農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響機(jī)理分析論文
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式與工業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理一致,是這些原理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具體應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品有著極大的市場,有市場必然有競爭,沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)則難以衡量質(zhì)量的高低,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施后,也會極大的降低交易成本、強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)。因而,提高國家農(nóng)產(chǎn)品競爭力就必須提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。本文重點(diǎn)介紹了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評價(jià)范圍及其主要影響因素,后又介紹了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和社會整體效益的經(jīng)濟(jì)影響。
引言
經(jīng)過多年的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。我國目前已經(jīng)逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)等正在不斷提高。目前影響農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的不僅是資源約束,還增加了市場需求等因素,為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要,需加快調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。目前國際產(chǎn)品進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,為了擴(kuò)展國際市場及不斷提高的國際化標(biāo)準(zhǔn)水平,需盡快提高我國的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度,加快推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評價(jià)范圍
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)有:1)由整個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化功能。2)目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、最佳技術(shù)等效果。3)直接受益人員為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)名,但縱觀全局,受益的是全社會人員。
標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)指標(biāo)常分為三類,即經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益指標(biāo)。1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),這指標(biāo)用來反映農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化帶來的經(jīng)濟(jì)效果時(shí),指標(biāo)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的增高而引起的農(nóng)民收入增加幅度,勞動生產(chǎn)率的大小,單位耕地勞動力數(shù)量及節(jié)約的成本額度等。這些指標(biāo)通過未采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益與采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算得出。2)社會效益評價(jià)指標(biāo)常用勞動力供養(yǎng)的人數(shù)、勞動者素質(zhì)提高程度、農(nóng)產(chǎn)品的商品化率等能夠反映農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化帶來的社會效果的指標(biāo)。3)生態(tài)效益評價(jià)指標(biāo)一般使用植物光能利用率、農(nóng)藥利用率或化肥投入量等指標(biāo)評價(jià)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)效果。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高對經(jīng)濟(jì)的影響。因此,對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評價(jià)方法及內(nèi)容類似科技進(jìn)步的提高對經(jīng)濟(jì)影響的評價(jià)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評價(jià)主要有標(biāo)準(zhǔn)化程度的評價(jià),即特定環(huán)境下標(biāo)準(zhǔn)的適合程度評價(jià)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的科技成分;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)增長的影響評價(jià),即農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式所帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的增加程度等。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式并非像工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式一樣可以為企業(yè)直接帶來經(jīng)濟(jì)效益的增長。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有在具有生態(tài)效益和社會效益的前提下,才會帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益的增長。生態(tài)效益和社會效益提高的標(biāo)準(zhǔn)無疑為經(jīng)濟(jì)效益的增加。因此,評價(jià)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不僅可以從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高對市場競爭力、經(jīng)濟(jì)增長等外,社會效應(yīng)評價(jià)還可以從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高、就業(yè)量及未就業(yè)量、社會總體進(jìn)步、科技水平提高及等方面評價(jià)。比如農(nóng)業(yè)科技水平標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)步的作用及影響評價(jià);農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛推廣應(yīng)用是否能夠促進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,是否有利于資源的合理利用或是否提供更多就業(yè)機(jī)會以改善就業(yè)率,或改善生態(tài)環(huán)境等效應(yīng)。
二、衡量農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要影響因素
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際過程中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中所包含的產(chǎn)業(yè)范圍很多,標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容廣泛,大量影響因素及各影響因素之間的相互影響等因素使得評價(jià)結(jié)果很難達(dá)成,評價(jià)準(zhǔn)確率也很難保證。
首先,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化影響的綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合實(shí)施和影響的結(jié)果。各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也許相互促進(jìn),也許相互抑制,即可能綜合實(shí)施后引起的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的總體提高優(yōu)于單個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施引起的經(jīng)濟(jì)效益的簡單加總,使得綜合影響效果低于單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)影響效果。因此,評價(jià)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的時(shí)候,必須知道評價(jià)對象是綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還是單項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
其次,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量受自然條件和環(huán)境的影響較大,具有明顯的季節(jié)性和地區(qū)性,故農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)常表現(xiàn)出不穩(wěn)定性。沒有絕對的效果良好的實(shí)施方案,因?yàn)樽顑?yōu)的方案只能在一定環(huán)境下得出,換個(gè)環(huán)境或者環(huán)境發(fā)生變化便不能達(dá)到很好的效果。因此,只有在一定的假設(shè)前提下才能很好的評價(jià)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
另外,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有連續(xù)性。選擇和培育新品種時(shí),選擇當(dāng)前作物中特性最好、最優(yōu)良、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的品種作為候選新品種。只有當(dāng)有其他品種的質(zhì)量指標(biāo)如產(chǎn)量、抗蟲病性、抗旱性、抗寒性等特性超過目前的候選新品種才能通過審批成為新品種,繼而淘汰舊品種。因此,候選新品種的質(zhì)量直接影響了新品種的質(zhì)量要求,其他指標(biāo)如有機(jī)肥、土壤改良等都有技術(shù)持續(xù)效應(yīng)。同時(shí),作用時(shí)期也需明確。
最后,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較多。按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特性,可以分為產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施通過貫徹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。按其范圍劃分為不同層次的標(biāo)準(zhǔn),即區(qū)域、企業(yè)和國家各級別的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí),要準(zhǔn)確界定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)的類型。
三、對農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和社會整體效益的經(jīng)濟(jì)影響
對于對農(nóng)業(yè)投入品需求大的農(nóng)戶來說,一方面企業(yè)單位產(chǎn)品成本降低,投入品市場價(jià)格應(yīng)該有相應(yīng)的降低,使得農(nóng)戶獲取農(nóng)資的生產(chǎn)成本降低。另一方面,有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),方便農(nóng)戶對農(nóng)資產(chǎn)品的選擇和購買可以節(jié)約農(nóng)戶搜尋農(nóng)資產(chǎn)品的成本,使得農(nóng)戶購買農(nóng)資產(chǎn)品交易成本降低,質(zhì)量得到保證。因此,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,可以加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提高了農(nóng)戶、企業(yè)之間市場信息透明性。企業(yè)從農(nóng)戶手中購買農(nóng)產(chǎn)品后,按照市場需要層次,可以對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行商品化處理后,以最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他等級標(biāo)準(zhǔn)滿足不同市場需求,銷售到終端市場。因此,由于以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為載體,連結(jié)企業(yè)、消費(fèi)者、農(nóng)戶利益的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,避免了市場信息不透明性,提高市場交易效率。
農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一種外生的貿(mào)易限制措施,出口國常因進(jìn)口國制定或修改新的標(biāo)準(zhǔn)而遭遇出口受阻。但是,從另一方面來看,如果出口國的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到目標(biāo)市場新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求, 進(jìn)口國消費(fèi)者對該產(chǎn)品的信任將大大提高, 產(chǎn)品將很容易進(jìn)入目標(biāo)市場。這充分說明了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易具有雙重作用。進(jìn)口國或發(fā)達(dá)國家制定新的農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),從長期和短期看對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成不同的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
規(guī)范投入品,避免投入品過度濫用,使得生產(chǎn)成本得以控制;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,按照規(guī)范化生產(chǎn),提高市場流通效率,保證市場中流通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品市場交易力;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種有效方式。同時(shí),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的過程也是農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的一個(gè)良性循環(huán)過程。因此,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化將推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生巨大社會效益。
四、總結(jié)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理表明了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的理論依據(jù)。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究,重點(diǎn)介紹了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評價(jià)內(nèi)容及方法。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,因此,本文衡量了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方法來評價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),最后介紹了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和社會整體效益的經(jīng)濟(jì)影響。
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