圖書館學(xué)技術(shù)職稱改革舉措

　　[摘要]論述了現(xiàn)行的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革辦法中存在的一些閫題。提出建立新的改革體系構(gòu)想：任職資格制度、考試制度和年度審核制度相結(jié)合的新體系。

　　[關(guān)鍍詞]圖書館學(xué);專業(yè)技術(shù)職稱;改革

　　在分配體系還沒有實現(xiàn)根本變革的今天。專業(yè)技術(shù)職稱的高低就成為體現(xiàn)個體收入差異的主要依據(jù)。因此，對于從事專業(yè)技術(shù)的人來說。職稱就特別重要。在分配體系過于依賴職稱的情況下，建立科學(xué)合理的職稱改革體系不僅關(guān)系著每個人的切身利益，同時還可咀充分調(diào)動每個人的積極性與創(chuàng)造性，推動本學(xué)科的發(fā)展。

　　圖書館學(xué)專業(yè)從1981年國務(wù)院頒發(fā)的《圖書、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務(wù)職稱暫行規(guī)定》后，啟動了圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革。這項工作的開展。對推動圖書館事業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用：一是穩(wěn)定了圖書館專業(yè)隊伍，二是提高了圖書館干部隊伍的素質(zhì)。三是提升了圖書館專業(yè)形象。二十多年的實踐證明，圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革的成效是顯著的，也是必不可少的一項工作。但是隨著社會綜合改革的深入和圖書館事業(yè)的發(fā)展，舊的職稱改革體系的局限性也暴露出來。

　　一、現(xiàn)行的圈書館專業(yè)技術(shù)職稱改革體系中存在的問題

　　1.1重科研成果，輕工作能力和工作業(yè)繢的考核。職稱是一個人工作能力、學(xué)識水平和工作業(yè)績的綜合體現(xiàn)，具體要求應(yīng)包含以下一些內(nèi)容：學(xué)歷、專業(yè)知識。工作能力、外語水平以及現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用的基本技能。而現(xiàn)行的職稱改革辦法中，除通過簡單的專業(yè)技術(shù)職稱外語考試和計算機(jī)基礎(chǔ)知識考核外，其它方面都是以他的論著水平和科研成果來體現(xiàn)。在職稱評定過程中，論文發(fā)表的多少，是能不能獲得相應(yīng)職稱的決定性因素。而一些長期從事圖書館具體工作的同志，疏于寫作，在職稱評定過程中就很難通過，極大打擊了一些同志的工作積極性。特別是一些老同志，由于歷史的原因，他們很難獲得一個自己理想的職稱。圖書館雖然是一個學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，但它更是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，在某種意義上說其服務(wù)性是第一位的，對于多數(shù)工作崗位，大多數(shù)的同志。踏實工作更為重要。而在職稱評審過程中，專家組根本無法詳細(xì)了解被評者的工作業(yè)績和工作能力。因此只要“評”職存在，這一矛盾還將長期存在。

　　1.2重科研成果是導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐朽的主要原日。職稱改革中過于重視科研成果和學(xué)術(shù)論文的數(shù)量以及發(fā)表刊物的級別是導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐朽的主要原因。一些地區(qū)或?qū)W校在職稱評審過程中過于看重科研成果與論文數(shù)量，不僅將許多不具有這方面優(yōu)勢而腳踏實地工作的同志拒之門外，同時還導(dǎo)致了“學(xué)術(shù)腐朽”現(xiàn)象的蔓延。

　　1.3重文憑的獲取，輕專業(yè)知識的繼續(xù)教育。在職稱評定過程中有明確的學(xué)歷要求。因此圖書館工作人員對學(xué)歷的培訓(xùn)積極性異常高漲。這是一個好現(xiàn)象。但如何利用這種積極性來提高廣大職工的業(yè)務(wù)水平，是圖書館領(lǐng)導(dǎo)者必須考慮的一個問題。在職教育與學(xué)歷培訓(xùn)的根本目的是提高職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平，調(diào)整他們的知識結(jié)構(gòu)。但由于現(xiàn)行的職稱評審條件中并沒對繼續(xù)教育內(nèi)容作明確的要求，因此許多人在接受繼續(xù)教育時不是結(jié)合自己的工作去學(xué)習(xí)，而是選擇‘些更容易獲取文憑的學(xué)校或?qū)�業(yè)學(xué)習(xí)，這樣的結(jié)果是學(xué)非所用。表現(xiàn)較為明顯的是近幾年圖書館全體員工學(xué)歷層次有了明顯的提高，基本上都達(dá)到了大專以上學(xué)歷，但圖書館工作質(zhì)量和服務(wù)水平卻沒有因為員工的“學(xué)歷”提高而得到相應(yīng)的提高。

