關(guān)于兒童社會(huì)工作服務(wù)指南通知

　　為了保護(hù)孩子的成長(zhǎng)，國(guó)家制定了兒童社會(huì)工作服務(wù)指南規(guī)定，讓更多社會(huì)工作者去呵護(hù)每個(gè)孩子的心理，下文是小編收集的兒童社會(huì)工作服務(wù)指南規(guī)定，望對(duì)大家有所幫助。

　　1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兒童社會(huì)工作服務(wù)原則、服務(wù)的范圍和類別、服務(wù)流程、服務(wù)技巧、督導(dǎo)、服務(wù)管理

　　和人員要求等。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于為有需要的兒童提供的社會(huì)工作服務(wù)。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

　　凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　GB/T28224-2011流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)

　　MZ010-2013兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

　　社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法

　　社會(huì)工作者職業(yè)道德指引

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義

　　3.1

　　兒童需要children’sneeds

　　兒童身心健康成長(zhǎng)和發(fā)展所需的條件、機(jī)會(huì)和資源的總和。

　　3.2

　　兒童社會(huì)工作socialworkwithchildren

　　社會(huì)工作者根據(jù)兒童的生理、心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)、發(fā)展的需要，以專業(yè)的價(jià)值觀為指導(dǎo)和科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧對(duì)兒童開展的服務(wù)。

　　3.3

　　兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)children’sserviceagency

　　從事兒童照顧、保護(hù)、發(fā)展(主要指生理、心理及社會(huì)發(fā)展)等服務(wù)的組織。

　　4 服務(wù)原則

　　4.1優(yōu)先原則

　　社會(huì)工作者在政策規(guī)劃、服務(wù)計(jì)劃制定、資源配置和服務(wù)提供等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮兒童的利益和需要。

　　4.2利益最大原則

　　社會(huì)工作者應(yīng)以兒童為中心，從兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)提供專業(yè)服務(wù)，最大限度保障兒童權(quán)益。

　　4.3傷害最小原則

　　社會(huì)工作者在工作中如果無(wú)法避免造成傷害，盡量選擇對(duì)兒童造成最小傷害的方案，或者是最容易從傷害恢復(fù)的方案。

　　4.4平等參與原則

　　社會(huì)工作者應(yīng)創(chuàng)造公平的環(huán)境，確保兒童不因民族、種族、性別、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限受到任何歧視，保障所有兒童享有平等的權(quán)利與機(jī)會(huì)。

　　社會(huì)工作者應(yīng)鼓勵(lì)和支持兒童參與同自身利益相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，尊重其在權(quán)利和能力范圍之內(nèi)的自我決定和行動(dòng)。

　　4.5生態(tài)系統(tǒng)原則

　　社會(huì)工作者應(yīng)重視家庭的作用，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從兒童自身及其與家庭、朋輩群體、社區(qū)、學(xué)校、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的互動(dòng)關(guān)系中分析兒童問題，識(shí)別所需資源，提供專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)兒童發(fā)展。

　　5 服務(wù)的主要類型

　　5.1支持性服務(wù)

　　重視環(huán)境自身的力量，通過環(huán)境培育的方法，提高兒童所處環(huán)境的功能，強(qiáng)化照料者的能力，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。例如為家庭教育提供心理咨詢和撫育幫助，增進(jìn)父母的親職功能服務(wù)。

　　5.2保護(hù)性服務(wù)

　　通過外部監(jiān)督、干預(yù)性服務(wù)等方式，防止兒童被虐待、忽視和剝削。如兒童保護(hù)熱線、兒童防性侵服務(wù)，為受傷害的兒童提供的庇護(hù)和心理干預(yù)，為離婚家庭兒童提供心理疏導(dǎo)等。

　　5.3補(bǔ)充性服務(wù)

　　通過專業(yè)介入，適當(dāng)增強(qiáng)兒童所處環(huán)境中的某些薄弱或缺失環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)家庭對(duì)兒童照顧功能的不足。例如幫助兒童家庭申請(qǐng)相關(guān)的社會(huì)救助，包括現(xiàn)金救助、日用品的補(bǔ)助和托育服務(wù)等。

　　5.4替代性服務(wù)

　　當(dāng)家庭照顧功能缺失時(shí)，針對(duì)兒童的實(shí)際需要，將兒童安排到適當(dāng)?shù)木幼��?chǎng)所，提供一部分或全部替代家庭照顧功能的服務(wù)。例如家庭寄養(yǎng)、收養(yǎng)、兒童福利院和未成年人救助保護(hù)中心對(duì)兒童的安置服務(wù)等。

