- 相關(guān)推薦
論職業(yè)帶理論與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)
摘 要：通過(guò)對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織出版、H.w.French著的《工程技術(shù)員命名和分類(lèi)的若干問(wèn)題》原始文獻(xiàn)的解讀，建立了“職業(yè)帶”上人才結(jié)構(gòu)與教育層次發(fā)展變化示意圖，分析了“職業(yè)帶”在不同歷史時(shí)期的特征。根據(jù)職業(yè)帶理論在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中，不同類(lèi)型的學(xué)校應(yīng)找準(zhǔn)自己的位置，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)自己的發(fā)展路向;同時(shí)，還應(yīng)做好培養(yǎng)技術(shù)型人才的專(zhuān)業(yè)設(shè)置并完善技術(shù)型和高技能人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的核心內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：職業(yè)帶;技術(shù)教育;人才類(lèi)型;教育類(lèi)型;現(xiàn)代職業(yè)教育體系
1981年，聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)出版了一套有關(guān)工程教育研究的叢書(shū)，共九部，其中第七部為H.W.French所著的《工程技術(shù)員命名和分類(lèi)的若干問(wèn)題》，在這部著作中提出了“職業(yè)帶”的概念。本文通過(guò)對(duì)英文原始文獻(xiàn)的閱讀理解、“職業(yè)帶”理論及相關(guān)參考文獻(xiàn)的分析研究，對(duì)“職業(yè)帶”理論進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹并根據(jù)該理論建立了“職業(yè)帶”在不同歷史時(shí)期的發(fā)展變化示意圖模型，其目的是使該理論能對(duì)我國(guó)“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”有所幫助。
一、“職業(yè)帶”理論分析
(一)“職業(yè)帶”理論模型概述
“職業(yè)帶”理論是將工程領(lǐng)域的技術(shù)職業(yè)范圍表示為一個(gè)連續(xù)帶，如“圖1”[1]所示。第一個(gè)三角形左側(cè)短邊表示手動(dòng)和機(jī)器操作的技能與技巧;另一個(gè)三角形代表科學(xué)知識(shí)和工程原理。由一條直線表示的一個(gè)特定職業(yè)可以由斜線切成兩部分，斜線是兩個(gè)三角形共同的邊。代表特定職業(yè)的直線被斜線分割的比例表示手工技能與技術(shù)知識(shí)在不同職業(yè)中所占的比例。
圖1中處于職業(yè)帶最左端的直線AB表示機(jī)器操作員的工作，這表明他的工作基本是手工操作的，涉及的技術(shù)知識(shí)可以忽略不計(jì)。處于職業(yè)帶最右端的直線CD表示以理論方法從事工程研究分析人員的情況，他們涉及高度的理論知識(shí)，不要求太多的實(shí)際操作能力。工程領(lǐng)域中各種類(lèi)型的人才分布在職業(yè)帶的不同區(qū)域和位置。例如，技術(shù)工人主要是通過(guò)已掌握的手工技能作出貢獻(xiàn)，其由直線E-G表示，他們需要一定程度的理論知識(shí)，用G-F表示;可見(jiàn)他們的理論知識(shí)通常是有限的，本身的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)常與特殊的工藝技能密切相關(guān)。可以看出，如將能工巧匠都分布在圖上，就不是一條線，而是一個(gè)區(qū)域。這表示技術(shù)工人在其區(qū)域內(nèi)，手工技能與需要的理論知識(shí)之間的比重也存在差異。如新合格的技工可能會(huì)處于左端邊緣;有經(jīng)驗(yàn)的技工更大程度與積累的知識(shí)相關(guān)，則可能處于技術(shù)工人區(qū)域的右端邊緣。
像“技術(shù)工人”區(qū)域一樣，圖1中表示“大學(xué)水平的工程師覆蓋的區(qū)域，顯示出所需的技能和理論知識(shí)比例之間也存在差異，如處于工程師區(qū)域左端和在右端邊緣線之間的差異。這源于兩個(gè)原因，首先，工程師有不同的類(lèi)型;其次，對(duì)于實(shí)際需要的教育培訓(xùn)程度也不一致。
