資產(chǎn)管理論文
現(xiàn)如今,許多人都有過寫論文的經(jīng)歷,對(duì)論文都不陌生吧,論文可以推廣經(jīng)驗(yàn),交流認(rèn)識(shí)。寫起論文來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的資產(chǎn)管理論文,歡迎大家分享。
資產(chǎn)管理論文1
1油公司改革對(duì)資產(chǎn)管理的新要求
油公司是指取得一定采礦權(quán),以油氣勘探開發(fā)和生產(chǎn)為核心業(yè)務(wù),專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、效益化經(jīng)營的能源公司。在石油行業(yè)內(nèi),油公司就是指以上游板塊為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。油公司管理模式實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)量計(jì)劃型向經(jīng)營管理型的重大轉(zhuǎn)變,建立起以效益最大化為核心的勘探開發(fā)投資決策管理體系,以市場(chǎng)配置資源為主要形式的市場(chǎng)化運(yùn)行體系,以資源資產(chǎn)效率最大化、運(yùn)行成本最優(yōu)化為中心的經(jīng)營管理體系。由此可見,注重質(zhì)量和效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理是油公司建設(shè)的必然選擇和基本要求。采油廠固定資產(chǎn)主要包括直接生產(chǎn)原油、天然氣的油氣設(shè)施,油氣設(shè)施包括油水井、儲(chǔ)罐、油氣管道等,固定資產(chǎn)占資產(chǎn)比重較大[1]。
因此,采油廠需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)效率提高,突出固定資產(chǎn)管理質(zhì)量和效益,進(jìn)一步提升油田企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。改變傳統(tǒng)的粗放式資產(chǎn)管理方式,采油廠在成本和投資已經(jīng)完全下達(dá)和既定的情況下,必須轉(zhuǎn)向內(nèi)部的挖潛。這就要求采油廠的各級(jí)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵有新的理解和認(rèn)識(shí),加強(qiáng)增量管理;盤活現(xiàn)有資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)使用性能,降低固定資產(chǎn)維修費(fèi)用。資產(chǎn)管理的核心是合理運(yùn)營資產(chǎn)。在油公司體制下,固定資產(chǎn)管理賦予了新的要求,固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容必須由單純的實(shí)物與數(shù)據(jù)管理向信息與核算等全面管理過渡。
2采油廠固定資產(chǎn)管理存在的主要問題
2.1存量固定資產(chǎn)管理有待提高
1)存量資產(chǎn)基礎(chǔ)資料不齊全。采油廠長期以來一直存在著各下級(jí)單位之間固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)實(shí)物與卡片轉(zhuǎn)移不同步的問題,往往是固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)走了,但是保管卡還留在原處,造成賬面虛增資產(chǎn)。2)資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范。固定資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理停留在表面上,沒有深入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不能準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的使用情況、維修情況,不能及時(shí)把資產(chǎn)的技術(shù)狀況、使用效率、用途變化的有關(guān)信息反饋更新。3)閑置報(bào)廢資產(chǎn)處置不及時(shí)。資產(chǎn)的處置權(quán)在收歸油田分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處后,采油廠任何單位和個(gè)人無權(quán)處置報(bào)廢資產(chǎn),從上報(bào)審批,到評(píng)估處置,由于存在時(shí)滯,管理和保管跟不上,造成管理上混亂。
2.2增量固定資產(chǎn)管理不完善
1)設(shè)備購置上,部分設(shè)備的購置選型缺乏科學(xué)的分析,存在著盲目性,造成不必要的損失。選型不合理,造成技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備用不上,形成積壓浪費(fèi);不考慮設(shè)備維修的難易性,造成故障維修困難,延誤生產(chǎn);不重視節(jié)能,造成后期追加投資;不考慮安全環(huán)保,給安全生產(chǎn)帶來隱患[2]。
2)基建項(xiàng)目上,項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施缺乏科學(xué)的控制,造成投資失控,三個(gè)階段不能連續(xù)的全過程的加以控制,只是間斷性地進(jìn)行某一個(gè)階段的某種形式的控制,缺乏連貫性;在各自的控制階段抓不住控制的重點(diǎn),沒有側(cè)重,使得控制的效果不顯著。
3)在固定資產(chǎn)的管理中,由于企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的無償占有,存在著“重增量投入,輕存量管理”的傾向。企業(yè)在爭(zhēng)投資,領(lǐng)導(dǎo)在跑計(jì)劃。投入的資產(chǎn)有的重復(fù),有的利用率不高,沒有在盤活存量的高度上考慮增量的投入,從而造成增量資產(chǎn)管理與存量資產(chǎn)管理脫節(jié)。
2.3激勵(lì)約束機(jī)制不健全
任何游離于考核之外的措施都缺乏約束力,資產(chǎn)管理停滯不前的主要原因是缺乏有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和有效的資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。缺少對(duì)于單位資產(chǎn)保值增值的考評(píng)體系,也沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來促使各單位開展閑置資產(chǎn)的調(diào)劑和低效、無效資產(chǎn)的處置?己说募(lì)作用不明顯,雖然考核結(jié)果與員工的績效獎(jiǎng)金相結(jié)合,但效果不顯著。
3提升固定資產(chǎn)管理效益的相應(yīng)對(duì)策
3.1完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)工作管理
1)訂正數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)資料。建立資產(chǎn)管理中心定期資產(chǎn)清查制度,匯報(bào)新增、改擴(kuò)建、調(diào)撥、報(bào)廢、丟失等資產(chǎn)實(shí)物各種形式的變化,徹底摸清資產(chǎn)現(xiàn)狀,為以后開展資產(chǎn)經(jīng)營分析做好準(zhǔn)備工作。2)強(qiáng)化資產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤。實(shí)行資產(chǎn)例會(huì)報(bào)告制度,通過定期組織例會(huì),進(jìn)行季度總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,通報(bào)考核結(jié)果,部署下季度工作安排。3)做好資產(chǎn)人員培訓(xùn)配備,使資產(chǎn)管理工作為采油廠生產(chǎn)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
3.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制管理
首先,在現(xiàn)場(chǎng)管理中,確立目標(biāo)保證體系,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,將各項(xiàng)指標(biāo)縱向分解到底,橫向分解到邊,將指標(biāo)落實(shí)到下級(jí)單位,資產(chǎn)使用及保養(yǎng)落實(shí)到具體崗位,真正做到資產(chǎn)全員管理。其次,加大監(jiān)查力度,提高現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)的管理水平。再次,做好信息反饋,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的過程控制。嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)際的工作進(jìn)行衡量,對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距進(jìn)行分析,找出問題的原因。
3.3實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效運(yùn)營管理
1)建立完善的運(yùn)營管理體系。將資產(chǎn)管理的權(quán)利進(jìn)行合理劃分,對(duì)下級(jí)授權(quán)、分權(quán),規(guī)定各級(jí)人員處理某些事務(wù)的權(quán)利。在授權(quán)、分權(quán)范圍內(nèi),授權(quán)者或分權(quán)者有權(quán)處理有關(guān)事務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán),不得處理有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度時(shí),必須將每個(gè)單位或個(gè)人按其所授權(quán)利或所分權(quán)利與應(yīng)負(fù)的責(zé)任相聯(lián)系,制定“崗位責(zé)任制”,明確崗位應(yīng)予履行的任務(wù)及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任,作到事事有人管,人人有專責(zé),辦事有標(biāo)準(zhǔn),工作有檢查,從而對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。
2)實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理。歸口分級(jí)管理就是在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照固定資產(chǎn)的類別,由廠部各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理;按照各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)具體管理,并且進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人,實(shí)行誰用誰管,把固定資產(chǎn)管理納入崗位責(zé)任制。使用單位應(yīng)對(duì)廠部有關(guān)職能部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理制度,搞好日常管理,保證固定資產(chǎn)完整無缺,并充分發(fā)揮其效能。
3)盤活低效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)。建立廠級(jí)資產(chǎn)調(diào)劑中心,實(shí)現(xiàn)信息共享,加快盤活速度。采油廠的閑置資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一調(diào)劑,及時(shí)溝通信息,擴(kuò)寬閑置資產(chǎn)的調(diào)劑利用范圍,使閑置固定資產(chǎn)重新發(fā)揮作用。詳細(xì)研究,周密部署,拓寬盤活途徑,提高盤活效果。如對(duì)閑置資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。通過市場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并花費(fèi)較少的資金,改造閑置設(shè)備,滿足生產(chǎn)的`需要,達(dá)到以少量的增量激活大量存量的目的。制定和完善有關(guān)盤活閑置資產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促進(jìn)該項(xiàng)工作的開展。對(duì)于國家政策規(guī)定淘汰、強(qiáng)制性報(bào)廢和確因技術(shù)落后或損壞的部分閑置資產(chǎn)設(shè)備,在經(jīng)過有關(guān)部門嚴(yán)格鑒定審批后,應(yīng)堅(jiān)決予以報(bào)廢,不再繼續(xù)使用。
3.4構(gòu)建資產(chǎn)管理考核體系
1)加大定量考核和客觀考核的力度。盡量用具體明確的考核指標(biāo)和考核結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)每一名資產(chǎn)管理者的工作績效和每一項(xiàng)資產(chǎn)的效益,提高績效考評(píng)的可信度和有效度。
2)建立資產(chǎn)考核機(jī)制?己酥笜(biāo)作用的發(fā)揮依賴于多層次,全方位考核壓力傳遞機(jī)制。資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)制定本單位存量資產(chǎn)的日常管理制度,健全各類固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案,定期清查存量資產(chǎn),動(dòng)態(tài)掌握資產(chǎn)增減變動(dòng)情況,并對(duì)各歸口部門的管理情況進(jìn)行考核。各歸口部門對(duì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實(shí)際使用單位進(jìn)行考核,各采油管理區(qū)和班組要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,誰用誰管,要求物物有人管,人人有專職,及時(shí)維護(hù)檢修,提高完好率。通過這樣多層次、全方位的考核機(jī)制,使考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲掛鉤,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
4結(jié)語
對(duì)照油公司管理模式,針對(duì)采油廠存量固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料不完善、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、報(bào)廢處置不及時(shí),激勵(lì)約束不健全的諸多問題,從完善基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)現(xiàn)運(yùn)營和構(gòu)建考核體系入手,多層次、全方位打造油公司體制采油廠固定資產(chǎn)管理模式,實(shí)現(xiàn)歸口管理,保全固定資產(chǎn)完整性、盤活低效無效的存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理考核機(jī)制,從而在思想、組織、制度、信息、激勵(lì)支持下提升固定資產(chǎn)管理效益。
資產(chǎn)管理論文2
摘 要:從目前實(shí)際情況來看,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理普遍存在一種“重投入、輕管理,重貨幣資產(chǎn)、輕固定資產(chǎn)” 的現(xiàn)象,衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)監(jiān)督相對(duì)弱化,這直接影響到衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展、行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高以及國有資產(chǎn)的安全保值等方面。造成這種弱化的原因主要有:一是目前使用的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》較為陳舊,不能適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)狀發(fā)展的需要;二是財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的積壓、盤盈、盤虧處理缺乏實(shí)際的解決方案和指導(dǎo)性意見;三是衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng),種類較多,人員調(diào)動(dòng)頻繁,固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員編制不足、人員素質(zhì)不高,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜現(xiàn)狀。本文針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位為代表的行政事業(yè)單位,從審計(jì)角度出發(fā),就其固定資產(chǎn)管理存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析、梳理,提出在審計(jì)過程中應(yīng)該抓住的幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上建議加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)在核算方法、管理機(jī)制及人員配備等方面進(jìn)行改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn); 內(nèi)部審計(jì);行政事業(yè); 衛(wèi)生監(jiān)督
衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位固定資產(chǎn)的管理問題直接影響到執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展、行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高以及國有資產(chǎn)的安全保值等方面。然而,從目前實(shí)際情況來看,對(duì)固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)監(jiān)督相對(duì)弱化,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這是在審計(jì)工作中需要抓住的關(guān)節(jié),也是今后固定資產(chǎn)管理需要逐步解決的問題。
一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及原因分析
作為國家行政執(zhí)法單位,衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理中存在著行政事業(yè)單位普遍存在的問題,同時(shí)也因其固定資產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng),人員調(diào)動(dòng)頻繁等工作上的特殊性,造成其固定資產(chǎn)管理面臨新問題新挑戰(zhàn),在實(shí)際業(yè)務(wù)中主要表現(xiàn)為:
1、固定資產(chǎn)采用歷史成本記賬、不計(jì)提折舊,不能真實(shí)反映單位固定資產(chǎn)的使用和消耗情況,造成固定資產(chǎn)總值虛增
衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位采用行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)所屬固定資產(chǎn)采用歷史成本核算、不提折舊,也就是說,衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位賬面所反映的固定資產(chǎn)的價(jià)值都是購置固定資產(chǎn)時(shí)的原始成本,這往往與現(xiàn)實(shí)中固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值相差甚遠(yuǎn),不能考慮到各種因素造成的價(jià)值減值,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)狀況的嚴(yán)重不實(shí),同時(shí)也給固定資產(chǎn)的采購申請(qǐng)?jiān)斐衫щy,使工作中的真實(shí)需求得不到滿足。例如,20__年購置的臺(tái)式電腦,每臺(tái)單價(jià)6800元,而到20__年,各項(xiàng)配置都更高的電腦需要5800元左右,而在20__—20__年的5年間,舊臺(tái)式機(jī)由于使用磨損、科技更新的影響,會(huì)迅速貶值,但由于會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊沒有做進(jìn)一步規(guī)定,在賬面上反映的還是6800元的價(jià)值,從而造成固定資產(chǎn)價(jià)值虛高,并不能體現(xiàn)固定資產(chǎn)本身的價(jià)值。這是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中亟待解決的問題,不符合預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的要求,進(jìn)而影響財(cái)政資金的準(zhǔn)確、及時(shí)配置,阻礙單位的健康發(fā)展。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的規(guī)定,使少計(jì)、漏記固定資產(chǎn)成為可能
固定資產(chǎn)購置僅在支出中反映,并沒有計(jì)入到固定資產(chǎn)科目,從會(huì)計(jì)核算上也可以達(dá)到試算平衡。例如:行政事業(yè)單位的`固定資產(chǎn)在購置時(shí),現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求做如下分錄:
借:事業(yè)支出 同時(shí)要做分錄: 借:固定資產(chǎn)
貸:銀行存款 貸:固定基金
固定資產(chǎn)金額只與固定基金的金額相對(duì)應(yīng),與銀行存款不存在借貸對(duì)應(yīng)關(guān)系,這就使得少計(jì)、漏記第二筆分錄,在會(huì)計(jì)核算賬面中仍然能夠保持平衡,特別是在會(huì)計(jì)人員同時(shí)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算時(shí),這種漏記很難被發(fā)現(xiàn),造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。
大多數(shù)單位無專職固定資產(chǎn)管理人員或人員素質(zhì)不高
由于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位執(zhí)法工作的性質(zhì),其人員編制向執(zhí)法職能科室傾斜,后勤、財(cái)務(wù)人員相對(duì)較少,有的單位甚至不設(shè)專職的固定資產(chǎn)管理崗位編制,由財(cái)務(wù)或是辦公室的人員兼職管理。這也造成了固定資產(chǎn)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的時(shí)間少,缺乏培訓(xùn),業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,有的甚至不能保證每年的定期盤點(diǎn),使得固定資產(chǎn)混亂無序。
4、固定資產(chǎn)種類較多、人員調(diào)動(dòng)頻繁,增加了固定資產(chǎn)管理的困難
由于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位開展監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)的特殊性,其固定資產(chǎn)的種類按使用人分,可以分為三類:一是共用型固定資產(chǎn),如值班室床柜、會(huì)議室桌椅等;二是科室用固定資產(chǎn),如每科的相機(jī)等執(zhí)法取證設(shè)備;三是個(gè)人配備的固定資產(chǎn),如為監(jiān)督員配備的執(zhí)法手持機(jī)等監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備。固定資產(chǎn)的范圍種類較多,日常業(yè)務(wù)交叉使用頻繁。其次,由于監(jiān)督執(zhí)法崗位的特殊性,監(jiān)督人員實(shí)行輪崗制,相對(duì)其他行政事業(yè)單位人員的流動(dòng)性較大,這些都給管理增加了難度。
5、管理流程疏于規(guī)范,賬實(shí)匹配有待加強(qiáng)
由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要,執(zhí)法設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng),在不滿足政府采購條件的情況下,都由職能部門自行申報(bào)需求,進(jìn)行分散采購,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)發(fā)票對(duì)實(shí)物的指向性不明確,例如,在相機(jī)采購時(shí),發(fā)票上僅顯示“項(xiàng)目:相機(jī)”、“數(shù)量:1臺(tái)”、“金額:20__元”,并無具體的型號(hào)及其他參數(shù);或由于某種原因,實(shí)物是與發(fā)票上所開名目在型號(hào)、功能、價(jià)格上都相當(dāng)?shù)牧硗庖豢钤O(shè)備,這就使得固定資產(chǎn)的入庫登記環(huán)節(jié)變得更加的重要,若疏忽這一核對(duì)入賬環(huán)節(jié),就會(huì)給固定資產(chǎn)管理造成更大的困難。
6、盤盈盤虧處理困難,造成部分資產(chǎn)賬外流轉(zhuǎn)
由于行政事業(yè)單位大多使用財(cái)政性資金的特殊性,財(cái)政對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管,特別是固定資產(chǎn)對(duì)采購和報(bào)都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,在實(shí)際業(yè)務(wù)中,固定資產(chǎn)報(bào)時(shí)需要提供物品采購年度的購買憑證、報(bào)實(shí)物、單位申請(qǐng)等材料,申請(qǐng)審批后才能進(jìn)場(chǎng)報(bào)。這大大提高了財(cái)政性資金的使用效率,確保了單位在采購、使用、報(bào)固定資產(chǎn)時(shí)的謹(jǐn)慎性,有效延長了固定資產(chǎn)的服務(wù)周期。但這對(duì)盤盈固定資產(chǎn)來說,缺少購買憑證,報(bào)只能根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的文件進(jìn)行;而盤虧的固定資產(chǎn),>文秘站-您的專屬秘書!<也由于沒有實(shí)物而只能長期掛賬得不到處理。這就增加了盤盈、盤虧固定資產(chǎn)賬務(wù)上處理的難度,造成部分資產(chǎn)賬外流轉(zhuǎn)。>
固定資產(chǎn)管理存在上述問題主要有三方面的原因:一是目前執(zhí)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是財(cái)政部1997年頒布的,對(duì)固定資產(chǎn)的核算要求較為簡(jiǎn)單,已經(jīng)不能滿足當(dāng)今固定資產(chǎn)管理的眾多需要。①不提折舊,使得固定資產(chǎn)賬面價(jià)值虛高,單位成立的越久,則與單位固定資產(chǎn)的價(jià)值現(xiàn)狀相差越大,單位的資產(chǎn)購置的改善性需求就越受到制約;②資產(chǎn)購置僅在事業(yè)支出中反映,與銀行存款相對(duì),而固定資產(chǎn)的入賬需要另外做一筆分錄來增加固定基金,在實(shí)際操作時(shí)很容易忽略,且不易被發(fā)現(xiàn)。這是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度亟待完善與改進(jìn)的兩大弊端;二是財(cái)政部門對(duì)購置固定資產(chǎn)的資金管理的重心都放在了取得和報(bào)兩個(gè)源頭,只規(guī)范了采購和報(bào)的方法制度,相對(duì)于固定資產(chǎn)的復(fù)雜現(xiàn)狀來說較為簡(jiǎn)單,對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體問題,例如盤盈盤虧的處理,沒有可以參照?qǐng)?zhí)行的制度規(guī)范或是指導(dǎo)意見;三是單位的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不盡完善,或是有制度而執(zhí)行困難,固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員缺乏,素質(zhì)不高,無以應(yīng)對(duì)目前行政事業(yè)單位越來越復(fù)雜的固定資產(chǎn)變動(dòng)現(xiàn)狀。
二、在審計(jì)過程中應(yīng)抓住的幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)
按照衛(wèi)生部第51號(hào)部長令《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求以及衛(wèi)生局東衛(wèi)審字[20__]62號(hào)《20__年內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)》的指示,內(nèi)部審計(jì)作為單位自身內(nèi)部的管理行為,是單位自身建設(shè)發(fā)展“免疫系統(tǒng)”的有機(jī)組成部分,有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督為促進(jìn)單位管理日趨完善提供了有力的支撐。內(nèi)審工作的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制職能服務(wù)于單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,做好監(jiān)督的同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)。固定資產(chǎn)審計(jì)是財(cái)政收支審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)以上行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中容易發(fā)生的問題,我們?cè)趯徲?jì)過程中應(yīng)該抓住以下幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn):
1、固定資產(chǎn)管理制度是否完善,運(yùn)轉(zhuǎn)是否合理
通過查閱相關(guān)制度信息,檢查固定資產(chǎn)管理制度是否健全,并對(duì)其有效性做出評(píng)估,領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理部門的職責(zé)與任務(wù)是否形成有效的分工和制衡機(jī)制,并對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行定期、不定期的檢查。
2、固定資產(chǎn)人員崗位設(shè)置是否合理,執(zhí)行是否到位
