淺析公司會計的內(nèi)部監(jiān)管體系
[摘 要]會計信息失真已成為社會一大公害。虛假的會計信息使企業(yè)法人無法真正掌握企業(yè)的實際情況，容易造成決策失誤，給企業(yè)帶來巨大的生存危機;會計信息的失真，還會造成企業(yè)管理上的混亂，為犯罪活動大開方便之門。企業(yè)要加強內(nèi)部監(jiān)管，建立內(nèi)部監(jiān)管體系，從源頭上防止企業(yè)信息失真。
[關(guān)鍵詞] 公司會計 內(nèi)部監(jiān)管 評價監(jiān)督
內(nèi)部監(jiān)管是公司治理的最重要內(nèi)容之一，可以保證財務(wù)報告及相關(guān)披露信息的真實性，保證管理層的經(jīng)營決策及行為合法且符合股東利益，保證企業(yè)的資金安全，維護企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
一、內(nèi)部監(jiān)管的構(gòu)成
國際上存在兩種內(nèi)部監(jiān)管機制：單層董事會制和雙層董事會制。單層董事會制下的內(nèi)部監(jiān)管，只在股東會下設(shè)董事會，同時在董事會下設(shè)置各委員會。委員會成員多由非執(zhí)行外部董事組成，共同行使監(jiān)管職權(quán)。審計委員會設(shè)在董事會下，對內(nèi)部監(jiān)管起主要作用。審計委員會是隸屬于董事會下的為控制監(jiān)督服務(wù)的組織，是代表董事會對外與注冊會計師溝通的機構(gòu)，也是隸屬于管理層下的為經(jīng)營管理服務(wù)的組織。為了確保審計委員會的職能能夠充分履行，委員會成員中，獨立董事應(yīng)占 1/2以上，至少有一名獨立董事是財務(wù)專家，有一名是法律專家。
雙層董事會制下的內(nèi)部監(jiān)管，是在股東會下同時設(shè)立董事會和監(jiān)事會，由監(jiān)事會行使監(jiān)管職權(quán)。雙層董事會制內(nèi)部監(jiān)管還分為垂直式和平行式。垂直式指監(jiān)事會與董事會成垂直“領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系，董事會會在計劃某項交易的初期就讓監(jiān)事會參與，監(jiān)事會有權(quán)否決某些交易。平行式指監(jiān)事會與董事會是獨立平行的，監(jiān)事會只履行監(jiān)管責(zé)任，對董事會的行為只能評價，而沒有否決權(quán)。監(jiān)事由股東會選舉，和董事的任職資格基本相同，在內(nèi)部監(jiān)管上起主要作用。
二、公司會計的內(nèi)部監(jiān)管體系所涉及的內(nèi)容
1.健全企業(yè)內(nèi)部控制制度
現(xiàn)階段，許多的企業(yè)已經(jīng)意識到了內(nèi)部控制的重要性，大部分的企業(yè)也都建立了自己的內(nèi)部控制制度。但是，由于內(nèi)部控制制度的不完善，對于會計信息的失真仍然控制得不到位。第一，合理、有效地設(shè)置會計機構(gòu)。將企業(yè)的會計部門和財務(wù)管理部門分立，分擔(dān)不同的職能，分屬不同的領(lǐng)導(dǎo)。財務(wù)管理部門由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)日常的財務(wù)相關(guān)工作。會計部門由董事會領(lǐng)導(dǎo)，對董事會負(fù)責(zé)。主要會計人員由董事會任命，這樣可以使會計人員真正成為財務(wù)信息供給的主體，為會計人員的獨立工作創(chuàng)造條件，使其有能力拒絕管理人員的不合理要求，從而有效地避免管理人員舞弊。第二，加強內(nèi)部審計。設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，對會計業(yè)務(wù)進行日常的內(nèi)部審計監(jiān)督，由監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)，對監(jiān)事會負(fù)責(zé)。健全董事會、監(jiān)事會機構(gòu)，使其認(rèn)真履行其職責(zé)。職位分離，解決好大權(quán)掌握在董事長兼總經(jīng)理一人手中的現(xiàn)象，防止其獨斷行事，為自己謀私利。第三，明確財務(wù)人員信息供給主體的地位，強化披露財務(wù)信息的內(nèi)部監(jiān)督，建立監(jiān)督人員在企業(yè)中行使其職權(quán)，保持高度獨立性的保障機制。
2.健全公司的內(nèi)部約束機制