對(duì)于技術(shù)人員(技術(shù)員或技術(shù)師)區(qū)域及其邊界，是介于技工活動(dòng)的上限和大學(xué)水平工程師活動(dòng)下限之間的工程活動(dòng)范圍。技工的歷史可以追溯到中世紀(jì)的手工業(yè)行會(huì)，實(shí)際還要早一些，而工程學(xué)位水平的學(xué)制也已存在一個(gè)多世紀(jì)了，有些國(guó)家還要更早些。中間人員或稱(chēng)技術(shù)人員相對(duì)來(lái)說(shuō)概念較新，五十多年來(lái)只有少數(shù)國(guó)家承認(rèn)這種工作水平是工程領(lǐng)域的一個(gè)獨(dú)立部分，大多數(shù)國(guó)家在更短的時(shí)間里才承認(rèn)了這一點(diǎn)。事實(shí)上有些國(guó)家還沒(méi)有對(duì)這種水平人員著手制定教育和訓(xùn)練法規(guī)，說(shuō)明不同國(guó)家對(duì)技術(shù)教育是否是獨(dú)立的教育類(lèi)型還存在爭(zhēng)議。
(二)“職業(yè)帶”理論與人才分類(lèi)
職業(yè)帶是一個(gè)既連續(xù)又分區(qū)域的職業(yè)分布理論模型，對(duì)分布帶上各種類(lèi)型的職業(yè)進(jìn)行定位并顯示理論知識(shí)與操作技能兩個(gè)方面的能力結(jié)構(gòu)要求，愈靠左邊對(duì)實(shí)踐操作技能要求愈高，對(duì)理論知識(shí)要求愈低;愈靠右邊對(duì)理論知識(shí)要求愈高，對(duì)實(shí)踐操作技能要求愈低。而對(duì)居于這兩類(lèi)人才之間的技術(shù)型人才，則對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能都有比較高的要求;相對(duì)而言，對(duì)技術(shù)型人才中技術(shù)員的實(shí)踐操作技能比理論知識(shí)要求略高，而對(duì)技術(shù)師的理論知識(shí)要求明顯高于實(shí)踐操作技能。
嚴(yán)格地說(shuō)，僅僅通過(guò)職業(yè)帶理論模型來(lái)表述復(fù)雜的社會(huì)人才結(jié)構(gòu)和類(lèi)型分布有不夠精準(zhǔn)的方面，特別是現(xiàn)代科技的發(fā)展日益呈現(xiàn)明顯的綜合性、各類(lèi)人才在職業(yè)帶上的重疊區(qū)域不斷變寬，專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵不斷深化，特別是技術(shù)類(lèi)崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)合程度的要求愈來(lái)越高，技術(shù)人員區(qū)域在職業(yè)帶上的分布持續(xù)向高端前移的現(xiàn)象，更會(huì)不斷顯露出不能完全反映時(shí)代特征而需要研究的問(wèn)題。關(guān)于社會(huì)人才結(jié)構(gòu)分類(lèi)、人才培養(yǎng)的分類(lèi)以及教育的分類(lèi)問(wèn)題，一直存在多種不同的觀點(diǎn)。但從事教育的學(xué)校類(lèi)型的差別應(yīng)該主要通過(guò)人才培養(yǎng)類(lèi)型的差異來(lái)反映，而人才培養(yǎng)的類(lèi)型又應(yīng)該根據(jù)社會(huì)分工對(duì)不同類(lèi)型人才的需求狀況來(lái)決定這一邏輯關(guān)系是始終存在的。
關(guān)于人才分類(lèi)，雖有各種不同的觀點(diǎn)，但比較一致的看法是從人力資源在社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中的主要功能劃分為兩大類(lèi)：“一類(lèi)是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才――稱(chēng)為學(xué)術(shù)型人才，另一類(lèi)是應(yīng)用客觀規(guī)律服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，直接為社會(huì)謀求直接利益的人才――稱(chēng)為應(yīng)用型人才;這類(lèi)人才根據(jù)不同層次或工作范圍，又可分為三類(lèi)：工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才”[2]。《工程技術(shù)員命名和分類(lèi)的若干問(wèn)題》以及“職業(yè)帶”理論雖然也存在需要豐富和完善的內(nèi)容，但它畢竟對(duì)工程型、技術(shù)型、技能型三種類(lèi)型人才的命名、分類(lèi)，工作職責(zé)的定義、學(xué)歷要求、資格認(rèn)定與注冊(cè)等若干問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)論述，特別是在對(duì)30多個(gè)國(guó)家進(jìn)行調(diào)查研究并廣泛收集資料的情況下，對(duì)容易混淆，在“職業(yè)帶”中上下重疊的技術(shù)型人才的職業(yè)分類(lèi)界限、主要職責(zé)、需要具備的能力和工作內(nèi)容以及教育狀況，進(jìn)行了說(shuō)明和分別介紹。