論國有保險公司戰(zhàn)略性改革

一、進一步深化經(jīng)營體制改革　�。ㄒ唬﹪�家有關部門要放手放權，改革在計劃體制下對國有商業(yè)保險公司構建的行政模塊和行政編制，減少行政干預，放權于，只在宏觀上加強管理，依法監(jiān)督國有商業(yè)保險公司的經(jīng)營行為，方能保證國有資產(chǎn)的保值增值，維護被保險人的經(jīng)濟利益�！　。ǘ�）我國的保險業(yè)還剛剛起步，尚在拓荒時期，國家還應給予保險產(chǎn)業(yè)政策上的扶持，適當調(diào)低保險稅率，進一步放寬保險資金運用渠道，提高保險資金投資收益率，支持國有商業(yè)保險公司進行股份制改造，以利于商業(yè)保險公司增加資本金積累，使國有商業(yè)保險公司責任準備金加速積累和保險償付能力穩(wěn)步增強，促進國有商業(yè)保險公司快速、健康，不斷壯大我國保險業(yè)的實力�！　。ㄈ�）國家還要支持國有商業(yè)保險公司的人事制度和工資制度改革，建立新型的、與現(xiàn)階段我國保險市場發(fā)展狀況相適應的、適應市場經(jīng)濟體制的、“激勵與約束相容”的經(jīng)營機制，使保險公司真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體�！　。ㄋ模�徹底改革在計劃經(jīng)濟體制下國有商業(yè)保險公司的行政設置，以《公司法》為依據(jù)，按照現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的要求，改任命制為聘任制，建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度的人才資源配置運行機制，逐步與國際慣例接軌。　　二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營機制　�。ㄒ唬┙�立新型的用人用工機制，全面實行聘用制度。目前的直銷、營銷管理模式，使兩支隊伍不在同一起跑線上，所得利益不均衡，同工不能同酬，導致內(nèi)部分化，凝聚力減退，隊伍不穩(wěn)定。國有商業(yè)保險公司必須以十五屆四中全會精神為指針，加大改革力度，打破正式職工與營銷員、代辦員的身份界限，在公司內(nèi)只有工作崗位的區(qū)分，沒有員工身份之分。要建立起適應市場經(jīng)濟體制要求的、員工能進能出的新型用人用工機制和淘汰機制。對高級經(jīng)營管理者的資源配置，既要按照《公司法》規(guī)定的“管資本、管事與管人相統(tǒng)一”的用人原則，又要堅持“黨管干部”的原則，把組織考核與引入市場機制面向公開招聘結合起來，采用市場配置和組織結合的辦法，實行能者上、平者讓、庸者下，真正把懂技術、善經(jīng)營、會管理的各類優(yōu)秀人才充實到各級管理崗位上，最大限度地實現(xiàn)人盡其能、才盡其用，為各級經(jīng)營管理層注入新的血液�！　。ǘ�）建立新型的工資分配制度，真正實現(xiàn)收入能多能少。要建立新型的、與現(xiàn)階段我國保險市場發(fā)展壯大要求相適應的工資分配制度，并建立與之配套的企業(yè)內(nèi)部勞動評價機制、競爭機制、激勵機制和淘汰機制等，根據(jù)勞動效益和工作業(yè)績的大小，合理拉開收入差距，充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則。對高級經(jīng)營管理人員實行年薪制，對專業(yè)性、技術性強和工作責任大的崗位人員實行崗位傾斜制，對一般管理人員實行崗位工資制，對一線展業(yè)人員實行與業(yè)績直接掛鉤的傭金制。這樣，更有利于最大限度地發(fā)掘和調(diào)動公司經(jīng)營管理者和全體員工的積極性�！　。ㄈ�）建立健全公司經(jīng)營管理者的激勵機制和約束機制。在市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才是稀缺的生產(chǎn)要素或資源，應該給予比一般的生產(chǎn)要素更高的回報，這樣才能有利于激發(fā)經(jīng)營管理者搞好公司經(jīng)營的熱情。要制訂和完善更加、有效、合理的指標考核體系，重點考核業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營效益、管理質(zhì)量、服務水平等主要經(jīng)營指標，把公司經(jīng)營管理者的利益與公司發(fā)展結合在一起，激勵并約束經(jīng)營管理者的經(jīng)營行為，促進保險公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。　　三、實施好六個戰(zhàn)略工程　�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展戰(zhàn)略　　要建立跨國保險聯(lián)合體，在先壯大自己的基礎上，通過股份合作、技術合作、共同經(jīng)營合作等多元化合作模式，尋求比較強大的合作伙伴，聯(lián)合起來建立更強大的國際保險集團，增強企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力和發(fā)展能力，并和借鑒外資保險公司先進的管理經(jīng)驗和技術，來提高自己，發(fā)展自己，壯大自己。　　