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社區(qū)工作的主要內容

時間:2024-07-18 20:05:53 社會工作者 我要投稿
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社區(qū)工作的主要內容

  根據我國城市社區(qū)工作的實際狀況和社區(qū)社會工作的特點,社區(qū)社會工作重點有社會服務 、 社區(qū)就業(yè)、社區(qū)治安和社區(qū)教育四個方面的工作內容,下面我們一起來詳細了解一下!

社區(qū)工作的主要內容

  社區(qū)服務:

  我國的社區(qū)服務起步于20世紀80年代中期。

  由于社區(qū)服務領域廣泛,內容豐富,所以人們對其體系的概括也不盡一致,有的從內容的結構角度出發(fā),分為核心內容(重點內容)——福利性服務,中間部分(一般內容)——行政事業(yè)性服務,邊緣內容(輔助內容)——商業(yè)性服務;有的從服務對象的角度出發(fā),分為特殊對象的服務和一般居民的服務;有的從社區(qū)服務的層次出發(fā),分為以福利機制維持的正式層次服務、以市場機制作為驅動力的準正式層次服務和以互動機制發(fā)揮作用的非正式層次。

  從社會工作專業(yè)視角出發(fā),結合我國社區(qū)服務政策要求及其實踐成果,我國社區(qū)服務內容包括以下幾個方面:

  1、面向各類弱勢人群的福利服務:

  所謂弱勢人群,是指在經濟、社會競爭中牌不利地位,因而存在著種種生活困難的人群,例如老年人、殘疾人、貧困者以及優(yōu)撫對象等。他們或者失去了勞動能力,或者不具備勞動能力、生活能力,或者因為下崗、失業(yè)等問題存在上嚴重的生活困難。社區(qū)提供的福利服務具體包括:

  (1) 為老年人提供的福利服務:

  從社區(qū)服務的角度來說,主要有以下幾種:一是養(yǎng)老服務;二是文化教育服務;三是健康服務;四是再就業(yè)服務;五是婚姻服務。

  (2) 為殘疾人提供的福利服務:

  通過小區(qū)提供的服務主要有:一是康復服務(主要);二是安置服務;三是生活服務。

  (3) 為優(yōu)撫對象提供的福利服務:

  小區(qū)為優(yōu)撫對象提供的服務包括:一是貫徹落實政府的優(yōu)撫政策,開展擁軍優(yōu)屬活動(主要);二是幫助優(yōu)撫對象解決住房、就醫(yī)等日常生活方面的困難;三是開展軍民聯誼活動,開設培訓軍地兩用人才的培訓班等。

  (4) 為青少年提供的福利服務:

  具體內容有:一是生活照顧服務;二是校外教育;三是失足青年的幫教。

  (5) 為貧困者提供的福利服務:

  具體內容包括:一是通過小區(qū)組織努力,發(fā)展小區(qū)服務,幫助他們 再就業(yè) (主要);二是執(zhí)行政府的“最低生活保障制度”,為他們提供必要的經濟援助;三是動員小區(qū)各方面的力量,開展多種形式的失分濟困活動。

  (6) 為外來經商務工人員提供的福利服務:

  近年來,我國外來農村人口涌入城市就業(yè)的潮流持續(xù)高漲,且大多數在建筑業(yè)和商業(yè)服務領域就業(yè),為城市建設作出了貢獻。但這個群體本身面臨著許多問題:一是由于相當一部分外來人口沒有正當職業(yè)或正常的收入來源,同時又不愿意選擇回鄉(xiāng),從而導致了“問題民工”的出現,這部分人員中有不同程序違法行為的人數在日益增多,給城市治安帶來了隱患。二是即使是有正當職業(yè)和正常收入的外來人口,他們也存在著如何適應城市生活、提高人文素質的問題。

  2、面向小區(qū)普通居民群眾的便民利民服務:

  與一般意義的社會福利事業(yè)不同,中國城市的小區(qū)服務兼有“福利服務”和“方便人民生活”的雙重任務,發(fā)揮著社會保障和社會服務的雙重功能。 (多選)