公司會計內(nèi)部監(jiān)管體系的建設(shè)要重視內(nèi)部約束的力量。要求企業(yè)以《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和管理要求，以會計準(zhǔn)則為依據(jù)，健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度和內(nèi)部約束機制。通過健全的管理制度和有效的約束機制，完善基礎(chǔ)管理制度，控制舞弊行為，防范經(jīng)營風(fēng)險。第一，改革現(xiàn)行財務(wù)會計人員的管理體制，建立對其的管理約束機制。財務(wù)會計人員通過上級財務(wù)會計部門統(tǒng)一管理，最大限度地保障他們的職權(quán)，保持財務(wù)會計工作的相對獨立性，從源頭上阻斷財務(wù)會計弄虛作假，充分發(fā)揮廣大財務(wù)會計人員依法監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟活動的作用，使企事業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計監(jiān)督制度真正落到實處。第二，要明確企業(yè)單位責(zé)任主體在財務(wù)會計監(jiān)督中的責(zé)任。現(xiàn)階段，很多公司中，大多數(shù)的單位負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)過大，對其限制不夠。有時候，這些單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)會計工作認(rèn)識不夠，任意指揮;還有的單位負(fù)責(zé)人不顧公司的利益，利用財務(wù)工作為自己謀私利。這就嚴(yán)重阻礙了企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)督工作的正常進行。因此，我國企業(yè)應(yīng)進一步落實《會計法》關(guān)于“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負(fù)責(zé)”的規(guī)定，加強對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人財務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，使其懂財會法律、經(jīng)濟法規(guī)。同時，還要讓其明確違反財務(wù)制度和法律的嚴(yán)重后果，使其切實對自己負(fù)責(zé)，對單位負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)法律賦予的財務(wù)會計責(zé)任。
3.完善會計信息質(zhì)量評價監(jiān)督體系
一個完整的會計信息質(zhì)量評價監(jiān)督體系應(yīng)包括對企業(yè)會計法規(guī)遵守情況的監(jiān)督、對企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量的監(jiān)督、對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作運行各程序的監(jiān)督。公司各個單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計法》等法規(guī)的要求，健全單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的，由會計人員自我檢查、審計部門全程審核、會計部門內(nèi)部稽核相結(jié)合的，以內(nèi)部會計控制制度為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部會計信息質(zhì)量監(jiān)督體系，力爭把不合格的虛假的會計信息消滅在企業(yè)內(nèi)部，從源頭上加以控制，以保證企業(yè)提供的會計信息的質(zhì)量，維護單位的信譽。企業(yè)管理者要借鑒國家頒布的評價體系構(gòu)建內(nèi)部會計信息質(zhì)量評價體系，全面地提高會計信息質(zhì)量。
三、結(jié)束語
會計人員是會計工作的主體，其職業(yè)道德在一定程度上決定著會計工作的質(zhì) 量。2007年1月1日后新的會計準(zhǔn)則實施，也給會計人員帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，公司一定要重視內(nèi)部監(jiān)管中會計人員的作用，要充分發(fā)揮其力量，加強對他 們的培訓(xùn)，進行誠信教育，加強職業(yè)道德教育，建立健全會計職業(yè)道德規(guī)范體系，在全社會范圍內(nèi)形成誠信的會計氛圍，只有這樣，才能為公司內(nèi)部監(jiān)管體系的建立 提供有利的條件。
參考文獻：
[1]蔣曉鳳：論會計信息的內(nèi)部監(jiān)管[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，(26).
[2]譚麗麗，魏春奇：企業(yè)集團內(nèi)部會計監(jiān)管體系的構(gòu)建與實踐[J].財政監(jiān)督，2006，(2)
[3]蔣力：從監(jiān)管者角度看我國會計監(jiān)管體系[J].合作經(jīng)濟與科技，2009，(5)
【淺析公司會計的內(nèi)部監(jiān)管體系】相關(guān)文章：
淺析在會計信息化環(huán)境下的公司內(nèi)部控制12-12
上市公司財務(wù)內(nèi)部控制體系研究論文11-21
電力公司財務(wù)內(nèi)部控制評價體系的構(gòu)建論文03-07
淺析電工電子實訓(xùn)教學(xué)體系的改革11-18
試論環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管體系的發(fā)展論文11-22
- 相關(guān)推薦