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淺析網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度論文
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淺析網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度論文 篇1
一、網(wǎng)絡(luò)言論自由的內(nèi)涵和特點
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)言論自由的內(nèi)涵
人類在最開始是通過語言和肢體進(jìn)行交流。隨著科技的進(jìn)步人們之間的交流有了載體。如：羊皮、竹簡以及紙等。在社會發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)成為了人們了解社會，與他人進(jìn)行溝通的主要工具。公民在網(wǎng)絡(luò)上所發(fā)表的言論可以傳播到世界各地，被全球的人們所看到，公民在網(wǎng)絡(luò)上所談?wù)摰脑掝}與社會生活密不可分，對社會的影響是極大的。因而，正確的理解言論自由的內(nèi)涵是公民行使言論自由這一基本政治權(quán)利時所應(yīng)當(dāng)了解的。
從一般的言論自由來看，根據(jù)我國加入的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第10條第2款的規(guī)定，認(rèn)為言論自由是：“人人享有表達(dá)自由；該權(quán)利應(yīng)當(dāng)包括以口頭、書面或印刷物、藝術(shù)或自己選擇之其他方式，不分國界的追求、接受和傳播各種信息和思想的自由。”也就是說，言論自由是指公民可以通過口頭、書面或者其他方式表達(dá)自己的意見和觀點而不受他人的干涉。
網(wǎng)絡(luò)言論的載體是互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注國家和社會信息的人群，在現(xiàn)在被賦予了一個新的稱呼“網(wǎng)民”。網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)與外界溝通和聯(lián)系，這是網(wǎng)民區(qū)別于公民的一個重要特點。通過對一般言論自由的分析，對比網(wǎng)絡(luò)言論的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)程，我們可以了解網(wǎng)絡(luò)言論自由的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是：公民借助網(wǎng)絡(luò)提供的平臺，根據(jù)自己的價值判斷來表達(dá)自己的思想和看法的權(quán)利。
（二）網(wǎng)絡(luò)言論自由的特點
網(wǎng)絡(luò)言論是伴隨著時代發(fā)展而產(chǎn)生的產(chǎn)物，因此網(wǎng)絡(luò)言論自由在繼承了傳統(tǒng)言論自由的各種特點外，還有一些自己獨有的特點。
一是廣泛性。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在中國的突起，越來越多的溝通交流工具出現(xiàn)。如：QQ、微信、微博以及網(wǎng)絡(luò)直播等等。世界各地的人們可以通過不同的方式進(jìn)行溝通和交流。公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論可以在很快的時間內(nèi)傳到世界各地，涉及到世界的任何角落。另一方面，參與到網(wǎng)絡(luò)言論的主體是世界各地的人們，在網(wǎng)絡(luò)這個平臺上不分民族、不分膚色、不分男女，大家都可以自由的在這個網(wǎng)絡(luò)世界中發(fā)表自己的意見和看法。
二是匿名性。公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，無需使用自己的真實姓名。公民可以采用任何代號代表自己，公民可以不受拘束的參與到對國家大事的討論中，也可以自由的對社會上的人和事進(jìn)行評價和分析。在網(wǎng)絡(luò)的世界中，沒有人會知道你的真實身份，任何人看到的都只是你的一個代號而已。
三是快捷性。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使整個世界連接為一個整體。世界各國之間的距離變得越來越小，“世界村”的概念漸漸成為了現(xiàn)實。一個國家的某個公民，在網(wǎng)上發(fā)布的一個信息可以在極其短暫的時間內(nèi)傳送到地球的另一端。世界各地的信息都能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行實時的分享。
