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產(chǎn)業(yè)集群模式對發(fā)展中國家FDI影響的分析
【摘 要】不同的產(chǎn)業(yè)集群模式對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展和FDI的影響也不同,本文在先容內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群和外源型產(chǎn)業(yè)集群這兩種不同模式的產(chǎn)業(yè)集群對FDI影響的基礎(chǔ)上,分析了兩種集群對發(fā)展中國家FDI拉動效應(yīng)的差異,并對我國產(chǎn)業(yè)集群衍生的FDI案例也進行了相關(guān)的分析。【關(guān)鍵詞】內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群 外源型產(chǎn)業(yè)集群 FDI
一、不同模式的產(chǎn)業(yè)集群對FDI的影響
外源型產(chǎn)業(yè)集群主要是依靠區(qū)域的地緣上風(fēng)、政策上風(fēng)、低本錢上風(fēng)等吸引外來企業(yè)直接投資,建立外向型加工制造基地,并逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群是指一些地方依靠傳統(tǒng)和當(dāng)?shù)貧饬Ξa(chǎn)生的集群。
嵌進式的外源型集群是發(fā)展中國家特有的一種現(xiàn)象,一般是發(fā)達國家的跨國企業(yè)為了追求更低的勞動力本錢、土地或稅收的特殊優(yōu)惠政策等聚集而成。在討論產(chǎn)業(yè)集群對發(fā)展中國家對外直接投資的影響時,應(yīng)該將發(fā)展中國家的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群與這種外源型產(chǎn)業(yè)集群分別論述。
集群的產(chǎn)業(yè)演化路徑不同,對FDI的影響機制也不同。從演變過程來看,兩種集群的發(fā)展初期,都無法開展大規(guī)模的海外直接投資活動。但在集群的成熟期內(nèi)生型集群的FDI活動開始增多,大量企業(yè)走向自主的國際化經(jīng)營。但外源型集群很少開展對外直接投資活動,即使有,也是由跨國公司團體總部所進行的一種非自主的投資活動。
“內(nèi)生型”模式是一種誘致性制度變遷;而“外源型”則是一種強制性制度變遷。前者是自然演進,依靠內(nèi)生氣力實現(xiàn)增長,是一種整合性氣力;后者是對傳統(tǒng)的中斷和沖擊,是一種嵌進性氣力。
二、兩種集群對發(fā)展中國家FDI拉動效應(yīng)的差異
目前,發(fā)展中國家存在的外源型集群固然產(chǎn)成品的科技含量略高,但實際只側(cè)重于高科技產(chǎn)品的簡單組裝等勞動密集環(huán)節(jié),不把握核心技術(shù),對比內(nèi)生型集群和外源型集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣,對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級來說并無多大的實際意義。所以,內(nèi)生型集群與外源型集群的差異,不在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而是由于存在以下一些方面的根本性區(qū)別,導(dǎo)致二者對發(fā)展中國家FDI的拉動能力有明顯的差距:
1.企業(yè)剩余的終極流向不同
外源型集群與“草根型”的本土企業(yè)實際上是生存于兩種不同的市場秩序、政治倫理框架之下,分廠的存在意義是將落后地區(qū)市場秩序中能掠奪的利潤,輸送到更穩(wěn)定、更完善的發(fā)達地區(qū)市場秩序之下,并借助發(fā)達地區(qū)市場秩序這一最重要的制度環(huán)境要素,求得更大的發(fā)展。所以,兩種集群內(nèi)企業(yè)剩余的終極流向是不同的。
2.技術(shù)整合能力的控制者不同
技術(shù)整合能力是企業(yè)的核心資源之一,研發(fā)中心、總部、市場總部等設(shè)在發(fā)達地區(qū),不僅僅是人力資本、市場網(wǎng)絡(luò)等要素的作用,法律秩序的完備性、社會發(fā)展水同等制度環(huán)境要素的作用同樣重要。
3.企業(yè)家的生產(chǎn)能力不同