固定資產(chǎn)管理要注意不相容崗位相分離,對(duì)固定資產(chǎn)的采購、記錄、保管、使用、維修、處置等,都應(yīng)明確劃分責(zé)任。在檢查時(shí)應(yīng)注意各固定資產(chǎn)管理人員分工是否恰當(dāng),不能出現(xiàn)只有控制者或只有控制權(quán)力而不受別人控制或是沒有控制責(zé)任的崗位或人員。就本單位而言,要注意固定資產(chǎn)的采購和處置的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行分離,責(zé)任明確,層次清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。
3、固定資產(chǎn)賬目建立是否完整,核算是否真實(shí)
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的最基本要求是要建立真實(shí)、完整的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。在審計(jì)過程中,要注意是否賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。賬面反映的固定資產(chǎn)是否真實(shí)、完整,避免將固定資產(chǎn)建造和購置長期不轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),應(yīng)列支出不列支出,長期掛賬往來款項(xiàng);長期不進(jìn)行清查盤點(diǎn),應(yīng)入賬而不入賬,應(yīng)銷賬而不銷賬,有賬無物或有物無賬的情況存在。在實(shí)際工作中,主要通過核對(duì)法、實(shí)際盤點(diǎn)法等審計(jì)方法,抽查單位一部分容易出現(xiàn)問題的固定資產(chǎn),如車輛、電腦、建筑物等資金較大的資產(chǎn),進(jìn)行盤點(diǎn)即可,而在年終或年初進(jìn)行一次整體的清查盤點(diǎn)。
4、固定資產(chǎn)購置是否合法,處置是否合規(guī)
政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置和處置,向來都是財(cái)政部門監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)之一。在審計(jì)中,一是要檢查固定資產(chǎn)購置手續(xù)是否完備,是否遵從政府采購的規(guī)定;二是要檢查資金來源是否合規(guī),有無擠占、挪用專項(xiàng)資金,有無利用賬外資金購置固定資產(chǎn)的行為,有無亂拉贊助或?qū)⒇?cái)政資金應(yīng)收不收,變相轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)購置資金等問題,審計(jì)時(shí)特別要關(guān)注一些單位賬外固定資產(chǎn)且無法說明資金來源的問題;三是要檢查固定資產(chǎn)購置中手續(xù)合法,實(shí)質(zhì)違法,超標(biāo)準(zhǔn)購置,揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)膯栴};四是要檢查固定資產(chǎn)的核算計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確,對(duì)于應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬的資產(chǎn),不能只記支出,忽略入賬的重要環(huán)節(jié),造成賬外資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的處置中,應(yīng)注意報(bào)程序是否經(jīng)過財(cái)政或國資部門批準(zhǔn)或評(píng)估,不能擅自變賣固定資產(chǎn),隨意報(bào)固定資產(chǎn)。
注重固定資產(chǎn)的使用效益,提高資金利用率
關(guān)注固定資產(chǎn)使用的效益性,努力提高財(cái)政性資金的利用率。在審計(jì)中,一要審查單位固定資產(chǎn)規(guī)模是否與本單位的工作量大小相適應(yīng);二是要審查固定資產(chǎn)的幾個(gè)重要比率:固定資產(chǎn)實(shí)際使用率、固定資產(chǎn)閑置率、固定資產(chǎn)損毀率、固定資產(chǎn)丟失率、固定資產(chǎn)更新率;三是要審查固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用水平是否與固定資產(chǎn)規(guī)模相一致,有無損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的措施及建議
固定資產(chǎn)管理作為對(duì)財(cái)政性資金在實(shí)物形態(tài)上的管理,直接反映一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性以及行政管理的效率性,因此,應(yīng)切實(shí)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí),加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度,加強(qiáng)管理,做到權(quán)責(zé)明確,對(duì)固定資產(chǎn)的管理及改進(jìn)措施建議如下:
改革固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方法,從源頭理順固定資產(chǎn)管理機(jī)制
對(duì)于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度只著重反映體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入及流出,不反映財(cái)政支出所形成的資產(chǎn)和權(quán)益、固定資產(chǎn)賬面不反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問題,可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的核算辦法,取消“固定基金”科目,增設(shè)“累計(jì)折舊”科目,對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,并作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)列入資產(chǎn)負(fù)債表中。因此,行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時(shí),分錄為:
借:固定資產(chǎn) 在計(jì)提折舊時(shí),分錄為: 借:事業(yè)支出—折舊費(fèi)
貸:銀行存款 貸:累計(jì)折舊
這樣對(duì)固定資產(chǎn)都按照實(shí)際情況進(jìn)行合理的折舊,使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值更能反映真實(shí)實(shí)物價(jià)值,報(bào)表更具有準(zhǔn)確性,對(duì)于提供決策的建設(shè)性更強(qiáng)。特別是對(duì)于價(jià)值大、折舊快、普遍使用的資產(chǎn),如電腦等資產(chǎn)管理的有效性更加突出。同時(shí),還能使固定資產(chǎn)與銀行存款科目直接相對(duì)應(yīng),也避免了固定資產(chǎn)入賬時(shí)漏記的可能,還可以適當(dāng)加入成本核算,提高資金使用效率。
增加財(cái)政監(jiān)管力度,制定細(xì)致有效的固定資產(chǎn)管理方案
完善財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制,逐漸做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財(cái)政撥款相結(jié)合。通過固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)對(duì)單位的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,并在每年的固定資產(chǎn)清查時(shí),對(duì)單位非日常用積壓的特定固定資產(chǎn)、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行回收、入賬、報(bào)處理。例如,20__年非典時(shí)期購置的呼吸機(jī),回收后可向其他需用單位進(jìn)行調(diào)撥使用,使賬面資金與實(shí)際使用情況相吻合。對(duì)于單位確實(shí)存在的盤盈、盤虧的狀況,各單位應(yīng)查明原因,再財(cái)政進(jìn)行核實(shí)后,組織有關(guān)技術(shù)鑒定,填報(bào)盤盈、盤虧詳細(xì)材料,并根據(jù)財(cái)政確認(rèn)及現(xiàn)行價(jià)格作為盤盈、盤虧的入賬、銷賬依據(jù)。
3、建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,實(shí)行臺(tái)賬管理
用制度管人。科學(xué)、規(guī)范、合理并行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,成為固定資產(chǎn)管理的可靠指南,包括:固定資產(chǎn)采購與驗(yàn)收制度、登記與審核制度、保管使用及維護(hù)保養(yǎng)制度、定期盤點(diǎn)制度、資產(chǎn)變動(dòng)及調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、損失賠償制度、報(bào)報(bào)損制度、監(jiān)督檢查制度等。在實(shí)際工作中,應(yīng)保證實(shí)物的定期盤點(diǎn)與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,定期盤點(diǎn)一般應(yīng)保證一年一次,及時(shí)掌握資產(chǎn)的毀損盈余情況;對(duì)重點(diǎn)部門及重點(diǎn)資產(chǎn)如金額大、常用資產(chǎn),進(jìn)行不定期抽查。嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理,凡是新取得的固定資產(chǎn),將其名稱、品牌、型號(hào)、采購日期、存放地點(diǎn)、使用人、責(zé)任人等信息一一填寫齊全,注重入庫、出庫的資產(chǎn)核查和登記環(huán)節(jié),使實(shí)物與賬面準(zhǔn)確對(duì)應(yīng),對(duì)于金額大,專業(yè)性強(qiáng)的儀器設(shè)備,可以采用照相管理。
提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
注重固定資產(chǎn)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,有條件的單位設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位,明確職責(zé),專人管理。對(duì)在職管理人員要按時(shí)進(jìn)行后續(xù)教育,提高專業(yè)技能,同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)及其他專業(yè)知識(shí)的更新,真正使固定資產(chǎn)管理工作從簡(jiǎn)單的出庫入庫登記向完善的行政管理工作轉(zhuǎn)變,作為體現(xiàn)財(cái)務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)性以及行政效率性的一個(gè)重要方面來抓。
完善固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理效能最大發(fā)揮
固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)電子卡片,相當(dāng)于為每個(gè)固定資產(chǎn)加上了一個(gè)“電子身份證”,對(duì)固定資產(chǎn)的取得、變動(dòng)、減少等變動(dòng)情況進(jìn)行登記,按時(shí)、完全的錄入動(dòng)態(tài)系統(tǒng),發(fā)揮計(jì)算機(jī)高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)化管理,有效降低運(yùn)行成本,準(zhǔn)確、及時(shí)的反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況。今后,應(yīng)進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)使用部門之間的信息共享,便于財(cái)務(wù)核算部門、管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通,提高管理質(zhì)量,并為單位高層管理者的決策提供參考依據(jù)。
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資產(chǎn)管理論文3
摘要:本文結(jié)合實(shí)踐中資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探索確立單位資產(chǎn)管理模式的一般框架以及完善單位資產(chǎn)管理模式的具體措施。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理;內(nèi)部控制
一、企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
(一)高管人員規(guī)則意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。隨著國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小斷擴(kuò)大、多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展及“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)也在增加。但是很多國有企業(yè)對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、拓寬經(jīng)營渠道就能取得回報(bào),實(shí)際經(jīng)營過程中往往存在投資缺乏有效評(píng)估和審批、資產(chǎn)閑置、投資回報(bào)率較低甚至虧損等情況,導(dǎo)致巨大的浪費(fèi)和損失。
(二)內(nèi)部控制表象化嚴(yán)重。各級(jí)管理人員都認(rèn)為內(nèi)控很重要,但只是給予形式上的支持,思想上卻不以為然,高級(jí)管理人員甚至凌駕于內(nèi)控之上,使內(nèi)控更多地體現(xiàn)為形式。其實(shí)內(nèi)控是一個(gè)全面覆蓋的過程,從有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)可以看出,企業(yè)在重大經(jīng)營決策、招投標(biāo)、授權(quán)審批和資產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域都存在內(nèi)控缺陷,這在很大程度上與管理者不重視內(nèi)控、甚至躲避內(nèi)控有效運(yùn)行和監(jiān)督考核!逼鋵(shí)國有企業(yè)的內(nèi)控制度設(shè)計(jì)非常科學(xué),涵蓋業(yè)績考核、招投標(biāo)、投資管理、財(cái)務(wù)核算、信息化等多方面內(nèi)容。從審計(jì)署發(fā)布的報(bào)告來分析,雖然內(nèi)控體系設(shè)計(jì)合理,但是內(nèi)控的運(yùn)行出現(xiàn)了問題。
(三)受制于人力資源因素。目前國有企業(yè)都已經(jīng)實(shí)施了信息化系統(tǒng),內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的比較完善,但是再好的系統(tǒng)也是人工設(shè)計(jì)的,也小能離開人力執(zhí)行、監(jiān)督。有的國有企業(yè)管理人員認(rèn)為經(jīng)營即使有損失也能夠自行消化,不需要國家額外買單;人員能力素質(zhì)小能適應(yīng)管理要求,責(zé)任心小強(qiáng)、主動(dòng)性小夠,往往滿足于形式上完成內(nèi)控各種表象工作;甚至有各級(jí)人員內(nèi)外勾結(jié),設(shè)立“小金庫”,還將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出企業(yè),給國家造成了損失。如審計(jì)署公告顯示中國煙草總公司行業(yè)核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)存在對(duì)卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)部分節(jié)點(diǎn)控制無效等問題。
(四)內(nèi)部監(jiān)管不到位。國有企業(yè)每年都要開展自上而下的內(nèi)部審計(jì),但受制于內(nèi)審獨(dú)立性、人力資源等因素,內(nèi)部審計(jì)多流于形式,重大的問題很少能被發(fā)現(xiàn)。即使內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)了問題,出于家丑不可外揚(yáng)的心理,導(dǎo)致成果不能得到充分運(yùn)用,問題也一直未能得到整改,直至性質(zhì)越來越嚴(yán)重,甚至事態(tài)已經(jīng)不可控制,損失也無法挽回。財(cái)務(wù)監(jiān)督作為內(nèi)控的一種方式,在企業(yè)的運(yùn)營過程中力度更是有限。財(cái)務(wù)處于整個(gè)業(yè)務(wù)鏈的末端,能做到的多是對(duì)不合法、不合規(guī)業(yè)務(wù)不予處理,但這樣的業(yè)務(wù)往往形式上是合理合規(guī)的,財(cái)務(wù)地位、監(jiān)督手段等不足以支持發(fā)現(xiàn)重大問題。從審計(jì)署發(fā)布的'公告來看,國有企業(yè)的內(nèi)控管理還存在小小的漏洞,國有企業(yè)代表國家管理龐大的資產(chǎn)、涵蓋面廣、管理層級(jí)多、海內(nèi)外投資項(xiàng)目復(fù)雜,有些問題是年年提年年存在,長此以往將給國家?guī)硪欢ǖ膿p失。如何加強(qiáng)內(nèi)控管理實(shí)現(xiàn)依法治企、國有資產(chǎn)保值增值,已經(jīng)成為擺在國資委等國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)管理者面前的一個(gè)重要的課題。
二、加強(qiáng)內(nèi)部控制管理建議
(一)加強(qiáng)對(duì)高管人員的培訓(xùn),建立規(guī)則意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一要建立規(guī)則意識(shí)。國有企業(yè)管理的是國家資產(chǎn),屬于全體人民,管理者只是受托管理資產(chǎn),必須依法合規(guī)經(jīng)營,按照國家規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、經(jīng)營企業(yè)。在企業(yè)管理過程中要保證內(nèi)控的權(quán)威性,要講規(guī)矩、有程序、有流程,使內(nèi)控得到有效實(shí)施。二要建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。特別是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,把企業(yè)業(yè)績?cè)鲩L點(diǎn)放在高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的業(yè)務(wù)上而忽視高風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展埋下隱患。要通過已經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行培訓(xùn),使其對(duì)收益與風(fēng)險(xiǎn)有正確的認(rèn)識(shí)。
(二)優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部控制。一是優(yōu)化內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)。國有企業(yè)的內(nèi)控一般都是由上而下進(jìn)行,下級(jí)單位的內(nèi)控建設(shè)受制于上級(jí)單位,上級(jí)單位在進(jìn)行內(nèi)控體系設(shè)計(jì)、制定制度時(shí)要符合實(shí)際情況。而隨著社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,企業(yè)經(jīng)營的重點(diǎn)、方式等相應(yīng)變化,內(nèi)部控制也要與時(shí)俱進(jìn),要及時(shí)修訂內(nèi)控設(shè)計(jì),提高實(shí)用性。二是強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行的考核。要加大內(nèi)控執(zhí)行評(píng)價(jià)力度,可以通過集團(tuán)內(nèi)資源共享等方式進(jìn)行互查,必要時(shí)還可以通過聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)控自查、審計(jì)并考核。加大對(duì)員工特別是高級(jí)管理層故意違反內(nèi)控行為的處理,真正做到任何人都小能凌駕于內(nèi)控之上,樹立內(nèi)控的權(quán)威性。
(三)加強(qiáng)人力資源和制度管控。一要通過培訓(xùn)提高員工認(rèn)識(shí)。通過培訓(xùn)使員工視野開闊,能夠以全局的、發(fā)展的眼光來看待內(nèi)控,使內(nèi)控真正為企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造價(jià)值。二要建立相應(yīng)的內(nèi)控保障制度。建立關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵人員崗位交流制度。通過對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行不定期交流來降低內(nèi)部舞弊風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同時(shí)要建立配套的內(nèi)控激勵(lì)機(jī)制。
(四)加大自身“免疫”。一是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)免疫系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié),國有企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置比較合理,但受獨(dú)立性的制約,內(nèi)審的威力還是有限,要加強(qiáng)人力配置和培訓(xùn),國有企業(yè)可以進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)交叉審計(jì)來減少獨(dú)立性的限制,可以由總部進(jìn)行招投標(biāo)采取業(yè)務(wù)外包形式進(jìn)行審計(jì),并由總部進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。提高總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位,授予財(cái)務(wù)人員介入經(jīng)營業(yè)務(wù)全鏈條的權(quán)力,給予財(cái)務(wù)人員話語權(quán)。在進(jìn)行對(duì)外投資或銷售經(jīng)營活動(dòng)時(shí)要做好預(yù)測(cè)、分析、后評(píng)價(jià)等等。
(五)強(qiáng)化外部監(jiān)管。在制定、執(zhí)行、考核、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)都必須加強(qiáng)外部監(jiān)管。一要加大國家審計(jì)的力度。審計(jì)署可以通過加大頻率的方式進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目審計(jì),還可以利用信息系統(tǒng)對(duì)國有企業(yè)的一些重要指標(biāo)、流程或領(lǐng)域進(jìn)行預(yù)警,發(fā)現(xiàn)問題后再安排力量進(jìn)行審計(jì)。二是通過招標(biāo)選定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。三要加大對(duì)違反內(nèi)控行為的責(zé)任追究。不管是否造成損失還是帶來盈利,對(duì)違反內(nèi)控的行為都要進(jìn)行責(zé)任追究,有利于樹立警示作用,維護(hù)內(nèi)控的權(quán)威性。
三、結(jié)束語
社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變革,使大家對(duì)國有企業(yè)的關(guān)注,很大程度的表現(xiàn)在國有資產(chǎn)管理方面。文章中對(duì)國有資產(chǎn)管理中存在問題的論述,成為亟待解決的問題。為此,作為擔(dān)負(fù)國家公共服務(wù)職能的國有企業(yè),應(yīng)對(duì)其國有資產(chǎn)的管理引起足夠的重視,強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),提升管理水平,重視內(nèi)部審計(jì),切實(shí)提升管理效率,為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富。
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資產(chǎn)管理論文4
摘要:行政事業(yè)單位在新時(shí)代環(huán)境下實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,可使單位有效提升資產(chǎn)管理效果,切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)使用效益,充分發(fā)揮資產(chǎn)預(yù)算管理的巨大價(jià)值,并在此基礎(chǔ)上提高單位財(cái)務(wù)管理水平及工作效率,更好地為人民群眾提供社會(huì)公共服務(wù)。而目前行政事業(yè)單位在實(shí)施資產(chǎn)及預(yù)算融合管理過程中,仍然存在一些不足,難以充分發(fā)揮資產(chǎn)預(yù)算管理的重要價(jià)值。為此,本文對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合進(jìn)行深入探析,為相關(guān)管理工作者提供一定參考。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;預(yù)算管理;結(jié)合
在新時(shí)期環(huán)境下,行政事業(yè)單位加快了改革進(jìn)程,需要單位及時(shí)調(diào)整和創(chuàng)新工作模式。行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作期間,將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,有助于提升管理效率,促進(jìn)行政事業(yè)單位健康有序發(fā)展。而目前行政事業(yè)單位針對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算管理期間,還未樹立正確的結(jié)合意識(shí),配合制度也不夠完善,管理期間缺乏必要的監(jiān)管考核,預(yù)算編制和執(zhí)行效果存在偏差,難以充分發(fā)揮兩者結(jié)合的重要價(jià)值。因此,有必要對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合中存在的不足和相關(guān)對(duì)策進(jìn)行深入探究。
一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的現(xiàn)存問題
(一)未樹立正確的結(jié)合意識(shí)。在行政事業(yè)單位不斷深化改革過程中,單位各部門工作都或多或少地受到一定影響,而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,有助于單位突破改革瓶頸,加快創(chuàng)新與發(fā)展步伐。而目前很多行政事業(yè)單位還未深刻認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理和預(yù)算管理密切結(jié)合的重要價(jià)值,在具體工作中缺乏良好的結(jié)合意識(shí),不能將二者結(jié)合理念滲透到日常決策環(huán)節(jié),也不夠注重梳理資產(chǎn)和預(yù)算兩者的關(guān)系,不管是工作中還是思想中,都將兩者當(dāng)作獨(dú)立工作開展,難以促進(jìn)兩項(xiàng)工作的順利融合。很多單位在開展預(yù)算編制工作中,得不到充足的資產(chǎn)信息支持,導(dǎo)致資產(chǎn)預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際情況不相吻合,這種預(yù)算脫節(jié)現(xiàn)象直接制約著資產(chǎn)管理工作順利開展,也不利于合理分配,資產(chǎn)使用效率受到嚴(yán)重影響,同時(shí),資產(chǎn)管理工作中,資產(chǎn)采購、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)保管等細(xì)節(jié)工作都保持相互獨(dú)立關(guān)系,未和預(yù)算管理建立密切聯(lián)系,也不注重為預(yù)算編制傳遞真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理工作開展造成一定影響[1]。(二)缺乏完善的制度配合。行政事業(yè)單位目前對(duì)資產(chǎn)和預(yù)算實(shí)現(xiàn)結(jié)合管理尚處于初級(jí)探索階段,很多工作和內(nèi)容還未有效落實(shí),同時(shí)受到工作人員內(nèi)在傳統(tǒng)工作思維影響,單位內(nèi)部未建立起完善的資產(chǎn)預(yù)算結(jié)合管理制度,導(dǎo)致實(shí)踐中存在諸多問題,影響了工作成效的發(fā)揮。另外,一些單位未明確內(nèi)部各部門職能分工,又缺乏相關(guān)的規(guī)章制度,導(dǎo)致資產(chǎn)預(yù)算管理期間存在隨意性、重合性等問題,進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)預(yù)算管理方法缺乏科學(xué)性,整個(gè)資產(chǎn)預(yù)算在缺乏配套制度約束下存在一定混亂,不利于資產(chǎn)預(yù)算管理工作價(jià)值的全面發(fā)揮。(三)管理中缺乏有效的監(jiān)管考核。行政事業(yè)單位要有效落實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,就要對(duì)相關(guān)結(jié)合工作加強(qiáng)監(jiān)管考核,而現(xiàn)實(shí)是很多行政事業(yè)單位并未針對(duì)有關(guān)工作開展嚴(yán)格的監(jiān)管考核。由于一些行政事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理結(jié)合工作缺乏足夠重視,對(duì)兩者結(jié)合涉及的具體工作缺乏關(guān)注度,導(dǎo)致預(yù)算和資產(chǎn)結(jié)合中存在的問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),結(jié)合進(jìn)程受到制約,整個(gè)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理難以獲得良好的融合效果。一些行政事業(yè)單位受到傳統(tǒng)行政化思維影響,很多部門在開展工作過程中還是圍繞領(lǐng)導(dǎo)意志進(jìn)行,而單位既有監(jiān)管部門長期以來缺乏權(quán)威性和獨(dú)立性,很難落實(shí)對(duì)各部門尤其是對(duì)管理層的監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致監(jiān)管過于形式化,難以有力監(jiān)督和管理資產(chǎn)預(yù)算融合工作,進(jìn)而無法獲得理想的融合效果[2]。另外,很多行政事業(yè)單位未及時(shí)地將資產(chǎn)預(yù)算相結(jié)合工作納入績效考核體系,導(dǎo)致對(duì)各部門相關(guān)工作人員缺乏足夠的約束力,在工作中容易出現(xiàn)怠慢心理,這種消極的工作狀態(tài)也影響了資產(chǎn)預(yù)算結(jié)合進(jìn)度。(四)預(yù)算編制與執(zhí)行效果存在偏差。行政事業(yè)單位要有效地將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合,一個(gè)關(guān)鍵步驟就是科學(xué)編制并嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)預(yù)算。但通過有關(guān)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)很多行政事業(yè)單位并未有效地將預(yù)算編制和執(zhí)行建立同步關(guān)聯(lián),實(shí)際預(yù)算執(zhí)行效果和預(yù)算編制存在較大差距,進(jìn)而在預(yù)算執(zhí)行期間無法達(dá)到理想的資產(chǎn)管理控制效果,同時(shí)也使資產(chǎn)管理及購置環(huán)節(jié)存在諸多問題。比如行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,所擁有資產(chǎn)實(shí)物量、資產(chǎn)維護(hù)及日常消費(fèi)中存在矛盾,這種情況下不能對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)合理化安排,而由于單位監(jiān)管部門未嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)預(yù)算具體執(zhí)行情況,一定程度上降低了預(yù)算管理嚴(yán)肅性。針對(duì)這一情況,單位財(cái)務(wù)部門要向預(yù)算收支活動(dòng)提出更加嚴(yán)格的要求,并有效收集和科學(xué)分析多方面資產(chǎn)信息,為后續(xù)相關(guān)預(yù)算的編制和執(zhí)行提供科學(xué)參考,而領(lǐng)導(dǎo)階層也可根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)制定與單位實(shí)際情況相符的決策。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的對(duì)策
