WTO對(duì)我國糧食區(qū)域流通格局的影響

WTO對(duì)我國糧食區(qū)域流通格局的影響

王素華

中國參加WTO已成定局，無疑，今后的糧食進(jìn)出口貿(mào)易將對(duì)國內(nèi)的糧食區(qū)域格局產(chǎn)生重大影響。根據(jù)WTO的特點(diǎn)與國內(nèi)有關(guān)資料表明影響有三：

一是從流量看，糧食產(chǎn)銷之間的區(qū)域流通數(shù)量將不斷擴(kuò)大。由于目前中國除大米、部分雜糧以外，玉米、小麥等主要糧食品種的國內(nèi)資源成本普遍高于國際市場，加入WTO后糧食進(jìn)口數(shù)量將會(huì)有所增加。同時(shí)隨著糧食生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位，各地越來越多地按經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)質(zhì)原則配置資源，糧食的區(qū)域流通數(shù)量也會(huì)逐漸增加。

二是從流向上看，加入WTO可能帶來糧食區(qū)域格局的新變化，這里主要是東南沿海省份及京津等大城市的進(jìn)口數(shù)量增加將影響區(qū)域流通格局，這些地區(qū)的飼料玉米有可能更多依靠進(jìn)口，而使東北主產(chǎn)區(qū)的玉米擴(kuò)大對(duì)日本、韓國及俄羅斯出口；小麥主產(chǎn)區(qū)也可能減少國內(nèi)省份的調(diào)入，使小麥主產(chǎn)區(qū)增加向西部地區(qū)的流量。

三是從體制上看，加入WTO對(duì)糧食區(qū)域流通的最大沖擊是對(duì)市場流通體制的影響。加入WTO意味著中國的糧食流通體制要與世界接軌，將進(jìn)一步促進(jìn)中國糧食市場化的改革，并且它還將會(huì)打破國有糧食企業(yè)壟斷經(jīng)營的格局，沖擊地方保護(hù)主義，銜接產(chǎn)銷區(qū)之間的利益，實(shí)現(xiàn)糧食貿(mào)易的規(guī)范有序競爭，促進(jìn)糧食市場流通體系的不斷完善。

目前，國務(wù)院決定浙江、上海、福建、廣東、海南、江蘇和北京、天津等產(chǎn)銷區(qū)放開糧食收購，糧食價(jià)由市場調(diào)節(jié)。可以預(yù)見，糧食主產(chǎn)區(qū)也將按照市場化的取向，不斷深化糧食流通體制改革，產(chǎn)銷區(qū)之間合作關(guān)系將進(jìn)一步增強(qiáng)，國內(nèi)糧食市場和國際糧食市場的整全程度將進(jìn)一步提高，最后形成既與國際接軌也符合國情的、比較完善的糧食流通體制。

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