（二）積極實施人才戰(zhàn)略　　要“筑巢引風”，建立有利于吸引人才、留住人才的用人機制，做到人盡其才、才盡其能、能有所酬，對高級人才在待遇、管理、考核上區(qū)別于其他普通工作崗位，要不惜重金大膽引進人才，不但要高薪聘用缺乏的高級精算人才及其他技術人才，還可聘請國外專家，國內(nèi)著名的、學家、大學教授、有關部門的權威人士等，組建國有保險公司經(jīng)營決策的高級智囊團或顧問小組，深層次地國有商業(yè)保險公司的經(jīng)營戰(zhàn)略。要善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘人才，加大人才的培訓與培養(yǎng)力度，提高現(xiàn)有員工的整體素質(zhì)，尤其要加強中高級管理人員的培訓，為提高公司經(jīng)營管理水平奠定堅實的基礎。　�。ㄈ�）實施產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略　　實施產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，首先要進行公司的市場定位、定位、人群定位和產(chǎn)品定位，找準的發(fā)展座標。市場定位，是指根據(jù)自身管理和發(fā)展的實際，衡量公司在國內(nèi)外同行業(yè)中的地位，確定企業(yè)的發(fā)展目標。社會定位，是指要根據(jù)我國的國情和特定的社會形態(tài)，確保保險公司的發(fā)展方向，產(chǎn)品的開發(fā)與服務，既要注重經(jīng)濟效益，又要注重社會效益。人群定位，是指根據(jù)我國的基本國情，研究不同人群的保險需求及收入水平，開發(fā)適合不同人群需求及經(jīng)濟承受能力的保險產(chǎn)品。產(chǎn)品定位，是指既要注重經(jīng)濟效益，又要考慮社會效益；開發(fā)出滿足不同人群需求，適應不同地區(qū)發(fā)展水平、有市場前景、性能趨向多元化，既有保障型，又有投資型，獨具特色的名牌產(chǎn)品，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新�！　∫灰�根據(jù)國家社會保障制度改革和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加快研究開發(fā)補充養(yǎng)老和補充醫(yī)療保險產(chǎn)品，這既是配合國家社會保障體制改革的客觀要求，也是國有保險公司自身發(fā)展的需要�！　《�要抓住國家允許保險基金進入資金市場的契機，盡快研究開發(fā)投資性的保險產(chǎn)品，加快業(yè)務發(fā)展速度，逐步消化和扭轉保險公司利差虧損的局面，化解經(jīng)營風險，增強發(fā)展后勁�！　∪�要以市場為導向，瞄準現(xiàn)階段國內(nèi)國際保險產(chǎn)品趨勢，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品結構，用創(chuàng)新和特色的產(chǎn)品引導人們的保險消費，以增強保險公司的競爭能力，擴大市場占有率和市場份額。　�。ㄋ模�實施創(chuàng)新戰(zhàn)略　　作為國有保險公司，面對新的發(fā)展形勢，創(chuàng)新的重點要在經(jīng)營決策、市場企劃以及服務和管理方面有所突破。用戰(zhàn)略眼光、世界眼光、戰(zhàn)略思維，研究新事物、新，用前瞻性思維方式，來創(chuàng)新和決策。　　（五）實行直銷營銷一體化的市場銷售戰(zhàn)略　　國有保險公司目前的業(yè)務發(fā)展主要有兩條途徑，一是正式職工的直銷方式；二是個人代理人隊伍的營銷方式。兩種模式并軌運行，雖然在前幾年的市場拓展和業(yè)務發(fā)展中起到了積極的作用，但也存在著經(jīng)營體制和管理方面難以協(xié)調(diào)的矛盾和問題，很難適應今后我國保險市場的發(fā)展形勢，必須實行直銷營銷一體化的市場銷售戰(zhàn)略。要建立新型的用人用工制度，全員實行聘用制，勞動報酬實行傭金制，讓所有員工在同一起跑線上進行公平競爭，優(yōu)勝劣汰。通過公平、公正的考評考核，正式職工可優(yōu)先競聘到管理崗位上，對特別優(yōu)秀、德才兼?zhèn)涞臓I銷員，可以擇優(yōu)聘任到基層領導崗位和專業(yè)性強的管理崗位上，推動企業(yè)的長足發(fā)展。還要大膽運用技術，積極研究“網(wǎng)上保險銷售”和“手機保險銷售”方式，充分利用技術，拓展快捷、高效、廉價的銷售服務渠道，研究探索新型的保險銷售服務網(wǎng)絡。　　（六）實施服務戰(zhàn)略　　要廣泛運用高手段，積極改善服務設施，方便客戶咨詢、投保與索賠，加快保險實務處理速度。完善售后服務體系，開通咨詢熱線、服務專線電話，健全售后服務網(wǎng)絡，組建高素質(zhì)的售后服務隊伍，為廣大客戶群提供快捷、高效、合理、準確的保險售后服務，以文明優(yōu)質(zhì)的服務，取信于客戶，立足于市場，奉獻于社會。還要加強企業(yè)文化建設和員工的職業(yè)道德，培養(yǎng)職工愛司敬業(yè)的奉獻精神，不斷提高員工的綜合業(yè)務素質(zhì)和客戶服務意識，提高服務質(zhì)量，增強企業(yè)活力，以適應市場經(jīng)濟條件下商業(yè)保險公司發(fā)展的要求。

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