所以說(shuō)“職業(yè)帶”理論畢竟是迄今為止能夠得到廣泛認(rèn)同和比較完整的人才結(jié)構(gòu)和分類(lèi)理論，特別是通過(guò)對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐技能兩個(gè)方面的比例關(guān)系研究人才分類(lèi)，便于與人才培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置相聯(lián)系，從而建立起反映應(yīng)用型人才結(jié)構(gòu)類(lèi)型與職業(yè)內(nèi)涵以及教育類(lèi)型的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
二、“職業(yè)帶”在不同歷史時(shí)期的發(fā)展與變化
各種類(lèi)型的教育都是科學(xué)與技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)分工密切相關(guān)。“職業(yè)帶”理論能體現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)伴隨著科學(xué)與技術(shù)發(fā)展的變化過(guò)程。《工程技術(shù)員命名和分類(lèi)的若干問(wèn)題》發(fā)表后，在中外學(xué)術(shù)界引起了強(qiáng)烈反響，不少學(xué)者對(duì)“職業(yè)帶”理論進(jìn)行研究，用這一理論來(lái)解釋三種不同類(lèi)型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、發(fā)展變化及其不同特性，并不斷對(duì)其進(jìn)行充實(shí)和完善，建立了不同形式的反映人才結(jié)構(gòu)發(fā)展變化與教育層次變化在“職業(yè)帶”上對(duì)應(yīng)關(guān)系的“職業(yè)帶”示意圖，這雖然是對(duì)“職業(yè)帶”理論的充實(shí)和進(jìn)一步完善，但與圖1比較，卻難達(dá)意原，本文在參考文獻(xiàn)[2]的基礎(chǔ)上通過(guò)查閱大量資料，根據(jù)原始的“職業(yè)帶”理論示意圖模型，建立了“職業(yè)帶”上不同歷史時(shí)期人才結(jié)構(gòu)與教育層次發(fā)展變化關(guān)系示意圖，見(jiàn)圖2。
眾所周知，古代的工匠技術(shù)是一種經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，這種經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的傳播不是通過(guò)正規(guī)的學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)，直到大工業(yè)出現(xiàn)前都主要采用學(xué)徒制方式培養(yǎng)工匠型人才，“職業(yè)帶”上的人才結(jié)構(gòu)以單一的技能型為主。18 世紀(jì) 60 年代，英國(guó)工業(yè)革命是近代以來(lái)的第一次技術(shù)革命[3]。在工業(yè)革命時(shí)期科學(xué)理論開(kāi)始應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了將理論知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際的工程師。技術(shù)工人雖然重點(diǎn)還是掌握熟練技能，但要學(xué)會(huì)看懂圖紙，操作機(jī)器，因此，出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育學(xué)校。“職業(yè)帶”上開(kāi)始顯現(xiàn)工程師類(lèi)和技術(shù)工人類(lèi)兩種不同類(lèi)型的人才，工程師負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)管理以及其他一些技術(shù)方面的工作，技術(shù)工人負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造。當(dāng)時(shí)對(duì)工程師學(xué)歷層次和理論水平的要求并不很高，所以這兩類(lèi)人才在“職業(yè)帶”上是直接相交并形成共有的區(qū)域。
