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獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的模式選擇

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獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的模式選擇

摘要:獨(dú)立學(xué)院作為高等教育一種新型的辦學(xué)方式,經(jīng)歷了成立、過渡、成長(zhǎng)到成熟這一發(fā)展過程,其對(duì)應(yīng)的教學(xué)管理模式經(jīng)歷了完全托管式、半托管式、相對(duì)獨(dú)立式和獨(dú)立式四種模式的演變。文章在闡述獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過程和對(duì)應(yīng)的教學(xué)管理模式演變的同時(shí),重點(diǎn)闡述了目前獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的最佳模式——相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)管理模式。   關(guān)鍵詞:母體學(xué)校;獨(dú)立學(xué)院;教學(xué)管理模式;最佳模式
  
  20世紀(jì)末,我國浙江、江蘇、四川等省先后創(chuàng)辦了一批“公有民辦二級(jí)學(xué)院”,并相繼在全國大部分省市推廣開來。教育部于2003年印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》(教發(fā)[2003]8號(hào))文件將其規(guī)范為“獨(dú)立學(xué)院”,并指出:獨(dú)立學(xué)院是專指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式與社會(huì)力量合作舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。2008年4月1日正式實(shí)施的中華人民共和國教育部令第26號(hào),即《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,對(duì)獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置與運(yùn)作做了進(jìn)一步的規(guī)范。目前,作為一種新的辦學(xué)形式,獨(dú)立學(xué)院以母體學(xué)校的教育資源和品牌優(yōu)勢(shì)為依托,表現(xiàn)出旺盛的生命力。
  
  一、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的演變
  
  獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理是高校管理工作的核心,是穩(wěn)定教學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的基本保障。隨著我國獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)生和發(fā)展,與其相適應(yīng)的教學(xué)管理的演變經(jīng)歷了以下四種模式:
 。ㄒ唬┩耆泄苁降慕虒W(xué)管理模式
  獨(dú)立學(xué)院成立之初構(gòu)架簡(jiǎn)單,行政一把手集行政、教學(xué)、科研等管理為一身,辦事員基本上是教學(xué)管理、學(xué)生管理等全方位代理。大部分獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生是分布在校本部各專業(yè)學(xué)院(系),沒有自己的教學(xué)計(jì)劃,沒有自己的師資隊(duì)伍等等。因此,從主觀和客觀兩方面都決定了此時(shí)的教學(xué)管理只能采用“全托”形式,就是將獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)組織與管理完全納入校本部的教學(xué)管理之中,即完全托管式教務(wù)管理模式。
 。ǘ┌胪泄苁降慕虒W(xué)管理模式
  獨(dú)立學(xué)院過渡時(shí)期,其無論從形式和實(shí)質(zhì)上都具備一個(gè)學(xué)院的實(shí)體要求,擁有體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院特色的專業(yè)和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃,自己的師資隊(duì)伍和專門的教學(xué)管理人員。但是專職專任教師人數(shù)不多,教學(xué)管理人員較少(一般只有1-2名管理人員),還沒有形成自己的教學(xué)管理體系和制度體系。因此,在實(shí)際的教學(xué)管理中,獨(dú)立學(xué)院依賴于母體教學(xué)管理部門,使獨(dú)立學(xué)院等同于母體學(xué)校下的一個(gè)專業(yè)學(xué)院(系),在教學(xué)管理方面不具有獨(dú)立性或相對(duì)獨(dú)立性,處于“半托管”狀態(tài),即半托管式教學(xué)管理模式。
 。ㄈ┫鄬(duì)獨(dú)立的教學(xué)管理模式
  獨(dú)立學(xué)院成長(zhǎng)期,其擁有自己比較強(qiáng)大的師資隊(duì)伍,師資隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)比較合理;擁有具有獨(dú)立學(xué)院特色的、較完善的教學(xué)管理制度;擁有較完備的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)管理人員;教學(xué)運(yùn)行已經(jīng)經(jīng)歷了兩到三個(gè)循環(huán),具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。但是,獨(dú)立學(xué)院在形式上與校本部還沒有完全脫離,特別是有的獨(dú)立學(xué)院校區(qū)和校本部在一起,共用校本部的教室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。因此,獨(dú)立學(xué)院在進(jìn)行教學(xué)管理中不得不考慮校本部的情況,當(dāng)然這也是獨(dú)立學(xué)院在成長(zhǎng)期教學(xué)管理的最佳選擇。相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)管理模式具有一定的優(yōu)越性,符合獨(dú)立學(xué)院在成長(zhǎng)期的教學(xué)運(yùn)行和獨(dú)立學(xué)院進(jìn)一步發(fā)展的要求。
  (四)獨(dú)立的教學(xué)管理模式
  獨(dú)立學(xué)院成熟期,其與母體學(xué)校在行政關(guān)系、校區(qū)、人事、財(cái)務(wù)等方面,按照教育部對(duì)獨(dú)立學(xué)院的要求完全理順關(guān)系,同時(shí)已有五屆以上的畢業(yè)生。此時(shí)的獨(dú)立學(xué)院完全等同于一般性的高等院校,其當(dāng)然采用獨(dú)立的教學(xué)管理模式,即獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理完全脫離母體學(xué)校,有自己獨(dú)立的校區(qū)、師資隊(duì)伍和管理人員等教學(xué)資源,完備的教學(xué)管理職能機(jī)構(gòu),獨(dú)立的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,完全獨(dú)立行使教學(xué)管理職能等。
  
