增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運用數(shù)字密碼和電子存儲技術(shù)，強化增值稅專用發(fā)票防偽功能，實現(xiàn)對增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計算機管理系統(tǒng)。

 

　�。ㄒ唬┘{入防偽稅控系統(tǒng)管理

 

　　凡增值稅一般納稅人，必須按稅務(wù)機關(guān)要求納入防偽稅控系統(tǒng)管理，通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，并按要求辦理有關(guān)手續(xù)。

 

　　主管稅務(wù)所通知納稅人→稅務(wù)（分）局審批開票權(quán)限→組織業(yè)務(wù)培訓→培訓合格后發(fā)放金稅卡和ＩＣ卡→裝機試機→開票

 

　　（二）使用防偽稅控系統(tǒng)開票

 

　　納稅人必須按規(guī)定使用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，電子發(fā)票作廢必須與紙質(zhì)發(fā)票一致；跨月不能作廢，只能按規(guī)定開紅字發(fā)票沖減銷售。

 

　�。ㄈ�）最高開票限額變更

 

　　納稅人由于經(jīng)營情況發(fā)生變化，需要變更增值稅專用發(fā)票最高開票限額，可向稅務(wù)機關(guān)提出申請，稅務(wù)機關(guān)按行政許可審批程序辦理。

 

　　（四）發(fā)票電子信息申報

 

　　不論當月是否開具發(fā)票，納稅人必須在申報期內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)進行抄報稅。

 

　�。ㄎ澹┑挚勐�(lián)認證

 

　　增值稅一般納稅人收受的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)，必須先通過認證，然后按增值稅有關(guān)規(guī)定申報抵扣，否則不予抵扣進項稅額。

 

　　1.紙質(zhì)發(fā)票認證

 

　　納稅人持紙質(zhì)發(fā)票抵扣聯(lián)，直接到主管稅務(wù)機關(guān)進行認證。

 

　　2.網(wǎng)上認證

 

　　防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認證是指利用現(xiàn)代化電子通訊設(shè)備，通過自助化的稅務(wù)信息管理系統(tǒng)進行防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認證的一種自助認證形式。網(wǎng)上認證是稅收征管信息化建設(shè)的重要組成部分，有利于進一步優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率與質(zhì)量；有利于稅企之間通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)交換和資源共享。網(wǎng)上認證將以往手工進行的防偽稅控專用發(fā)票認證和報稅工作改為利用計算機軟件實現(xiàn)。使您可以通過Internet公共網(wǎng)，足不出戶實現(xiàn)發(fā)票網(wǎng)上認證，從根本上減輕納稅人往返、等候和攜票奔波的安全隱患，以及稅務(wù)征收大廳高峰期壓力。

 

　　業(yè)務(wù)流程說明：

 

　　企業(yè)將平時交易的防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)，通過掃描方式錄入到客戶端軟件中，需要認證時，通過Internet進入上海市稅務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上認證頁面，輸入合法用戶名和口令后，可以進行數(shù)據(jù)的發(fā)送和結(jié)果的查詢。

 

　　稅務(wù)機關(guān)：本市稅務(wù)直屬分局、各區(qū)（縣）稅務(wù)分局受理各業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)納稅戶提出的網(wǎng)上認證申請，負責接收和處理網(wǎng)上認證納稅戶提交的認證數(shù)據(jù)，并將認證的結(jié)果反饋給納稅人。

 

　　服務(wù)商：為網(wǎng)上認證提供登錄服務(wù)和技術(shù)支持，負責對合法用戶提交的認證數(shù)據(jù)進行分組暫存，配合相應(yīng)的稅務(wù)機關(guān)按管轄范圍收取申報數(shù)據(jù)。

 

　　上海市電子商務(wù)安全證書管理中心有限公司：為網(wǎng)上認證用戶頒發(fā)CA數(shù)字證書，為征納雙方提供安全的第三方認證技術(shù)，防止網(wǎng)上認證數(shù)據(jù)被竊取被篡改造成泄密或損失。CA數(shù)字證書的申請由各主管稅務(wù)機關(guān)受理。

 

　　（1）網(wǎng)上認證系統(tǒng)的功能范圍

 

　�、偌{稅人可依法向主管稅務(wù)機關(guān)隨時報送稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的防偽增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)電子信息，完成日常防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認證。

 

　�、诩{稅人可遠程查詢認證結(jié)果。

 

　�、奂{稅人可遠程更新網(wǎng)上認證程序。

 

　　④納稅人可收發(fā)電子郵件。

 

　　⑤納稅人可隨時修改報稅密碼。

 

　　⑥主管稅務(wù)機關(guān)可以通過網(wǎng)上認證系統(tǒng)向納稅人發(fā)布各類通知、公告，公布最新的稅務(wù)法規(guī)。

 

　�。�2）納稅人申請網(wǎng)上認證的條件

 

　　①財務(wù)管理制度健全，能按規(guī)定正常認證。

 

　�、谟嬎銠C等硬件符合網(wǎng)上認證系統(tǒng)要求。并通過數(shù)字認證（CA）。

 

　　③有相對固定的計算機操作人員，能準確掃描抵扣聯(lián)。

 

　�。�3）納稅人申請網(wǎng)上認證程序

 

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　　符合上述條件的納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)受理部門提出申請，領(lǐng)取并填寫《網(wǎng)上認證申請審批表》；

 

　　②受理

 

　　稅務(wù)機關(guān)受理部門審閱納稅人填報的表格是否符合要求，報送需查驗的資料是否齊全。符合條件的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人。另制作《稅務(wù)文書傳遞卡》，將有關(guān)審批資料隨《稅務(wù)文書傳遞卡》轉(zhuǎn)稅務(wù)審核部門。

 

　�、蹖徟�

 

　　稅務(wù)機關(guān)審核部門收到受理部門轉(zhuǎn)來的資料后，辦好簽收手續(xù)，然后對納稅人報送的資料進行審核。審核無誤后，按規(guī)定權(quán)限報批。

 

　　稅務(wù)機關(guān)審核部門根據(jù)審批結(jié)果負責制作《核準網(wǎng)上認證通知書》并轉(zhuǎn)稅務(wù)機關(guān)受理部門。

 

　　④領(lǐng)取

 

　　稅務(wù)機關(guān)受理部門收到審核部門轉(zhuǎn)來的資料后，辦好簽收手續(xù)，然后通知納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》前來領(lǐng)取《核準網(wǎng)上認證通知書》及相關(guān)資料。并通知稅收征收部門。

 

　�、葙Y料歸檔

 

　　資料歸檔內(nèi)容：

 

　　A、納稅人的書面申請；

 

　　B、《核準網(wǎng)上認證通知書》。

 

　�。�六）其他

 

　　納稅人應(yīng)當按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動稅控裝置。

 

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