19世紀(jì)中葉以后，科學(xué)成為技術(shù)的先導(dǎo)，出現(xiàn)的新興技術(shù)已經(jīng)建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上，形成的工程教育人才培養(yǎng)體系中高等教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)是工程師，但也有中等工程教育承擔(dān)了對(duì)技術(shù)人員(本文指技術(shù)員或技術(shù)師)的培養(yǎng)。20世紀(jì)，技術(shù)人員開(kāi)始成為一種獨(dú)立的人才類(lèi)型，這是掌握一定科學(xué)理論知識(shí)并能應(yīng)用于技術(shù)領(lǐng)域的新型人才。“十月革命后，列寧主張把第二級(jí)學(xué)校改為專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)完全精通本行業(yè)務(wù)的專(zhuān)家。1928 年，蘇聯(lián)進(jìn)一步明確中等技術(shù)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)員”[4]，發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)將工程師在技術(shù)領(lǐng)域的工作交給技術(shù)員這種新型人才擔(dān)任，于是他們常被稱(chēng)為工程師的助手。這時(shí)的技術(shù)教育尚處于中等教育層次。美國(guó)在1946年開(kāi)始用高等教育的2年制專(zhuān)科培養(yǎng)技術(shù)員，理論知識(shí)在技術(shù)領(lǐng)域受到重視。理論技術(shù)的形成并不像經(jīng)驗(yàn)技術(shù)那樣主要來(lái)自生產(chǎn)實(shí)踐，而是建立在科學(xué)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上。理論知識(shí)在技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步發(fā)展了現(xiàn)代高新技術(shù)，工程師與技術(shù)工人這兩種類(lèi)型人才在“職業(yè)帶”上的交叉消失，逐漸分離并在中間出現(xiàn)了空隙，技術(shù)型人才就填補(bǔ)了這一空隙并與其他兩類(lèi)人才分別形成交叉。
不少國(guó)家在20世紀(jì)50年代開(kāi)辦技術(shù)員學(xué)制，1965 年，美國(guó)以本科四年制高等教育培養(yǎng)技術(shù)師，這屬于高級(jí)技術(shù)型人才。在60年代，很多國(guó)家開(kāi)始培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才。“根據(jù)《教育研究》1984年11期《世界職業(yè)教育學(xué)制研究》一文的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在世界117個(gè)國(guó)家與地區(qū)中，設(shè)置培養(yǎng)技術(shù)員類(lèi)人才學(xué)校的有116個(gè)”[5]。說(shuō)明到20世紀(jì)80年代，世界各國(guó)區(qū)分職業(yè)教育和技術(shù)教育，用技術(shù)教育培養(yǎng)技術(shù)型人才已經(jīng)很普遍。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，工程技術(shù)人員跨國(guó)(境)流動(dòng)日益頻繁，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)工程技術(shù)教育和工程技術(shù)人員的認(rèn)定也趨向國(guó)際化。于是成立了“國(guó)際工程聯(lián)盟”(International Engineering Alliance，IEA)，并舉行兩年一次的“ 國(guó)際工程會(huì)議”。“國(guó)際工程聯(lián)盟 ”包括的六個(gè)國(guó)際協(xié)議中：華盛頓協(xié)定(Washington Accord，WA)、悉尼協(xié)定(Sydney Accord，SA)、都柏林協(xié)定(Dublin Accord，DA)等三個(gè)協(xié)定主要是對(duì)工程技術(shù)教育及工程技術(shù)人員培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定，“WA要求完成4年或4年以上大學(xué)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，而SA和DA則分別是3年和2年的高中后教育，即相當(dāng)于我國(guó)大學(xué)專(zhuān)科[現(xiàn)ISCED(2011)的5級(jí)]的教育要求。