(xué)校教育工作的進(jìn)行,造成教育的損害。

  對(duì)于財(cái)物損失、肉體傷損、賠償責(zé)任等,我們可將之歸納為“客觀性損害”或“外顯性損害”,即一般可計(jì)算出發(fā)生概率及可能的損失。但學(xué)校危機(jī)導(dǎo)致的精神打擊、權(quán)利喪失、學(xué)校聲譽(yù)喪失或教育環(huán)境惡化等“主觀性損害”或“內(nèi)隱性損害”卻是難以估計(jì),也是最令人擔(dān)憂的部分。通常這方面的損害是由于成員在面對(duì)危機(jī)時(shí),精神及心理狀態(tài)失衡,將不幸的陰影,作過(guò)分放大而形成的。心靈或精神方面的損傷,是叫人難以預(yù)防及補(bǔ)救的。學(xué)校發(fā)生意外事件,“客觀性損害”自然免不了;再經(jīng)不同內(nèi)外人士或媒體夸大渲染,對(duì)當(dāng)事人施加壓力,就具有擴(kuò)大“主觀性損害”的效應(yīng)。而“客觀性損害”及“主觀性損害”二者間又常會(huì)產(chǎn)生相加或相乘的作用,將危機(jī)推向一個(gè)更難于理解及控制的局面。

  三、學(xué)校危機(jī)的管理

  1、學(xué)校危機(jī)管理重在預(yù)防

  美國(guó)著名危機(jī)管理專(zhuān)家邁克爾·里杰斯特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句話:“預(yù)防是解決危機(jī)的最好辦法!边@十分深刻地揭示了危機(jī)管理的最基本原則:“重在預(yù)防”。

  一幢居民大樓的一扇玻璃窗被打碎,如果得不到及時(shí)修理,就是一個(gè)信號(hào):即沒(méi)有人關(guān)心玻璃是否完好,于是就會(huì)有更多的玻璃被打碎――這就是著名的“破窗”理論。將其與學(xué)校發(fā)展聯(lián)系起來(lái),對(duì)于一所學(xué)校來(lái)說(shuō),如何高度警覺(jué)最先破碎或可能破碎的玻璃窗,從“一葉之落,知?dú)q之將暮”,從而將一系列可能對(duì)學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生不利影響的危機(jī)事件“察于未萌、止于未發(fā)”。

  危機(jī)預(yù)防在整個(gè)學(xué)校危機(jī)管理中,具有培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)校成員的憂患意識(shí),減少危機(jī)發(fā)生的概率,實(shí)現(xiàn)危機(jī)及早消除和提高危機(jī)處理水平等重要作用。

  中國(guó)自古以來(lái)就重視對(duì)危機(jī)的預(yù)防,在博大精深的中國(guó)古代文化中,對(duì)危機(jī)管理有過(guò)充滿辯證思想的論述。例如,“存而不忘亡、安而不忘危、治而不忘亂”;“思所以危則安矣,思所以亂則治矣,思所以亡則存矣”,強(qiáng)調(diào)的是“居安思危,思則有備”思想。又如,“長(zhǎng)將有日思無(wú)日,莫等無(wú)時(shí)思有時(shí)”,強(qiáng)調(diào)的是“無(wú)時(shí)防有,有備無(wú)患”思想。再如,“凡大事皆起于小事”,“聽(tīng)于無(wú)聲、見(jiàn)于未形”,強(qiáng)調(diào)的是未雨綢繆、預(yù)防在先,“從小危機(jī)防患大危機(jī)”的思想!秾O子兵法》尤其重視對(duì)危機(jī)的預(yù)防!秾O子兵法·計(jì)篇》指出,“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也;未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也!睆R算而勝,實(shí)際也就是“先為不可勝了”,先“立于不敗之地”,先做好一切準(zhǔn)備了。用現(xiàn)代危機(jī)管理理論講,就是預(yù)案在先,學(xué)校應(yīng)有一套危機(jī)處理預(yù)案,遇到緊急情況可以自動(dòng)運(yùn)作,避免危機(jī)擴(kuò)散。