  街道、居委會不能不把普通群眾提供全民利民的服務作為小區(qū)服務的一項重要任務,這些服務包括:居民生活服務、家務勞動服務、文化生活服務。

  我國社區(qū)就業(yè)服務內容包括以下幾個方面:

  1、開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,鼓勵多種形式就業(yè):

  (1) 開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位主要包括:

  一是結合社區(qū)居民多方面、多層次生活服務的需要,大力開發(fā)托幼托老、配送快遞、修理維護等全民利民的服務崗位,特別是面向居民家庭和個人的家政服務崗位;

  二是結合駐社區(qū)企業(yè)事業(yè)單位、政府機關剝離部分社會服務職能的需要,開發(fā)物業(yè)管

  理、衛(wèi)生保潔、商品遞送等社會化服務崗位;

  三是結合對企業(yè)退休人員實行社會化管理的需要,開發(fā)健身、娛樂以及老年生活照料等工作崗位;

  四是結合社區(qū)組織建設、公開管理和公益性服務的需要,大力開發(fā)社區(qū)治安、市場管理、環(huán)境管理等 社區(qū)工作崗位 ,特別是開發(fā)社區(qū)保潔、保安、保綠、車輛看管等社區(qū)公益性就業(yè)崗位,對下崗職工和失業(yè)人員中年齡較大、再就業(yè)困難且家庭收入低的人員實施就業(yè)援助。

  (2) 鼓勵多種形式就業(yè):

  一是鼓勵和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來就業(yè),創(chuàng)辦各種全民利民的社區(qū)服務企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體;

  二是積極鼓勵下崗職工和失業(yè)人員以個體、私營等各種經濟形式,舉辦投資少、機制靈活、適應性強的社區(qū)服務型小企業(yè)從事社區(qū)服務,實現自謀職業(yè);

  三是鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、街道基層組織等舉辦以安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型中小企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實體。

  2、宣傳和執(zhí)行落實再就業(yè)優(yōu)惠政策:

  從1998年以來,各級政府紛紛制定了促進下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策:

  (1) 稅收優(yōu)惠政策;

  (2) 工商登記優(yōu)惠政策:

  下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)的,三年內可免收工商行政管理行政性收費等,為下崗職工自謀職工和組織起來就業(yè)提供優(yōu)質服務。

  (3) 貸款擔保等金融服務政策;

  (4) 場地安排優(yōu)惠政策。

  3、開展社區(qū)就業(yè)服務和就業(yè)培訓:

  (1) 開展就業(yè)服務工作:

  按照《國務院關于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》(國發(fā)[2000]42號)提出的要求,我國勞動保障部門就業(yè)服務機構已經把工作職能拓展和延伸到社區(qū),并與民政等部門相互配合、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建立市、區(qū)、街三級社區(qū)就業(yè)服務工作網絡。

  (2) 開展就業(yè)培訓:

  社區(qū)社會工作者應配合街道勞動就業(yè)服務機構,開展就業(yè) 培訓 工作,提高社區(qū)下崗職工和失業(yè)人員的就業(yè)能力。

  4、解決社區(qū)下崗和失業(yè)人員的社會保險接續(xù)等實際困難

  社區(qū)治安:

  1、我國社區(qū)治安的組織體系:

  社區(qū)治安的管轄部門,從狹義上講,是指管轄地區(qū)治安工作的公共治安機構及派出所。從廣義上講,社區(qū)治安的職能部門包括與治安工作密切相關的城市街道辦事處、社區(qū)居委會以及社區(qū)內企業(yè)事業(yè)單位的保衛(wèi)部門。此外,我國憲法確定的 “治安保衛(wèi)委員會” (簡稱“治保會”)是群眾性自治的治安保衛(wèi)組織。

  2、社區(qū)治安的主要內容:

  (1) 宣傳教育工作: (多選)