企業(yè)家是企業(yè)的另一大核心資源,但企業(yè)家是內(nèi)生的,企業(yè)家群體的治理能力也是內(nèi)生的,企業(yè)家的能力是無法用現(xiàn)金買到的。外源型集群只能生產(chǎn)車間以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,以“專業(yè)市場、家族經(jīng)營”為主要模式。而外源型集群則是以外資帶動,以“三來一補”為主要方式。這兩種集群的共同弱點是都以勞動密集型產(chǎn)品為主、缺乏核心技術(shù),但外源型集群同時還存在“根植性”弱的題目。早期在廣東投資的大量臺商為了更低的勞動力本錢而遷往蘇南,形成所謂“候鳥經(jīng)主任”,卻生產(chǎn)不了“廠長”。內(nèi)生型集群則為培養(yǎng)本地企業(yè)家提供了良好的貿(mào)易環(huán)境和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),能夠誕生大批“農(nóng)民企業(yè)家”等各類創(chuàng)業(yè)型人才。
4.創(chuàng)新能力不同
內(nèi)生型擁有完整的技術(shù)演進路線和演進能力;外源型一般是技術(shù)輸進或設(shè)備的輸進,不擁有技術(shù)創(chuàng)新能力。外源型集群缺乏核心技術(shù),是體現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),只是輸進了某些環(huán)節(jié)的依靠性的技術(shù)。外源型集群利用的主要是低端勞動力的低本錢上風(fēng),技術(shù)控制權(quán)把握在外資手中,技術(shù)研發(fā)能力完全由外方把握。內(nèi)生型集群的形成初期多以模仿、跟蹤、組裝為主,但一般擁有自主技術(shù)。
5.交易網(wǎng)絡(luò)的區(qū)位不同
內(nèi)生型集群是新的交易機會的起源地,過往分散的個別、少量的交易機會,不足以支撐一家企業(yè)的經(jīng)營,而集群內(nèi)交易頻率高,構(gòu)成了位于集群內(nèi)的交易網(wǎng)絡(luò)。外源型集群的交易網(wǎng)絡(luò)一般在集群外部,如一些中心城市,價值創(chuàng)造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能并不在集群內(nèi)部,集群內(nèi)也不足以形成足夠開放的市場體系,一般只是部分企業(yè)之間的固定的配套關(guān)系。
從總體上來看,“宿主經(jīng)濟”、“依附經(jīng)濟”難以產(chǎn)生對外直接投資的能力,我國作為發(fā)展中大國,只能通過“內(nèi)生型”產(chǎn)業(yè)集群提升企業(yè)的國際競爭力,進而促進對外直接投資。 三、我國產(chǎn)業(yè)集群衍生FDI的案例分析
從產(chǎn)業(yè)集群生命周期理論來看,在產(chǎn)業(yè)集群的成熟期和衰退期,是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)較多向海外轉(zhuǎn)移的時期。我國各地的產(chǎn)業(yè)集群,尤其是浙江省處于成熟期的產(chǎn)業(yè)集群,已經(jīng)開始涌現(xiàn)出一批對外直接投資的大型企業(yè)。這些企業(yè)采取并購、重組等多種形式,向拉美、東南亞乃至歐洲等地進行大規(guī)模投資,取得了較好的收益。
目前,溫州市擁有以輕產(chǎn)業(yè)為主的十二大特色產(chǎn)業(yè)包括制鞋、服裝、打火機、眼鏡、汽摩配、紐扣、塑編、制筆等,都達到了世界領(lǐng)先水平,涌現(xiàn)出了一批大型企業(yè),制鞋行業(yè)的奧康團體就是其中之一。該企業(yè)最初只是產(chǎn)業(yè)集群中一家3萬元資本的小型工廠,經(jīng)過10余年發(fā)展,資產(chǎn)已超過10億元,年銷售收進超過20億元。該企業(yè)在對外直接投資方面,采取了戰(zhàn)略同盟與直接投資并舉的方式。2004年,奧康與意大利鞋業(yè)巨頭GEOX公司合作互相進進對方的銷售網(wǎng)絡(luò),此舉使奧康通過GEOX的全球營銷網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了快速擴張。同時,該公司在美國、德國、意大利、西班牙等地直接開設(shè)了品牌形象店,還投資在意大利維羅納建立了設(shè)計開發(fā)和信息中心,直接聘用國外著名設(shè)計師進行設(shè)計。國內(nèi)的信息中心也從國外引進著名設(shè)計師設(shè)計,從而實現(xiàn)了生產(chǎn)能力與技術(shù)創(chuàng)新能力的同步提升。
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