  美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪在其幕僚與漢學(xué)家指點(diǎn)之下,對(duì)“危機(jī)”概念的解釋頗具哲理。他說(shuō),漢語(yǔ)中的“危機(jī)”一詞由兩層意思組成:前一字表示“危險(xiǎn)”,后一字表示“機(jī)遇”。危機(jī)與機(jī)遇,一字之差,天淵之別。這說(shuō)明危機(jī)的本質(zhì)具有二重性,危機(jī)危機(jī),有危有機(jī),危險(xiǎn)總是與機(jī)會(huì)并存。而且危和機(jī)是可以相互轉(zhuǎn)換的,危機(jī)是惡化與轉(zhuǎn)化的分水嶺。也就是說(shuō)危機(jī)是可以預(yù)防和控制的,學(xué)校危機(jī)管理就是預(yù)防、轉(zhuǎn)化危機(jī)而采取的一系列維護(hù)學(xué)校的正常運(yùn)行,使其擺脫逆境、避免或減少損失,將危機(jī)化解為轉(zhuǎn)機(jī)的一種積極主動(dòng)的行為。

  我們一直在倡導(dǎo)要把學(xué)校辦成讓學(xué)生快樂(lè)的學(xué)習(xí)園地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的素質(zhì)教育,然而,比學(xué)生的“快樂(lè)”、“素質(zhì)”更基礎(chǔ)的是“健康”,比健康更基本的是“安全”。SARS使我們清醒地認(rèn)識(shí)到健康的重要,它還提醒我們:學(xué)校也并不是一個(gè)完全安全的地方。且不說(shuō)重大疫情、地震、火災(zāi)、混亂等嚴(yán)重的社會(huì)性質(zhì)的災(zāi)難會(huì)給學(xué)校帶來(lái)健康和生命的威脅,僅就學(xué)校日常教育教學(xué)活動(dòng)來(lái)說(shuō),不安全因素也非常之多:上體育課,學(xué)生可能會(huì)發(fā)生各種受傷;學(xué)生吃午餐,可能會(huì)發(fā)生大面積食物中毒事件;組織學(xué)生春(秋)游活動(dòng),可能會(huì)發(fā)生失足傷亡事故;校內(nèi)建筑設(shè)施的損壞或坍塌,可能會(huì)造成學(xué)校人員的傷亡事故;漏電、跑水等事故也同樣會(huì)在學(xué)校人員中發(fā)生傷亡事故。因此,在學(xué)校建立危機(jī)管理機(jī)制,絕不是應(yīng)時(shí)、應(yīng)景之舉,而是學(xué)校管理機(jī)制中不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

  2、學(xué)校危機(jī)管理的基本原則

  筆者認(rèn)為,在學(xué)校危機(jī)管理中,如下基本原則應(yīng)當(dāng)加以遵循

  (1)生命安全第一位原則。學(xué)校危機(jī)管理的核心理念在于保護(hù)和保障學(xué)生生命安全,這是“以人為本”的教育觀念在防災(zāi)事務(wù)中的體現(xiàn),也是世界各國(guó)處理學(xué)校突發(fā)事件的基本理念。把生命安全放在危機(jī)管理的第一位,實(shí)際上也表明了學(xué)校危機(jī)管理的基本目標(biāo)――保護(hù)師生生命安全。這一原則要求排除在危機(jī)時(shí)刻鼓勵(lì)學(xué)生“忘我”地進(jìn)入危險(xiǎn)境況的習(xí)慣想法和做法,以確保學(xué)生在危機(jī)當(dāng)中盡量處于安全境地。

  (2)快速反應(yīng)原則。危機(jī)事件發(fā)生后,必須迅速反應(yīng),立即采取有效積極的回應(yīng)措施,切不可隱瞞、延誤時(shí)機(jī)。

  (3)協(xié)調(diào)原則。危機(jī)事件發(fā)生后,需要上下級(jí)及時(shí)溝通,互相支持與鼓勵(lì),同心同德,同舟共濟(jì),保持協(xié)調(diào)。

  (4)利益原則。危機(jī)事件的處理必須遵循“利取其大,弊取其小”的決策準(zhǔn)則,努力降低各類(lèi)損失,甚至化害為益。

  (5)透明原則。首先領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)有誠(chéng)信的道德修養(yǎng), 坦誠(chéng)相待。讓全體成員了解 事件的真相,切忌隱瞞實(shí)情,逃避責(zé)任。

  3、學(xué)校危機(jī)管理的基本步驟

  在對(duì)一系列重大事件的管理過(guò)程中,往往將危機(jī)管理分為四個(gè)主要的階段:危機(jī)的防范和控制、危機(jī)的處理、危機(jī)的總結(jié)、危機(jī)的恢復(fù)管理。