二、確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度
（一）確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度應(yīng)當(dāng)考慮的因素
為了更好的維護(hù)社會秩序，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，必須對公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的自由設(shè)立一定的限度，公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論不能超過該限度。在確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度時，我們應(yīng)當(dāng)考慮中國的歷史因素。
中國缺乏言論自由的思想基礎(chǔ)和歷史淵源。在封建社會時期，國家采用中央集權(quán)制度，皇帝擁有至高無上的'地位，廣大勞動人民的地位非常的卑微，發(fā)表言論的權(quán)利不受任何法律所保護(hù)。隨著社會的發(fā)展，廣大的勞動人民群眾開始推翻封建專制的統(tǒng)治，建立代表著廣大勞動人民群眾利益的國家政權(quán)。然而，在這種社會背景下，公民的言論發(fā)表途徑只局限于出版社、報紙等媒體上，言論自由受到極大的拘束。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的今天，公民的言論自由不再局限于這些載體之上，公民可以在網(wǎng)絡(luò)里面享有充分的言論自由權(quán)。但從我國長久的歷史的發(fā)展來看，公民的言論自由不能是毫無限制的，應(yīng)當(dāng)將公民的言論自由局限于法律的框架之中，不得觸犯法律，不能與法律所倡導(dǎo)的主流價值觀相抵觸。
�。ǘ┐_定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度應(yīng)當(dāng)遵循的原則
一是平等原則。在網(wǎng)絡(luò)世界中，公眾人物與普通的網(wǎng)民一樣，其合法的權(quán)利和利益都應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。對公眾人物而言，受到廣大人們?nèi)罕姷年P(guān)注和討論是公眾人物特殊身份的要求。因而，在對公眾人物因其公眾身份而引起公民進(jìn)行的討論，其言論自由的限度應(yīng)當(dāng)相較普通民眾的限度較寬，只有這樣才能實現(xiàn)實質(zhì)上的平等，而不僅僅是追求形式上的平等。與之相對應(yīng)的是，對于那些涉及國家公權(quán)力的的言論限度要較一般的言論自由的限度嚴(yán)謹(jǐn)。因為設(shè)計公權(quán)力的不當(dāng)言論，會產(chǎn)生很大的負(fù)面社會效應(yīng)，甚至影響到整個國家和社會的安定。因而對待不同的主體，我們需要采用不同的自由限制標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能實現(xiàn)真正的實際平等，做到形式平等和實質(zhì)平等的統(tǒng)一。
二是效益最大化原則。在網(wǎng)絡(luò)社會中，網(wǎng)絡(luò)言論自由或多或少都會給一部分人帶來一些不利的影響。當(dāng)少數(shù)人的利益與多數(shù)人的利益發(fā)生沖突，個人利益與集體利益發(fā)生沖突時，我們往往采取犧牲少數(shù)利益和個人利益，以保護(hù)多數(shù)人利益和集體利益的原則。這在一定程度上實現(xiàn)了社會效益的最大化，但同時我們不能忽視這一部分少數(shù)人或者個人的利益，而一味的追求效益的最大化。我們應(yīng)當(dāng)盡可能的實現(xiàn)社會效益的最大化，尋求各種利益之間的一個平衡點，進(jìn)而確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度。
