商務局2020年終工作總結及2021年工作計劃

　　商務局是規(guī)范商業(yè)市場的關鍵，也是為了促進經(jīng)濟正常發(fā)展，商務局身為國家單位，到了年終都需要提交年終工作總結以及工作計劃。商務局2020年終工作總結及2021年工作計劃是小編為大家準備的，希望能幫到大家。

　　商務局2020年終工作總結及2021年工作計劃一

　　20XX年我市商貿流通工作在市委、市政府的正確領導下，以中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”為方針，積極應對全球性金融危機，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領商務工作全局，緊緊圍繞“開拓市場抓創(chuàng)新，強化管理求實效”的工作思路，各項工作進展順利，商貿流通處于一個快速提升的階段。截止到十月底，我市社會消費品零售總額為18666.6萬元

　　，同比增長19.1%;批發(fā)貿易23984.2萬元，同比增長17.2%;零售業(yè)貿易5578萬元，同比增長18.9%;住宿餐飲業(yè)8681.9萬元，同比增長22.4%。有形市場的基礎設施正在逐步完善。新農(nóng)網(wǎng)建設、物業(yè)配送等行業(yè)有了一個良好的開端。

　　一、求新創(chuàng)優(yōu)，商務工作不斷提升

　　1、堅持以民為本，實事工作成績突出。

　　一是定點屠宰率達標。為進一步規(guī)范市場管理秩序，加強肉品質量管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%的基礎上，又自籌資金32萬元新建了全市城區(qū)機械化屠宰場。該宰場占地面積17平方米，土建工程28平方米，包括采購生豬機械化屠宰生產(chǎn)線一套，建3立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬6頭、菜牛15頭，菜羊8頭的規(guī)模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現(xiàn)代化辦公，且符合國家設置要求和管理科學的園林式中心屠宰場。今年6月3日正式投產(chǎn)使用，新宰場建成后城區(qū)定點屠宰率達到了1%，預計全年可定點屠宰生豬3491頭，定點屠宰菜牛278萬頭。同時，為保證新宰場的正常運行，市屠管辦依法開展系列專項整治行動，進一步加大了對肉品經(jīng)銷各環(huán)節(jié)的清理和整治力度，并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發(fā)生，使肉品市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序明顯好轉，城區(qū)上市肉品合格率達到1%，保證了經(jīng)營單位所使用的肉品1%來自于定點屠宰企業(yè)，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農(nóng)殘實行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，確實做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進行銷毀，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。預計全年共檢測蔬菜樣品253個，全面完成市政府承諾的檢測任務數(shù)，蔬菜農(nóng)殘超標率控制在6%以下。全市全年未發(fā)生一起群眾性中毒事件。

　　2、狠抓監(jiān)督管理，食品安全成就更加明顯。

　　今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各職能部門下發(fā)了《食品安全法宣傳活動實施方案》，充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營造了人人關注食品安全的良好氛圍。同時，為加強對食品安全的監(jiān)管力度，先后組織開展了節(jié)日市場、酒類市場、中小學食堂食品安全、農(nóng)資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質和“回頭看”等多項綜合整治行動，全市共出動執(zhí)法人員746人次，出動車輛197臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶835戶，發(fā)現(xiàn)隱患1多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒金額6.87萬元，查獲假冒偽劣食品1753公斤。其中，商務部門加強了對肉品、酒類市場的監(jiān)管，端掉私屠濫宰窩點一個，依法收繳違規(guī)肉品32公斤，查處銷售假酒經(jīng)營戶1戶，收繳各種假酒158瓶，總價值近3萬元，查處了19家無酒類流通隨附單的經(jīng)營單位，收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬元。

　　3、維護大局穩(wěn)定，維穩(wěn)機制進一步完善。

　　為做好維穩(wěn)和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩(wěn)工作責任制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把穩(wěn)定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和群眾事件的各項措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿系統(tǒng)企業(yè)退休人員補發(fā)拖欠工資和醫(yī)療保險登記摸底過程中，我局本著實事求是的原則，做了大量耐心細致的思想工作，因此，沒有發(fā)生一例上訪事件。

