闡述建筑施工項目經(jīng)濟(jì)成本制約
摘要：隨著我國正式加入WTO以及與國際接軌市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑行業(yè)的改革力度也不斷加大，我國建筑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正面對著激烈的競爭和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理已經(jīng)成為建筑市場上發(fā)展壯大的決定性因素。作為建筑施工企業(yè)也面對著更加激烈的市場競爭，建筑企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本。
關(guān)鍵詞：建筑施工項目 成本 制約
(一)建筑施工企業(yè)成本的概念，成本制約的重要作用
1.施工項目成本制約就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額制約在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.直接成本、間接成本的概念
直接成本與間接成本各有兩種含義。從成本與生產(chǎn)工藝的關(guān)系來講，它們是指直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本。從費用計入產(chǎn)品成本的方式來講，它們是指直接計入成本與間接計入成本。直接計入成本與間接計入成本是生產(chǎn)費用按計入產(chǎn)品成本方式所進(jìn)行的一種分類。直接計入成本是指生產(chǎn)費用發(fā)生時，能直接計入某一成本計算對象的費用。某項費用是否屬于直接計入成本，取決于該項費用能否確認(rèn)與某一成本計算對象直接有關(guān)和是否便于直接計入該成本計算對象。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所消耗的原材料、備品配件、外購半成品、生產(chǎn)工人計件工資通常屬于直接成本。間接計入成本是指生產(chǎn)費用發(fā)生時，不能或不便于直接計入某一成本計算對象，而需先按發(fā)生地點或用途加以歸集，待月終選擇一定的分配策略進(jìn)行分配后才計入有關(guān)成本計算對象的費用。車間管理人員的工資、車間房屋建筑物和機(jī)器設(shè)備的折舊、租賃費、修理費、機(jī)物料消耗、水電費、辦公費等，通常屬于間接計入成本。停工損失一般也屬于間接計入成本。將成本分為直接計入成本和間接計入成本，并選擇合理的分配標(biāo)準(zhǔn)對間接計入成本進(jìn)行分配，對正確計算產(chǎn)品成本具有重要作用。凡是能夠直接計入產(chǎn)品成本的費用，都應(yīng)盡量直接計入產(chǎn)品成本。間接計入成本的分配標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與被分配費用的發(fā)生具有密切的關(guān)系，否則將影響間接計入成本分配的合理性，影響產(chǎn)品成本計算的正確性。
直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本，是成本按其與生產(chǎn)工藝的關(guān)系的一種分類。直接生產(chǎn)成本是與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝直接有關(guān)的成本，如原料、主要材料、外購半成品、生產(chǎn)工人工資、機(jī)器設(shè)備折舊等。間接生產(chǎn)成本是與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝沒有直接關(guān)系的成本，如機(jī)物料消耗、輔助工人和車間管理人員工資、車間房屋折舊等。
將成本分為直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本，便于采取不同的策略來降低產(chǎn)品成本。對于直接生產(chǎn)成本一般應(yīng)從改善生產(chǎn)工藝、降低消耗定額著手來降低產(chǎn)品成本。對于間接生產(chǎn)成本一般應(yīng)從加強(qiáng)費用的預(yù)算管理、降低各生產(chǎn)單位的費用總額著手來降低產(chǎn)品成本。
(二)施工項目成本結(jié)構(gòu)分解的策略、成本計劃的編制
工作分解結(jié)構(gòu)(WorkBreakdownStructureWBS)：以可交付成果為導(dǎo)向?qū)椖恳剡M(jìn)行的分組，它歸納和定義了項目的整個工作范圍每下降一層代表對項目工作的更詳細(xì)定義。
WBS總是處于計劃過程的中心，也是制定進(jìn)度計劃、資源需求、成本預(yù)算、風(fēng)險管理計劃和采購計劃等的重要基礎(chǔ)。WBS同時也是制約項目變更的重要基礎(chǔ)。項目范圍是由WBS定義的，所以WBS也是一個項目的綜合工具。工作結(jié)構(gòu)分解(wbs)用于成本計劃的編制，工作劃分的越細(xì)、越具體，價格的確定和工程量估計越容易，工作分解自上而下逐級展開，成本估算自下而上，將各級成本估算逐級累加，便得到整個工程項目的成本估算。在此基礎(chǔ)上分級分類計算的工程項目的成本，既是投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，又是成本制約的依據(jù)，也是和甲方工程項目預(yù)算作比較和進(jìn)行盈利水平估計的基礎(chǔ)。