三是適度原則。任何事物的發(fā)展，都不能兩極分化，都要遵循適度原則。確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度也是一樣，不能過于嚴(yán)格的限制公民在網(wǎng)絡(luò)平臺的言論發(fā)表，這樣會侵害公民的權(quán)利，同時也不利于對于社會、集體及他人的監(jiān)督，不利于人們之間的溝通和交流，不利于提高公民參與國家政治生活的積極性。然而，對于確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度也不能過于寬松，公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論不能違背公序良俗，不能侵犯國家制定的法律，否則不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
四是法治原則。在社會主義法治國家的環(huán)境中，法律對于國家和社會的發(fā)展起著越來越重要的作用。在國家強大的控制之下，網(wǎng)民只是弱勢群體。公民的網(wǎng)絡(luò)言論自由如果沒有法律的保護(hù)，很容易受到侵害。特別是公民通過網(wǎng)絡(luò)言論自由對國家行政機關(guān)以及政府機構(gòu)等公權(quán)力的代表機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督時，如果沒有法律的保護(hù)，公民的權(quán)利很容易受到公權(quán)力的打擊，阻礙其正當(dāng)權(quán)利的行使。因而，我們在確定網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度時，必須要堅持法治原則。
三、完善網(wǎng)絡(luò)言論自由的建議
對于網(wǎng)絡(luò)言論自由的完善，我們可以從兩個方面進(jìn)行：一是提高言論主體的自覺性。網(wǎng)絡(luò)言論主體必須明確自己的權(quán)利范圍，使言論主體能夠在沒有監(jiān)管的環(huán)境下，正確的行使自己的權(quán)利，清楚自己的言論價值，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)言論自由應(yīng)有的作用。二是建立良好的監(jiān)督管理機制。網(wǎng)絡(luò)言論自由是有一定的限度的，要建立良好的監(jiān)督管理機制，對網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而實現(xiàn)保障公民網(wǎng)絡(luò)言論自由的權(quán)利，促進(jìn)社會的建設(shè)和發(fā)展。
淺析網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度論文 篇2
1、網(wǎng)絡(luò)言論自由對傳統(tǒng)言論制約制度的沖擊
在網(wǎng)絡(luò)誕生以前，言論自由主要是依靠法律、社會規(guī)范來保障的。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給傳統(tǒng)言論限制和保護(hù)體系帶來了很大的難題。同時，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、高效性以及對知識的傳播、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有特殊的推動作用，對于網(wǎng)絡(luò)的不適當(dāng)?shù)�、過度的管制都會降低因特網(wǎng)的這種效用。對于網(wǎng)絡(luò)言論，我們應(yīng)該給予比傳統(tǒng)媒介更為寬松的環(huán)境。這也給傳統(tǒng)言論制約制度和保護(hù)體系帶來了沖擊。
1.1 網(wǎng)絡(luò)言論主體的匿名性所造成的法律難題
網(wǎng)絡(luò)是一個開放的空間， 任何用戶都可以隨時進(jìn)入和退出，自由地發(fā)表各種言論，并且用戶在發(fā)表自己的言論時完全可以采取匿名的方式。在美國，用戶在網(wǎng)上隱匿自己身份的權(quán)利已經(jīng)得到了聯(lián)邦法院的確認(rèn)。這就意味著用戶在網(wǎng)絡(luò)世界中的身份可以與他在現(xiàn)實社會中的身份毫不相干。在這種情況下，即使國家針對網(wǎng)絡(luò)信息言論制定了法律加以限制，而某一用戶的言論也確實觸犯了法律，但如果該用戶隱匿了自己的身份，執(zhí)法者也將難以找到該言論的責(zé)任主體，法律就失去了意義。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)言論主體的匿名性所帶來的管轄權(quán)確定、法律適用等方面的困難更是前所未有的。
1.2 網(wǎng)絡(luò)言論載體的復(fù)雜性所造成的法律難題