  (1)危機(jī)的防范和控制階段

  在古代,有人寫(xiě)過(guò)一個(gè)對(duì)子,“曲囪徙薪為下策,焦頭爛額是上賓”,意思是講,農(nóng)村有一家人,用很大的灶做飯,他們經(jīng)常把柴和草放在灶旁邊,認(rèn)為這樣比較方便,但是經(jīng)常會(huì)有火星從煙囪濺出來(lái),把灶旁邊的柴和草點(diǎn)著,所以不得不經(jīng)常請(qǐng)鄰居來(lái)幫忙救火。有一個(gè)人就向主人建議,如果能把煙囪彎曲一下,再把柴火挪開(kāi)一些,火星就不會(huì)把柴火點(diǎn)著了。但是這家的主人不僅不接受這個(gè)建議,反而嫌人家多事,這樣他就每次都請(qǐng)人救火,每次都用好酒好菜招待救火的人。這個(gè)故事里蘊(yùn)涵的道理就是:人們往往都關(guān)心發(fā)生問(wèn)題后怎么處理,但是對(duì)前期的預(yù)防卻不聞不問(wèn)。

  因此,危機(jī)防范、危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防,而非危機(jī)發(fā)生后的處理。為此,建立一套規(guī)范、全面的危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)是必要的。

  A、組建組織內(nèi)部危機(jī)管理小組。危機(jī)管理小組主要負(fù)責(zé)制定訂危機(jī)管理、處理計(jì)劃及處理程序,組成人員應(yīng)包含學(xué)校的校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處等職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人員、具有各種專(zhuān)長(zhǎng)的教師、學(xué)生家長(zhǎng),最好也包括法律、犯罪預(yù)防、公共關(guān)系等方面的專(zhuān)業(yè)人員。而在制定危機(jī)處理程序中必須注意危機(jī)預(yù)定系統(tǒng)的通報(bào),在危機(jī)發(fā)生時(shí)能立即召集相關(guān)人員了解事件的始末、確定危機(jī)公關(guān)對(duì)象、分析危機(jī)影響層面、決定危機(jī)處理方式、商定對(duì)外發(fā)言?xún)?nèi)容與時(shí)機(jī)和方式、分配危機(jī)處理人員負(fù)責(zé)的工作、執(zhí)行危機(jī)處理反饋回系統(tǒng)等,同時(shí)密切注意危機(jī)處理的動(dòng)態(tài),使危機(jī)事件的處理一切都能在穩(wěn)健的過(guò)程中,直至妥善處理完成。

  B、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),觀察發(fā)現(xiàn)危機(jī)前兆,分析預(yù)計(jì)危機(jī)情境。危機(jī)的前兆主要表現(xiàn)在:管理行為方面,不信任部下,猜疑心很強(qiáng),固執(zhí)己見(jiàn),使員工無(wú)法發(fā)揮能力,對(duì)部下的建議聽(tīng)不進(jìn)去,一意孤行;管理策略方面,計(jì)劃不周,在環(huán)境變化或政策調(diào)整等發(fā)生變化時(shí),無(wú)應(yīng)變能力等;內(nèi)部管理方面,如員工的情緒緊張,工作計(jì)劃調(diào)整,職工情緒低落,規(guī)章制度不遵守等;財(cái)務(wù)方面,如開(kāi)支快速增加,或技術(shù)設(shè)備更新緩慢、教職員工長(zhǎng)期對(duì)自己的薪酬不滿等。

  C、學(xué)校要從危機(jī)征兆中透視學(xué)校存在的危機(jī),并引起高度重視,預(yù)先制定科學(xué)而周密的危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃。

  D、進(jìn)行危機(jī)管理的教育訓(xùn)練。還要在日常教育活動(dòng)中扎實(shí)地對(duì)師生開(kāi)展應(yīng)對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和防護(hù)技能的訓(xùn)練。定期的模擬訓(xùn)練不僅可以提高危機(jī)管理小組的快速反應(yīng)能力,強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí),還可以檢測(cè)已擬定的危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃是否充實(shí)、可行。

  (2)危機(jī)的處理階段

  危機(jī)發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)冷靜下來(lái),采取有效的措施處理危機(jī)。不讓事態(tài)繼續(xù)蔓延,并迅速找出危機(jī)發(fā)生的原因,進(jìn)行化解處理。