　　6 服務(wù)流程

　　6.1接案

　　6.1.1社會(huì)工作者在接案過程中應(yīng)完成下列主要工作：

　　——介紹服務(wù)宗旨、服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目等;

　　——初步收集與兒童有關(guān)的信息;

　　——初步探索兒童的問題和需要;

　　——與兒童、兒童監(jiān)護(hù)人或主要照料人建立專業(yè)關(guān)系;

　　——填寫《接案登記表》(參見附錄 A)。

　　6.1.2社會(huì)工作者在接案過程中應(yīng)注意：

　　——與兒童溝通時(shí)應(yīng)注重以兒童的視角看問題;

　　——與兒童監(jiān)護(hù)人或主要照料人進(jìn)行溝通，協(xié)同解決兒童的問題;

　　——從家庭、學(xué)校、朋輩群體和社區(qū)等多方面入手收集資料。

　　6.2預(yù)估

　　6.2.1社會(huì)工作者在預(yù)估過程中應(yīng)完成下列工作：

　　——發(fā)現(xiàn)和識(shí)別兒童問題的成因;

　　——識(shí)別兒童及其所處環(huán)境中的積極因素和消極因素;

　　——決定為兒童提供服務(wù)的方式和內(nèi)容;

　　——填寫《兒童預(yù)估表》(參見附錄 B);

　　——存在家庭高風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)填寫《高風(fēng)險(xiǎn)家庭評(píng)估表》(參見附錄 C)。

　　6.2.2社會(huì)工作者在預(yù)估過程中應(yīng)注意：

　　——堅(jiān)持動(dòng)態(tài)和持續(xù)性的原則，對(duì)兒童的問題逐漸深入認(rèn)識(shí);

　　——對(duì)兒童面臨的問題按照輕重緩急排序，找出急需解決的問題;

　　——關(guān)注兒童、家長(zhǎng)及其它相關(guān)人員的參與，為他們提供表達(dá)意見的機(jī)會(huì)，充分尊重他們的意愿和態(tài)度。

　　6.3計(jì)劃

　　6.3.1兒童服務(wù)計(jì)劃包括以下主要內(nèi)容：

　　——兒童的問題與需要，兒童及其所處環(huán)境的資源、優(yōu)勢(shì);

　　——服務(wù)計(jì)劃的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo);

　　——介入措施、行動(dòng)步驟及進(jìn)度安排;

　　——社會(huì)工作者、兒童和家庭或其它照顧者各自的任務(wù);

　　——評(píng)估參與者和評(píng)估方式方法;

　　——填寫《兒童服務(wù)計(jì)劃表》(參見附錄 D)。

　　6.3.2社會(huì)工作者在制定服務(wù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意：

　　——在制定服務(wù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)有兒童的參與，尊重兒童的意愿;

　　——服務(wù)計(jì)劃應(yīng)盡量詳細(xì)和具體;

　　——服務(wù)計(jì)劃應(yīng)與兒童服務(wù)的宗旨、目標(biāo)相符合;

　　——服務(wù)計(jì)劃應(yīng)易于總結(jié)和評(píng)估。

　　6.4介入

　　6.4.1介入任務(wù)

　　6.4.1.1直接介入的主要任務(wù)有：

　　——促使兒童、家長(zhǎng)及相關(guān)人員學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)有的資源;

　　——對(duì)兒童與環(huán)境產(chǎn)生的沖突進(jìn)行調(diào)解;

　　——運(yùn)用各種能夠影響兒童改變的力量幫助兒童實(shí)現(xiàn)積極的改變;

　　——填寫《兒童服務(wù)面談?dòng)涗洷怼?參見附錄 E)。

　　6.4.1.2間接介入的主要任務(wù)有：

　　——注意發(fā)掘和運(yùn)用兒童所在社區(qū)的資源;

　　——協(xié)調(diào)和鏈接各種兒童服務(wù)的資源與系統(tǒng);

　　——改變兒童所處的環(huán)境;

　　——促進(jìn)兒童政策的改變;

　　——填寫《兒童社會(huì)工作者可利用的資源列表》(參見附錄 F)。

　　6.4.2社會(huì)工作者在介入過程中應(yīng)注意：

　　——堅(jiān)持以兒童為本的原則;

　　——考慮兒童的發(fā)展階段和年齡特征;

　　——與兒童共同參與介入行動(dòng);

　　——介入行動(dòng)與服務(wù)目標(biāo)一致。

　　6.5評(píng)估

　　6.5.1社會(huì)工作者在評(píng)估過程中應(yīng)完成下列主要工作：

　　——根據(jù)服務(wù)內(nèi)容選擇適宜的評(píng)估方法(常用評(píng)估方法包括：基線測(cè)量法、任務(wù)完成情況測(cè)量法、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度測(cè)量法和介入影響測(cè)量法);