。ㄒ唬⿲(duì)融合工作建立正確認(rèn)識(shí)。行政事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和資金管理的充分融合,一個(gè)重要前提就是單位要樹立正確的融合理念,高度重視二者融合工作。行政事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行管理過程中,管理層需要積極學(xué)習(xí)資產(chǎn)預(yù)算融合相關(guān)知識(shí),掌握有關(guān)融合理念,在日常決策中滲透預(yù)算資產(chǎn)融合思維,并在以身作則前提下向單位基層傳遞兩者融合理念[3]。行政事業(yè)單位可定期針對(duì)預(yù)算資產(chǎn)融合開展相關(guān)培訓(xùn)教育工作,使基層員工構(gòu)建正確的知識(shí)架構(gòu),充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相互融合在單位日常運(yùn)營及未來發(fā)展中的重要作用,積極主動(dòng)地參與到二者融合工作中。行政事業(yè)單位在預(yù)算編制期間,要基于實(shí)際的資產(chǎn)管理情況,確保預(yù)算目標(biāo)符合單位實(shí)際狀況及發(fā)展需求,促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化配置,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),行政事業(yè)單位要科學(xué)構(gòu)建資產(chǎn)配置管理系統(tǒng),高效使用和保管資產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)使用年限實(shí)現(xiàn)科學(xué)的核定。另外,資產(chǎn)管理部門要和預(yù)算編制工作緊密結(jié)合,針對(duì)資產(chǎn)購置活動(dòng)制定購置時(shí)間表,提升資產(chǎn)購置科學(xué)性,在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮資產(chǎn)預(yù)算管理的作用,促進(jìn)行政事業(yè)單位健康發(fā)展。(二)健全有關(guān)管理體制。資產(chǎn)管理及預(yù)算管理均為財(cái)務(wù)管理范疇,兩項(xiàng)工作本身就具有一定交叉,而要深入實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,還要依靠相關(guān)規(guī)章制度來推進(jìn)。行政事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)實(shí)行預(yù)算管理過程中,要針對(duì)有關(guān)崗位職責(zé),制定相關(guān)管理制度,保證資產(chǎn)預(yù)算工作具有規(guī)范化的運(yùn)行程序,合理配置資產(chǎn),防止資產(chǎn)預(yù)算存在隨意性問題。資產(chǎn)預(yù)算管理期間,要建立統(tǒng)一化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),健全相關(guān)審批手續(xù),科學(xué)創(chuàng)新管理方法,基于行政事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際情況,合理調(diào)整資產(chǎn)預(yù)算管理模式,在各部門協(xié)調(diào)配合基礎(chǔ)上,提升資產(chǎn)預(yù)算管理水平[4]。由于行政事業(yè)單位涉及較多的資產(chǎn)金額,要求財(cái)政部門、監(jiān)管部門、審計(jì)部門等做好協(xié)同配合工作,對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理工作加大檢查和監(jiān)督力度,嚴(yán)禁發(fā)生腐敗現(xiàn)象,確保資產(chǎn)管理工作的合理性和規(guī)范性。同時(shí),資產(chǎn)預(yù)算要立足資產(chǎn)管理理念,創(chuàng)新資產(chǎn)預(yù)算管理方式,嚴(yán)謹(jǐn)、全面的構(gòu)建相關(guān)管理?xiàng)l例,對(duì)行政事業(yè)單位涉及的預(yù)算資金要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格審核,對(duì)多報(bào)、漏報(bào)等不良行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治,確保預(yù)算管理的'可靠與準(zhǔn)確。(三)完善監(jiān)管考核機(jī)制。行政事業(yè)單位要高效促進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合,就需要健全監(jiān)管考核機(jī)制,為相關(guān)管理工作提供重要保障。在實(shí)際管理期間,行政事業(yè)單位需要將單位內(nèi)部考核管理方法和地方國有資產(chǎn)管理部門所出臺(tái)的相關(guān)考核管理辦法建立密切結(jié)合,基于實(shí)際情況,健全、科學(xué)地構(gòu)建監(jiān)管考核機(jī)制,對(duì)實(shí)際工作狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)算管理期間存在的一系列問題,針對(duì)性的采取必要措施加以解決,以有效提升資產(chǎn)預(yù)算管理質(zhì)量[5]。同時(shí),行政事業(yè)單位要專門的建立監(jiān)管考核機(jī)構(gòu),并適度下放權(quán)力,提升該機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和獨(dú)立性,為監(jiān)管工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促使相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)更充分的發(fā)揮監(jiān)管工作的約束力,促使資產(chǎn)預(yù)算管理工作更順利、有序地開展。另外,行政事業(yè)單位還要針對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理科學(xué)制定配套獎(jiǎng)懲機(jī)制,將資產(chǎn)預(yù)算編制及執(zhí)行效果和獎(jiǎng)金發(fā)放、人事調(diào)動(dòng)、績效考核等掛鉤,通過相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)員工內(nèi)在工作積極性,主動(dòng)參與到資產(chǎn)預(yù)算管理環(huán)節(jié)。(四)預(yù)算編制和執(zhí)行效果密切結(jié)合。行政事業(yè)單位在日常工作中要及時(shí)記錄各項(xiàng)支出情況,合理安排各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),通過合理化措施,確保資產(chǎn)預(yù)算優(yōu)化配置。資產(chǎn)預(yù)算編制人員必須要實(shí)地考察并全面考量資產(chǎn)管理工作,結(jié)合單位實(shí)際資產(chǎn)運(yùn)行情況,合理編制資產(chǎn)預(yù)算。單位監(jiān)管部門在日常工作中也要加強(qiáng)關(guān)注預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié),通過有效監(jiān)管,規(guī)范管理工作開展,提升資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行效果。
行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,能夠使資產(chǎn)配置更加科學(xué)和合理,提升資產(chǎn)利用率,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整,為行政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,行政事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)營管理過程中,要建立正確的資產(chǎn)預(yù)算結(jié)合理念,健全配套管理制度和監(jiān)管考核機(jī)制,保證資產(chǎn)預(yù)算編制和相關(guān)執(zhí)行效能之間的緊密結(jié)合,在此基礎(chǔ)上促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。
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作者:鄧璐璐 單位:常州市兒童福利院
資產(chǎn)管理論文5
摘要:
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要?jiǎng)趧?dòng)資料,占企業(yè)總資產(chǎn)的絕大部分,固定資產(chǎn)的安全、完整對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說是至關(guān)重要的。但現(xiàn)階段企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中仍存在諸多問題,本文通過對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)概念和理論進(jìn)行系統(tǒng)梳理,從企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀著手,認(rèn)真分析了企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及其形成的原因,并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀對(duì)固定資產(chǎn)的購置、日常管理維護(hù)、核算等問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;采購;折舊;資產(chǎn)處置
一、固定資產(chǎn)的概述
(一)固定資產(chǎn)的定義及特征
1、固定資產(chǎn)的定義。固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。從會(huì)計(jì)角度劃分,固定資產(chǎn)一般分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。
2、固定資產(chǎn)的特征。固定資產(chǎn)具有下列特征:
(1)固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)有一個(gè)實(shí)體存在,這與企業(yè)的無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等資產(chǎn)不同。如果固定資產(chǎn)的價(jià)值很高,并符合固定資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn),如民用航空運(yùn)輸企業(yè)持有的高價(jià)周轉(zhuǎn)件等。(2)固定資產(chǎn)的使用年限超過1年。固定資產(chǎn)是企業(yè)長期使用的資產(chǎn),其使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。固定資產(chǎn)雖然可以長期使用,但實(shí)物形態(tài)卻不會(huì)因?yàn)槭褂枚l(fā)生變化或顯著損耗,其賬面價(jià)值通過計(jì)提折舊方式而逐漸減少,這也有別于存貨等流動(dòng)資產(chǎn)。(3)固定資產(chǎn)是指為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的資產(chǎn)。企業(yè)取得各種固定資產(chǎn)的目的是為了服務(wù)于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(二)固定資產(chǎn)的分類
1.按經(jīng)濟(jì)用途分類:
(1)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。是指直接參加或直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn),如用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。
(2)非經(jīng)營固定資產(chǎn)。是指不直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn),如用于職工住宅、公共福利設(shè)施、文化娛樂、衛(wèi)生保健等方面的房屋、建筑物、設(shè)施和器具等。
2.按使用情況分類:(1)使用中固定資產(chǎn)。是指企業(yè)正在使用的經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)。如企業(yè)的房屋及建筑物是否在實(shí)際使用;季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營或進(jìn)行修理等原因而暫時(shí)停止使用以及固定資產(chǎn)存放在生產(chǎn)車間或經(jīng)營場(chǎng)所備用、輪換使用等。(2)未使用固定資產(chǎn)。是指已構(gòu)建完成但尚未交付使用的新增固定資產(chǎn)以及進(jìn)行改建、擴(kuò)建等暫時(shí)脫離生產(chǎn)經(jīng)營過程的固定資產(chǎn)。(3)不需用固定資產(chǎn)。是指本企業(yè)多余或不適用、待處置的固定資產(chǎn)。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,企業(yè)為了更好地滿足固定資產(chǎn)管理和核算的需要,往往將幾種分類標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,采用綜合的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類。
(三)固定資產(chǎn)的計(jì)量
1、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)(1)按歷史成本計(jì)價(jià)。采用這種計(jì)價(jià)方法,主要適用于企業(yè)新購建固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、確定計(jì)提折舊的依據(jù)等方面。歷史成本計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是:具有客觀性、可驗(yàn)證性。(2)按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。企業(yè)采用這種方法僅在確定清查財(cái)產(chǎn)中盤盈固定資產(chǎn)的價(jià)值時(shí)使用,或在對(duì)報(bào)表進(jìn)行補(bǔ)充、附注說明時(shí)采用。對(duì)于投資者投入的固定資產(chǎn)、企業(yè)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)也采用重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。
2.按凈值計(jì)價(jià)。這種方法主要用于計(jì)算盤盈、盤虧、毀損固定資產(chǎn)的溢余或損失。
(四)固定資產(chǎn)管理的意義
企業(yè)的固定資產(chǎn)是指為了保證企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)而持有的使用年限在一年以上的有形資產(chǎn),需要經(jīng)過多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營周期才能夠?qū)⑵鋬r(jià)值全部轉(zhuǎn)移的那部分資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理的對(duì)象為固定資產(chǎn),它是企業(yè)資產(chǎn),財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是資金,它是價(jià)值層面的企業(yè)資產(chǎn),是企業(yè)資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最強(qiáng)的一種[3]。實(shí)施固定資產(chǎn)的有效管理,可以確保固定資產(chǎn)的合理、妥善地使用,從而發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)有的作用。并通過科學(xué)的管理,對(duì)企業(yè)閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理,從而提高企業(yè)資金利用率。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保證固定資產(chǎn)的利用率,提高其使用效率。這樣做不僅有利于增加企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,而且還可以擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,為企業(yè)獲得更多利潤,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、固定資產(chǎn)管理存在的'問題及成因
(一)固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)存在的問題及原因分析
1、使用部門對(duì)固定資產(chǎn)購置參與度低。在固定資產(chǎn)管理過程中,固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)尤為重要。要想保證企業(yè)的固定資產(chǎn)得到充分利用,這就需要企業(yè)的采購和使用部門相互溝通與協(xié)調(diào)。但是企業(yè)在固定資產(chǎn)購置過程中,使用部門只是根據(jù)生產(chǎn)需要,提出設(shè)備采購需求,且在設(shè)備采購需求中只是對(duì)設(shè)備名稱及基本參數(shù)提出要求,沒有對(duì)設(shè)備購置過程進(jìn)行深度參與,缺乏與設(shè)備廠家工程師之間的技術(shù)交流,缺少對(duì)設(shè)備實(shí)際使用情況的調(diào)研,從而導(dǎo)致新購置的固定資產(chǎn)無法滿足生產(chǎn)需要。最終結(jié)果要么對(duì)新購置固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造,直接增加購置成本;要么直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置;進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率降低、企業(yè)的利潤下降。
2、新購固定資產(chǎn)性能與實(shí)際需求不符。企業(yè)購置固定資產(chǎn)時(shí),采購人員缺乏與使用部門的溝通,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,反而盲目購買所謂價(jià)的高質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品,然而在實(shí)際工作中卻與使用部門的要求并不符合,其性能與企業(yè)實(shí)際的需求相差甚遠(yuǎn),極大的造成了資源和財(cái)力的浪費(fèi)。
3、同類設(shè)備重復(fù)購置造成固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)同類設(shè)備存在重復(fù)購置現(xiàn)象,這是因?yàn)槠髽I(yè)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一調(diào)配,在購置時(shí)往往只注重在某一時(shí)期起到了提高產(chǎn)量的作用,對(duì)已存在的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理、資源共享,從而導(dǎo)致無計(jì)劃購置、重復(fù)購置的現(xiàn)象普遍,配置、布局也不盡合理,致使許多固定資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、缺乏固定資產(chǎn)前期調(diào)研與技術(shù)論證。企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)存在盲目與急于求成的心態(tài),對(duì)市場(chǎng)前景缺乏深入調(diào)研,對(duì)固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)技術(shù)論證,從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
5、固定資產(chǎn)驗(yàn)收資料沒有系統(tǒng)整理歸檔。企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多,包括廠房、建筑物、機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、工具、運(yùn)輸工具和電子設(shè)備等。因此,企業(yè)在驗(yàn)收的過程中,應(yīng)將圖紙、技術(shù)資料等進(jìn)行分門別類的整理歸檔,便于以后管理維護(hù)的需要。目前企業(yè)的固定資產(chǎn)資料分別歸屬不同部門保管,這樣做的弊端一是無法辨別資料是否齊全,其次人員離職或調(diào)崗導(dǎo)致資料丟失,從而使房屋、設(shè)備在維修時(shí)無資料可查,增加維修成本。
(二)固定資產(chǎn)日常管理與維護(hù)存在的問題及原因分析
1、使用部門與管理部門職責(zé)分工不明晰。目前大多數(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)購置與審批權(quán)限均在同一部門,缺乏監(jiān)督和制約;企業(yè)固定資產(chǎn)管理職能部門分工職責(zé)不夠明確,管理不夠到位,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理責(zé)任覆蓋有遺漏。由于職責(zé)不明確,出現(xiàn)問題相互推諉。固定資產(chǎn)管理職能分散,權(quán)責(zé)分界不清,出現(xiàn)管理上的盲區(qū),造成固定資產(chǎn)購進(jìn)、領(lǐng)用、使用、保管、盤存、報(bào)廢等環(huán)節(jié)脫節(jié)。
2、日常使用與維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用壽命降低。固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)保養(yǎng)可以反映一個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。目前企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)使用規(guī)程,沒有嚴(yán)密的固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度,不重視對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng),而是在固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題時(shí)找外部單位進(jìn)行維修,用維修來代替保養(yǎng),無形中縮短了設(shè)備的使用壽命,加速了企業(yè)設(shè)備的報(bào)廢速度,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)使用壽命降低。
3、盤點(diǎn)監(jiān)督不夠存在帳實(shí)不符的現(xiàn)象。企業(yè)在盤點(diǎn)過程中,監(jiān)督不完善,導(dǎo)致了賬實(shí)不相符的問題。其主要表現(xiàn):一是閑置、損壞、報(bào)廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬,無人問津,沒有辦理相關(guān)手續(xù),也沒進(jìn)行賬務(wù)處理;二是新增的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符;三是企業(yè)使用部門或個(gè)人領(lǐng)用、占用的固定資產(chǎn)時(shí)并沒有辦理相關(guān)手續(xù),也沒有歸還,致使固定資產(chǎn)賬面混亂,期末賬目對(duì)不上;四是違反企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定,折舊計(jì)提不統(tǒng)一,使固定資產(chǎn)賬面借貸不平衡,賬實(shí)不符。但是由于缺乏明確有效的資產(chǎn)實(shí)物的日常管理手段,即使單位花大力氣進(jìn)行了資產(chǎn)清查,沒多久,賬實(shí)不符的情況又會(huì)重新出現(xiàn),因此,必須有一套有效的管理手段對(duì)實(shí)物進(jìn)行管理。
4、日常調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)不健全存放地點(diǎn)混亂。企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,一些主管部門領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員對(duì)相關(guān)手續(xù)并不了解,并沒有按企業(yè)固定資產(chǎn)調(diào)撥程序來辦理必要的調(diào)撥手續(xù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意,實(shí)物存放地與賬面登記地點(diǎn)不符,給固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)帶來困難,從而導(dǎo)致對(duì)這部分固定資產(chǎn)管理不善,監(jiān)督不力。
5、固定資產(chǎn)管理方式落后信息更新傳遞不及時(shí)。目前企業(yè)普遍采用了會(huì)計(jì)軟件對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,但往往側(cè)重于統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)庫的管理,從而忽視了對(duì)業(yè)務(wù)流程控制,而每個(gè)部門獨(dú)立管理,自成體系,沒有進(jìn)行系統(tǒng)的管理,尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,甚至有些基層單位仍然是手工、半手工管理,未使用軟件管理。軟件只登記了資產(chǎn)卡片信息,并未記錄固定資產(chǎn)的使用情況,屬于靜態(tài)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理軟件。然而真正的資產(chǎn)管理還停留在手工階段,資產(chǎn)的申請(qǐng)、領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)交、借用、歸還、報(bào)廢等階段都是通過手工管理來完成的。資產(chǎn)管理員和會(huì)計(jì)人員只是見到紙質(zhì)憑證時(shí)將其登記在賬簿上,僅從財(cái)務(wù)的角度去管理固定資產(chǎn),但對(duì)賬實(shí)是否相符,資產(chǎn)是否發(fā)生變化、毀損等都了解甚少。資產(chǎn)使用部門沒有對(duì)資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬,日常維護(hù)、修理不到位,資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、毀損、丟失和報(bào)廢等情況都不能及時(shí)做出反映,容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理不善、使用效率低下等問題的出現(xiàn)。
三、固定資產(chǎn)管理問題的解決對(duì)策
(一)固定資產(chǎn)購置時(shí)的解決對(duì)策