傳統(tǒng)的言論載體如書籍、報紙、期刊等，只能以線性的`文字、圖形符號傳播言論，廣播只能以聲音的形式傳播言論，電視只能以圖像和聲音結(jié)合的形式傳播言論，而網(wǎng)絡(luò)除了可以傳送文本信息之外，還可以傳送聲音、圖像及影片，并且可以建立超文本鏈接。網(wǎng)絡(luò)言論載體的這種復(fù)雜性決定了網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容的復(fù)雜性。由于不同言論載體對于言論傳播的影響不同，傳統(tǒng)立法一般按照言論載體的不同進(jìn)行不同的法律保護(hù)和限制。如法律對廣播領(lǐng)域的限制要比文獻(xiàn)領(lǐng)域嚴(yán)格，而對文獻(xiàn)領(lǐng)域的限制又比人際領(lǐng)域嚴(yán)格。在對這些不同載體到言論進(jìn)行法律限制時，也必須不同情況不同對待。網(wǎng)絡(luò)載體的復(fù)雜性，使得對網(wǎng)絡(luò)言論實行某種法律限制，變成了一件非常復(fù)雜的工作。這也是對網(wǎng)絡(luò)不可以機械套用以前的法律的一個重要原因。
1.3 網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容的多樣性所造成的法律難題
由于網(wǎng)絡(luò)本身的超大容量以及網(wǎng)絡(luò)主體的廣泛性、匿名性，網(wǎng)絡(luò)言論的內(nèi)容龐雜多樣，涉及社會生活的各個方面。網(wǎng)絡(luò)上既有一般的言論，也有政治言論和商業(yè)言論。傳統(tǒng)法律承認(rèn)，在政治領(lǐng)域和社會公共生活領(lǐng)域，言論自由受到嚴(yán)格的保護(hù)是十分必要的，因為它是民主政治所必須具備的前提條件。也正是這一原因，人民代表在代表大會上發(fā)表的言論得到豁免，新聞記者有權(quán)利報
2、限制網(wǎng)絡(luò)言論自由的原則
2.1 公共利益原則公共利益原則
亦稱公共福祉原則。所謂公共利益或公共福祉，按照日本學(xué)者的解釋，其含義是“共同擁有社會生活的眾人共有的生存發(fā)展的利益�！比祟愂且匀后w生活方式生存繁衍的，群體生活總有一些共同的利益。這些共同的利益代表了群體中所有人的或大多數(shù)人的整體、根本、長遠(yuǎn)利益，這就是所謂的公共利益。但是，由于國情、傳統(tǒng)、憲法、法律等方面的不同，各國對公共利益的范圍和內(nèi)容的理解有所差異。當(dāng)然，這并不等于說人們不能從中覓到一些公認(rèn)的內(nèi)容。總之，這一原則要求公民在運用網(wǎng)絡(luò)言論自由的時候，必須自覺維護(hù)公共利益，不得發(fā)表違背公共利益的言論。
2.2 最小限制原則
因為言論自由是一項基本人權(quán)， 所以法律在限制這項權(quán)利時，必須體現(xiàn)保障為主、限制為輔的精神。它要求在限制網(wǎng)絡(luò)言論自由時，盡量減少對言論自由的限制程度。這是為了防止國家權(quán)力對于網(wǎng)絡(luò)言論自由的過度束縛，因此要求限制必須是合理且屬必要的、最小限度上的。對網(wǎng)絡(luò)言論自由的限制不得侵害言論自由的本質(zhì)內(nèi)容，在確實需要限制網(wǎng)絡(luò)言論自由的情況下應(yīng)遵循最小限制原則：限制應(yīng)在最小范圍內(nèi)進(jìn)行;在存在多種限制手段時，應(yīng)盡可能采取損害較小的形式;限制網(wǎng)絡(luò)言論自由的程度應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)言論自由可能造成的損害成比例。
2.3 事后限制原則
對網(wǎng)絡(luò)言論自由的限制手段大致可分為兩大類： 事前預(yù)防和事后追懲。前者包括許可證制、檢查制及報告制度等，后者包括刑事、行政、民事的追懲手段。事前預(yù)防制，特別是檢查制是專斷的、蠻橫的制度，是對網(wǎng)絡(luò)言論自由最嚴(yán)重和最不可容忍的侵犯，它所施予的限制總是超過實際的需要。現(xiàn)在事前預(yù)防制已被大多數(shù)國家拋棄，事后追懲制成為主要的限制手段。事后追懲制承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)言論自由， 又允許政府為了公共利益而抑制過分自由的危害。當(dāng)言論發(fā)表后，政府根據(jù)它所產(chǎn)生的或即將產(chǎn)生的現(xiàn)實弊害來追懲言論者。相比之下，事后追懲制所施加的懲罰有現(xiàn)實基礎(chǔ)，而非僅憑主觀臆測，是一種較為合理的限制網(wǎng)絡(luò)言論自由的手段。
3、網(wǎng)絡(luò)言論自由的若干法律界限