WA主要從事的是工程教育，旨在培育未來(lái)的專(zhuān)業(yè)工程師。……而SA、DA主要培養(yǎng)的是技術(shù)型人才”[6]。這說(shuō)明在20世紀(jì)下半期，技術(shù)型人才在“職業(yè)帶”上雖然仍與其他兩類(lèi)人才分別形成交叉，但區(qū)域卻進(jìn)一步擴(kuò)大，培養(yǎng)技術(shù)型人才的學(xué)歷從中等教育的高級(jí)[ISCED(2011)的3級(jí)]一直延伸到高等教育的本科[現(xiàn)ISCED(2011)的6級(jí)]層次。
由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類(lèi)迎來(lái)了信息時(shí)代，社會(huì)需要越來(lái)越多掌握高新技術(shù)的技術(shù)型人才，技術(shù)型人才因掌握一定的理論知識(shí)，容易正確理解工程師的意圖并傳達(dá)給技術(shù)工人，同時(shí)，其又掌握一定的實(shí)踐技能，能夠正確理解生產(chǎn)工藝、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并向工程師反饋。所以技術(shù)越發(fā)展，對(duì)技術(shù)型人才的要求越高，他們必須接收系統(tǒng)的、高層次的且不同于科學(xué)教育和工程教育內(nèi)容的技術(shù)教育。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，21世紀(jì)對(duì)工程技術(shù)人員的知識(shí)水平和學(xué)歷有了更高的要求。 2007 年在美國(guó)華盛頓召開(kāi)的國(guó)際工程會(huì)議上，許多國(guó)家已計(jì)劃未來(lái)將要求準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)工程師(Professional Engineer，PE)的第一個(gè)學(xué)位自學(xué)士提升至碩士[現(xiàn)ISCED(2011)的7級(jí)] ，專(zhuān)業(yè)工程師須具備碩士學(xué)位正成為國(guó)際趨勢(shì)[7]。英國(guó)和愛(ài)爾蘭已將從事專(zhuān)業(yè)工程師職業(yè)的學(xué)歷提高到碩士研究生層次;美國(guó)證照機(jī)構(gòu)也要求將碩士級(jí)教育視為專(zhuān)業(yè)工程師的第一個(gè)學(xué)位;而SA對(duì)工程技術(shù)師的要求也在近幾年要求提升至四年以上水平，即學(xué)士學(xué)位作為工程技術(shù)師的第一學(xué)位要求;我國(guó)也已在上海電機(jī)學(xué)院等院校試點(diǎn)開(kāi)辦技術(shù)本科培養(yǎng)技術(shù)型人才，博士學(xué)位獲得者從事工程領(lǐng)域工作(含工程應(yīng)用研究與工程設(shè)計(jì))的已為數(shù)不少。再看技能型人才的變化，現(xiàn)代社會(huì)需要越來(lái)越多的高層次智力技能型人才，因?yàn)樵仍谑止ず蜋C(jī)械操作時(shí)期，許多由普通技術(shù)工人就能勝任的設(shè)備操作和維修工作，由于在自動(dòng)化運(yùn)行中提出了較高的智能要求，使他們?cè)絹?lái)越顯得力不從心。因此一些應(yīng)用高技術(shù)的設(shè)備，特別是自動(dòng)化生產(chǎn)線的操作維護(hù)，也陸續(xù)改由大學(xué)專(zhuān)科層次的高技能人才甚至本科層次的技術(shù)型人才擔(dān)任。因此，“職業(yè)帶”上在技術(shù)人員區(qū)域不斷擴(kuò)大并持續(xù)高移的同時(shí)，其他兩類(lèi)人員在“職業(yè)帶”上的分布及其對(duì)應(yīng)的教育層次繼續(xù)高移，這些都反映了現(xiàn)代科技發(fā)展對(duì)教育和人才的客觀要求。