1、提高使用部門對(duì)固定資產(chǎn)購置參與度。提高使用部門對(duì)固定資產(chǎn)購置的參與度,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面改進(jìn):(1)固定資產(chǎn)使用部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要,擬訂新增固定資產(chǎn)計(jì)劃,詳細(xì)說明設(shè)備性能要求、使用材質(zhì)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、依據(jù)法規(guī)國標(biāo)要求、儀器儀表要求、電器系統(tǒng)要求、控制系統(tǒng)要求、安全性能要求、技術(shù)文件要求、售后及技術(shù)支持要求等,報(bào)相關(guān)部門審批。(2)固定資產(chǎn)使用部門技術(shù)人員參與采購過程,與設(shè)備供應(yīng)商詳細(xì)洽談專業(yè)技術(shù)方面的要求。(3)選定設(shè)備供應(yīng)商后,應(yīng)安排固定資產(chǎn)使用部門相關(guān)人員去該設(shè)備實(shí)際使用廠家,進(jìn)行實(shí)地走訪與查看。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置前的調(diào)研與論證。加強(qiáng)采購前的固定資產(chǎn)調(diào)研與分析,首先固定資產(chǎn)采購應(yīng)實(shí)施申購制度。由固定資產(chǎn)需求部門提出申請(qǐng),并由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,編寫申請(qǐng)報(bào)告及可行性論證報(bào)告,組織企業(yè)有關(guān)部門開會(huì)討論,從固定資產(chǎn)的應(yīng)用、利用率和實(shí)用性等方面來論證購買大型設(shè)備的實(shí)用性、科學(xué)性、必要性、可行性和有效性等方面進(jìn)行充分調(diào)研,由固定資產(chǎn)使用部門、設(shè)備維護(hù)部門、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行專項(xiàng)討論論證,應(yīng)各部門的需求及建議,發(fā)現(xiàn)問題所在并及時(shí)提出經(jīng)各部門共同研究處理,杜絕盲目采購。其次,企業(yè)采購管理部應(yīng)根據(jù)請(qǐng)購部門的需求,參考市場(chǎng)行情及過去采購記錄或廠商提供的資料進(jìn)行詢價(jià)。強(qiáng)化固定資產(chǎn)采購,采購部門應(yīng)在確保質(zhì)量的前提下根據(jù)具體情況靈活采用詢比價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、招投標(biāo)等方式降低固定資產(chǎn)投資成本[8],同時(shí)精選三家以上的供應(yīng)商比價(jià)。請(qǐng)購部門、公司相關(guān)管理部門、采購部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,與供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)參數(shù)、價(jià)格等洽談確認(rèn)后,公司副總及負(fù)責(zé)人會(huì)簽確認(rèn)合同方案,履行簽批程序。采購部根據(jù)簽批結(jié)果,與供應(yīng)商簽訂購銷合同,并監(jiān)督落實(shí)合同執(zhí)行。三是對(duì)大型的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備還要采用采購論證制度,購買前使用部門和采購部門要組織人員對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)此進(jìn)行分析與比較,并寫出可行性分析報(bào)告交與固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)部門,因此可以使采購部門有據(jù)可依。管理部門應(yīng)核對(duì)好設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和參數(shù),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門反映,做好固定資產(chǎn)購置中的事中管理控制工作。
3、制定詳細(xì)的驗(yàn)收制度建立驗(yàn)收資料歸檔管理制度。首先企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度,企業(yè)要進(jìn)行固定資產(chǎn)驗(yàn)收必須要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度,從而確保數(shù)量、質(zhì)量等符合使用要求的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)交付使用的驗(yàn)收工作由固定資產(chǎn)的采購部門、管理部門、使用部門及其他相關(guān)部門共同實(shí)施。外購的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等出具驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)所購固定資產(chǎn)的數(shù)量、類型、品種、質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。如需安裝調(diào)試,應(yīng)由管理部門與使用部門共同組織,安裝調(diào)試合格后,方可出具驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格后方可投入使用。制度的制定是前提,更重要的是執(zhí)行。集團(tuán)將資產(chǎn)管理對(duì)號(hào)入座,責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí),各項(xiàng)資產(chǎn)均有人管,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)定好、保管定人、管理定戶,來記錄全部固定資產(chǎn)保管、使用、調(diào)撥信息,使制度執(zhí)行落到實(shí)處。通過定期不定期的監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣等來促進(jìn)執(zhí)行力的提高[4]。企業(yè)的固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大,所以在驗(yàn)收過程中資料歸檔并不明確,固定資產(chǎn)分類混亂。企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的驗(yàn)收資料歸檔管理制度,設(shè)立專門的檔案室,將資料統(tǒng)一歸置檔案室,設(shè)立專人保管。固定資產(chǎn)檔案的歸檔范圍應(yīng)包括:凡是反映與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要職能活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種文件。如:項(xiàng)目前期文件包括立項(xiàng)、可行性報(bào)告、審批、勘察、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等文件;設(shè)備檔案和保證維修的技術(shù)資料主要有:設(shè)備選型和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告、自制專用設(shè)備設(shè)計(jì)任務(wù)書和鑒定書、檢驗(yàn)合格證、設(shè)備裝箱單及設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄(包括隨機(jī)備件、附件、工具等資料)、安裝調(diào)試記錄和設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備的使用、維修說明書(包括設(shè)備精度標(biāo)準(zhǔn))、設(shè)備動(dòng)力管線系統(tǒng)圖;房屋建筑物的技術(shù)資料主要有:建筑經(jīng)濟(jì)論證資料、報(bào)建審批資料、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)資料、房屋管線布置系統(tǒng)圖、房屋裝飾裝潢設(shè)計(jì)資料、房屋竣工驗(yàn)收資料、房地產(chǎn)權(quán)屬證明資料。
4、固定資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配使用。對(duì)于內(nèi)部調(diào)撥的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,明確固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)間、調(diào)撥地點(diǎn)、編號(hào)、名稱、規(guī)格、型號(hào)、調(diào)入調(diào)出部門等,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過后,及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),通知財(cái)務(wù)管理部進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。因此企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配使用,不得私自調(diào)配。企業(yè)使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)的調(diào)配程序?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配使用,并在使用的過程中,嚴(yán)格履行調(diào)撥手續(xù),使固定資產(chǎn)有跡可循,帳實(shí)相符。
(二)固定資產(chǎn)日常管理與維護(hù)的解決對(duì)策
1、明確固定資產(chǎn)管理部門與使用部門的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)明確劃分固定資產(chǎn)的職責(zé)與權(quán)限,遵循不相容崗位職責(zé)相互分離、制約和監(jiān)督的原則,可將相關(guān)職責(zé)進(jìn)行如下分工:(1)各車間(部門)等固定資產(chǎn)的使用部門對(duì)固定資產(chǎn)的保管、正確使用、日常維護(hù)負(fù)有責(zé)任與權(quán)限,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營需要定期提出新增固定資產(chǎn)計(jì)劃、外委維修與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、固定資產(chǎn)報(bào)廢與處置計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)新增固定資產(chǎn)、外委維修與養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行驗(yàn)收。(2)公司設(shè)備運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)構(gòu)筑物的水塔、地下管網(wǎng)、動(dòng)力設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行日常管理與巡檢;對(duì)上述固定資產(chǎn)的使用部門進(jìn)行使用過程監(jiān)督,會(huì)同財(cái)務(wù)管理部定期組織上述固定資產(chǎn)的盤點(diǎn);負(fù)責(zé)編制上述固定資產(chǎn)大修計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;對(duì)上述固定資產(chǎn)新增計(jì)劃、外委維修與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、報(bào)廢與處置計(jì)劃進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)上述固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配。(3)公司行政服務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)房屋、構(gòu)筑物中的圍墻、廠區(qū)道路、運(yùn)輸設(shè)備、辦公家具及食堂用具進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)保管與上述固定資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)屬證照;對(duì)上述固定資產(chǎn)的使用部門進(jìn)行使用過程監(jiān)督,會(huì)同財(cái)務(wù)管理部定期組織上述固定資產(chǎn)的盤點(diǎn);對(duì)上述固定資產(chǎn)新增計(jì)劃、外委維修與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、報(bào)廢與處置計(jì)劃進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)上述固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配。(4)公司信息中心負(fù)責(zé)對(duì)辦公用電腦、打印機(jī)、復(fù)印件、弱電電話、門禁、車間賦碼系統(tǒng)等進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同財(cái)務(wù)管理部定期組織上述固定資產(chǎn)的盤點(diǎn);對(duì)上述固定資產(chǎn)新增計(jì)劃、外委維修與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、報(bào)廢與處置計(jì)劃進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)上述固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配。(5)公司采購管理部負(fù)責(zé)新增固定資產(chǎn)及外委維修與養(yǎng)護(hù)的詢價(jià)、合同簽訂等采購相關(guān)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。除此之外,各車間(部門)應(yīng)在本車間(部門)指定專人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。各級(jí)審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得越級(jí)審批。經(jīng)辦人在其職權(quán)范圍內(nèi),按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理與固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人越權(quán)審批的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,保證職權(quán)落實(shí)到個(gè)人。
2、制定日常使用與維護(hù)保養(yǎng)的操作規(guī)程。首先,企業(yè)固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查和日常保養(yǎng);定期提出固定資產(chǎn)全面修理申請(qǐng),報(bào)與相關(guān)管理部門審批,及時(shí)消除企業(yè)機(jī)械設(shè)備報(bào)廢的風(fēng)險(xiǎn)。其次,固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)使用部門進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)內(nèi)部維修人員進(jìn)行日常維修工作,定期組織固定資產(chǎn)全面修理;組織相關(guān)部門確定固定資產(chǎn)的損壞程度進(jìn)行鑒定,并對(duì)維修部門提出申請(qǐng),審批通過后予以實(shí)施。最后,財(cái)務(wù)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的全面修理和技術(shù)改造,應(yīng)依據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、建立單位內(nèi)部固定資產(chǎn)登記建卡制度。為了企業(yè)更好地管理固定資產(chǎn),單位內(nèi)部實(shí)行固定資產(chǎn)登記建卡制度。建立單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的入庫驗(yàn)收、保管、調(diào)配、檢查、核算、維護(hù)等制度和辦法。通過清查盤點(diǎn),主管部門要對(duì)企業(yè)使用固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行一次綜合評(píng)審,根據(jù)固定資產(chǎn)現(xiàn)狀對(duì)固定資產(chǎn)采取應(yīng)有的措施,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。同時(shí),單位要對(duì)每一件固定資產(chǎn)按照名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置調(diào)入時(shí)間、原值、使用去向等詳細(xì)內(nèi)容,建立固定資產(chǎn)卡片,一物一卡、有物必有卡。憑著物卡,建立資產(chǎn)分類明細(xì)賬。同時(shí)依據(jù)卡片記錄落實(shí)到使用人和保管者,如果出現(xiàn)問題,就要追責(zé)于他們。使用人和保管者,只有事先取得物卡,才能使用和保管固定資產(chǎn)。通過建卡,發(fā)揮卡片的作用,以卡片管理改變賬實(shí)不相符的現(xiàn)象。切實(shí)做到有物必有賬、有賬必有卡、有卡必有物,達(dá)到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符的目的。
4、建立監(jiān)督考核機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,科學(xué)完善的監(jiān)督考核機(jī)制是管理好固定資產(chǎn)的必要條件,加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)要想強(qiáng)化監(jiān)督,健全規(guī)章制度,就必須參考外企的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本企業(yè)的相關(guān)情況,建立適用于自己的監(jiān)督考核機(jī)制。完善管理人員和資產(chǎn)使用人員責(zé)任制是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的有效途徑。企業(yè)通過簽訂資產(chǎn)使用管理責(zé)任制的方式,明確資產(chǎn)使用人員與管理人員的職責(zé),為了確保固定資產(chǎn)完好無損,將固定資產(chǎn)的完好率與資產(chǎn)責(zé)任人的工作業(yè)績掛鉤。企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)使用管理辦法的要求,負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)資產(chǎn)的具體管理工作。對(duì)于大型機(jī)械設(shè)備,管理人員要按件建立固定資產(chǎn)檔案,當(dāng)固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配時(shí),管理人員必須負(fù)責(zé)向使用人說明有關(guān)操作規(guī)程與注意事項(xiàng)。加強(qiáng)防范措施,防止資產(chǎn)被非法使用等。同時(shí)及時(shí)查找固定資產(chǎn)卡片上的使用記錄,找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,做好相關(guān)處理,保證賬實(shí)相符。
5、選用先進(jìn)的信息化管理工具。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理中不可或缺的一部分,在許多國家均得到了廣泛的研究與應(yīng)用?偟恼f來,固定資產(chǎn)管理軟件就是通過集中固定資產(chǎn)信息,對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。固定資產(chǎn)管理軟件的目標(biāo)就是:以規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),建立和維護(hù)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。企業(yè)利用現(xiàn)代化手段,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)類別繁多,分布廣泛,這對(duì)企業(yè)來說也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。因而在操作上經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,既浪費(fèi)了時(shí)間,又降低了工作效率,而且極大地影響了對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和管理。為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng),合理調(diào)配資源,建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一方面可以及時(shí)對(duì)采購、使用、調(diào)配的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記收錄,避免重復(fù)購置等問題的發(fā)生。另一方面可以防止固定資產(chǎn)閑置,充分利用固定資產(chǎn),加大固定資產(chǎn)的利用率。現(xiàn)代企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì),就必須提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,從而提高企業(yè)利潤,因而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理軟件(ERP)就是通過利用現(xiàn)代化手段而建立起來科學(xué)有效的信息管理系統(tǒng),不但可以系統(tǒng)地統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的數(shù)量,而且也可以避免固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題的出現(xiàn)。作為計(jì)算機(jī)應(yīng)用的一部分,固定資產(chǎn)進(jìn)行管理信息化,比手工管理更具優(yōu)勢(shì)。例如:查找方便、存儲(chǔ)量大、條理清晰、成本低等,這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的效率,也是企業(yè)固定資產(chǎn)管理科學(xué)化、正規(guī)化的重要條件。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過采集固定資產(chǎn)日常工作中所產(chǎn)生的各種原始數(shù)據(jù),根據(jù)資產(chǎn)管理的要求,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分類、分析,并建立系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的固定資產(chǎn)軟件管理系統(tǒng)。包括了固定資產(chǎn)的一般特性、固定資產(chǎn)狀態(tài)數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)能力數(shù)據(jù),能夠及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)編制出相關(guān)報(bào)表,為固定資產(chǎn)管理提供了便利。可以強(qiáng)化和規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的管理,便于企業(yè)采購、使用、管理、維護(hù)、財(cái)務(wù)以及審計(jì)等部門的介入,形成嚴(yán)格的監(jiān)督、約束機(jī)制和管理流程,促進(jìn)部門間相互監(jiān)督,是固定資產(chǎn)得到很好的管理。
四、結(jié)論
綜上所述,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身所存在的問題進(jìn)行思考,然后根據(jù)解決對(duì)策與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。這樣就可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。
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資產(chǎn)管理論文6
一、中國銀行業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,銀行業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型,利率市場(chǎng)化改革持續(xù)推進(jìn),金融脫媒趨勢(shì)逐步深化,社會(huì)理財(cái)需求旺盛,銀行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)迅速成為財(cái)富管理市場(chǎng)上一直重要力量。20xx年2月,中國光大銀行發(fā)行了國內(nèi)首款理財(cái)產(chǎn)品———陽光理財(cái)外幣A計(jì)劃,歷經(jīng)10多年的高速發(fā)展,截至20xx年底,銀行理財(cái)資金賬面余額23.50萬億元,較20xx年底增加8.48萬億元,增幅為56.46%。截至20xx年底,共有15.88萬億元的理財(cái)資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),占各類資產(chǎn)余額的67.09%,比20xx年增加5.17萬億元,增長48.27%。主要方式是通過加大購買債券、非標(biāo)資產(chǎn)和權(quán)益類資產(chǎn)的力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投向涉及國民經(jīng)濟(jì)90多個(gè)二級(jí)行業(yè),主要有土木工程建筑業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。在國內(nèi)銀行資產(chǎn)管理市場(chǎng)中,商業(yè)銀行一直占據(jù)主導(dǎo)地位,市場(chǎng)占有率90%以上。國家開發(fā)銀行雖然設(shè)立了專業(yè)理財(cái)事業(yè)部從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),但因缺乏私人柜面業(yè)務(wù)和自身業(yè)務(wù)性質(zhì)約束,在資金募集和投資能力方面相對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)銀行處于弱勢(shì)。然而,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改善金融體系結(jié)構(gòu)的重要手段,開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的參與具有重要意義。
二、開發(fā)性金融資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)面臨的機(jī)遇
(一)傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)理財(cái)作為利潤增長新渠道
伴隨著利率市場(chǎng)化的逐步深入,在央行20xx年5次降息的影響下,銀行業(yè)普遍利差收窄,傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)利潤空間越來越薄。目前,通過降低負(fù)債平均期限降低成本,拉長新增資產(chǎn)平均期限提高收益,以“收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)”的策略差別化投入,成為銀行業(yè)應(yīng)對(duì)利差縮窄的常用策略。受此影響,國家開發(fā)銀行“大額,長期”信貸優(yōu)勢(shì)被不斷弱化。與此同時(shí),受金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大雙重影響,商業(yè)銀行不良貸款余額超過2萬億元,不良率突破2%,為平衡風(fēng)險(xiǎn),稀釋不良貸款,商業(yè)銀行近年來加大了與政府平臺(tái)類客戶的合作力度,大舉進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等國開行傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。為深化改革,中央對(duì)地方政府類平臺(tái)采取市場(chǎng)化、透明化的管理方式,國開行持續(xù)數(shù)年保持高速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)的平臺(tái)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展空間受到限制,市場(chǎng)環(huán)境不斷惡化。資產(chǎn)管理作為非利息收入表外業(yè)務(wù),在利率市場(chǎng)化改革不斷加深,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下,國家開發(fā)銀行作為“投貸債租證”全牌照銀行,開展理財(cái)業(yè)務(wù),豐富了非信貸業(yè)務(wù)融資方式,開辟了表外直接融資渠道,有助于順應(yīng)金融改革潮流,發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),提高中間業(yè)務(wù)收入占比,改善盈利結(jié)構(gòu),培育業(yè)務(wù)新增長點(diǎn)。
(二)地方政府融資模式不斷創(chuàng)新,PPP項(xiàng)目落地加快
20xx年3月10日國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》對(duì)發(fā)揮開發(fā)性金融積極作用、推進(jìn)PPP項(xiàng)目順利實(shí)施提出了具體要求。結(jié)合前期《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》的相關(guān)要求,在地方政府舉債融資受限的大背景下,如PPP模式下的有限合伙基金等直接融資在地方政府融資結(jié)構(gòu)中已經(jīng)扮演重要地位。隨著中央鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金的態(tài)度明確,各地方政府設(shè)立的各類政府基金將迅速增長,社會(huì)資金需求量巨大。截至20xx年12月底,國內(nèi)共成立780支政府引導(dǎo)基金,基金規(guī)模達(dá)21834.47億元。財(cái)政部20xx年11月12日發(fā)布《政府投資基金暫行管理辦法》,《辦法》鼓勵(lì)地方財(cái)政部門引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確了重點(diǎn)支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)四大領(lǐng)域,這與國開行傳統(tǒng)支持的“兩基一支”和近年來重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)領(lǐng)域高度一致。商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品受制于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和客戶兌付需求,期限通常在一年以下。由于上述四類領(lǐng)域前期資金投入大,回收期長,在嚴(yán)格限制期限錯(cuò)配的監(jiān)管要求下,商業(yè)銀行理財(cái)募集資金難以滿足客戶融資需求。作為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),在傳統(tǒng)金融不能有效發(fā)揮作用的情況下,國開行應(yīng)發(fā)揮自身信用優(yōu)勢(shì),通過發(fā)售大額,長期限理財(cái)產(chǎn)品募集低成本資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入到《辦法》支持的四大領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有貸款客戶資源,發(fā)揮銀政合作優(yōu)勢(shì),深入挖掘政府和企業(yè)類客戶理財(cái)需求,通過吸納社會(huì)閑散資金注資地方政府投資基金,發(fā)揮投融資主力作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然以基金為代表的直接融資模式的大規(guī)模引入對(duì)傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)有一定程度擠出效應(yīng),但是基金業(yè)務(wù)的廣泛開展將豐富理財(cái)資金端的資金來源和資產(chǎn)端的權(quán)益類投資渠道,有利于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的開展,提升開行中間業(yè)務(wù)能力,順應(yīng)銀行業(yè)改革潮流。