　　4、堅持跟蹤服務，招商工作取得成果。

　　市商務局今年招商引資項目主要參照津市市產(chǎn)業(yè)招商工作方案進行，在所服務企業(yè)“津市市萬盛繭絲綢有限責任公司”順利完成股權轉讓后，仍然積極跟進所引進和即將引進的項目，自始自終做好跟蹤、協(xié)調服務工作，采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決項目建設工程中的困難和問題，以提高引進項目的成功率。該企業(yè)已于9月正式投產(chǎn)。在此基礎上，招商小分隊繼續(xù)外出招商，今年9月、1月、11月，分赴廣州、東莞、上海實地招商，分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責任公司洽談新建牛仔系列產(chǎn)品染整線和小食品及柔內食品加工生產(chǎn)線事宜，廣州新力食品有限責任公司法人高新力將于12月來津實地考察。同時引進了一家紅薯半成品加工企業(yè)，總投資約15萬元，該項目已落戶新洲，將于11月中旬正式生產(chǎn)。

　　二、拉動內需，商務職能顯著提升

　　1、商貿流通工作出成效。為應對全球性金融危機，我們緊緊抓住中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”出臺的優(yōu)惠政策，積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉(xiāng)工作。利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳標語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策，共出動宣傳車12臺次，下發(fā)宣傳資料12份，張貼宣傳海報12份，并對全市審核通過備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點進行公示。截止20XX年11月1日止，我市通過審核的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點達到54家。登記備案補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共計543臺(件)，銷售總額18余萬元，發(fā)放補貼資金：14.45萬元。其中冰箱3553臺，彩電653臺，手機43臺，洗衣機282臺，空調777臺，電腦67臺，熱水器26臺，微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災后恢復重建工作。該工程已經(jīng)省商務廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯(lián)合驗收小組審核驗收。目前，我市桑園面積已基本恢復，蠶桑龍頭企業(yè)萬盛繭絲綢有限責任公司已恢復部分生產(chǎn)線，并增加一組繅絲設備，使繅絲規(guī)模達到4組，具備年生產(chǎn)白廠絲2噸能力，產(chǎn)值可達1.4億元，凈利潤達到3多萬元，現(xiàn)已完成全部合同任務。三是積極推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20XX年繼續(xù)加大萬村千鄉(xiāng)市場工程工作的力度，建設改造農(nóng)家店1家，全市共建改農(nóng)資、農(nóng)家店51家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達1%，各行政村的農(nóng)資、農(nóng)家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設。今年向省商務廳申報新建的兩家加油站，其中明星加油站已獲成品油零售許可證，開始正式經(jīng)營，李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設許可，目前正在建設中。

　　2、蔬菜產(chǎn)業(yè)形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農(nóng)業(yè)部門共同編制了津市市五年蔬菜建設規(guī)劃，其中蔬菜建設標準化規(guī)范性調研已上報省農(nóng)業(yè)廳，并將獲得國家農(nóng)業(yè)部門補貼。與此同時，為搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷優(yōu)化蔬菜布局，將特色調強、品種調優(yōu)，蔬菜特色生產(chǎn)基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產(chǎn)大路蔬菜，主要產(chǎn)品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、果、西洋芹等，現(xiàn)可年產(chǎn)蔬菜1萬噸以上;以靈泉鎮(zhèn)為主發(fā)展設施蔬菜2畝，產(chǎn)品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等;以白衣鎮(zhèn)為主發(fā)展無公害化果產(chǎn)業(yè);以保河堤鎮(zhèn)為主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè);以涔澹垸為主發(fā)展瓜果、蔬菜等，主要產(chǎn)品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節(jié)蔬菜。播種面積的比重達到9%，占經(jīng)濟作物播種面積的比重達5%，成為僅次于水稻的第二大農(nóng)作物。我們先后引進并試驗示范蔬菜新品種5多個，其中：保健特需類蔬菜品種9個，高產(chǎn)優(yōu)質蔬菜品種和破季蔬菜新品15個，加工蔬菜新品5個，目前我市蔬菜已有55種，1余個品種，蔬菜已基本實現(xiàn)了周年生產(chǎn)，均衡供應。5%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代，蔬菜良種普及率達到了8%以上。在蔬菜產(chǎn)業(yè)調整的同時，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單，對不合格的`蔬菜堅決進行銷毀，全年共銷毀了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。

