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研究企業(yè)社會責(zé)任及其法律規(guī)制
摘要:企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)完成經(jīng)濟職能和社會職能的重要手段,越來越受到重視。通過對企業(yè)社會責(zé)任的分析,針對企業(yè)履行社會責(zé)任現(xiàn)狀的缺失,提出了企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制的建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任;立法;法律規(guī)制
1 企業(yè)社會責(zé)任概述
企業(yè)的社會責(zé)任是指企業(yè)除了追求自身利益的最大化之外,所承擔(dān)的維護國家、社會及其他利益相關(guān)者利益的責(zé)任。主要包括對消費者權(quán)益的保護、對勞動者權(quán)益的維護、對資源環(huán)境的維護和治理以及促進社會福利事業(yè)和公共事業(yè)的順利實施等責(zé)任。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要主體,是經(jīng)濟社會不可或缺的重要因子,決定了企業(yè)并不是孤立生存和發(fā)展的個體,而是與周圍經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境緊密聯(lián)系的有機體,因此在整個經(jīng)濟活動運作的環(huán)節(jié)中都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。企業(yè)作為市場經(jīng)濟運作的重要組成部分,在追求自身利益的同時強化社會責(zé)任的履行,對經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著重要意義。
2 企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任
企業(yè)積極地履行社會責(zé)任,不僅能夠維護經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的良好運行,同時也會提高企業(yè)的競爭力,使企業(yè)走向利益最大化的目標。履行社會責(zé)任可以幫助企業(yè)樹立形象,建立良好的公共關(guān)系,增強知名度,從而帶來強大的競爭力。因此,充分考慮企業(yè)在現(xiàn)實生活中的作用和承擔(dān)能力的前提下,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任包括:保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,為廣大的消費者提供能夠放心使用的合格產(chǎn)品,維護消費者的合法權(quán)益;保障職工的合法權(quán)益,使其得到應(yīng)有的福利,促進社會的穩(wěn)定;積極參加社會公益事業(yè),關(guān)愛弱勢群體,支持社會主義和諧社會的建設(shè);反對壟斷和不正當競爭行為,維護企業(yè)自身形象,維護市場的良性競爭和健康運行;傳播中國傳統(tǒng)文化,在國際市場建立中國企業(yè)的良好形象,提高國際競爭力;保護環(huán)境,節(jié)約資源,貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念等。
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,市場和技術(shù)給予了企業(yè)更多的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)社會責(zé)任不僅是企業(yè)應(yīng)該為社會完成的職責(zé),也是企業(yè)生存發(fā)展的有力武器。
3 我國企業(yè)社會責(zé)任履行現(xiàn)狀
由于許多企業(yè)在經(jīng)濟活動中為最求利益最大化,只注重眼前的經(jīng)濟利益,導(dǎo)致我國企業(yè)社會責(zé)任履行現(xiàn)狀缺失,主要表現(xiàn)為:假冒產(chǎn)品充斥市場,劣質(zhì)產(chǎn)品造成消費者財產(chǎn)和人身權(quán)利受損的事件頻繁發(fā)生;只顧短期利益,消費者得不到應(yīng)有的售后服務(wù)和產(chǎn)品保障;對環(huán)境造成嚴重污染,影響周圍群眾的生產(chǎn)生活安全,不利于可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的進行等。
基于企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀,我們應(yīng)該認清企業(yè)社會責(zé)任的重要性,正視企業(yè)社會責(zé)任嚴重缺失的事實,加大力度改變這一情況。
4 企業(yè)社會責(zé)任立法現(xiàn)狀
由于企業(yè)的最大目標是實現(xiàn)利益最大化,而履行企業(yè)社會責(zé)任不能使企業(yè)立刻得到物質(zhì)上的回報,甚至存在短期內(nèi)與企業(yè)最求營利的目標相矛盾的表象,使得企業(yè)很難積極主動的履行其應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,需要從法律層面上加以規(guī)制。
我國《公司法》第五條中設(shè)有企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的規(guī)定,但只是一帶而過,過于抽象的概念原則,很難被實際應(yīng)用,缺乏具有可操作性的實施細則。在《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等單行法中,企業(yè)社會責(zé)任方面的法律條文都零散而模糊,尚未形成系統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任法律體系,并且缺乏對企業(yè)履行社會責(zé)任的激勵機制。公司法中所規(guī)定的企業(yè)社會責(zé)任屬于法律責(zé)任,可以依靠法律的強制力強制履行,而一些道德層面上的社會責(zé)任,例如積極參加公益事業(yè)、在國際市場傳播中國傳統(tǒng)文化等,只能寄望企業(yè)自愿的履行,這就需要政策和法律通過激勵來改善。
5 完善企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制
5.1 完善企業(yè)社會責(zé)任法律責(zé)任體系!豆痉ā分袑τ谄髽I(yè)社會責(zé)任的規(guī)定,僅僅是企業(yè)的法定社會責(zé)任的一部分,將《公司法》第五條的規(guī)定發(fā)展為具體的、詳細的、具有可操作性的實施條款,并通過與其他部門法相結(jié)合,使其在社會實踐中得以落實,具有實踐價值和效率性,是目前企業(yè)社會責(zé)任立法要解決的首要問題。首先要對現(xiàn)行法律體系中與企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制問題有關(guān)的條文進行歸納、總結(jié)和梳理,以企業(yè)社會責(zé)任履行的目的為指導(dǎo),從立法、司法、執(zhí)法等多個層面建立企業(yè)社會責(zé)任的實行機制和監(jiān)督機制,將散見與個法律法規(guī)中的企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)規(guī)則,應(yīng)用社會利益和經(jīng)濟利益的理論重新整合,從不同的視角全方位的建立促進企業(yè)社會責(zé)任履行的法律機制。
5.2 建立企業(yè)社會責(zé)任履行的激勵機制。企業(yè)社會責(zé)任中法律責(zé)任的部分可以利用強制力保證實施,而針對道德責(zé)任的部分,則需要采取政府引導(dǎo)、法律保障、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等與企業(yè)自身規(guī)范相結(jié)合的方式,通過地方政府制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)自覺自愿的履行道德層面的社會責(zé)任。例如從市場準入、財政稅收、市場管理、科技引導(dǎo)等方面,對積極履行社會責(zé)任的企業(yè)實行產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠等。
5.3 建立企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督機制。鼓勵企業(yè)建立和完善企業(yè)文化,將企業(yè)社會責(zé)任滲透到企業(yè)文化中,使企業(yè)在經(jīng)濟活動中不斷完善治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)內(nèi)部自覺的監(jiān)督。同時依靠國家政策,強化政府各職能部門對企業(yè)社會責(zé)任履行的監(jiān)督,對監(jiān)管不力的政府機構(gòu),規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建立企業(yè)社會責(zé)任的社會公開監(jiān)督制度,依靠社會和輿論監(jiān)督。
參考文獻:
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