(三)企業(yè)投融資能力提高,理財(cái)意識(shí)增強(qiáng)
20xx年7月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》明確要求改善企業(yè)投資管理,充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力。以中央企業(yè)和地方國企為代表的客戶群體為控制融資成本,提高投資收益,財(cái)務(wù)管理能力明顯提升。近年來,為降低融資成本,越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇繞開銀行在一級(jí)市場(chǎng)直接融資。根據(jù)央行公布的20xx年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和社會(huì)融資規(guī)模增量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),非金融企業(yè)境內(nèi)債券和股票合計(jì)融資3.7億元,比20xx年多8324億元;占社會(huì)融資規(guī)模增量的比重為24%,較20xx年提高6個(gè)百分點(diǎn),較20xx年上升11.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)又將在資本市場(chǎng)募集的部分資金通過對(duì)接銀行理財(cái)降低融資成本,20xx年A股625家上市公司宣布投資理財(cái)產(chǎn)品,共計(jì)約5482億元。在企業(yè)金融服務(wù)需求升級(jí)的大背景下,國家開發(fā)銀行作為國內(nèi)唯一單邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),如何滿足企業(yè)客戶日益多樣化和個(gè)性化的投資需求是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。近年來,商業(yè)銀行憑借渠道和成本優(yōu)勢(shì),大量吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)閑置資金,擴(kuò)充理財(cái)資金池。國開行作為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),為客戶提供優(yōu)質(zhì)理財(cái)服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)客戶資產(chǎn)保值增值,引導(dǎo)更多社會(huì)資金回流社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有利于順應(yīng)客戶多樣化的融資需求,幫助企業(yè)提高資金利用效率。
三、對(duì)開發(fā)性金融資管業(yè)務(wù)有關(guān)建議
(一)發(fā)揮資本引導(dǎo)作用,積極引入保險(xiǎn)資金
20xx年以來,監(jiān)管部門推進(jìn)了一系列市場(chǎng)化改革措施,逐步打破了銀行、券商、保險(xiǎn)、基金、信托、期貨等各類資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)壁壘,形成了相互交叉、跨界競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新合作的發(fā)展態(tài)勢(shì),“大資管時(shí)代”正式來臨!按筚Y管時(shí)代”在提升資金利用效率,方便資金融通的`同時(shí),理財(cái)資金與產(chǎn)品不能一一對(duì)應(yīng),難以分賬管理的弊端也日益突出。為引導(dǎo)資本進(jìn)入社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),避免資金流入“兩高一!毙袠I(yè),資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為重要表外融資渠道,開發(fā)性金融負(fù)有引領(lǐng)社會(huì)資本的責(zé)任。目前,國開行理財(cái)資金主要來自傳統(tǒng)信貸客戶和銀行同業(yè),來源相對(duì)單一。保監(jiān)會(huì)20xx年下發(fā)《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資有關(guān)金融產(chǎn)品的通知》,準(zhǔn)許保險(xiǎn)資金投資銀行理財(cái)產(chǎn)品。保險(xiǎn)資金具有負(fù)債久期長、成本低、規(guī)模大、對(duì)安全性要求較高等特點(diǎn),非常適合對(duì)接開發(fā)銀行傳統(tǒng)支持的“兩基一支”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。未來,開發(fā)銀行理財(cái)資金可進(jìn)一步豐富融資渠道,積極吸收保險(xiǎn)資金等低成本資金,發(fā)揮社會(huì)資本引導(dǎo)作用,助力國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
目前,國開行理財(cái)產(chǎn)品主要通過與其全資子公司國開證券合作,將理財(cái)資金對(duì)接國開證券的資管計(jì)劃進(jìn)行資金運(yùn)作,產(chǎn)品形式較為單一。由于本身不具備理財(cái)資金托管資質(zhì),委托第三方進(jìn)行托管和附加的資管計(jì)劃通道費(fèi)侵蝕了部分產(chǎn)品實(shí)際投資收益,很大程度上降低了客戶實(shí)際理財(cái)收益率,造成客戶投資意愿不高。20xx年7月,在國務(wù)院《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》后,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)十方面措施,推出銀行理財(cái)管理計(jì)劃和銀行理財(cái)直接融資工具試點(diǎn),銀行發(fā)行的資產(chǎn)管理計(jì)劃可直接投資在銀行間定向發(fā)行的理財(cái)直接融資工具,理財(cái)資金可直接為符合條件的企業(yè)融資,無需再借助其他金融機(jī)構(gòu)通道。20xx年10月,工商銀行率先推出首個(gè)銀行資管計(jì)劃,共募資75億元。此次銀行理財(cái)資產(chǎn)管理計(jì)劃的正式發(fā)行,對(duì)銀行理財(cái)去通道化、打破隱性擔(dān)保、降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)等方面具有重要意義。銀行理財(cái)計(jì)劃和理財(cái)直接融資工具在運(yùn)作中給銀行理財(cái)部門更多主動(dòng)權(quán),有利于銀行理財(cái)業(yè)務(wù)逐步走向真正的財(cái)富管理、資產(chǎn)管理和向綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)型。作為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),國開行應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展形式,積極創(chuàng)新產(chǎn)品形式,適時(shí)推出銀行理財(cái)資管計(jì)劃產(chǎn)品,簡(jiǎn)化交易結(jié)構(gòu),降低業(yè)務(wù)運(yùn)作成本,提高客戶收益率。條件成熟時(shí),由目前以固定收益類標(biāo)準(zhǔn)化債券投資產(chǎn)品和類信貸非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)投資產(chǎn)品為主,逐步向凈值型產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,打破剛性兌付,順應(yīng)“買者自負(fù),賣者有責(zé)”監(jiān)管導(dǎo)向。創(chuàng)新負(fù)債籌集和匹配方式,積極引入例如“多對(duì)多”的資金池模式、“多對(duì)一”的定向資管模式和“一對(duì)一”定制理財(cái)模式。進(jìn)一步豐富投資標(biāo)的,適時(shí)推出股權(quán)投資類產(chǎn)品,為客戶提供多樣化投資選擇,促進(jìn)開發(fā)性金融在中國的長期健康發(fā)展。
(三)增強(qiáng)理財(cái)經(jīng)營能力,提高產(chǎn)品收益率
現(xiàn)階段,國開行理財(cái)資金投資標(biāo)的以非標(biāo)準(zhǔn)化信貸資產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化債券為主。下一步,可從資產(chǎn)端入手,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高定價(jià)能力。在信貸資產(chǎn)方面,發(fā)揮“投貸債租證”綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與子公司國開證券、國開金融的業(yè)務(wù)聯(lián)系,建立有效信息共享機(jī)制,促進(jìn)協(xié)同業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)配置和風(fēng)險(xiǎn)組合管理。在非信貸標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)方面,強(qiáng)調(diào)以資產(chǎn)配資金,重點(diǎn)提升理財(cái)投資部門從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),提高對(duì)資本市場(chǎng)的分析預(yù)判能力,實(shí)現(xiàn)子公司和理財(cái)事業(yè)部之間的有效協(xié)同,提高資產(chǎn)定價(jià)能力。另一方面,從負(fù)債端入手,降低籌資成本,借助信息科技技術(shù),簡(jiǎn)化內(nèi)部審批流程,提升業(yè)務(wù)效率。將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)嵌入信貸項(xiàng)目開發(fā)評(píng)審環(huán)節(jié),提高客戶經(jīng)理資產(chǎn)管理營銷意識(shí),積極尋找低成本資金。開發(fā)方便快捷的資產(chǎn)管理平臺(tái)和銷售平臺(tái)替代傳統(tǒng)一對(duì)一式銷售渠道,降低人工成本,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)快速轉(zhuǎn)讓。
(四)科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
國家開發(fā)銀行作為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),在發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)守依法合規(guī)底線,完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。一是要加強(qiáng)流程管理和制度建設(shè)。合理設(shè)置審批和操作流程,理清總分行責(zé)任,明確各部門分工和崗位職責(zé),建立資管業(yè)務(wù)“前、中、臺(tái)”分離制度,前臺(tái)負(fù)責(zé)開發(fā)銷售、中臺(tái)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理、后臺(tái)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算和資金劃匯,不同業(yè)務(wù)部門做到職能不交叉,確保意見獨(dú)立性;加強(qiáng)制度建設(shè),確保業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化。仿照信貸檔案管理制度,建立嚴(yán)密的資管業(yè)務(wù)檔案管理,做到業(yè)務(wù)開展有章可依,有跡可循,有效管控信用和操作風(fēng)險(xiǎn)。二是搭建規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立“防火墻”,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與表內(nèi)自營業(yè)務(wù)之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離,杜絕理財(cái)產(chǎn)品和自營業(yè)務(wù)之間交叉銷售,捆綁銷售。嚴(yán)格按照監(jiān)管要求,做到每個(gè)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算。建立理財(cái)資金投資預(yù)警機(jī)制,限制保本型理財(cái)產(chǎn)品投資高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)每筆理財(cái)產(chǎn)品從資金來源到最終投向的全流程監(jiān)控。三是加強(qiáng)合作機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理!按筚Y管”背景下,不同金融行業(yè)相互交叉,混業(yè)經(jīng)營,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,單筆業(yè)務(wù)交易對(duì)手明顯增多。應(yīng)切實(shí)做好交易對(duì)手的資產(chǎn)管理專業(yè)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力評(píng)估,實(shí)行清單制管理,建立合作準(zhǔn)入白名單。密切跟蹤合作機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)情況,確保資產(chǎn)管理載體管理的國開行理財(cái)資產(chǎn)和管理人自有資產(chǎn)或其管理的其他資產(chǎn)相隔離,保證國開行理財(cái)資金安全,規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)。
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資產(chǎn)管理論文7
摘要:隨著社會(huì)發(fā)展的需求,醫(yī)院的宗旨早已從傳統(tǒng)的服務(wù)型轉(zhuǎn)向服務(wù)+創(chuàng)收型發(fā)展。我們知道基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)自醫(yī)改以來購入的資金大部分是政府撥入,并且金額巨大,同時(shí)為了增加競(jìng)爭(zhēng)力,近幾年各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)無論是在規(guī)模上,還是在數(shù)量上都在迅速增加,那么改變過去固定資產(chǎn)管理的框架,創(chuàng)新的管理模式,使集體資產(chǎn)在安全完整的前提下,提高使用效益,最大化發(fā)揮其作用,更好地服務(wù)于百姓。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;問題;對(duì)策
要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位,那么資金、技術(shù)、設(shè)備是不可缺少的重要前提和保障。對(duì)于醫(yī)院來說,核心的技術(shù)人員,先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的最佳體現(xiàn)。醫(yī)院的固定資產(chǎn),尤其是醫(yī)院設(shè)備占醫(yī)院資產(chǎn)的70%以上,這些固定資產(chǎn)從最初的計(jì)劃審批到采購,再到驗(yàn)收入庫以及出庫使用,乃至最后的報(bào)廢處置等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成了固定資產(chǎn)的生命周期。在這生命周期管理中,如果某個(gè)環(huán)節(jié)管理不當(dāng),就會(huì)浪費(fèi)醫(yī)院的資源,影響醫(yī)院的良性發(fā)展,因此強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理十分必要。
一、多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的一些不足
醫(yī)療體制的改革讓醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,各個(gè)醫(yī)院為了提高自身的實(shí)力與魅力,不斷地?cái)U(kuò)建廠房,購進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,這些固定資產(chǎn)的不斷增加,給醫(yī)院的管理帶來一定的困難。具體如下:
。ㄒ唬┟つ抠徶,導(dǎo)致閑置設(shè)備增加
目前許多醫(yī)院,尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差價(jià)收入,醫(yī)院為了創(chuàng)收以及提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,就不斷地購置先進(jìn)設(shè)備。又加上一些醫(yī)院購入設(shè)備的資金來源多數(shù)是財(cái)政撥入,所以盲目購置現(xiàn)象十分嚴(yán)重。另外各科室為了搶占資源,也不考慮資源配置環(huán)節(jié),而是加緊打報(bào)告,要求購置設(shè)備,這樣又產(chǎn)生了重復(fù)購置現(xiàn)象。以上這些都導(dǎo)致了設(shè)備的閑置,這些不但浪費(fèi)了資源,還影響了資金的周轉(zhuǎn)。
。ǘ┯涗洸划(dāng),導(dǎo)致賬實(shí)不符
固定資產(chǎn)的核算一級(jí)科目在財(cái)務(wù)科,下設(shè)二級(jí)科目的明細(xì)賬在總務(wù)科,卡片設(shè)置在使用部門。但是有些大型設(shè)備進(jìn)入醫(yī)院就直接投入到各科室進(jìn)行使用,所以卡片的登記與賬務(wù)處理時(shí)常脫節(jié)。另外使用設(shè)備在醫(yī)院部門的移動(dòng)時(shí),各科室的明細(xì)賬沒有及時(shí)更新,時(shí)間久了,固定資產(chǎn)的在醫(yī)院運(yùn)行軌跡出現(xiàn)了斷層。另外由于管理不嚴(yán),一些固定資產(chǎn)在入庫時(shí),沒有將產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、型號(hào)寫全,在出庫時(shí),也沒有將領(lǐng)用人、存放科室、責(zé)任人寫全,這樣時(shí)間長了,就會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)不符。
。ㄈ┦褂眠^程中管理相脫節(jié)
由于醫(yī)院采購資金大部分來源于政府,醫(yī)院具有使用權(quán),由于基層醫(yī)院賬務(wù)處理不需要計(jì)提折舊,無法將折舊計(jì)入各科室成本,無法核算使用科室的真實(shí)利潤,所以使用過程中各個(gè)部門就產(chǎn)生了脫節(jié)現(xiàn)象。如使用部門不按要求去使用,后期部門缺乏專業(yè)保養(yǎng)與維護(hù),財(cái)務(wù)部門不深入基層,這樣各個(gè)部門的獨(dú)立操作導(dǎo)致設(shè)備現(xiàn)值與賬面不符,虛增固定資產(chǎn)、虛增利潤現(xiàn)象出現(xiàn)了。
(四)忽略了報(bào)廢處置階段
由于上述等原因,醫(yī)院的許多設(shè)備提前進(jìn)入壽終正寢狀態(tài),這些所謂不適用或者待用的設(shè)備中,其實(shí)可用的設(shè)備應(yīng)該不少。另外醫(yī)院管理的核心是醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)收能力,而對(duì)于所謂的“無法使用的”舊設(shè)備卻給予忽視,省略了舊設(shè)備的盤點(diǎn)與清查,隨意的堆放與贈(zèng)送,因此這階段管理成了“燈下黑”。
二、如何加以改進(jìn)與完善
(一)完善制度
人的行為會(huì)受到規(guī)章制度加以約束。隨著醫(yī)院體制的改革,舊的'固定資產(chǎn)管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院管理的需求,因此制度必須加以完善。完善制度要從以下幾點(diǎn)加以考慮。一是從資源共享考慮,固定資產(chǎn)的配置階段不能省略,可以各科室內(nèi)部調(diào)劑的就不能另行申請(qǐng)采購。二是將使用部門、管理部門、安監(jiān)部門、賬務(wù)處理部門的制度加以有效貫通,使各部門不再會(huì)出現(xiàn)“自掃門前雪”現(xiàn)象。三是制度要落實(shí)到人,要細(xì)化,要有使用性,不能籠統(tǒng)概括,做到制度約束來管理。
(二)核算固定資產(chǎn)投入與產(chǎn)出的效益
醫(yī)院購置固定資產(chǎn)的目的是為了服務(wù)于患者,同時(shí)為醫(yī)院創(chuàng)造更多的收入。但是由于固定資產(chǎn)的投入資金一般是財(cái)政撥入,所以許多醫(yī)院沒有核算固定資產(chǎn)在整個(gè)生命周期里,投入與產(chǎn)出的比例,只看到為醫(yī)院創(chuàng)造的效益,其實(shí)這是對(duì)社會(huì)、對(duì)國家極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),所以我們要從動(dòng)態(tài)上全面分析固定資產(chǎn)給醫(yī)院、給社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益狀況,之后再確定是否購置,這樣才能保障國有資產(chǎn)的增值保值。
。ㄈ┯涗浨逦,跟蹤管理到位
完善固定資產(chǎn)管理,就應(yīng)該讓固定資產(chǎn)從購置到處置這一生命線有個(gè)清晰的軌跡,所以對(duì)每個(gè)固定資產(chǎn)的詳細(xì)記錄是十分重要的,醫(yī)院要建立現(xiàn)代化數(shù)據(jù)平臺(tái),將全院的每個(gè)固定資產(chǎn)增減變化信息與會(huì)計(jì)電算化管理有機(jī)整合,使全院的每名職工都能動(dòng)態(tài)地觀察到固定資產(chǎn)的變化。這樣即便于管理,也便于監(jiān)督。另外現(xiàn)代化的管理也少不了人為的監(jiān)督與跟蹤,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要每月都與使用部門、管理部門進(jìn)行核對(duì)賬務(wù),由一級(jí)賬目開始,到中間的明細(xì)賬,乃至最后的備查賬都要一一核對(duì),以確保固定資產(chǎn)運(yùn)行軌跡清晰。最后固定資產(chǎn)的年底清查與盤點(diǎn)是少不了的環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真、要踏實(shí),不能急于求成。
(四)強(qiáng)化使用階段管理,加強(qiáng)責(zé)任管理
固定資產(chǎn)在使用過程中,不是使用部門全部承包了一切其他部門加以輔助配合即可。要想提高固定資產(chǎn)的使用率,強(qiáng)化固定資產(chǎn)的合理有效使用,將三級(jí)責(zé)任管理模式層層落實(shí)到位十分必要。一是管理中心負(fù)責(zé)制,這個(gè)管理中心包括院長、財(cái)務(wù)與后期負(fù)責(zé)人。二是職能部門負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把設(shè)備的入庫、出庫、報(bào)廢、建卡、維修等記錄關(guān)。三是使用部門要責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
。ㄎ澹┳粉櫣潭ㄙY產(chǎn)的報(bào)廢處置階段
醫(yī)院的固定資產(chǎn)多數(shù)都是高科技設(shè)備,它周轉(zhuǎn)快、淘汰快,所以這部分資產(chǎn)也占不少的比例,因此我們也要加以關(guān)注。對(duì)于閑置的固定資產(chǎn),要及時(shí)讓其運(yùn)轉(zhuǎn)或者及時(shí)處置,不能閑置浪費(fèi);對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn),要統(tǒng)一安放,統(tǒng)一處理,并且手續(xù)嚴(yán)格,不能隨意丟棄與贈(zèng)送。
三、結(jié)束語
上述所述,我們可以看出,固定資產(chǎn)在醫(yī)院的經(jīng)營活動(dòng)中起到了重要的作用,但是我們單純地從會(huì)計(jì)信息中掌握固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們一定要從醫(yī)院利益與社會(huì)效益雙重目的出發(fā),去管理好固定資產(chǎn),使之更好地服務(wù)于醫(yī)院與社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
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資產(chǎn)管理論文8
1資產(chǎn)管理的意義
1.1節(jié)約企業(yè)成本
企業(yè)成本是任何企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)必須考慮的重要因素,關(guān)系到企業(yè)的健康運(yùn)行及長期生存能力。油田資產(chǎn)管理行為可以對(duì)油田資產(chǎn)進(jìn)行合理處理,實(shí)時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異?杉皶r(shí)有效維護(hù),降低事故風(fēng)險(xiǎn),減少因設(shè)備損壞等事故帶來的資產(chǎn)流失和成本損耗。在老舊設(shè)備更新?lián)Q代工程中,資產(chǎn)管理可通過對(duì)油田資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估和分析后,尋找到一個(gè)使老舊設(shè)備發(fā)揮最大功效的一個(gè)極限節(jié)點(diǎn),當(dāng)?shù)竭_(dá)節(jié)點(diǎn)后對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更換,使經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí),老舊設(shè)備的更新?lián)Q代也帶來了更高的生產(chǎn)效率,尤其是自動(dòng)化設(shè)備的引入,既能有效保障施工質(zhì)量,又能節(jié)約人力資源,間接為油田節(jié)約了大量資產(chǎn)。
1.2資產(chǎn)有效配置
資產(chǎn)的流入、檢修、更新?lián)Q代、報(bào)廢、流出等是油田資產(chǎn)的重要流動(dòng)形式,資產(chǎn)管理人員通過對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,可確保資產(chǎn)流動(dòng)的每一個(gè)過程嚴(yán)格、規(guī)范,保障油田資產(chǎn)的完備。同時(shí),資產(chǎn)的有效管理可以使油田管理人員及時(shí)、有效、全面地掌握油田資產(chǎn)設(shè)備情況,對(duì)于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備及時(shí)補(bǔ)充完善,對(duì)于閑置的設(shè)備有效地加以利用或變賣處理,避免產(chǎn)能不足和產(chǎn)能浪費(fèi),將所有的資產(chǎn)設(shè)備都充分利用起來,使其得到有效配置,為油田高效生產(chǎn)提供保障。
1.3降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
通過油田資產(chǎn)的有效管理,做到最大限度地節(jié)約成本,合理配置資源,既提高了企業(yè)的運(yùn)行效率,又降低了企業(yè)的運(yùn)行費(fèi)用和財(cái)務(wù)赤字,從而最大限度的規(guī)避企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),資產(chǎn)有效管理可以讓油田經(jīng)營者全面了解自身經(jīng)營情況,對(duì)于油田運(yùn)行中不合理的計(jì)劃、規(guī)范及時(shí)調(diào)整,對(duì)于油田現(xiàn)有資產(chǎn)做出全面合理的分析評(píng)估,對(duì)于未來可能出現(xiàn)的狀況和問題做出有效的預(yù)期和應(yīng)對(duì)手段,降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
2資產(chǎn)管理中的問題
作為一個(gè)發(fā)展中的大國,石油企業(yè)作為國有大型企業(yè),擔(dān)負(fù)著保障國家能源穩(wěn)定和安全供應(yīng)的重大責(zé)任。我國的絕大多數(shù)油田都積極、有效、圓滿的完成了國家下達(dá)的任務(wù),但是,石油企業(yè)資產(chǎn)有其自身的特殊性,在越來越大的生產(chǎn)任務(wù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等壓力下,油田資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了一系列的問題。
2.1片面追求規(guī)模
國家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定:我國油田的經(jīng)營管理方式是經(jīng)營承包的責(zé)任制度。因此,油田資產(chǎn)設(shè)備的使用具有一定的無償性,加之個(gè)別管理人員過分關(guān)心自己的個(gè)人政績,這就導(dǎo)致了油田在資產(chǎn)投資問題上一味追求規(guī)模,試圖通過大攤子掩蓋生產(chǎn)管理上的短板。對(duì)于油田生產(chǎn)規(guī)模的片面增大,不僅造成了資產(chǎn)不能有效分配,油田無法高效運(yùn)行,而且可能會(huì)導(dǎo)致投資大于產(chǎn)出的嚴(yán)重后果。此外,有的管理者盲目聽信、追求高科技,以科技的名義頻繁更新?lián)Q代資產(chǎn)設(shè)備,使本來未達(dá)到換代臨界點(diǎn)、不需要馬上更換的設(shè)備過早失去作用,不僅是資源的浪費(fèi),而且頻繁的技術(shù)更新會(huì)打亂油田正常的生產(chǎn)節(jié)奏,使油田運(yùn)行成本增加,效率降低。
2.2資產(chǎn)日常管理欠缺
改革開放以來,國內(nèi)形勢(shì)日新月異,油田也迎來大發(fā)展時(shí)期。隨著國內(nèi)油田的發(fā)展,我們的生產(chǎn)管理水平也有了一定的提高,但是一些細(xì)節(jié)還有待加強(qiáng)。油田資產(chǎn)日常管理制度的欠缺導(dǎo)致油田管理者不能及時(shí)獲得油田生產(chǎn)信息,無法準(zhǔn)確掌握油田動(dòng)態(tài)。信息的阻滯不僅會(huì)造成經(jīng)營管理者的盲目,而且會(huì)使管理者進(jìn)行一些無意義的勞動(dòng),加大管理者的工作量。同時(shí),日常上報(bào)制度的'不完善還會(huì)造成老舊設(shè)備出現(xiàn)問題不能及時(shí)反饋和解決,導(dǎo)致額外事故成本。
2.3資產(chǎn)轉(zhuǎn)移漏洞