　　4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員，在各部門的大力配合和支持下，按照上級的統(tǒng)一部署，開展了“百日打假”活動，每天出動車輛4臺，人員近2人，對全市酒類經(jīng)營場所實行分區(qū)、分片派查，“百日專項整治行動”期間，共出動車輛近百臺次，出動執(zhí)法人員近3人次，共檢查城、鄉(xiāng)經(jīng)營場所4余家。共查處銷售假冒偽劣酒類經(jīng)銷商8家，收繳假冒偽劣酒類132瓶(其中：五糧液2瓶，茅臺酒6瓶，御品德山二代4瓶，國窖1573兩瓶，金枝大曲9瓶，瀘酒酒24瓶)，總價值一萬多元。并分別對這些售假商戶進行了行政處罰，共處罰金4795元。通過專項整治和法規(guī)宣傳，使廣大的酒類經(jīng)營戶從思想上引起了高度重視，特別是極個別重點經(jīng)營大戶和品牌窗口企業(yè)，在管理上更加規(guī)范，在質量上更加過硬。在打假的同時，市酒管辦對酒類流通隨附單的規(guī)范使用(特別是對啤酒品牌清理)也進行了嚴格的執(zhí)法檢查，共查驗了8個啤酒品牌，全部的代理商都存在無隨附單的現(xiàn)象，根據(jù)這種情況，我們按照“條例”規(guī)定，對這九家的酒類商品實施了登記保存，扣押、收繳，共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場，對那些外來品牌不守法經(jīng)營的提出了一個強有力的警示，并對他們分別實行了5―3元的處罰。

　　三、深入實踐活動，商務形象整體提升

　　學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月上旬啟動以來，按照市委部署和深入學習實踐科學發(fā)展活動實施意見要求，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，結合商務發(fā)展實際，開展了解放思想大討論、開展批評與自我批評，結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動，一是“學習型”機關已經(jīng)建立，大家緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執(zhí)法、新農(nóng)村建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識學習上下工夫，干部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上，深入基層，調查研究，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質服務。對于重要、緊急的事項，開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展了政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規(guī)，促進依法辦事，樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。

　　四、20XX年工作思路

　　1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇，為擴大內需保增長，國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實幫助企業(yè)、農(nóng)民享受國家省市的扶持資金。

　　2、重點激活城鄉(xiāng)消費，確保內需擴大。繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”，積極協(xié)助搞好“汽車摩托車下鄉(xiāng)”。鞏固“萬村下鄉(xiāng)市場工程”，加快配送中心建設，加大商品配送力度，搞好標準農(nóng)家店建設與改造。繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，啟動農(nóng)貿市場標準化改造工程(三眼橋農(nóng)貿市場改造)，完善社區(qū)商業(yè)服務功能。繼續(xù)拓展消費領域，發(fā)展新型消費模式，培育新的消費熱點，舉辦好各類節(jié)假日購物活動及我市首屆米粉文化節(jié)活動。

　　3、編制好《津市市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，確保商業(yè)網(wǎng)點的合理布局，加快商貿流通和餐飲娛樂休閑業(yè)的大發(fā)展。

　　4、夯實執(zhí)法、調控、自身建設三個基礎。一是全面啟動商務綜合行政執(zhí)法，迅速組建執(zhí)法隊伍，確立機制，完善制度，開展執(zhí)法，重點加強對成品油、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰、酒類市場的執(zhí)法檢查。二是加強市場調控，做好市場日常監(jiān)測，搞好生活必須品的儲備，確保非常時期市場正常供應。三是加強自身建設，以新一輪機構改革為契機，進一步加強職能，理順關系;構建機關和諧，形成整體合力。