目前學(xué)術(shù)界對現(xiàn)行法律是否應(yīng)該直接適用于網(wǎng)絡(luò)空間的問題還有爭論。但有一點是明確的：在直接針對網(wǎng)絡(luò)的立法還不夠健全的情況下，現(xiàn)行法律必須適用于網(wǎng)絡(luò)空間，不然的話，網(wǎng)絡(luò)空間將成為法律真空的領(lǐng)域。現(xiàn)行法律和已經(jīng)制定出來的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律對網(wǎng)絡(luò)信息自由的限制主要表現(xiàn)在以下四個方面：
3.1 不得利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人的人格權(quán)
《中華人民共和國民法通則》第99 條規(guī)定：“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒�！本W(wǎng)絡(luò)中的自然人用戶的姓名權(quán)更易受到侵犯，特別是被盜用與被假冒。在網(wǎng)絡(luò)中冒用他人的名義散布、獲取信息，或盜用他人姓名、用戶名非法進(jìn)入他人系統(tǒng)等均構(gòu)成侵犯姓名權(quán)的行為。另外，互聯(lián)網(wǎng)上搶注他人企業(yè)名稱或商標(biāo)作為域名的行為非常普遍，未經(jīng)允許以他人姓名，尤其是國內(nèi)甚至國際知名人士的姓名，作為域名的情況也時有發(fā)生。比起傳統(tǒng)媒介，網(wǎng)絡(luò)言論自由的傳播具有虛擬性、匿名性。從心理學(xué)的角度來看，由于網(wǎng)絡(luò)言論的交流方式使信息的發(fā)出者具有虛擬的距離安全感，也就是說，言論發(fā)表者可以在網(wǎng)絡(luò)上自由隨意地表達(dá)思想，并通過各種網(wǎng)絡(luò)傳遞方式表達(dá)出來。由于行為人正處于憤怒情感的控制之中， 難免其言辭帶有一定的侮辱性、詆毀性，這種單純的行為人對受害人發(fā)出的不當(dāng)言論并不會導(dǎo)致侵權(quán)，因為這種網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)布并沒有傳遞給公眾，而是針對接受者個人的。盡管行為損害了受害人的人格尊嚴(yán)，但一般不會致使受害人的社會評價降低。然而，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的時效性，這種帶有侮辱、謾罵、詆毀性的言論有可能會以更快的速度散播到更廣的范圍中去，如果侵權(quán)人利用網(wǎng)絡(luò)將這種侮辱性言論進(jìn)行廣泛散播(如將其發(fā)給與自己和受害人有關(guān)的第三人)，導(dǎo)致受害人的名譽毀損、社會評價降低。在此情形下，權(quán)利人多根據(jù)名譽權(quán)等其他人身權(quán)的規(guī)定提出保護(hù)請求。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第140 條規(guī)定：“以書面、口頭等形式詆毀、誹法人名譽，給法人造成損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害法人名譽權(quán)的行為�！�
3.2 不得利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人的隱私權(quán)
個人數(shù)據(jù)、個人私事、個人領(lǐng)域是隱私權(quán)的三種基本形式。任何人利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)非法收集、存儲、控制、傳播、使用個人數(shù)據(jù)的，均構(gòu)成對他人隱私權(quán)的侵犯。在信息時代，個人數(shù)據(jù)的擴散的最大威脅來自于信息技術(shù)的濫用與網(wǎng)絡(luò)道德的敗壞。個人信息一旦進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)， 該信息就有可能在全球范圍內(nèi)廣為傳播，且被人無休止地轉(zhuǎn)載、復(fù)制。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，世界各國越來越重視對信息安全的保護(hù)，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奶攸c將個人信息稱為個人數(shù)據(jù)。每個公民都有防范個人領(lǐng)域被侵入、私人秘密被披露、個人數(shù)據(jù)被非法擴散的權(quán)利。
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