成本制約要貫穿于工程建設(shè)的全過程，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，以達(dá)到成本制約的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本制約體系。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項目管理的特征之一。成本制約組織機(jī)構(gòu)要以項目經(jīng)理、副經(jīng)理、主任工程師、經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)、勞資、設(shè)備物資部等部門負(fù)責(zé)人組成成本制約中心，由項目經(jīng)理全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，其他部門通力配合，各部門依據(jù)自己的職能對工程進(jìn)度、計量、質(zhì)量、成本、安全開展成本制約管理工作，并制定成本制約責(zé)任制及相關(guān)制度、辦法，確保預(yù)控目標(biāo)的實現(xiàn)。
根據(jù)業(yè)主項目設(shè)計和清單按部位計算工程量，在此基礎(chǔ)上材料部門和經(jīng)營部門計算材料及周轉(zhuǎn)材料的用量，分部位測算材料的費用并匯總，以此作為材料費用的預(yù)控指標(biāo)。勞資和生產(chǎn)經(jīng)營部門根據(jù)施工組織設(shè)計和清單按部位計算的工程量，按照企業(yè)民工定額測算民工費的支出;勞資和財務(wù)部門根據(jù)項目的民工人員配置測算民工工資等支出，以此作為人工費的預(yù)控指標(biāo);機(jī)械部門根據(jù)施工組織設(shè)計和施工計劃安排自有機(jī)械和外租機(jī)械的配置，并計算自有機(jī)械的折舊費、攤銷費、修理費、機(jī)械配件和不足設(shè)備的采購計劃，匯總后作為機(jī)械費的預(yù)控指標(biāo);生產(chǎn)經(jīng)營部門和財務(wù)部門根據(jù)以往項目的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗測算駐地建設(shè)費、水電安裝費和使用費、征地占地、文明施工等其他直接費作為預(yù)算指標(biāo)。最后由財務(wù)部門將以上四項費用匯總并同時測算管理人員工資、辦公費等工程間接費和五險一金、業(yè)務(wù)招待費等費用，以此構(gòu)成項目的成本費用。根據(jù)清單測算稅金，將以上各項匯總后與項目的清單造價對比，測算該項目的利潤實現(xiàn)情況，再由項目經(jīng)理組織各部門討論并達(dá)成共識，就構(gòu)成預(yù)算制約目標(biāo)。
有側(cè)重的項目成本管理，主要側(cè)重一下幾個方面：
(1)合同方面。由于國內(nèi)建筑市場已趨于飽和，形成了賣方市場。賣方市場的一個重要特征，就是業(yè)主具有市場優(yōu)勢地位，施工企業(yè)具有更多的發(fā)言權(quán)。因此，承包合同條款通常更多的體現(xiàn)業(yè)主的利益，施工企業(yè)則處于被動的地位。但由于漢語語義有多重性等特點，致使部分合同條款可多重理解或簽訂有利施工企業(yè)的條件，在此合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行變更索賠，最具有說服力，提高索賠的成功性。同時，又由于最低價中標(biāo)原則的實行，施工企業(yè)中標(biāo)項目的利潤已經(jīng)很小，極端情況下沒有利潤空間。因此，在項目實施過程中能夠依據(jù)合同條款進(jìn)行有效的變更和索賠，將成為項目是否贏利的關(guān)鍵。
(2)機(jī)械管理方面。根據(jù)工程的需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能;合理安排施工段落，提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費用成本;定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查工作，做到設(shè)備耐用、租金合理。
(3)技術(shù)方面。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調(diào)動管理人員的積極性，收集并采納合理化倡議，為減少浪費、節(jié)約開支創(chuàng)造條件，擴(kuò)大成本制約的范圍和深度。
(4)材料方面。材料采購點要遵循質(zhì)量好、價格低、運距短的原則，進(jìn)場材料要正確計量，認(rèn)真驗收，最大限度地減少采購過程中消耗。要根據(jù)施工進(jìn)度科學(xué)制訂材料的使用計劃，避開停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格制約，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù);對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢后要及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用，進(jìn)而降低成本。
(5)行政管理方面。建立精簡的管理機(jī)構(gòu)，避開人浮于事，減少不必要的工資性支出，還要制約業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開支的額度。
(6)財務(wù)方面。主要是通過審核各項費用的支出，制約大額資金費用支出。
總結(jié)
項目是企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著市場競爭日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，材料價格波動起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項目運作處于較為嚴(yán)峻的環(huán)境之中。由此可見項目的成本制約是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和制約措施上給于高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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