　　商務局2020年終工作總結及2021年工作計劃二

　　一、20XX年主要商務工作

　　20XX年，在市委、市政府的正確領導下，較好地完成了各項任務。全市社會消費品零售總額實現(xiàn)2193億元，同比增長12.5%，總量和增速分別居全省第一和第三。全市外貿進出口實現(xiàn)130.8億美元，同比增長2%。其中出口實現(xiàn)69.8億美元，同比增長10.4%。全市57個重點商貿項目總投資1505億元，計劃完成投資248.3億元，累計完成投資252.6億元，同比增長18%。

　　(一)電子商務工作取得突破性進展

　　按照市委、市政府轉型升級、跨越趕超的要求，我們主動作為，大膽創(chuàng)新，整合肉菜追溯體系、城市共同配送、中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺、電子商務示范基地等9個國家試點項目，總投資6000余萬元，建成了以商務云為核心，以人才保障、配送、支付、客服等為支撐的電商生態(tài)體系，開創(chuàng)了由政府主導、企業(yè)運作的電商發(fā)展新模式。中心建成三個多月時間，已有三百余家企業(yè)、三千余種商品上線上平臺。還有大量企業(yè)和項目簽訂了上線意向，顯示出了強大的成長力，為今后我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)打下了堅實基礎。贏得了國家商務部、發(fā)改委、省市各級領導的高度重視，認為是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的有益嘗試。成功舉辦了首屆中國·石家莊O2O電商博覽會，參觀人數(shù)達17萬人，主會場現(xiàn)場交易額1800萬元。36個電商項目簽約，企業(yè)間簽訂協(xié)議和達成合作意向1510項。全年電子商務交易額達到2400億元，同比增長25%，網(wǎng)上銷售達到306億元。

　　(二)5個國家試點項目建設穩(wěn)步推進

　　肉菜流通追溯體系、城市共同配送體系、電子商務示范基地、中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺、農(nóng)產(chǎn)品流通用體系和農(nóng)村市場體系5個國家試點項目，截至目前，各級財政已投入資金約1.8億元，拉動社會投資25.6億元，通過這些項目建設，不僅有力地促進了商貿事業(yè)的發(fā)展，還使我市多項商務工作走在了全國前列，商務部在全國推行的四種共同配送模式中，兩個出自我市。為我市在京津冀一體化發(fā)展中發(fā)揮作用打下了較好的基礎。

　　(三)91個重點商貿項目建設取得新進展

　　全年市重點商貿項目57個，總投資1505億元，全年完成計劃投資248.3億元，累計完成252.6億元，同比增長18%。西美五洲酒店、樂橙商務廣場等10個項目竣工開業(yè);國際貿易城、北國商城西擴等20個續(xù)建項目順利推進;中山華府綜合體、中交財富貿易中心等17個項目開工建設;中環(huán)廣場、浙臺世貿中心等11個項目抓緊前期準備。新華區(qū)、橋西區(qū)建設項目數(shù)量及完成投資同比均有較大幅度增長。以鹿泉國山賓館、晉州國際建材家居五金城等為代表的34個縣域重點商貿項目總投資103.2億元，年度計劃投資34.4億元，全年累計完成投資36.5億元，其中14個項目已建成竣工。同時，積極開展二環(huán)內批發(fā)市場外遷工作。這一系列工作的開展，對于帶動消費和增加就業(yè)，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

