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營業(yè)稅改增值稅的優(yōu)缺點(diǎn)
營業(yè)稅改增值稅是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅,增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅,減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié),是黨中央、國務(wù)院,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策,目的是加快財(cái)稅體制改革、進(jìn)一步減輕企業(yè)賦稅,調(diào)動各方積極性,促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一、優(yōu)點(diǎn)
1、避免重復(fù)征稅
因?yàn)樵鲋刀愂莾r(jià)外稅,所以普通消費(fèi)者并不是增值稅的納稅人,但卻是增值稅的真正稅賦承擔(dān)者。但營業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,每個(gè)環(huán)節(jié)都會征收。
舉例:
(1)增值稅
環(huán)節(jié)a:商品A銷售額1000,增值稅170,合計(jì)1170找客戶收,170的增值稅由客戶承擔(dān);
環(huán)節(jié)b:商品A轉(zhuǎn)手銷售2000,增值稅340,可抵前一環(huán)節(jié)170進(jìn)項(xiàng)稅,僅對增值稅部分交170的增值稅;
環(huán)節(jié)c:依此類推,最終消費(fèi)者沒法轉(zhuǎn)嫁出去了,就成為稅收承擔(dān)者了。
(2)營業(yè)稅
環(huán)節(jié)a:一筆業(yè)務(wù)1000元,收錢方A交50元營業(yè)稅;
環(huán)節(jié)b:還是這筆業(yè)務(wù),收錢方A原價(jià)轉(zhuǎn)給B,B同樣交50元營業(yè)稅,對于該筆業(yè)務(wù),重復(fù)納稅。
2、在一定程度上減輕企業(yè)稅負(fù)
根據(jù)上海試點(diǎn)的情況來看,營改增是可以在一定程度上減輕企業(yè)稅負(fù)的。
國務(wù)院去年決定,從今年1月1日起,首先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。財(cái)政部和上海市政府曾在5月發(fā)布通報(bào)稱:試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)減輕,有利地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3、進(jìn)一步完善增值稅的鏈條
通過營業(yè)稅改征增值稅,可以進(jìn)一步完善增值稅的鏈條,使整個(gè)發(fā)票管理更加規(guī)范,達(dá)到規(guī)范市場秩序的目的,相信通過一段時(shí)間的整治,效果也會更加明顯,每個(gè)企業(yè)都會從中獲益。
二、缺點(diǎn)
對運(yùn)輸企業(yè)來說,從原來的6%營業(yè)稅調(diào)整到11%的增值稅,雖然稅項(xiàng)可以抵扣,但是實(shí)際企業(yè)實(shí)際的稅負(fù)上升不少。
對于建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般納稅人來說,營改增后增值說專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)不好找,沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣,就要交納更多的增值稅額。
有三大原因影響:
一是服務(wù)業(yè)人工成本占比很高,而人工成本無法抵扣,降低了增值稅減稅效果;
二是從2006年起,中國實(shí)行營業(yè)稅差額征稅制度,雖然試點(diǎn)規(guī)定營業(yè)稅已有優(yōu)惠全部保留,但依舊會削弱部分減稅效果;
三是進(jìn)項(xiàng)往往容易遇上發(fā)票不規(guī)范的問題,因此能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額比理論額低。
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