松懈的油田資產(chǎn)管理工作容易導(dǎo)致資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)漏登漏報(bào)等問題。油田資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中,若資產(chǎn)管理人員工作不嚴(yán)謹(jǐn),則不能及時(shí)記錄和上報(bào)資產(chǎn)流動(dòng)情況,導(dǎo)致資產(chǎn)整個(gè)轉(zhuǎn)移過程中去向不明,不能實(shí)時(shí)跟蹤資產(chǎn)設(shè)備的流動(dòng)狀況,極易出現(xiàn)賬目和資產(chǎn)設(shè)備不相符、死賬壞賬問題,給后續(xù)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清查工作帶來極大的麻煩和不確定性。同時(shí),資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作中的漏洞還可能被別有用心的人加以利用,私自對(duì)公共財(cái)產(chǎn)處理變賣,謀取私利,導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生。
2.4員工素質(zhì)不高
油田資產(chǎn)管理工作交其他行業(yè)資產(chǎn)管理工作有一定的特異性,資產(chǎn)管理人員不僅要對(duì)油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有豐富的勘察經(jīng)驗(yàn),而且需要具有十分專業(yè)的資產(chǎn)管理技能,并將二者有機(jī)的結(jié)合在一起,靈活油田資產(chǎn)管理中的各種問題。但由于資產(chǎn)管理單位與資產(chǎn)占用單位不對(duì)等的利益關(guān)系,往往使資產(chǎn)管理者失去對(duì)管理工作的積極性和責(zé)任感,工作消極懈怠,敷衍了事,管理手段、管理過程粗獷不細(xì)致,不能準(zhǔn)確及時(shí)地獲得油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的第一手信息,無法全面掌握資產(chǎn)設(shè)備狀況,容易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失,降低油田的生產(chǎn)管理效率。
3資產(chǎn)管理策略
針對(duì)油田資產(chǎn)管理中存在的問題,為進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理工作,提出以下管理策略。
3.1加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通
油田資產(chǎn)管理工作的高效運(yùn)行,離不開企業(yè)各個(gè)部門間的緊密、高效合作。資產(chǎn)占用單位離不開資產(chǎn)管理單位為他們統(tǒng)籌配置資產(chǎn)設(shè)備,資產(chǎn)管理單位也離不開資產(chǎn)占用單位對(duì)其工作的幫助與支持。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化油田內(nèi)部各部門、單位間的協(xié)調(diào)合作,建立長效機(jī)制和規(guī)則,做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究,將資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)則化、常態(tài)化。
3.2細(xì)化資產(chǎn)管理規(guī)范
油田運(yùn)營倚重技術(shù),更倚重管理,細(xì)化油田資產(chǎn)管理規(guī)范是重中之重。按照資產(chǎn)設(shè)備的分布和流動(dòng)實(shí)際,由資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)所處的不同環(huán)境特點(diǎn)組織相關(guān)專業(yè)人員,分為不同的小組去處理應(yīng)對(duì)環(huán)境中的資產(chǎn)管理問題。由面到線、由線到點(diǎn),最后將資產(chǎn)管理工作精確到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上,做到有的放矢。
3.3提高員工素質(zhì)
建立資產(chǎn)管理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制和約束機(jī)制。對(duì)于管理工作中嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、在自己的崗位上做出貢獻(xiàn)的工作人員,按照制度積極獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極怠工,懶散敷衍的工作人員,及時(shí)懲罰教育。定期組織管理人員培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)資產(chǎn)管理理論的學(xué)習(xí),提升管理人員的主人翁意識(shí)。同時(shí),在培訓(xùn)中可以將油田資產(chǎn)管理實(shí)際中遇到的問題集中反饋和討論,使管理人員之間相互學(xué)習(xí),促進(jìn)提高。
4結(jié)論
油田資產(chǎn)是油田企業(yè)運(yùn)行的基本保障,加強(qiáng)油田資產(chǎn)管理具有重要意義。油田資產(chǎn)管理中存在的問題不容忽視,它們已經(jīng)開始影響油田的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)利益,必須引起油田經(jīng)營者的高度重視。針對(duì)資產(chǎn)管理中遇到的常見問題,提出三點(diǎn)管理策略,以期為油田資產(chǎn)管理工作提供一些有效的方法,保障油田企業(yè)的長期健康運(yùn)行。
資產(chǎn)管理論文9
伴隨著社會(huì)的發(fā)展,公立醫(yī)院也逐漸得到了迅速的發(fā)展,其資產(chǎn)也開始不斷積累,有關(guān)資產(chǎn)管理的問題也引起了管理者的注意和思考,所以在公立醫(yī)院開始建立相關(guān)的內(nèi)部控制體制對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)、貨幣資金、庫存物資進(jìn)行有效的管理,運(yùn)用相對(duì)有效的措施與方法運(yùn)用于醫(yī)院的管理之中,從實(shí)處開始完善醫(yī)院的資產(chǎn)管理,才能真正起到預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的作用,使得公立醫(yī)院的管理系統(tǒng)更加標(biāo)準(zhǔn)化和完善,繼而能得到更好的發(fā)展。接下來本文將對(duì)基于內(nèi)部控制的公立醫(yī)院資產(chǎn)管理模式進(jìn)行分析與研究。
1公立醫(yī)院資產(chǎn)管理發(fā)展過程中存在的問題
目前來說,在我國的公立醫(yī)院中引起管理者較為重視的問題就是醫(yī)院內(nèi)部的資產(chǎn)資金安全,他們不斷采取措施進(jìn)行管理,但從目前的具體狀況來說那些措施成效不大,并沒有真正地能取得一個(gè)讓管理者滿意的結(jié)果。醫(yī)院目前依然存在很多問題,例如,管理體制不夠完善;監(jiān)督不到位;經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)管理混亂、資產(chǎn)分配不均衡、資產(chǎn)利用率不高等的現(xiàn)象;賬目不明,沒有完善的固定資產(chǎn)明細(xì)賬;還有內(nèi)部控制環(huán)境急需完善、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過低、控制力度不足、信息交流溝通不暢等問題[1],這些問題都對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)產(chǎn)生了極大的影響,造成了醫(yī)院資金流失以及浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2公立醫(yī)院資產(chǎn)管理不善的原因分析
關(guān)于公立醫(yī)院出現(xiàn)以上眾多問題的原因的分析如下:首先是由于醫(yī)院沒有建立完善、細(xì)化的資產(chǎn)管理處理規(guī)章制度,公立醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)處理時(shí)沒有做到公開透明化,并且他們并沒有為此制定科學(xué)有效的制度流程,只是根據(jù)上級(jí)命令以及經(jīng)驗(yàn)來處理資產(chǎn),所以不難發(fā)生資產(chǎn)處理不當(dāng)?shù)那闆r,而且極有可能地出現(xiàn)因?yàn)榛ハ喙唇Y(jié)而造成國有資產(chǎn)無謂損失及浪費(fèi)的情況。其次,公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面沒有真正處理好其關(guān)鍵的關(guān)節(jié)工作,公立醫(yī)院由于種種原因極容易忽略資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵關(guān)節(jié),使得資產(chǎn)的分配及管理上沒有明確的界限,難以清晰地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,從而造成非常嚴(yán)重的后果。再者,國家行政干預(yù)過多,醫(yī)院缺乏管理意識(shí),根據(jù)目前的實(shí)際情況我們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)情況———公立醫(yī)院的財(cái)政管理方式單一,而且主要靠國家的財(cái)政補(bǔ)助,所以不少公立醫(yī)院在管理上責(zé)任不明、措施不當(dāng),醫(yī)院為增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力、提高醫(yī)院的知名度,會(huì)不按實(shí)際購置大量不必要的設(shè)備,造成醫(yī)院的資源浪費(fèi)。[2]另外,公立醫(yī)院的信息溝通不足,醫(yī)院內(nèi)的各個(gè)部門之間沒有充足的交流與溝通,相互之間的交集較少,難以達(dá)到很好的交流溝通,所以在預(yù)算、實(shí)物、價(jià)值等方面的管理過程中較少甚至沒有進(jìn)行統(tǒng)一的交流,因而出現(xiàn)資源的無謂損失和出現(xiàn)配置效率低的情況,造成資金浪費(fèi)。還有公立醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制不健全,沒有相關(guān)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,沒有人對(duì)資產(chǎn)管理不善、資金流失負(fù)責(zé),所以出現(xiàn)資產(chǎn)清查不全面、隨意處理資產(chǎn)的情況。
3內(nèi)部控制理論基礎(chǔ)的簡(jiǎn)要分析
內(nèi)部控制是一系列能使企業(yè)或單位能進(jìn)行安全有效、合法合規(guī)經(jīng)營的措施與方法。它包括以下五個(gè)方面:一是內(nèi)部環(huán)境———企業(yè)或單位現(xiàn)存階段的內(nèi)部控制的主要情況,這是進(jìn)行內(nèi)部控制的前提;二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這有利于管理者及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并處理各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)或單位未來的發(fā)展戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行有重要影響;三是控制活動(dòng),能有效地應(yīng)對(duì)各式各樣的財(cái)務(wù)及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn);四是信息與溝通,這是一個(gè)貫穿整個(gè)內(nèi)部控制過程的重要方面;五是內(nèi)部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督為保證內(nèi)部控制的執(zhí)行有效通過內(nèi)部的監(jiān)督來控制內(nèi)部控制。對(duì)于公立醫(yī)院來說,進(jìn)行內(nèi)部控制是醫(yī)院保證資金資產(chǎn)安全的有效手段,而以上的五個(gè)方面直接或間接地影響了內(nèi)部控制的作用,而對(duì)與醫(yī)院企圖通過內(nèi)部控制進(jìn)行資產(chǎn)管理來說,它們更是不可忽略的五個(gè)要素,它們將直接地對(duì)醫(yī)院管理資產(chǎn)的工作產(chǎn)生其獨(dú)有且不可忽視的作用。
4公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理問題的解決對(duì)策
4.1建立完善的資產(chǎn)資金管理制度。從上述的原因分析中,我們不難發(fā)現(xiàn)醫(yī)院出現(xiàn)資金浪費(fèi)、無謂損失的很大部分的原因是缺乏健全的資產(chǎn)資金管理制度,所以醫(yī)院為保證資產(chǎn)資金的安全務(wù)必健全資產(chǎn)資金管理制度,可以實(shí)施在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行分級(jí)管理的制度,落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,明確每個(gè)人的具體責(zé)任,并且應(yīng)該在資產(chǎn)資金清算方面實(shí)行定時(shí)或突擊的檢查,每個(gè)季度、年終前都進(jìn)行適當(dāng)?shù)那逅惚P點(diǎn)以加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理的內(nèi)部審計(jì)工作。
4.2考慮資產(chǎn)、資金分配的'合理性以及購置設(shè)備的可行性及經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院需要不斷地對(duì)資產(chǎn)資金等進(jìn)行分配以及不斷引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,改善醫(yī)療環(huán)境,提高醫(yī)療水平,但醫(yī)院在進(jìn)行這些工作前需要根據(jù)醫(yī)院的具體情況,重視分析資產(chǎn)、資金分配的合理性以及設(shè)備購置的可行性以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益,避免造成分配不均衡、資源浪費(fèi)、得不償失的情況,而要認(rèn)真落實(shí)這一點(diǎn)可以通過收集數(shù)據(jù)采取科學(xué)的分析方法來分析、預(yù)測(cè)醫(yī)院的發(fā)展及資金價(jià)值等的措施來實(shí)施,同時(shí)還要明確不同部門責(zé)任,在購置設(shè)備時(shí)尤其要“量力而行”、根據(jù)實(shí)際需要購買而杜絕盲目采購,避免造成浪費(fèi)。
4.3完善會(huì)計(jì)核算工作。醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)需要完善會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)地進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。醫(yī)院應(yīng)完善物資、設(shè)備的信息化管理流程,建立資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),把各科室的終端連接起來,可以通過身份式的條碼標(biāo)識(shí)管理,建立永久電子檔案,將資產(chǎn)的采購、入庫、領(lǐng)用、調(diào)用、維修保養(yǎng)、處置等信息記錄于系統(tǒng)中。信息化管理平臺(tái)與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)建立連接,滿足相關(guān)人員查詢、統(tǒng)計(jì)、決策、管理的需求,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全信息、全過程、全方位管理監(jiān)控,充分利用醫(yī)院現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,全面整合資源,將醫(yī)院資產(chǎn)管理工作提到一個(gè)新的高度。不斷完善會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于醫(yī)院來說不僅大大地方便自身在資產(chǎn)、資金方面的管理,還可以將賬目公開透明化,使得各方的責(zé)任更加明確。
4.4提高醫(yī)院內(nèi)部人員的個(gè)人素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任心。要做好資產(chǎn)、資金的管理,必不可少的要素就是素質(zhì)高的管理人員,所以需要通過職業(yè)培訓(xùn)等方式提高醫(yī)院內(nèi)部人員的素質(zhì),強(qiáng)化內(nèi)部人員的責(zé)任意識(shí),通過培訓(xùn)、講座、實(shí)踐等方式提高管理人員的管理水平,更好地為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作服務(wù)。
4.5加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部無形資產(chǎn)的管理。對(duì)于公立醫(yī)院來說,除了保證有形的資產(chǎn)資金安全外,還要對(duì)醫(yī)院內(nèi)的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理,醫(yī)院的無形資產(chǎn)包括醫(yī)院內(nèi)的高素質(zhì)的人才、醫(yī)院的口碑名譽(yù)、服務(wù)態(tài)度等。公立醫(yī)院在保證醫(yī)療技術(shù)水平提高的同時(shí)還要加大對(duì)醫(yī)院的?、專家等的宣傳,并且堅(jiān)持“顧客為向?qū)А钡慕?jīng)營理念,不斷提高服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做到全心全意為病人服務(wù),以增強(qiáng)醫(yī)院在業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,醫(yī)院還要“留住”人才、引進(jìn)人才,這樣才有利于醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展。
總的來說,目前公立醫(yī)院在資產(chǎn)、資金管理方面還存在許多不足,醫(yī)院需要基于內(nèi)部控制,建立健全管理制度、分析資產(chǎn)、資金分配的合理性以及設(shè)備購置的可行性和經(jīng)濟(jì)效益、完善會(huì)計(jì)核算工作、提高醫(yī)院內(nèi)部人員的素質(zhì)及增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、重視醫(yī)院內(nèi)部無形資產(chǎn)的管理才有利于公立醫(yī)院在業(yè)內(nèi)得到穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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資產(chǎn)管理論文10
論文摘要:近年來,我國教育職業(yè)教育事業(yè)得到了大力推進(jìn)和快速發(fā)展,其招生規(guī)模也在逐步擴(kuò)大。對(duì)固定資產(chǎn)的投入力度也將逐步加大,但是,大多中職院校對(duì)自己的固定資產(chǎn)的管理還停留在以前的傳統(tǒng)模式,存在管理薄弱、管理制度不完善、相關(guān)人員職責(zé)不清晰、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確等各種問題。中職學(xué)校做好固定資產(chǎn)的管理,將有利于保證學(xué)校教學(xué)工作的正常開展,促進(jìn)學(xué)校合理、可持續(xù)發(fā)展。本文從分析加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性出發(fā),提出目前中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的一系列問題,最后提出對(duì)策,以解決中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題。
論文關(guān)鍵詞:中職院校;固定資產(chǎn)管理;問題及對(duì)策
一、對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
固定資產(chǎn)的定義:在中國的會(huì)計(jì)制度中,固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)的特征:為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有:使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度:固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn)。
二、加強(qiáng)中職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理的必要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家對(duì)職業(yè)教育的高度重視,中央和地方對(duì)職業(yè)學(xué)校的教育投入力度逐年加大.以改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境。固定資產(chǎn)是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容.是中職學(xué)校的重要經(jīng)濟(jì)資源.固定資產(chǎn)在中職學(xué)校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占得比例是相當(dāng)大的,做好固定資產(chǎn)的管理工作是職業(yè)學(xué)校開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)條件,更是為了能滿足職業(yè)學(xué)校履行其職能的需要和不斷促進(jìn)國家教育事業(yè)的發(fā)展。目前.許多職業(yè)學(xué)校相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理措施還不完善,固定資產(chǎn)管理的局面相對(duì)比較混亂,加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)系統(tǒng)化管理.提高其使用效益,已成為中職學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此.加強(qiáng)中職院校固定資產(chǎn)的有效管理,具有十分的重要的意義。
三、中職學(xué)校固定資產(chǎn)存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱.監(jiān)督機(jī)制不完善
由于長期以來形成的只顧盲目投入,忽視管理固定資產(chǎn)的風(fēng)氣,一部分中職院校對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏必要管理意識(shí),思想仍停留在傳統(tǒng)的'“經(jīng)費(fèi)”觀念上,只關(guān)注教學(xué)計(jì)劃是否完成,只注重教學(xué)、政治等方面的制度的建設(shè),從而忽視了保管和監(jiān)督的管理制度,根本沒有重視資產(chǎn)的效益性。由于中職院校的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,又造成了資金使用的隨意性。目前.大部分中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理沒有建立、健全固定資產(chǎn)的專門的管理部門,使用單位、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制,管理意識(shí)嚴(yán)重缺乏,加上缺乏必要的監(jiān)督和約束機(jī)制,在實(shí)際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用單位和財(cái)務(wù)部門配合不夠,造成固定資產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后。同時(shí),在資產(chǎn)的占用情況和使用效益評(píng)價(jià)方面還沒有一個(gè)系統(tǒng)、沒有建立一個(gè)健全的監(jiān)督、考核機(jī)制.缺乏必要的考核評(píng)價(jià)制度,造成日常管理的隨意性較大:購置環(huán)節(jié)也缺乏必要的購前分析評(píng)價(jià)制度,審批的部門又缺乏必要的專業(yè)知識(shí)。對(duì)購置的必需程度難以管到實(shí)處;對(duì)設(shè)備的配備沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資金的節(jié)約沒有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,也是形成管理混亂,造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。
2.忽視固定資產(chǎn)日常管理.沒有進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)
大部分的中職學(xué)校都缺乏固定資產(chǎn)管理人員.而管理人員多數(shù)由財(cái)務(wù)人員兼任,并且人員不穩(wěn)定,調(diào)整頻繁。資產(chǎn)轉(zhuǎn)交缺少交接手續(xù),資產(chǎn)借用歸還手續(xù)不完備。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度,長期不對(duì)賬、不清點(diǎn),賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物嚴(yán)重不符,導(dǎo)致固定資產(chǎn)存量不清,“有賬無物”、“有物無賬”的現(xiàn)象是中職學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的嚴(yán)重問題。更為嚴(yán)重的是,在固定資產(chǎn)進(jìn)入、使用和退出的各個(gè)環(huán)節(jié)沒有置于有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下,有的先交付使用.辦理入賬手續(xù)滯后:有的已報(bào)廢,未及時(shí)銷賬。例如:學(xué)生在課室內(nèi)把設(shè)備弄壞、弄丟失了,卻沒有辦理相關(guān)手續(xù),最后就根本不會(huì)知道是誰所為:在物料領(lǐng)發(fā)室領(lǐng)用物件,若沒有作登記.就會(huì)出現(xiàn)“一去不回頭”的現(xiàn)象;有的教學(xué)設(shè)備已經(jīng)報(bào)廢,但由于各方面的原因,沒有及時(shí)銷賬。 3.固定資產(chǎn)管理制度不健全
具體表現(xiàn)在:第一、固定資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性、目的性。重復(fù)購置資產(chǎn),固定資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。例如:由于固定資產(chǎn)的購置經(jīng)費(fèi)大部分來自上級(jí)的財(cái)政撥款,實(shí)行無償使用制,而學(xué)校大多.?dāng)?shù)部門不講效益,盲目采購教學(xué)設(shè)備。第二、固定資產(chǎn)購置制度不完善,缺乏有效的制約機(jī)制。例如:在固定資產(chǎn)購置時(shí),沒有人驗(yàn)收或者沒有辦理財(cái)產(chǎn)入庫手續(xù)。第三、固定資產(chǎn)購置管理制度不健全,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校利益。例如:學(xué)校有的部門為了自身利益,盲目購置、重復(fù)購置,導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置,缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。
4.對(duì)固定資產(chǎn)的核算不準(zhǔn)確、不及時(shí)
中職學(xué)校固定資產(chǎn)核算賬目不全.沒有按資產(chǎn)類別設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,缺少登記固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)增加時(shí),財(cái)務(wù)部門在會(huì)計(jì)處理中只做事業(yè)支出,沒有做固定資產(chǎn)登記;固定資產(chǎn)減少時(shí),如:固定資產(chǎn)報(bào)廢、丟失或者管理使用部門沒有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),這樣財(cái)務(wù)部門就不能及時(shí)記賬.因此。很難做到“賬實(shí)”相符。
四、解決中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題的對(duì)策
1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí).優(yōu)化資產(chǎn)配置
中職學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),克服“重錢輕物”、重購置輕管理的不良傾向,徹底擺脫傳統(tǒng)的對(duì)固定資產(chǎn)管理的思想,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,同時(shí)做好宣傳教育工作,增強(qiáng)全體師生的資產(chǎn)意識(shí);在購置各項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)和科研的需要去配置固定資產(chǎn),保證“物盡其用”,以防盲目購置固定資產(chǎn);職業(yè)學(xué)校的專業(yè)多,資產(chǎn)類型復(fù)雜.在制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該按照不同的專業(yè)、不同的類型來填制。
2.完善管理制度.明確管理責(zé)任
為加強(qiáng)中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,維護(hù)好學(xué)校的固定資產(chǎn).應(yīng)該建立、健全本單位的固定資產(chǎn)管理制度和加強(qiáng)對(duì)使用固定資產(chǎn)的監(jiān)督。首先,要建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度,健全固定資產(chǎn)購置審批,驗(yàn)收管理,保管使用制度,建立和完善固定資產(chǎn)的出、入庫度和“一l帳一卡”制度。管理部門根據(jù)購置合同逐項(xiàng)對(duì)照資產(chǎn),進(jìn)行驗(yàn)收,保證使用過程的資產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)符合要求;根據(jù)“出入庫”登記三級(jí)賬戶,進(jìn)行賬賬核對(duì),保證賬賬、賬實(shí)相符:同時(shí),把固定資產(chǎn)管理作為組織部門考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)內(nèi)容,以明確責(zé)任。
3.加大對(duì)固定資產(chǎn)核算管理力度
各部門主管人員應(yīng)該根據(jù)自己所保管的財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,登記并保管好本部門賬冊(cè),做好財(cái)產(chǎn)物資的正常申請(qǐng)領(lǐng)取、報(bào)廢工作,定期與總財(cái)產(chǎn)管理員核對(duì),做到賬賬相符;會(huì)計(jì)人員應(yīng)該做好固定資產(chǎn)的總賬和總分類賬,并定期核對(duì),做到賬實(shí)相符;師生代表也可以對(duì)固定資產(chǎn)使用的日常監(jiān)督。對(duì)固定資產(chǎn)的管理都應(yīng)該設(shè)立卡片,有條件的單位,應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。要及時(shí)對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,查錯(cuò)防漏。
