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農(nóng)村稅費改革
農(nóng)村稅費改革的成果
農(nóng)村稅費改革，事關廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是黨中央、國務院規(guī)范農(nóng)村分配制度、遏制面向農(nóng)民的亂收費、亂集資、亂罰款和亂攤派，從根本上解決農(nóng)民負擔問題的一項重大措施，它對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，改善黨群關系等方面具有重大意義。今年以來，陵川縣財政部門對全縣農(nóng)村稅費改革后的情況進行了調(diào)查，既看到了稅費改革取得的巨大成果，也看到了稅費改革后存在的問題，只有解決好這一問題，才能確保稅費改革順利推進。
農(nóng)村稅費改革的問題
任何改革都不是一帆風順的。農(nóng)村稅費改革的巨大成果，得到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈擁護和支持，這是不言而喻的。然而，我們在充分肯定成績的同時，也必須看到稅費改革后存在的不容忽視的諸多問題。
一是鄉(xiāng)村負債數(shù)額大，債務化解難。由于地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，財政困難，保穩(wěn)定與謀發(fā)展矛盾突出，同時不少地方和相關部門債務風險意識淡薄，監(jiān)督不到位,管理混亂，多年來，興修農(nóng)田水利、村村通水泥路項目貸款、道路修建養(yǎng)護、農(nóng)村教育、救濟等費用形成了巨額鄉(xiāng)村債務。
二是基層收入甚微，機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)困難。大部分鄉(xiāng)村集體財力微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只剩下為數(shù)極少的工商稅，取消了原先納入財政預算和財政財務開支的稅費項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力極少。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能保人員工資發(fā)放，對村的轉(zhuǎn)移支付更少。尤其是邊遠貧困山區(qū)，行政成本高，工作條件差，工資補助沒保證，干部思想不穩(wěn)定。
三是歷史欠賬較多，遺留問題難解決。稅費改革后，由于歷史欠賬較多，興辦集體公益事業(yè)有事難議、難做，稅費尾欠難解決，轉(zhuǎn)移支付資金分配使用及跟蹤監(jiān)督不夠。
四是農(nóng)村學校經(jīng)費捉襟見肘，義務教育投入不足。農(nóng)村學校實行了一費制，取消了教育集資，使得農(nóng)村教育基礎性工作所需資金投入嚴重不足。
五是農(nóng)村欠稅無法償還，村級墊稅包袱無力解決。稅費改革后，鄉(xiāng)村兩級墊付的農(nóng)業(yè)稅數(shù)額巨大，無力解決。
六是債權無法清回，資產(chǎn)難以盤活。應收未收款項由于逾期時間長，不良債權比較大，沒有得力辦法消赤減債，導致資產(chǎn)難以盤活，想辦的事沒法辦。
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