　　(四)農(nóng)超對接、家政服務等便民工程更加完善

　　為了讓市民買的方便、吃的健康、享得實惠，我們始終堅持在惠及民生的工作上不松勁、求實效，在科學謀劃布局的基礎上主動牽線搭橋。三和早餐公司網(wǎng)點達到350多個、國大36524連鎖門店開設早餐數(shù)量達到300多家。20XX年成功申請為省早餐工程建設試點城市，已建成5家固定早快餐店，市區(qū)6家大型連鎖超市41家門店長期合作的農(nóng)合組織達到345家，全年生鮮經(jīng)營量累計達到6.7萬噸，銷售額達6.9億元，同比分別增長8.2%和32.9%。河北大河農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設速度加快，全年新建社區(qū)惠民店30家，總數(shù)累計達到140家。編制完成了《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20XX—20XX)》初稿，培訓家政服務員2377名。各項工作得到了穩(wěn)步推進，市民身體健康得到進一步保證，城市形象得到進一步提升。

　　(五)消費促進活動取得明顯成效

　　50家重點商貿服務企業(yè)積極開展豐富多彩的夜間促銷和文化演出活動，實現(xiàn)夜間銷售收入23.9億元，同比增長17.3%，占全部營業(yè)收入的20.7%。謀劃組織的休閑夏日、金秋購物、歡樂祥和年、工業(yè)品配送下鄉(xiāng)、農(nóng)超對接等促銷活動成果顯著。其中，由100余家商品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)參與的休閑夏日和金秋購物活動分別實現(xiàn)銷售收入19.2億元和29.4億元，同比增長15.3%和15.9%。由大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)等100家采購商和110家農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社參加的農(nóng)超對接活動，簽訂農(nóng)超對接協(xié)議達5200萬元。激發(fā)了市民的消費熱情，有力拉動了省會社零額的增長。據(jù)商務部監(jiān)測，去年我市六種主要生活必需品供應平均價格一直低于全國平均水平5個百分點以上。

　　(六)外經(jīng)貿工作步伐不斷加快。

　　加強對外貿企業(yè)分類幫扶，協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，指導企業(yè)用足用好財稅政策。全年出口增長10.4%，超額完成增長4%的目標，全市貿易順差達89184萬美元。全年新增具有對外貿易經(jīng)營資質的企業(yè)976家，同比增長38%，是歷年最快的一年。全市有出口實績的企業(yè)達到2476家，比去年同期增長269家，同比增長12%，進一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，積極推進“走出去”戰(zhàn)略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說明會”、“泰國投資政策說明會”、“匈牙利投資政策說明會”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團洽談等一系列對接活動，不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對外投資企業(yè)33家，同比增長43.48%;投資總額44606.112萬美元，同比增長89.96%。投資企業(yè)個數(shù)和投資總額均在全省位居第一，為我市經(jīng)濟結構轉型升級做出了積極貢獻。

　　(七)服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，不斷創(chuàng)造引進、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務外包協(xié)會和校企聯(lián)盟，并已征集20所院校和100多家服務外包企業(yè)。去年我市國際離岸服務外包合同總金額達1246.5萬美元，同比增長38.7%;離岸執(zhí)行額達1050萬美元，同比增長348.4%。一批外包項目有序推進，引進了北京在路上航空服務、中訊信息等服務外包企業(yè)20家。通過為我市服務外包企業(yè)搭建人才對接、信息共享、合作交流平臺，促進企業(yè)不斷做大做強，服務外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了規(guī)�；�發(fā)展。

　　二、20XX年商務工作安排

　　20XX年全市商務工作總體思路是：緊緊抓住國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，按照市委、市政府制定的`今年重點工作和全省商務工作安排，以項目建設為總抓手，依托國家示范項目，大力完善電子商務生態(tài)環(huán)境，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，改善民生服務業(yè)，快速吸納集聚一批現(xiàn)代服務企業(yè)，通過跨境電子商務建設，扭轉外貿不利局面，促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　主要發(fā)展目標：20XX年全市社會消費品零售總額同比增長12%;對外貿易進出口總值同比增長5%;完成62個總投資1515億元，年度投資224億元的全市重點商貿項目建設任務;電商交易額達到2800億，同比增長20%左右。

　　要完成以上任務，需要樹立“潛力在農(nóng)村、要害在模式、途徑在轉型、關鍵在創(chuàng)新”的理念，從以下幾個方面采取措施，努力開創(chuàng)商務工作新局面。