　　——收集和分析相關(guān)資料;

　　——撰寫評(píng)估結(jié)果;

　　——填寫《兒童服務(wù)評(píng)估表》(參見附錄 G)。

　　6.5.2社會(huì)工作者進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)注意：

　　——兒童有哪些變化;

　　——服務(wù)過程中所運(yùn)用的理論與技巧是否恰當(dāng)和有效;

　　——明確要做哪些跟進(jìn)工作。

　　6.6結(jié)案

　　6.6.1社會(huì)工作者在結(jié)案階段應(yīng)完成下列主要工作：

　　——鞏固兒童及其所處環(huán)境已有的改變;

　　——增強(qiáng)兒童獨(dú)立解決問題的能力和信心;

　　——解除工作關(guān)系，妥善處理分離情緒;

　　——填寫《兒童服務(wù)結(jié)案表》(參見附錄 H)。

　　6.6.2社會(huì)工作者在結(jié)案時(shí)應(yīng)注意：

　　——與兒童回顧服務(wù)的過程，以確定結(jié)案時(shí)機(jī)是否成熟;

　　——提前告知兒童結(jié)案的時(shí)間，讓兒童有心理準(zhǔn)備，幫助兒童處理好離別情緒;

　　——提醒兒童學(xué)會(huì)自立，告訴兒童在需要時(shí)將繼續(xù)提供幫助;

　　——讓兒童理解自己的收獲，正向表達(dá)感受。

　　7 服務(wù)方法

　　7.1直接服務(wù)方法

　　7.1.1社會(huì)工作者以面對(duì)面的方式給兒童及其家庭提供個(gè)案服務(wù)和咨詢。

　　7.1.2社會(huì)工作者以小組工作的方式給兒童及其家庭提供服務(wù)，包括支持性小組、治療性小組、自助小組和任務(wù)小組等。

　　7.1.3運(yùn)用個(gè)案管理的方法評(píng)估兒童的需求、關(guān)注兒童與環(huán)境間的互動(dòng)、安排協(xié)調(diào)兒童所需要的資源和服務(wù)。

　　7.2間接服務(wù)方法

　　7.2.1社會(huì)工作者通過整合現(xiàn)有的家庭、社區(qū)、學(xué)校和其它部門的資源，為兒童及其家庭提供服務(wù)。

　　7.2.2社會(huì)工作者通過動(dòng)員、拓展的方式，為兒童爭(zhēng)取新的正式及非正式資源。

　　7.2.3社會(huì)工作者收集和系統(tǒng)分析與兒童和其環(huán)境相關(guān)的信息，了解立法和制度的決策過程，反映兒童的訴求，進(jìn)行政策倡導(dǎo)。

　　8 督導(dǎo)

　　8.1督導(dǎo)對(duì)象

　　督導(dǎo)對(duì)象包括：

　　——新進(jìn)入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的兒童社會(huì)工作者;

　　——服務(wù)年限較短、經(jīng)驗(yàn)不足的兒童社會(huì)工作者;

　　——在兒童社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的學(xué)生;

　　——兒童社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的志愿者。

　　8.2督導(dǎo)內(nèi)容

　　社會(huì)工作督導(dǎo)包括為社會(huì)工作者提供的行政、教育和支持性督導(dǎo)，應(yīng)開展下列主要工作：

　　——參與服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審核，調(diào)整服務(wù)方案，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)效果;

　　——協(xié)調(diào)社會(huì)工作者與機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間的關(guān)系;

　　——及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行總結(jié)分析，并對(duì)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)決策與經(jīng)驗(yàn)推廣提出建議;

　　——協(xié)助機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、監(jiān)督所負(fù)責(zé)服務(wù)領(lǐng)域的工作程序，根據(jù)實(shí)際需要與合作機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整服務(wù)方案，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);

　　——對(duì)工作程序、服務(wù)質(zhì)量以及職業(yè)操守進(jìn)行監(jiān)督、總結(jié)，提出建議并及時(shí)反饋;

　　——監(jiān)督服務(wù)提供者的工作表現(xiàn)及服務(wù)效率，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);

　　——監(jiān)督社會(huì)工作者的職業(yè)操守，給予情緒支持;