  二、現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的最佳模式選擇
  
  截至2006年底,教育部公布的獨(dú)立學(xué)院共計(jì)318所,其中80%以上的獨(dú)立學(xué)院與母體學(xué)校沒有完全分開,共享校區(qū)、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等硬件資源以及師資隊(duì)伍、管理方法和經(jīng)驗(yàn)等軟件資源,與母體學(xué)校有著千絲萬縷的聯(lián)系。由此也決定了目前獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理應(yīng)選擇相對(duì)獨(dú)立的管理模式,亦即在獨(dú)立的教學(xué)體系和運(yùn)行機(jī)制的前提下,盡可能地運(yùn)用母體學(xué)校的資源為獨(dú)立學(xué)院教學(xué)服務(wù)。相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)管理模式具有以下特征:
  (一)明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案
  根據(jù)獨(dú)立學(xué)院生源特點(diǎn)和社會(huì)需求情況,可以把獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為:寬知識(shí)、強(qiáng)專業(yè)、高素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用復(fù)合型人才。盡管獨(dú)立學(xué)院的錄取分?jǐn)?shù)比二本院校要低,但是其又不同于一般的民辦院校,其錄取分?jǐn)?shù)和生源素質(zhì)遠(yuǎn)比一般的民辦院校要高得多。同時(shí),由于就業(yè)取向和相對(duì)的就業(yè)壓力,一般普通院校的畢業(yè)生選擇繼續(xù)攻讀研究生和選擇較好職業(yè)的居多,往往不愿意到一些不太有發(fā)展的企業(yè)和單位去任職,但這正是三本獨(dú)立學(xué)院的主要就業(yè)去向。鑒于以上兩點(diǎn),獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)確定為應(yīng)用復(fù)合型。為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)根據(jù)高等教育發(fā)展的要求和獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況,明確培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和較高實(shí)踐能力的應(yīng)用復(fù)合型人才,其重點(diǎn)要培養(yǎng)和提高學(xué)生的四種能力:英語語言應(yīng)用能力,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,專業(yè)的素養(yǎng)和技能,綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。  。ǘ└咚刭|(zhì)、穩(wěn)定的專任教師隊(duì)伍
  一支具有良好專業(yè)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展的有力保證。獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍一般由三部分構(gòu)成:
  1、專職專任教師隊(duì)伍。這一部分教師有的由校本部調(diào)入,有的是后期分配的應(yīng)屆畢業(yè)生,他們都具有獨(dú)立學(xué)院的身份,是獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。
  2、聘期一年以上的教師,這部分一般是校本部的教師和已經(jīng)退休的教師,他們是構(gòu)成專任教師隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
  3、外聘教師,具有不穩(wěn)定性,但是可以解決獨(dú)立學(xué)院專任教師力量不足的問題,同時(shí)可以靈活利用獨(dú)立學(xué)院的政策,聘請(qǐng)一些知名的教授、專家和學(xué)者來為學(xué)生講學(xué)。
  從以上三部分師資來看,第一和第二部分師資,即專任教師隊(duì)伍是獨(dú)立學(xué)院生存和發(fā)展的基石和動(dòng)力。
 。ㄈw現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院特色的教學(xué)管理制度
  加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,是實(shí)現(xiàn)教學(xué)高質(zhì)量的前提條件。獨(dú)立學(xué)院可以根據(jù)本部現(xiàn)有的教學(xué)管理制度和獨(dú)立學(xué)院的自身特色,建立一系列完備的教學(xué)管理制度。
  首先,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的教學(xué)管理制度。對(duì)教學(xué)計(jì)劃的修訂、課堂教學(xué)質(zhì)量的要求、課程考核、學(xué)生學(xué)籍管理、畢業(yè)生資格審核等方面,可以制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理制度。