　　1.4濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。指標(biāo)是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，如今雖已是市場經(jīng)濟(jì)時代，但指標(biāo)仍然盛行在眾多行業(yè)中。圖書館學(xué)專業(yè)職稱評審中也不例外。單位有指標(biāo)。你才有資格申報，能評幾個關(guān)鍵看指標(biāo)有多少。過多的強(qiáng)調(diào)指標(biāo)，不僅違背職稱評審的初衷。同時容易在職稱評審中形成一種“關(guān)系風(fēng)”，一些與直管部¨關(guān)系較好的圖書館。每年可以爭取一定數(shù)量的指標(biāo)，而關(guān)系一般或沒有關(guān)系的則機(jī)會甚小甚至沒有機(jī)會。

　　因此現(xiàn)在流行一種“職稱評審的不是個人的工作能力。而是評圖書館的關(guān)系”說法。

　　1.5暗箱操作嚴(yán)重。在職稱評審中。一貫形成的嚴(yán)格的“保密制度”，不但參評者絕對不知道其具體情況，就是參評者部門的領(lǐng)導(dǎo)往往也不知情。至于結(jié)果，很大程度取決于少數(shù)專家學(xué)者的意見，而過于忽視本館領(lǐng)導(dǎo)和同事對參評者的意見。

　　1.6職稱的終身制�，F(xiàn)在是一朝獲得職稱，終身受益。這種制度讓一些人失去丁應(yīng)有的動力。在未獲得理想職稱前。工作還能盡心盡力�？炭嚆@研業(yè)務(wù)。努力從事科研和寫作;而一旦評到理想職稱后，在工作中就得過且過。失去進(jìn)取心，還美其名日“與世無爭”。他們這種工作作風(fēng)不但給同事帶來負(fù)面影響。也給圖書館的管理帶來一定困難。

　　二、建立新的職稱改革體系探討

　　有研究表明：短期內(nèi)存在的問題我們可以從管理上去尋找解決問題的辦法。而一些長期存在卻得不到根本解決的問題，就只能從體制上找原因。現(xiàn)行的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革中存在的一些問題已經(jīng)引起了一些業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注，更有一些人甚至要求停止進(jìn)行職稱改革。這些現(xiàn)象說明現(xiàn)有的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革中存在的問題是非常嚴(yán)重的。

　　這些問題已經(jīng)不是通過加強(qiáng)職稱改革過程的管理就能解決的。我們必須從多年來形成的職稱改革體系著眼，才有可能徹底解決現(xiàn)有矛盾。在此作者提出任職資格制度、考試制度與年度審核制度相結(jié)臺，構(gòu)成圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革新體系的構(gòu)想。

　　2.1建立圖書館從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度目前在其它各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，圖書館也應(yīng)盡快建立從業(yè)資格制度�！百Y格”作為從事圖書館工作的最基本的條件。任何人到圖書館工作必須獲取圖書館從業(yè)資格證書。資格考試應(yīng)由國家統(tǒng)一組織，由具有一定權(quán)威性的機(jī)構(gòu)來組織。實掩�？荚噧�(nèi)容應(yīng)包括圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論和圖書館工作所必須的基本技能。從業(yè)資格制度的考試同時應(yīng)具有廣泛性，不能局限于已在圖書館工作崗位的人員。更應(yīng)鼓勵其它行業(yè)或在校學(xué)生(包括非信息管理專業(yè)的同學(xué))參加這種資格考試。讓他們成為圖書館的后備軍。建立從業(yè)資格制度，一方面能夠激發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性，克服當(dāng)前職稱改革中主要看論文數(shù)量而不看業(yè)務(wù)能力的弊端。有利于深化圖書館的人事制度改革;另一方面，職業(yè)資格制度是向全社會開放的，無論是哪個專業(yè)的畢業(yè)生，只要通過圖書館職業(yè)資格考試，就有機(jī)會進(jìn)入圖書館工作。這有利于圖書館吸納自己所需要的優(yōu)秀人才。優(yōu)化員工隊伍。長期以來，圖書館人員紊質(zhì)偏低的一個重要原因就是圖書館沒有建立一個科學(xué)的進(jìn)人機(jī)制、始終擺脫不了進(jìn)人中的關(guān)系戶問題。有了從業(yè)資格制度，圖書館就有充分的自主選擇人員的理由，從而拋棄長期扣在圖書館頭上 “收容所”的帽子。