三、“職業(yè)帶”理論與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)型人才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心。技術(shù)型人才處于社會(huì)人才體系的較高層次，既是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和技術(shù)方案的具體執(zhí)行者，其重要性不言而喻。因此，對(duì)技術(shù)型人才的忽視，會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展成效顯著，但職業(yè)技術(shù)教育體系總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在層次結(jié)構(gòu)、基本制度、國(guó)際化程度等諸多方面都還存在一定的問(wèn)題。2014年5月2日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。教育部等六部委組織編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》。但要實(shí)現(xiàn)這些決定和規(guī)劃，不論是在理論層面或是實(shí)踐操作層面，都是教育系統(tǒng)和人才管理系統(tǒng)的重要任務(wù)和研究課題。
社會(huì)人才既分層次又分類(lèi)型，層次區(qū)分人才知識(shí)和能力的深度，類(lèi)型區(qū)分人才知識(shí)和能力的結(jié)構(gòu)�，F(xiàn)代職業(yè)教育體系作為教育體系的一個(gè)組成部分，應(yīng)將培養(yǎng)人才的分類(lèi)和教育的分類(lèi)等融入整個(gè)教育體系中統(tǒng)一考慮;我國(guó)教育體系又是世界教育體系的一個(gè)組成部分，培養(yǎng)人才的分類(lèi)和教育的分類(lèi)等還應(yīng)與國(guó)際接軌。另一方面，教育培養(yǎng)的人才又是服務(wù)于社會(huì)的，因此職業(yè)教育體系建設(shè)還應(yīng)與社會(huì)人才體系形成對(duì)應(yīng)關(guān)系。
進(jìn)入21世紀(jì)以后，由于高技能崗位大量產(chǎn)生，技能型人才在職業(yè)帶上的區(qū)域也進(jìn)一步擴(kuò)大并出現(xiàn)層次上的分化，對(duì)于普通技術(shù)崗位的技能型人才，仍可由中等層次職業(yè)教育培養(yǎng)，而“復(fù)合型”的高技能人才，應(yīng)上升到由高等職業(yè)教育培養(yǎng)。“復(fù)合型”的高技能人才包含兩類(lèi)：一類(lèi)是多工種的不同技能復(fù)合;另一類(lèi)是技能與智能的復(fù)合，這類(lèi)人才也可歸入技術(shù)型人才，因?yàn)樗麄兎霞夹g(shù)型人才兼有理論知識(shí)和操作技能的特點(diǎn)。所以專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育就成為了職業(yè)帶上技能型人才和技術(shù)型人才的重合交叉區(qū)域，本科層次高等教育就成為職業(yè)帶上技術(shù)型人才和工程型人才的重合交叉區(qū)域，而且這一區(qū)域在職業(yè)帶上會(huì)繼續(xù)向右延伸�，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)過(guò)程中，承擔(dān)職業(yè)和技術(shù)教育的高等學(xué)校必然要進(jìn)行一系列的調(diào)整和改革，其中地方新建本科院校(含獨(dú)立學(xué)院)轉(zhuǎn)型為培養(yǎng)技術(shù)型人才，轉(zhuǎn)型前后培養(yǎng)的人才在職業(yè)帶上都是處于本科層次應(yīng)用型人才中工程型與技術(shù)型的交叉結(jié)合部分，在國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)中同屬“ISCED(2011)6級(jí)‘學(xué)士或同等學(xué)位’”[8];若有部分高職高專(zhuān)院校由培養(yǎng)技術(shù)型人才轉(zhuǎn)型為培養(yǎng)高技能人才，轉(zhuǎn)型前后培養(yǎng)的人才在職業(yè)帶上也是同處于技術(shù)型和技能型人才的交叉結(jié)合部分，在國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)中同屬“ISCED(2011)5級(jí)‘短期高等教育’”[9];因此人才培養(yǎng)的層次都不發(fā)生變化，但是人才培養(yǎng)的類(lèi)型卻都要發(fā)生變化。因工程型、技術(shù)型、高技能型人才的課程體系和課程內(nèi)容是有區(qū)別的，轉(zhuǎn)型后必須重新按新的人才培養(yǎng)類(lèi)型要求制定培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系、確定理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的比例和課程內(nèi)容。所以對(duì)于參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的學(xué)校，特別是職業(yè)技術(shù)學(xué)校和轉(zhuǎn)型的本科院校以及以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)院校等，首先都應(yīng)找準(zhǔn)自己在整個(gè)教育體系中的位置，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)自己的發(fā)展路向。