  A、以最快的速度啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃。如果初期反應(yīng)滯后,將會(huì)造成危機(jī)的蔓延和擴(kuò)大。

  B、要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,學(xué)校在控制危機(jī)時(shí)就應(yīng)更多地關(guān)注受害者的利益而不僅僅是學(xué)校的短期利益。應(yīng)把受害者的利益放在首位,善待被害者,盡量為受到危機(jī)影響的受害者彌補(bǔ)損失,這樣有利于維護(hù)學(xué)校的形象。

  C、隨機(jī)應(yīng)變。由于危機(jī)情況的產(chǎn)生具有突變性和緊迫性,因此盡管在事先制定出危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃,由于不可預(yù)知危機(jī)的存在,任何防范措施也無(wú)法做到萬(wàn)無(wú)一失。在處理危機(jī)時(shí),應(yīng)針對(duì)具體問(wèn)題,隨時(shí)修正和充實(shí)危機(jī)處理對(duì)策。

  (3)危機(jī)的總結(jié)階段

  危機(jī)總結(jié)是整個(gè)危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié),危機(jī)所造成的巨大損失會(huì)給組織帶來(lái)必要的教訓(xùn),所以,對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)不可忽視。危機(jī)總結(jié)一般可分為三個(gè)步驟:

  A、調(diào)查。對(duì)危機(jī)發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查。

  B、評(píng)價(jià)。對(duì)危機(jī)管理工作進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),包括對(duì)預(yù)警系統(tǒng)的組織和工作內(nèi)容、危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃、危機(jī)決策和處理方法等各方面的評(píng)價(jià),要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問(wèn)題。

  C、整改。對(duì)危機(jī)管理中存在的各種問(wèn)題綜合歸類(lèi),分別提出整改措施,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí),同時(shí)還要善于吸取其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  (4)危機(jī)的恢復(fù)管理階段

  實(shí)際上,危機(jī)恢復(fù)工作早在確證危機(jī)來(lái)臨時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始了,只不過(guò)是,在危機(jī)事件管理起始階段,直接結(jié)束危機(jī)事件是當(dāng)務(wù)之急,對(duì)危機(jī)的恢復(fù)管理不是工作的重點(diǎn)。但是,伴隨著危機(jī)事件處理工作的深入和危機(jī)事件走向尾聲,危機(jī)恢復(fù)工作的重要性也慢慢浮現(xiàn)出來(lái)了。首先,危機(jī)恢復(fù)是維持學(xué)校和個(gè)人存在和走向常規(guī)的必要條件。危機(jī)總是能夠帶來(lái)一定的損害,雖然危機(jī)得以克服,但經(jīng)歷危機(jī)沖擊的學(xué);騻(gè)人如何在危機(jī)后走向危機(jī)發(fā)生前的狀態(tài)也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。危機(jī)恢復(fù)管理的首要目的就在于將危機(jī)主體恢復(fù)到危機(jī)前的狀態(tài)。其次,危機(jī)恢復(fù)管理是學(xué);騻(gè)人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。

  危機(jī)恢復(fù)是學(xué)校危機(jī)管理的重要組成部分,危機(jī)事件總是能夠?yàn)閷W(xué)校帶來(lái)一定的有形或無(wú)形的損害和危害。危機(jī)恢復(fù)扮演者善后角色,職責(zé)履行得好,不僅可以把危機(jī)可能造成的損害性后果降至最低,還可能為學(xué)校的新一輪發(fā)展提供契機(jī)。

  結(jié)語(yǔ):

  除了有負(fù)面的后果外,學(xué)校危機(jī)也可能具有正面后果的,所謂“禍兮,福之所倚”、“危而后有機(jī)”、“生于憂患;死于安樂(lè)”等古訓(xùn),正是描寫(xiě)危機(jī)具有正面意義的情況。其中的意義包括有:由于危機(jī)的出現(xiàn),學(xué)校成員可能比以前更加團(tuán)結(jié);成員由此培養(yǎng)出憂患意識(shí);成員得到挑戰(zhàn)和鍛煉的機(jī)會(huì);因?yàn)榭朔宋C(jī)而建立了自信心;借危機(jī)出現(xiàn),一并解決了其它潛在已久的問(wèn)題,等等。由此看來(lái),如我們能掌握危機(jī)的發(fā)展,加以適當(dāng)管理,也會(huì)對(duì)學(xué)校的成長(zhǎng)發(fā)展起到一定的良性作用。


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