　　2.2建立專業(yè)職稱的考試制度。建立職稱考試制度的核心內(nèi)容是通過專業(yè)考試獲取相應(yīng)的職稱。從業(yè)人員獲取了圖書館工作的任職資格，從事一定年限的實際工作，滿足定的基本條件后，參加國家組織的統(tǒng)一的圖書館學(xué)專業(yè)職稱考試，通過了相應(yīng)的職稱考試。即可獲取相應(yīng)的職稱。目前我國已有～些專業(yè)職稱改革是通過考試來獲取相應(yīng)職稱的，如財務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等系列的職稱改革。圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的職稱考試。應(yīng)由全國統(tǒng)一制定具體要求，對每種職稱的學(xué)歷、任職年限，公開發(fā)表的論文數(shù)量或科研成果都要做出具體的要求，在達(dá)到基本條件后，就可參加圖書館學(xué)技術(shù)職稱改革委員會組織的專業(yè)知識考試。對于專業(yè)知識考試，可選擇幾門圖書館學(xué)專業(yè)課程考試。也可以綜臺幾門課程形成一份綜臺考試科目�！耙钥即�評”有利于職稱改革中的公開、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，能夠做到人人平等。同時職稱考試委員會也容易根據(jù)圖書館事業(yè)的發(fā)展需要，在不同條件下對職稱改革提出新的要求(考試內(nèi)容)，從而推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。

　　2.3建立年度審核制度。職稱的高低應(yīng)當(dāng)是一個從業(yè)人員工作能力大小的體現(xiàn)。獲取了相應(yīng)的職稱，得到相應(yīng)的報酬，同時也應(yīng)付出同等的勞動。這樣才能體現(xiàn)按勞分配的原則。由于我國的職稱是終身制，分配制度又始終與職稱緊密結(jié)合。在“評17與”聘“沒有實現(xiàn)根本分離的時候采取年度審制就是唯。

　　有效的辦法。年審制就是國家在制定職稱改革條例時。同時制定出獲取相應(yīng)職稱后應(yīng)履行的基本職責(zé)，發(fā)證機(jī)關(guān)可根據(jù)這些要求與該同志的表現(xiàn)(材料由個人述職和單位意見組成)相比較，給予審核或注冊。對于那些不稱職的、或不熊勝任相應(yīng)職稱工作的給予一定的寬限期責(zé)令其加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作;如果連續(xù)一定年限內(nèi)還沒有達(dá)到相應(yīng)職稱要求的，應(yīng)當(dāng)降低其職稱。年度審核翩度可以促進(jìn)圖書館工作人員堅持不懈地學(xué)習(xí)和努力工作，讓圖書館的人員隊伍始終充滿活力與競爭。

　　綜上所述，現(xiàn)行的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的評定工作存在許多不足。但我們應(yīng)當(dāng)看到職稱評定對圖書館事業(yè)的發(fā)展及每位工作人員所具有的重要意義，不能因噎廢食，也不能因為有問題就取消職稱改革的繼續(xù)進(jìn)行，只要我們建立合理科學(xué)的職稱改革體系。必然能夠解決現(xiàn)有的一些問題。使圖書館學(xué)的專業(yè)技術(shù)職稱改革朝著健康、有序的方向推進(jìn)。在此作者提出自己的一點意見。以期引起同行的關(guān)注。

　　參考文獻(xiàn)：

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