我國(guó)是宏觀控制能力比較強(qiáng)的國(guó)家，但人才管理中對(duì)人才的類(lèi)型和層次結(jié)構(gòu)研究和制度建設(shè)均還存在一定的問(wèn)題。如專(zhuān)業(yè)人員是根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)確定各種待遇和薪酬，而目前卻還沒(méi)有處于社會(huì)人才體系重要位置的技術(shù)型人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，只是把技術(shù)員作為工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的最低層次，缺乏“技術(shù)員”→“技術(shù)師”→“高級(jí)技術(shù)師”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)上升通道;而又把“技師”和“高級(jí)技師”不作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)待，列入技術(shù)工人系列，走的是從“初級(jí)工”→“中級(jí)工”→“高級(jí)工”→“技師”→“高級(jí)技師”的技能型人才升職通道。因此“技術(shù)型人才”的獨(dú)立地位和重要作用容易被忽視，這也是影響技術(shù)型人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的巨大障礙。
在人才培養(yǎng)方面，我國(guó)高等教育是按專(zhuān)業(yè)招生進(jìn)行人才培養(yǎng)，而每一所大學(xué)的本科專(zhuān)業(yè)都要按照教育部統(tǒng)一規(guī)定的本科專(zhuān)業(yè)目錄設(shè)置，但教育部的本科專(zhuān)業(yè)目錄主要是根據(jù)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和工程型人才的需要，按學(xué)科組織教學(xué)設(shè)置的，不但沒(méi)有建立適合培養(yǎng)本科技術(shù)型人才的專(zhuān)業(yè)目錄，而且在現(xiàn)有本科專(zhuān)業(yè)目錄中，可以用于培養(yǎng)本科技術(shù)型人才的專(zhuān)業(yè)很少。這是新建本科院校轉(zhuǎn)型為培養(yǎng)技術(shù)型人才的應(yīng)用型教育過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題。同樣高職高專(zhuān)的專(zhuān)業(yè)目錄又主要是根據(jù)培養(yǎng)技術(shù)型人才的要求設(shè)置的，而如果部分高職高專(zhuān)院校整體或部分專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)高技能人才，也會(huì)面臨同樣的狀況。因此，我國(guó)亟需設(shè)置適合高技能型人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)目錄。
認(rèn)真做好培養(yǎng)技術(shù)型人才的專(zhuān)業(yè)設(shè)置并完善技術(shù)型和高技能人才使用中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中頂層設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。做好這兩項(xiàng)工作將有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)人才結(jié)構(gòu)分類(lèi)與教育層次結(jié)構(gòu)分類(lèi)的對(duì)應(yīng)，從而在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。
【論職業(yè)帶理論與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)】相關(guān)文章：
論行為金融理論對(duì)現(xiàn)代金融理論的創(chuàng)新03-23
論現(xiàn)代審計(jì)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)概念體系01-11
構(gòu)建開(kāi)放性的職業(yè)教育辦學(xué)體系12-04