  其次,建立靈活的學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度。允許學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的遷移,其主要表現(xiàn)在“時(shí)間性遷移”、“內(nèi)容性遷移”、“空間性遷移”三個(gè)方面。“時(shí)間性遷移”就是建立和完善彈性學(xué)制和學(xué)分制管理制度,給學(xué)生更大的選擇,學(xué)生可以根據(jù)家庭情況和自身情況安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成學(xué)業(yè);“內(nèi)容性遷移”就是增加選修課的比例,適當(dāng)減少必修課的比例;“空間性遷移”就是學(xué)生可以利用網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)等課堂以外的教學(xué)場(chǎng)地完成部分或大部分課程的學(xué)習(xí)。
  最后,建立導(dǎo)師制。導(dǎo)師制,是指新生入學(xué)就配備導(dǎo)師,對(duì)學(xué)生在思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法、專業(yè)素質(zhì)、生活輔導(dǎo)等方面進(jìn)行指導(dǎo)的一種制度。相對(duì)而言,獨(dú)立學(xué)院的生源比一般普通本科院校的稍差。因此,學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該配備導(dǎo)師,進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。一方面,可以幫助學(xué)生在德、智、體各方面健康成長(zhǎng);另一方面,對(duì)全面提高獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)起著重要的作用。
 。ㄋ模┬兄行У慕虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系
  教學(xué)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院生存和發(fā)展的命脈,保證教學(xué)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院一切工作的中心,而教學(xué)質(zhì)量的保證很重要的一個(gè)方面就是建立一個(gè)既符合獨(dú)立學(xué)院,實(shí)際又高效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。主要做好以下工作:
  1、強(qiáng)化專業(yè)系的教學(xué)管理,實(shí)行院、系二級(jí)管理機(jī)制。因?yàn)榻虒W(xué)系是學(xué)校教學(xué)工作的前沿,十分重要。成立系教學(xué)管理辦公室,配備專職教學(xué)管理人員,加強(qiáng)檔案管理和系一級(jí)的日常教學(xué)檢查工作,配合院教務(wù)處做好教學(xué)管理工作,實(shí)現(xiàn)院系兩級(jí)管理,保證教學(xué)質(zhì)量。
  2、成立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)和系教學(xué)督導(dǎo)小組,狠抓教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施有效監(jiān)控。
  3、實(shí)行期初、期中和期末教學(xué)檢查,針對(duì)教師課堂教學(xué)、教學(xué)研究等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
  4、召開學(xué)生座談會(huì),了解學(xué)生的心聲,深入實(shí)際,解決學(xué)生真正關(guān)心的問題,真正做到以學(xué)生為中心。
  綜上所述,獨(dú)立學(xué)院經(jīng)歷了成立、過渡、成長(zhǎng)到成熟這一發(fā)展過程,獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理也與之相適應(yīng)地經(jīng)過了完全托管模式、半托管模式、相對(duì)獨(dú)立模式和獨(dú)立模式的演變。在目前獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展階段,獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的最佳模式應(yīng)該選擇相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)管理模式。而隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展成熟,獨(dú)立學(xué)院與母體學(xué)校在行政關(guān)系、人事、財(cái)務(wù)、校區(qū)等方面,必將按照教育部對(duì)獨(dú)立學(xué)院的要求理順關(guān)系。屆時(shí)的獨(dú)立學(xué)院完全等同于一般性的高等院校,其當(dāng)然采用獨(dú)立的教學(xué)管理模式。獨(dú)立學(xué)院作為高等教育的一朵奇葩,必將得到更好的發(fā)展。
  
  參考文獻(xiàn):
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