  1 法律政策的宣傳,包括通過各種形式講解憲法、刑法、民法、治安管理條例、交通法規(guī)、消防條例、勞動法、未成年人保護法等法律法規(guī),以及現階段與治安有關的黨和政府的方針政策等,目的是幫助社區(qū)居民增強法治意識。

  2 社會治安防范知識的宣傳,包括介紹治安形勢、發(fā)案特點以及教授防范知識(包括人防、物防、技防知識)等,目標是幫助社區(qū)居民建立安全防范意識。

  (2) 協(xié)助公共治安機關開展工作:

  1 群防群治的工作,即組織開展值班巡邏、看門護院、安全檢查等群防群治工作,落實防盜、防火、防破壞、防其他治安災害事故的防范措施。

  2 保護案發(fā)現場,提供破案線索。通常是根據當地環(huán)境和現場情況迅速劃定現場保護范圍,組織警戒,不許無關人員進入保護區(qū)。

  3 依法對被管制、剝奪政治利、緩刑、假釋、監(jiān)外就醫(yī)的刑事處罰人員和監(jiān)視居住的被告人進行監(jiān)督和管理,對有違法犯罪行為的人進行幫助教育。對于上述特殊人員,社區(qū)組織應成立監(jiān)督考察小組,一般由3~5人組成。

  (3) 協(xié)助有關部門加強對外來人口的管理,具體工作內容包括:一是要搞好宣傳,重點是宣傳戶口登記條例、身份證條例、暫住人口管理規(guī)定、暫住人員租賃房屋管理規(guī)定等;二是建立戶口協(xié)管隊伍,協(xié)助公共治安機關宣傳有關法令、督促外來人口申報登記、協(xié)辦暫住登記、注意發(fā)現可疑情況;三是深入了解人口情況:一方面要對社區(qū)基本居民有充分的認識,從中發(fā)現社區(qū)居民骨干,培養(yǎng)壯大志愿者隊伍;另一方面要對社區(qū)重點人員進行監(jiān)控。

  (4) 向政府及公共治安機關反映社區(qū)治安動態(tài),以及對社區(qū)治安管理工作的意見、要求和建議。

  社區(qū)教育:

  1、社區(qū)教育的含義:

  2、社區(qū)教育的內容:

  (1) 從社區(qū)教育的基本目標看: (多選)

  1 補償式教育,即通過社區(qū)教育課程及系統(tǒng)的活動補償社區(qū)居民沒有接受的正規(guī)教育的知識空間。

  2 控制式教育,即通過一些宣傳教育的活動,重點控制不守公德和秩序的行為,

  3 發(fā)展式教育。這種社區(qū)教育著重于人的全面發(fā)展,重點挖掘居民在知識、行為、態(tài)度和價值觀念等方面的個人潛能和積極性,協(xié)助居民體察社會,發(fā)現政策、制度的不完善,并聚集個人和集體的力量,改善社會創(chuàng)造平等和諧的社會。

  發(fā)展式教育的核心是達到思想解放,形成批判性思維,其重點是對居民進行意識提升,使社區(qū)居民了解社會對每個個體的責任和應提供的權利保障,同時也教育居民掌握個人對社會應盡的義務和應作出的努力與貢獻。 (一類重點)

  (2) 從社區(qū)教育的服務功能看: (多選)

  1 家庭生活教育,通常是運用講座、展覽、小組及宣傳活動,灌輸給居民家庭溝通和人際相處的態(tài)度和方法。

  2 公民教育,是我國社區(qū)教育的重點內容,主要強調要以社區(qū)為依托,以全體社區(qū)成員尤其是社區(qū)青少年為對象,以提高全民素質和培養(yǎng)“四有”新人為宗旨。

  3 成人教育,早期的工作工作以掃盲為主,現時期則以提供實用性知識和技能的短期課程為主,這類課程也在一定程度上適應了“終身教育”的發(fā)展趨勢。

  4 健康教育,主要是以社區(qū)為單位,向居民提供健康和預防疾病的知識。在社會工作實務領域,也包括由社會工作者推動的以“反歧視”為主題的教育活動。


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