　　——評(píng)價(jià)專業(yè)教育培訓(xùn)的有效性。

　　9 服務(wù)管理

　　9.1服務(wù)質(zhì)量管理

　　9.1.1社會(huì)工作者應(yīng)以兒童為中心，與兒童及其監(jiān)護(hù)人或主要照料人共同制定服務(wù)目標(biāo)與計(jì)劃：

　　——應(yīng)了解兒童及其監(jiān)護(hù)人或主要照料人的需要，并向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行工作說(shuō)明;

　　——應(yīng)與兒童及其監(jiān)護(hù)人或主要照料人統(tǒng)一服務(wù)期望，共同制定服務(wù)的具體目標(biāo)和實(shí)施步驟;

　　——應(yīng)建立符合目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要求的服務(wù)過程記錄;

　　——應(yīng)根據(jù)階段性評(píng)估結(jié)果和兒童及其監(jiān)護(hù)人或主要照料人的需要，及時(shí)進(jìn)行服務(wù)計(jì)劃調(diào)整。

　　9.1.2應(yīng)制定由社會(huì)工作者參與的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，并確保其公開透明、具體可行：

　　——應(yīng)確定服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。在服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用品、服務(wù)人員、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序和服務(wù)方法等方面制定具體質(zhì)量目標(biāo);

　　——應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量控制與個(gè)性化服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)有特定要求的兒童及其監(jiān)護(hù)人或主要照料人、服務(wù)項(xiàng)目或過程，需編制特定服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃或特定管理程序。

　　9.1.3應(yīng)建立兒童社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)成效進(jìn)行評(píng)估：

　　——兒童及其監(jiān)護(hù)人或主要照料人對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià);

　　——對(duì)工作記錄情況予以考核;

　　——主管部門或第三方開展定性或定量評(píng)估(包括數(shù)據(jù)對(duì)比、資料歸納、問卷調(diào)查和訪談等形式);

　　——對(duì)工作成效進(jìn)行定期自評(píng)與階段性考核;

　　——定期進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo)。

　　9.1.4應(yīng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估信息進(jìn)行反饋，以持續(xù)改進(jìn)兒童社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量：

　　——應(yīng)提出保持并持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的建議;

　　——應(yīng)對(duì)收到的反饋予以回應(yīng);

　　——應(yīng)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估信息修正工作措施，完善服務(wù)制度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

　　9.2社會(huì)工作行政

　　9.2.1制度建設(shè)

　　9.2.1.1兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的社會(huì)工作服務(wù)規(guī)章制度并根據(jù)需要進(jìn)行修訂。

　　9.2.1.2兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)研究與制定兒童服務(wù)規(guī)劃、計(jì)劃和方案時(shí)應(yīng)有社會(huì)工作者參加。

　　9.2.2崗位設(shè)置

　　兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置兒童社會(huì)工作專職或兼職崗位，崗位設(shè)置應(yīng)符合GB/T 28224-2011和MZ010-2013的具體規(guī)定。

　　9.2.3檔案管理

　　應(yīng)加強(qiáng)兒童社會(huì)工作服務(wù)檔案的管理，主要工作包括：

　　——建立基本服務(wù)檔案，包括兒童的基本信息、服務(wù)提供者、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)過程的記錄及服務(wù)成效等;

　　——建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控記錄檔案，包括考核情況、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和服務(wù)計(jì)劃調(diào)整情況等;

　　——根據(jù)兒童實(shí)際情況進(jìn)行分類、分級(jí)管理檔案，做好兒童信息的保密工作。

　　10 人員要求

　　10.1資格要求

　　10.1.1兒童社會(huì)工作者

　　兒童社會(huì)工作者應(yīng)獲得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書并按照《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》登記或具備社會(huì)工作專業(yè)�？萍耙陨蠈W(xué)歷。

　　10.1.2兒童社會(huì)工作督導(dǎo)者

　　兒童社會(huì)工作督導(dǎo)者應(yīng)是在兒童服務(wù)領(lǐng)域從事社會(huì)工作服務(wù)滿五年以上(含五年)并取得社會(huì)工作師資格、對(duì)社會(huì)工作價(jià)值倫理有認(rèn)同度、擁有良好的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、具有豐富的兒童工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和督導(dǎo)技巧的社會(huì)工作者。

　　10.2倫理要求

　　10.2.1應(yīng)自覺遵循社會(huì)工作專業(yè)倫理。

　　10.2.2應(yīng)明確社會(huì)工作服務(wù)意識(shí)，遵守《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》，樹立以兒童為中心的服務(wù)理念。

　　10.2.3應(yīng)尊重兒童，保護(hù)兒童隱私。

　　10.3繼續(xù)教育要求

　　應(yīng)按照《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》，接受繼續(xù)教育，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力。

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