五、結(jié)束語
總之,固定資產(chǎn)作為中職學(xué)校教學(xué)與科研活動(dòng)實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ).對(duì)中職學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要。中職學(xué)校加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度.把分級(jí)管理與部門管理相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員及廣大師生參與管理的積極性.切實(shí)管理好學(xué)校的固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約辦學(xué)成本,提高學(xué)校的綜合實(shí)力.進(jìn)而存進(jìn)教育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
資產(chǎn)管理論文11
[摘要]固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位進(jìn)行正常業(yè)務(wù)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),但行政事業(yè)單位多注重業(yè)務(wù)工作的開展,對(duì)固定資產(chǎn)的管理疏于管理,機(jī)制不健全、管理不到位的問題長期存在,這樣固定資產(chǎn)的使用效率大大降低。文章重點(diǎn)闡述行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、存在的問題及解決方法。
。關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn);管理體制;管理對(duì)策
1行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題
1.1固定資產(chǎn)管理方面存在的問題
第一,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理不規(guī)范,固定資產(chǎn)沒有固定的盤點(diǎn)時(shí)間,不能做到賬實(shí)完全相符。一是購買貨物記入固定資產(chǎn)方面,會(huì)計(jì)核算中固定資產(chǎn)科目記載的固定資產(chǎn)數(shù)值不能完整及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際購買、報(bào)廢狀況,往往是固定資產(chǎn)購買人、使用人、入賬人溝通不暢,有賬無物或有物無賬的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致賬目無法與實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)量、金額相符;二是自行建造的房屋記入固定資產(chǎn)方面,由于財(cái)務(wù)竣工決算滯后或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,造成固定資產(chǎn)長期掛在“在建工程”和往來賬戶中,或錄入信息不準(zhǔn)確;三是其他單位調(diào)撥的貨物記入固定資產(chǎn)方面,由于調(diào)撥手續(xù)不健全,無法記入固定資產(chǎn),造成賬外資產(chǎn)長期存在。第二,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算制度限制多,使固定資產(chǎn)價(jià)值長期虛高,法律規(guī)定行政事業(yè)不提折舊,固定資產(chǎn)按照原值記入固定資產(chǎn),每年不能按照其正常的資產(chǎn)凈值計(jì)提累計(jì)折舊,不能真實(shí)地反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)際變化情況,無法真實(shí)的體現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況,無法正確判斷固定資產(chǎn)的實(shí)際使用價(jià)值,固定資產(chǎn)價(jià)值虛高的情況長期存在,無法正確估計(jì)單位實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值,對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)按時(shí)報(bào)廢造成不利影響。第三,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不正規(guī),處置不規(guī)范。首先,固定資產(chǎn)的重建和維修工程界限不清,為了規(guī)避增加固定資產(chǎn),一些大型的資產(chǎn)主體重建改造分多形式進(jìn)行,將大的工程項(xiàng)目分解成小的,視同維修工程,不做資產(chǎn)的增加。其次,有些行政事業(yè)單位不按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門履行固定資產(chǎn)的盤虧、報(bào)廢程序,擅自出售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn),管理部門和財(cái)務(wù)部門脫節(jié),導(dǎo)致了部分固定資產(chǎn)流失。第四,一些行政單位的固定資產(chǎn)購買和修建沒有預(yù)算和計(jì)劃性,固定資產(chǎn)重復(fù)購置,分配不合理的現(xiàn)象眾多。使得一些單位固定資產(chǎn)大量閑置,造成了固定資產(chǎn)的大量浪費(fèi),降低了固定資產(chǎn)的使用效率,使單位資金也造成支出壓力。
1.2固定資產(chǎn)管理體制存在的問題
第一,一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕管理,認(rèn)為財(cái)務(wù)工作主要是財(cái)務(wù)收支制度是重要的,固定資產(chǎn)可管可不管,固定資產(chǎn)購置回來放在單位,不丟失就算管理,“重財(cái)輕物,重購置輕管理”的思想長期存在,對(duì)資產(chǎn)的管理沒有形成嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。第二,沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理工作是由使用部門和辦公室、財(cái)務(wù)管理等部門進(jìn)行相互配合完成的,業(yè)務(wù)科室是固定資產(chǎn)的使用者,辦公室是固定資產(chǎn)的`實(shí)物管理者,財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)數(shù)量、金額的掌控者,部門之間缺乏有效的溝通、配合和相互的制約與監(jiān)督,造成本單位的固定資產(chǎn)管理工作缺乏制約系統(tǒng)和監(jiān)督管理機(jī)制。業(yè)務(wù)科室使用固定資產(chǎn)不細(xì)心,丟失、損壞、管理人員更換不通知辦公室,辦公室不能及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的狀態(tài),無法將盤虧、報(bào)廢的固定資產(chǎn)數(shù)量、金額告知財(cái)務(wù),固定資產(chǎn)的管理就將陷入管理混亂的狀態(tài)。第三,行政事業(yè)單位無專門的固定資產(chǎn)管理人員。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員多為兼職,人員還不能固定,缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任心,沒有績效考核的要求,所以對(duì)固定資產(chǎn)工作不重視,無法做到真正對(duì)固定資產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理。
2行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題原因
2.1忽視固定資產(chǎn)管理的重要性
由于行政事業(yè)單位多是為社會(huì)公共利益服務(wù)的公益性的單位,固定資產(chǎn)有很多是上級(jí)部門無償調(diào)撥的,上下級(jí)固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)不能及時(shí)履行,上級(jí)單位認(rèn)為固定資產(chǎn)調(diào)撥下去任務(wù)就結(jié)束,下級(jí)單位認(rèn)為固定資產(chǎn)是上級(jí)單位調(diào)撥的,我們沒有投入資金,只是使用,不用對(duì)固定資產(chǎn)管理投入過多精力。致使這部分固定資產(chǎn)長期處于有人用,無人管理的狀態(tài),容易造成國有資產(chǎn)的流失。
2.2管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全
行政事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門,指定專門的人員,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。但是在實(shí)際中,常是辦公室或財(cái)務(wù)科設(shè)置“兼職”人員管理著固定資產(chǎn)。很難明確各個(gè)部門職責(zé)權(quán)限,造成固定資產(chǎn)管理混亂。
2.3管理執(zhí)法不夠嚴(yán)格
對(duì)于行政事業(yè)單位擅自出售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)的,數(shù)量金額不夠《中華人民共和國刑法》規(guī)定了國有資產(chǎn)流失罪包含的罪名的,沒有明確的處罰規(guī)定,現(xiàn)實(shí)中也很少有人受到處罰。沒有起到預(yù)期的警示作用,應(yīng)該加強(qiáng)法制宣傳力度。
2.4固定資產(chǎn)管理制度不完善
由于行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)管理不夠重視,相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理辦法也不夠完善,不能將管理制度納入年末績效考核中去,不能得到足夠的重視。
2.5會(huì)計(jì)賬目與固定資產(chǎn)實(shí)物管理脫軌
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中只記載固定資產(chǎn)原始價(jià)值,無明細(xì)實(shí)物數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、使用部門、使用年限等詳細(xì)信息,固定資產(chǎn)卻由單位業(yè)務(wù)部門購置、使用和保管。由于固定資產(chǎn)使用部門與核算部門不一致,相互溝通銜接不夠通暢,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用不規(guī)范、保管不妥當(dāng)、清查不及時(shí),報(bào)廢程序不合法,賬實(shí)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的方法
3.1完善資產(chǎn)管理機(jī)制建設(shè)
行政事業(yè)單位應(yīng)該制定適應(yīng)本單位實(shí)際情況的固定資產(chǎn)管理辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行本單位制定的固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,同時(shí)建立健全的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制定,明確固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任,認(rèn)真做到“誰使用、誰管理”的原則,遵守固定資產(chǎn)分級(jí)管理的規(guī)定、做到“責(zé)任到人、物盡其用”。有明確的資產(chǎn)使用人、管理人、監(jiān)督人,在固定資產(chǎn)使用過程中各盡其責(zé),互相監(jiān)督、互相配合,做到資產(chǎn)使用回復(fù),保管得當(dāng),清查及時(shí),報(bào)廢合法。努力構(gòu)建一個(gè)職責(zé)明晰的管理責(zé)任制,這樣有利于資產(chǎn)的使用管理。
3.2落實(shí)資產(chǎn)管理制度
隨著社會(huì)的發(fā)展,固定資產(chǎn)的種類也日益增加,固定資產(chǎn)的保管方法和保管期限也各有不同,事業(yè)單位要制定適合本單位的固定資產(chǎn)管理辦法,并要將固定資產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。努力糾正在固定資產(chǎn)管理中存在的管理不嚴(yán)、管理不規(guī)范的問題,要用健全的制度管理固定資產(chǎn)。
3.3固定資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢制度要規(guī)范
固定資產(chǎn)到達(dá)使用年限或未到達(dá)使用年限存在損失或不能正常使用的情況,要安裝上級(jí)單位正常的盤虧、報(bào)廢程序處理固定資產(chǎn)。不能私自處理、變賣固定資產(chǎn)。對(duì)于安裝正常程序處理后的固定資產(chǎn)存在殘值的,要及時(shí)上繳財(cái)政,防止國有資產(chǎn)的流失。隨著中國進(jìn)入了一個(gè)嶄新的新時(shí)代,國家的各項(xiàng)法律法規(guī)逐步完善,固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的重要組成部分,認(rèn)真管理是大勢(shì)所趨,民心所向,但是固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)繁雜、瑣碎的工作,單位容易忽略其重要性,只有固定資產(chǎn)管理制度不斷完善,單位領(lǐng)導(dǎo)重視起來,齊抓共管,才能讓固定資產(chǎn)管理制度化、正規(guī)化,國有資產(chǎn)才能得到安全的保障,國有資產(chǎn)才不會(huì)流失,只要上抓下管,齊抓共管,固定資產(chǎn)管理會(huì)早日步入正規(guī),健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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資產(chǎn)管理論文12
一、高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì)和定位
結(jié)合前面高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì)分析,可以看出高校資產(chǎn)經(jīng)營公司是充當(dāng)代理人的角色,其主要的任務(wù)有以下幾點(diǎn):第一,管理好學(xué)校的經(jīng)營性資產(chǎn)以及學(xué)校對(duì)外投資的股權(quán),確保高校經(jīng)營性資產(chǎn)保值和增值;第二,促進(jìn)高校的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,孵化科技企業(yè),創(chuàng)辦文化教育特色和智力資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè);第三,加速高校后勤社會(huì)化的進(jìn)度。資產(chǎn)經(jīng)營公司要不斷開發(fā)學(xué)校的包括校產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、土地、教育在內(nèi)的資源,充分挖掘后勤產(chǎn)業(yè)資源,進(jìn)一步吸納銀行資本和社會(huì)資源為高校服務(wù),促進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。
二、現(xiàn)階段高校資產(chǎn)經(jīng)營公司主要財(cái)務(wù)管理模式及面臨的問題
。ㄒ唬┈F(xiàn)有的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理模式
本文介紹現(xiàn)有的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理的主要的兩種模式,分別是分散型財(cái)務(wù)管理模式和集中型財(cái)務(wù)管理模式。所謂分散型的財(cái)務(wù)管理模式是指高校資產(chǎn)經(jīng)營公司對(duì)其子公司的控制較弱,子公司也是獨(dú)立的法人,有充分的財(cái)務(wù)自由,進(jìn)行獨(dú)立的核算。該模式下母公司僅僅對(duì)子公司實(shí)施間接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派財(cái)務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)母子公司的財(cái)務(wù)交流。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于賦予了子公司較多的權(quán)利,有利于提升子公司的經(jīng)營積極性,同時(shí)減少母公司因?yàn)椴涣私鈱?shí)際情況而做出錯(cuò)誤決策的影響;缺點(diǎn)是是如果子公司管理層存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,很可能損害母公司的利益。所謂集中的財(cái)務(wù)管理模式是指高校資產(chǎn)經(jīng)營公司借助現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息的整合,對(duì)子公司實(shí)施有效的監(jiān)督,具體來講該模式特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):第一,母子公司在會(huì)計(jì)核算方面設(shè)立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目,同時(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的統(tǒng)一;第二,關(guān)于對(duì)子公司的監(jiān)督方面,將子公司高管的任免權(quán)放在母公司,這樣就從源頭上實(shí)現(xiàn)了對(duì)子公司的監(jiān)督,此外,關(guān)于子公司的重大財(cái)務(wù)決策,要交由母公司進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督。綜上,該模式的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)母公司的絕對(duì)地位,限制了子公司的財(cái)務(wù)自由。
(二)當(dāng)前高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理方面所面臨的困境
前面提到,高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)管理模式要么集中、要么分散,由于人們對(duì)高校資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)和目標(biāo)定位認(rèn)識(shí)不夠,在其財(cái)務(wù)管理中存在著很多的問題:
。1)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)難以分離
結(jié)合前面提到的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì),公司的資產(chǎn)所有權(quán)應(yīng)該是屬于高校,高校和資產(chǎn)經(jīng)營公司是委托代理關(guān)系,高校是委托方,資產(chǎn)經(jīng)營公司是代理方。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,應(yīng)該實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,但是現(xiàn)實(shí)中卻不是這樣,高校往往參與到高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營管理中,資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)獨(dú)立性遭到很大的破壞,不利于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的獨(dú)立經(jīng)營,嚴(yán)重影響其向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型和自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,財(cái)務(wù)管理混亂
由于對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營公司的定位不清,高校對(duì)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)管理總是存在著過多的干預(yù),突出表現(xiàn)在高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的很多財(cái)務(wù)人員主要來自于高校的委派。但是,我們知道,高校的會(huì)計(jì)是事業(yè)會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與流程等和企業(yè)會(huì)計(jì)是不一樣的,而且他們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)也不強(qiáng),這樣就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理混亂,比如高校資產(chǎn)經(jīng)營公司在使用高校的燃料、設(shè)備時(shí)沒有計(jì)入費(fèi)用,造成公司利潤虛高等等。
(3)資金運(yùn)營及投資不合理,缺乏資金全面預(yù)算管理
資金的運(yùn)營和投資是高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理的重要方面,但是在這個(gè)方面高校資產(chǎn)經(jīng)營公司存在嚴(yán)重問題,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,資金周轉(zhuǎn)慢,閑置資金沒能夠得到有效的利用。高校資產(chǎn)經(jīng)營公司目前的定位是國有資產(chǎn)的保值和增值,因此較少涉及大額的投資,因此閑置資金較多,對(duì)于閑置的資金公司卻沒有好好的利用,造成資金不能參與到生產(chǎn)周轉(zhuǎn)中去,難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值;第二,由于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司多是學(xué)校發(fā)起成立的,資金規(guī)模有限,再加上其資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的屬性,公司以穩(wěn)健經(jīng)營為主,較少涉及有戰(zhàn)略性地進(jìn)行長期的投資,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也放棄了巨大的收益,不利于國有資產(chǎn)增至目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、關(guān)于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的思路
結(jié)合前面的分析,筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新,關(guān)鍵是要建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營目標(biāo)。
。ㄒ唬┙F(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離
目前高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)管理中存在的突出的.問題就是產(chǎn)權(quán)不明晰,高校過多地參與公司的管理,為此需要明確相關(guān)權(quán)利的劃分。對(duì)于一些重大的財(cái)產(chǎn)權(quán)諸如資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)以及收益分配權(quán)等應(yīng)該歸屬于由高;蛘哂筛咝:笄谌藛T組成的董事會(huì),而對(duì)于一些日常的財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)則應(yīng)該發(fā)揮經(jīng)營者的作用,比如資金的調(diào)配、財(cái)務(wù)人員的錄用和罷免等。只有做到權(quán)利分配明晰,才能使高校資產(chǎn)經(jīng)營公司成為真正獨(dú)立的法人,才能為建立健全的財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
。ǘ⿵(qiáng)化資金管理,提高資金使用效率
資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心所在,高校資產(chǎn)經(jīng)營公司由于其自身的特點(diǎn),需要制定全面的資金預(yù)算政策,筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)做起:第一,建立健全、合理的預(yù)算制度。公司應(yīng)該制定最佳的現(xiàn)金留存標(biāo)準(zhǔn),保證資金的充分利用,防止資金的無端閑置和浪費(fèi);第二,要實(shí)時(shí)地做到風(fēng)險(xiǎn)控制,防止資金斷裂,企業(yè)如果涉及到應(yīng)收賬款,還要建立應(yīng)收賬款準(zhǔn)備金制度,防止壞賬的發(fā)生對(duì)現(xiàn)金流的影響。
。ㄈ┨嵘就顿Y決策科學(xué)性,防范投資風(fēng)險(xiǎn)
我們知道,高校資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營的最大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。隨著國家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷提升,高校資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)該抓住當(dāng)下的機(jī)遇,集中財(cái)力選擇符合自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目進(jìn)行投資,在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)效益最大化。筆者認(rèn)為,對(duì)于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司而言,其優(yōu)勢(shì)在于平臺(tái)下的高校擁有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專有技術(shù)等無形資產(chǎn),為此公司應(yīng)該主要投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在投資中要綜合考慮項(xiàng)目的長短,既要考慮見效快的項(xiàng)目,也要考慮能提高長期競(jìng)爭(zhēng)力和有增長潛力的項(xiàng)目,此外,在追求高收益率的同時(shí)也要注意降低風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)作出決策,提升企業(yè)價(jià)值。
(四)提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
前面提到高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,提升公司財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)才是健全財(cái)務(wù)管理制度的前提。為此,公司應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),拓展知識(shí)面和知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。就財(cái)務(wù)人員自身而言,要轉(zhuǎn)變觀念,跳出算賬管賬的思維框架,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的管理作用。
資產(chǎn)管理論文13
一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.建筑企業(yè)固定資產(chǎn)投資有很大的盲目性在購買固定資產(chǎn)時(shí),往往對(duì)固定資產(chǎn)投資的可行性研究不足,部分施工項(xiàng)目出于自身利益的考慮,可能會(huì)盲目購置、重復(fù)建設(shè),從而導(dǎo)致企業(yè)大量的資源被浪費(fèi)。此外,仍舊存在固定資產(chǎn)非正常報(bào)廢的情況,造成企業(yè)資源的流失。
2.建筑企業(yè)固定資產(chǎn)利用率偏低,流失嚴(yán)重部分建筑施工企業(yè)沒有對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一集中管理,在這種情況下就會(huì)導(dǎo)致有些經(jīng)營設(shè)備在購置時(shí)未列入固定資產(chǎn)管理而一次性進(jìn)入成本攤銷,這些固定資產(chǎn)往往在管理中被忽視,疏于監(jiān)管,容易在使用過程中丟失、毀損,形成資產(chǎn)流失。
3.建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系我國大部分建筑施工企業(yè)都存在固定資產(chǎn)管理工作不符合實(shí)際需要,甚至產(chǎn)生很多的賬實(shí)不符現(xiàn)象,財(cái)務(wù)報(bào)告很難保證自身的真實(shí)性以及無法反映建筑企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況。還有部分建筑施工企業(yè)因?yàn)椴痪邆淇茖W(xué)合理的固定資產(chǎn)處置方法,造成長期的閑置廢棄的固定資產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)資源大量流失。
4.固定資產(chǎn)管理過程中存在重復(fù)工作或工作難度較大的現(xiàn)象為做好建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,需要管理人員做好設(shè)備的流通和折舊情況等信息,但由于建筑企業(yè)施工過程中設(shè)備流通率大,使得工作人員在信息采集工作過程中難度系數(shù)較大。另外,在對(duì)信息進(jìn)行整理和核對(duì)的過程中,需要投入大量的人力資源,同時(shí)還無法保證信息的準(zhǔn)確性。這都是固定資產(chǎn)管理工作過程中亟需改進(jìn)的地方。
二、改進(jìn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議
1.從制度和人員建設(shè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)得到合理管理和有效利用,必須依靠科學(xué)的管理制度和先進(jìn)的管理理念以及專業(yè)化的管理隊(duì)伍。首先來說,建筑企業(yè)應(yīng)樹立正確的`固定資產(chǎn)管理理念,積極推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度的制定和實(shí)施。另外,最好能設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的購置、管理、使用和維護(hù),對(duì)固定資產(chǎn)管理過程中的問題能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。其次,要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員技術(shù)和管理理念的培訓(xùn)工作,保證每個(gè)參與建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的工作人員都能明確自身的責(zé)任和對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),提升工作人員的整體素質(zhì)。
2.不斷完善固定資產(chǎn)的清查機(jī)制,建設(shè)定期的清查計(jì)劃建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的一個(gè)重大難點(diǎn)就是項(xiàng)目施工每個(gè)階段使用的設(shè)備并不盡相同,并且會(huì)根據(jù)施工的需要隨時(shí)做出調(diào)整,很容易造成隨用隨放,造成設(shè)備閑置或遺忘的現(xiàn)象。因此,建筑企業(yè)為做好固定資產(chǎn)的管理工作,必須定期的清查和統(tǒng)計(jì)設(shè)備的使用狀況,詳細(xì)記錄好所有設(shè)備的走向和擱置情況以及使用年限等信息。最好的解決辦法是固定資產(chǎn)管理部門定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤查、統(tǒng)計(jì),真正對(duì)這項(xiàng)工作重視起來以便后續(xù)工作的開展。
3.加強(qiáng)對(duì)固定設(shè)備的折舊管理,節(jié)約企業(yè)資源在建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理和設(shè)備盤查過程中,一定會(huì)面臨設(shè)備的折舊問題。對(duì)于建筑企業(yè)服役期內(nèi)的設(shè)備,要根據(jù)設(shè)備的購置日期和使用年限核算好設(shè)備的折舊情況,這樣既能避免設(shè)備超期服役的現(xiàn)象出現(xiàn),還能盡可能的減少企業(yè)盲目購置新設(shè)備的情況造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。固定設(shè)備的折舊管理對(duì)與建筑企業(yè)施工成本的控制還具有十分積極的意義,是企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)之一。
4.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理在建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理,尤其是設(shè)備的使用和流通等信息記錄和整理的過程中,可以借助計(jì)算機(jī)等輔助手段進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。這樣不僅能提高固定資產(chǎn)信息核對(duì)的效率,還能通過計(jì)算機(jī)輔助分析等手段更好的規(guī)劃固定資產(chǎn)的使用和購置。另外,在固定資產(chǎn)信息化管理過程中,對(duì)于設(shè)備的折舊情況更是一目了然。具體的實(shí)施環(huán)節(jié)上,建筑企業(yè)可以對(duì)所有設(shè)備都附上記錄其詳細(xì)信息的卡片,方便進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息的采集。設(shè)備的每一次流通都可以由固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行拍照或條碼掃描等信息的搜集并輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管理。建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化能做到設(shè)備使用情況和調(diào)配的實(shí)時(shí)跟蹤,是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)合理利用的有效手段。
三、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,建筑企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,為了更好的實(shí)現(xiàn)資源利用并盡可能的創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)必須做好自身的經(jīng)濟(jì)尤其是固定資產(chǎn)的有效管理工作。面對(duì)固定資產(chǎn)這一對(duì)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有著重要影響的管理問題,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況建立科學(xué)合理的管理制度,并借助計(jì)算機(jī)等輔助設(shè)施盡可能的實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)的信息化管理,同時(shí)不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。只有這樣,建筑企業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)對(duì)固有資產(chǎn)的最大化利用并降低企業(yè)運(yùn)營的成本,在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
資產(chǎn)管理論文14
摘要:基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),近年來國網(wǎng)廈門供電公司積極探索利用條形碼、RFID、GPS、視頻監(jiān)控等開展電能計(jì)量器具倉儲(chǔ)管理,建立智能密集柜庫房,有效提升計(jì)量資產(chǎn)管理水平。
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng)技術(shù);智能化;庫房管理;資產(chǎn)管理水平
1智能化庫房管理的優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)的人工管理模式下,計(jì)量資產(chǎn)管理比較粗放且缺乏必要的信息化手段支撐,對(duì)電能計(jì)量器具出入庫、拆回退庫、資產(chǎn)盤點(diǎn)等細(xì)節(jié)瑣碎、管理難度大,存在諸多問題。如,資產(chǎn)存在賬實(shí)不符的情況,資產(chǎn)未按規(guī)定流程領(lǐng)用管理;備表工作未遵循先進(jìn)先出原則;電能表實(shí)物出庫未采用條碼掃描方式;計(jì)量資產(chǎn)定期盤點(diǎn)記錄不完整等。智能化庫房管理采用信息化的資產(chǎn)管理手段,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化存取表,自動(dòng)盤點(diǎn)及計(jì)量資產(chǎn)的定量、定位、運(yùn)行維護(hù)的全方位動(dòng)態(tài)管理;實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動(dòng)化操作、計(jì)量器具智能化管理,達(dá)到計(jì)量器具的可控、在控;與營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度管理平臺(tái)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)瀏覽計(jì)量管理信息,達(dá)到部門間數(shù)據(jù)共享,確保運(yùn)行及庫存信息實(shí)時(shí)在控;采用可自由組合的列式存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)靈活布局,同時(shí)節(jié)省倉儲(chǔ)面積及多余過道面積,充分利用有限空間。促使計(jì)量工作及計(jì)量資產(chǎn)管理的信息化、智能化水平不斷提升,資源配置更加集約,資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)明顯。
2智能化庫房的構(gòu)成
廈門供電公司建立的智能密集柜庫房,由硬件設(shè)備“智能密集柜系統(tǒng)”與軟件系統(tǒng)“智能表庫管理系統(tǒng)”組成。通過智能表庫管理系統(tǒng)與營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度管理平臺(tái)的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)計(jì)量資產(chǎn)的全壽命周期管理。智能密集柜系統(tǒng)由密集柜、雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手、五層智能感應(yīng)箱柜機(jī)、輸送系統(tǒng)、RFID掃描器和紅外條碼掃描器等部分組成。智能表庫系統(tǒng)對(duì)庫內(nèi)電動(dòng)密集周轉(zhuǎn)箱、傳輸裝置等設(shè)備加裝RFID識(shí)讀設(shè)備,實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具信息識(shí)別、自動(dòng)錄入功能;再結(jié)合設(shè)備管理監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控計(jì)量器具的使用和流動(dòng)情況;采用傳感器技術(shù)解決了庫房內(nèi)環(huán)境、動(dòng)力的監(jiān)控問題,為設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。環(huán)境動(dòng)力監(jiān)控系統(tǒng)主要包括庫房內(nèi)溫、濕度環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、柜門開關(guān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)等內(nèi)容;利用多媒體智能引導(dǎo),對(duì)庫房的各種操作進(jìn)行實(shí)時(shí)語音播報(bào),實(shí)現(xiàn)異常自動(dòng)告警、信息互動(dòng)。如在非法出入庫時(shí),實(shí)現(xiàn)語音報(bào)警,當(dāng)領(lǐng)用超時(shí)、庫房溫度或濕度超出閾值時(shí),自動(dòng)報(bào)警等,從而實(shí)現(xiàn)傻瓜式出入庫操作與倉儲(chǔ)管理;采用精確定位技術(shù),通過集成壓力、紅外等多種傳感設(shè)備和運(yùn)動(dòng)控制裝置完成精確定位表計(jì)位置、自動(dòng)識(shí)別表計(jì)信息實(shí)現(xiàn)表計(jì)存取的無人化自動(dòng)操作。智能表庫管理系統(tǒng)分成三層:信息管理層、實(shí)時(shí)監(jiān)控及調(diào)度層、工控設(shè)備層。信息管理層配置應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等設(shè)備,對(duì)外提供營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的'接口,對(duì)內(nèi)(本地的操作人員)提供WEB交互界面。實(shí)時(shí)監(jiān)控及調(diào)度層配置前置服務(wù)器,一方面監(jiān)控各設(shè)備是否工作正常,發(fā)現(xiàn)異?蓪(duì)外報(bào)警,另一方面可接受信息管理層下發(fā)的指令,轉(zhuǎn)發(fā)給各設(shè)備,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各設(shè)備的動(dòng)作,共同完成特定的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)量生產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)、營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)出入庫、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總等業(yè)務(wù)功能。
3智能化庫房的應(yīng)用
廈門供電公司建立的智能密集柜庫房主要用于計(jì)量資產(chǎn)的倉儲(chǔ)管理,包括計(jì)量資產(chǎn)的出庫、入庫、庫存盤點(diǎn)、配送、庫存預(yù)警等功能。負(fù)責(zé)和計(jì)量中心生產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)、營銷系統(tǒng)進(jìn)行交互,生成出入庫任務(wù)。庫房管理人員登錄系統(tǒng)接收到作業(yè)指令,控制相應(yīng)的硬件系統(tǒng)完成計(jì)量器具的出入庫操作,作業(yè)完成后將結(jié)果反饋給營銷系統(tǒng)。管理系統(tǒng)由控制模塊、接口模塊以及應(yīng)用平臺(tái)組成。目前這套系統(tǒng)與營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互,共支持21種業(yè)務(wù),包括:配送出庫、配送入庫、新裝更換出庫、領(lǐng)出未裝入庫、拆回設(shè)備入庫、檢定/檢測(cè)出庫、初始化入庫、移表出/入柜、尾箱返柜、臨時(shí)借調(diào)出庫、臨時(shí)借調(diào)返回入庫等。下面具體舉例電能表的入庫與庫存盤點(diǎn)應(yīng)用:(1)電能表入庫智能表庫以周轉(zhuǎn)箱為存儲(chǔ)單元,入庫流程如下:新表到貨后或舊表拆回后人工將周轉(zhuǎn)箱從貨車上卸下,人工將確認(rèn)合格的周轉(zhuǎn)箱放在周轉(zhuǎn)箱傳送裝置上面,周轉(zhuǎn)箱傳送裝置將把周轉(zhuǎn)箱傳送至多層智能感應(yīng)箱柜機(jī),多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)感應(yīng)到有周轉(zhuǎn)箱放入,且多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)有空位,步進(jìn)馬達(dá)將帶動(dòng)上升鏈條,周轉(zhuǎn)箱上升實(shí)現(xiàn)自動(dòng)周轉(zhuǎn)箱堆垛。如果無空位或者系統(tǒng)通知停止接收新周轉(zhuǎn)箱,多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)將發(fā)出位滿信號(hào),不再接收堆垛周轉(zhuǎn)箱,等待其他部件來獲取周轉(zhuǎn)箱直至騰空位置。當(dāng)周轉(zhuǎn)箱堆垛完成后,系統(tǒng)將通知雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)將五貨叉有軌箱柜機(jī)移動(dòng)至多層智能感應(yīng)箱柜機(jī),當(dāng)接受到獲取周轉(zhuǎn)箱的指令后,五貨叉有軌箱柜機(jī)會(huì)自動(dòng)伸出五對(duì)機(jī)械叉,剛好穿過周轉(zhuǎn)箱的提把手,上提機(jī)械叉,提起周轉(zhuǎn)箱,進(jìn)而收縮機(jī)械叉,把周轉(zhuǎn)箱收入五貨叉有軌箱柜機(jī)的柜內(nèi),五貨叉有軌箱柜機(jī)的掃描系統(tǒng)將對(duì)電能表進(jìn)行掃描,把信息傳至智能表庫管理信息系統(tǒng),雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)會(huì)把五貨叉有軌箱柜機(jī)移動(dòng)至密集柜指定的儲(chǔ)存位置前,五貨叉有軌箱柜機(jī)伸出機(jī)械叉,下放機(jī)械叉,把周轉(zhuǎn)箱放置在儲(chǔ)存位置上,收縮機(jī)械叉完成周轉(zhuǎn)箱的移動(dòng)。(2)庫存盤點(diǎn)智能表庫以周轉(zhuǎn)箱為存儲(chǔ)單元,盤點(diǎn)流程如下:系統(tǒng)可以定時(shí)自動(dòng)進(jìn)行庫存盤點(diǎn),也可以手動(dòng)觸發(fā)進(jìn)行盤點(diǎn),系統(tǒng)收到盤點(diǎn)命令后,雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)將移動(dòng)到自動(dòng)周轉(zhuǎn)箱貨柜外,自動(dòng)周轉(zhuǎn)箱貨柜將前后移動(dòng),開啟第一貨柜,雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)將移動(dòng)五貨叉有軌箱柜機(jī)至開啟的貨柜內(nèi),通過控制雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)的上下左右移動(dòng),從左到右,從上到下依次獲取周轉(zhuǎn)箱到五貨叉有軌箱柜機(jī)內(nèi),通過五貨叉有軌箱柜機(jī)內(nèi)的掃描系統(tǒng)將依次掃描表記編號(hào),并與智能表庫管理系統(tǒng)內(nèi)的計(jì)量器具信息進(jìn)行對(duì)比,如果出現(xiàn)內(nèi)容不一致的情況,將記錄錯(cuò)誤信息,盤點(diǎn)完成后統(tǒng)一通知操作員進(jìn)行人工確認(rèn)。
4結(jié)束語
智能化庫房的應(yīng)用,為廈門供電公司的庫存電能計(jì)量器具管理提供數(shù)據(jù)支撐等服務(wù),使計(jì)量器具在庫房內(nèi)做到可控在控;機(jī)械化、智能化的存取功能,以及與營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián),優(yōu)化了計(jì)量器具發(fā)放領(lǐng)用工作流程,提高工作效率,減少工作偏差,達(dá)到計(jì)量器具的有效可控性。真正實(shí)現(xiàn)庫存計(jì)量器具數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,做到賬、卡、物一致,實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量資產(chǎn)管理的智能化管理水平。
參考文獻(xiàn)
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資產(chǎn)管理論文15
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國醫(yī)院衛(wèi)生體制出現(xiàn)了較大改革,在引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)后,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平得到了較大的提升。信息技術(shù)普及率越來越高,而且可以有效提高工作的效率,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,醫(yī)院傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)無法適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需求,必須對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合與完善,這樣才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息的現(xiàn)代化管理,才能最大限度的利用資源,促進(jìn)醫(yī)院更好的發(fā)展。只有提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平,才能避免出現(xiàn)資源、資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。
1整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的作用與意義
1 .1完善財(cái)務(wù)管理體系
整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的有效措施,在整合的過程中,需要對(duì)賬目進(jìn)行集中處理,還要對(duì)科目進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的管理,使會(huì)計(jì)核算、科研經(jīng)費(fèi)以及薪金等多項(xiàng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息集中在一起進(jìn)行管理,所以,整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),可以使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系更加完善。對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)劃化的管理,還需要做好監(jiān)督與管理工作,還明確工作人員的責(zé)任與義務(wù),還要落實(shí)到責(zé)任與崗位制度中,改變工作人員以往懶散的工作態(tài)度,對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式進(jìn)行改革,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的職能。
1.2提高了醫(yī)院內(nèi)部控制與服務(wù)的水平
醫(yī)院采用新的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)后,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,在細(xì)化資產(chǎn)管理的流程后,工作人員責(zé)任制度得到了充分的落實(shí),這有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息的共享,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合后,可以發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題與漏洞,可以加強(qiáng)內(nèi)部控制,及時(shí)有效的解決問題。傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,存在責(zé)任不明確的問題,在出現(xiàn)問題后無法追究責(zé)任,造成了醫(yī)院較大的經(jīng)濟(jì)損失,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn),整合財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)后,可以保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全,可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成,而且可以為醫(yī)院管理人員做出決策前提供重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)參考依據(jù),可以保證醫(yī)院重大決策的正確性。
1.3有助于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作效率
對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合后,可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享,還可以提高財(cái)務(wù)部門的工作效率,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),可以減輕財(cái)務(wù)人員的工作量、降低工作的強(qiáng)度,與人工操作相比,計(jì)算機(jī)技術(shù)具有高效性,而且在信息數(shù)據(jù)處理時(shí),準(zhǔn)確性較高,不會(huì)出現(xiàn)人為操作失誤等問題。整合財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),可以將財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到不同的部門中,增強(qiáng)了部門之間的合作與交流,也增強(qiáng)了工作人員團(tuán)結(jié)的意識(shí),在實(shí)現(xiàn)資源共享后,管理人員可以掌握醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息,可以了解醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)狀,管理者可以根據(jù)醫(yī)院的.發(fā)展現(xiàn)狀,制定出可持續(xù)、高效率的發(fā)展模式。整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),需要對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄,這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在的問題,從而提高財(cái)務(wù)管理的水平與效率。
2傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題
在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中,醫(yī)院財(cái)務(wù)通常都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而醫(yī)院的收費(fèi)系統(tǒng)、門診,以及醫(yī)院的藥品管理系統(tǒng)等在一定程度上都是醫(yī)院信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。與此同時(shí),醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等是單獨(dú)的系統(tǒng),它們分布在不同的部門,進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)算審核,而且彼此之間互相封閉,缺乏一定的聯(lián)系。在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中,每一個(gè)子系統(tǒng)之間都是相互獨(dú)立的,子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互不相連。這樣的系統(tǒng)模式不僅會(huì)造成數(shù)據(jù)的重復(fù)錄人,而且工作效率低,工作量大,幾乎無法達(dá)到信息化的要求。
3整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的措施
3.1整合原則
要想將醫(yī)院信息系統(tǒng)中的相互獨(dú)立問題解決,就必須要全面考慮醫(yī)院財(cái)務(wù)信息來源數(shù)據(jù)。當(dāng)前,醫(yī)院的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)涉及到醫(yī)院內(nèi)部非常多的部門,而且整合難度大、時(shí)間長。因此,醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合時(shí),一定要整體規(guī)劃、一步一步地實(shí)施,系統(tǒng)集成工作的完成一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打,按部就班。
3.2通過調(diào)研,設(shè)計(jì)需求方案
要想有效整合醫(yī)院信息系統(tǒng),充分的市場(chǎng)調(diào)研與科學(xué)的需求方案是其整合成功的關(guān)鍵。醫(yī)院不僅要加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)院的調(diào)研,而且要對(duì)軟件公司要有充分的了解,以醫(yī)院管理的實(shí)際需要為基礎(chǔ),根據(jù)不同的崗位需求進(jìn)行不同程度的整合。在進(jìn)行需要方案的設(shè)計(jì)時(shí),要根據(jù)醫(yī)院的工作流程進(jìn)行分類匯總,進(jìn)而建立健全符合醫(yī)院實(shí)際的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的需求方案。
3.3現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的整體需求
(1)建立一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),其不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享,而且每一個(gè)子系統(tǒng)在各自完成獨(dú)立的工作時(shí),還能夠進(jìn)行彼此之間的溝通,子系統(tǒng)之間能夠相互監(jiān)督、相互牽制。這個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)要能夠進(jìn)行科學(xué)的核算、預(yù)算、結(jié)算,以及各種經(jīng)費(fèi)支出的整合和管理等,形成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化體系。
(2)在整個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中,每一個(gè)部分都有其各自的作用與相應(yīng)的工作。會(huì)計(jì)核算主要包括賬目處理、出納管理、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理等;資產(chǎn)管理主要包括對(duì)各種合同的管理、對(duì)各種資產(chǎn)的管理,以及對(duì)庫存量的管理等;工資薪金管理主要包括對(duì)工作人員工資的查詢,以及對(duì)各種獎(jiǎng)金的申報(bào)等;科研經(jīng)費(fèi)管理主要包括科研經(jīng)費(fèi)的限額、經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控等;成本核算管理主要包括節(jié)約能耗,降低成本;全面預(yù)算管理包括預(yù)算的上報(bào)、下達(dá)等。
(3)在醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中,建立一個(gè)工資查詢平臺(tái)也是非常重要的。工資查詢平臺(tái)的建立不僅能夠方便工作人員實(shí)時(shí)查詢自己的薪金狀況,而且能夠使每一個(gè)員工都能夠清晰了解醫(yī)院的獎(jiǎng)金分配,科室資金等。
4結(jié)語
綜上所述,整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),可以有效的提高財(cái)務(wù)管理水平,而且可以保證醫(yī)院穩(wěn)定的經(jīng)營與發(fā)展,只有不斷的完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),才能促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,可以更清楚的了解醫(yī)院經(jīng)營狀況,可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的現(xiàn)代化管理,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員需要做好會(huì)計(jì)核算、成本核算以及資產(chǎn)管理工作,這樣才能提高財(cái)務(wù)信息整合的力度,醫(yī)院管理者還要明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé),做好任務(wù)分配,使其各盡其責(zé),這樣才能提高工作的效率。
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