　　(一)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿服務業(yè)

　　1、大力實施電商跨越年活動，推動我市電子商務工作邁上新臺階。一是在政府層面上要進一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)積極爭取上級項目和資金;制定、推動出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策;創(chuàng)新管理體制機制，出臺相關規(guī)劃、規(guī)則、標準、辦法、條件、方案等;推進可信交易體系建設;發(fā)揮校企聯(lián)盟作用，為企業(yè)及時輸送各類專業(yè)人才，爭取國家電商培訓中心分中心在我市掛牌。二是在企業(yè)層面要進一步完善支付、配送、客服等服務功能。做大市商務云規(guī)模，提升云平臺承載能力，努力打造成航母級別的電商公共服務平臺，力爭年內促成1000家以上企業(yè)進駐。三是探索建立適應電商時代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導、協(xié)調，企業(yè)主導的方式，以擴大企業(yè)銷售、方便百姓安全消費、給百姓帶來更多實惠為目的，建立網(wǎng)上自由市場及其以此為后臺支撐的線下“O店”(惠民便利店)，在自愿的基礎上，通過政策扶持，機制創(chuàng)新，力爭發(fā)展“O店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構筑項目支撐體系。大力推進鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷等園區(qū)建設，積極申報省級園區(qū)，使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進10個特色電子商務分基地、10個電子商務平臺建設，形成“園區(qū)—基地—平臺”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型升級。完成傳統(tǒng)商場轉型電商樣板區(qū)建設，而后選擇10個營業(yè)面積在1萬平米以上的商場推廣。力爭200余家餐飲企業(yè)加盟的網(wǎng)上餐飲一條街上線運營。積極推動傳統(tǒng)批發(fā)市場的轉型升級。同時，要注意引導好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉型升級。六是加快發(fā)展農(nóng)村電商。充分利用試點機遇，按上報方案，依托市公共服務平臺，加快電子商務進農(nóng)村示范縣建設工作。在試點取得成功經(jīng)驗的基礎上，整合萬村千鄉(xiāng)市場資源，大力推進電商進農(nóng)村工作，做到“名優(yōu)產(chǎn)品引進來”和“特色產(chǎn)品走出去”。七是建設城鄉(xiāng)一體化的商貿物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進農(nóng)村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調發(fā)展等國家試點項目，建設城市一級分撥中心、二級城市公共配送中心(縣級分撥配送中心)、末端配送網(wǎng)點(超市、社區(qū)惠民便利店、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、提貨點(自提柜))等三級網(wǎng)絡，形成城鄉(xiāng)一體的物流快遞配送體系。積極會同交通、交管部門研究制定商貿物流配送車輛的管理辦法，加快形成城鄉(xiāng)一體、布局合理、銜接緊密、運行高效的商貿物流配送體系。

　　2、積極發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，全力做好國家服務外包示范城市申報工作。重點督導推進國際服務外包開發(fā)區(qū)、高新區(qū)服務外包示范基地、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷和國家軟件基地的規(guī)劃建設和項目引進工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰(zhàn)略，以北京等地區(qū)為重點招商區(qū)域，加快招商步伐。推進美團網(wǎng)后臺基地、在路上航空服務基地、北京中訊軟件集團等項目建設，確保美團廣場如期投用、國家軟件基地二期擴建項目開工。推進服務外包與電子商務校企聯(lián)盟建設，建設公共信息平臺，吸納更多院校和服務外包企業(yè)加入，推進軟件、呼叫中心、動漫等企業(yè)開展專業(yè)人才實訓，開展企業(yè)進校園，高校進企業(yè)等校企交流對接系列活動。

　　3、大力發(fā)展會展業(yè)，提升會展規(guī)模和質量。一方面督促會展場館建設加快進度，全面提升我市會展場館的檔次和水準。同時，充分利用現(xiàn)有場館組織各類會展活動，篩選有條件的展會進檔升級。特別是要根據(jù)展館建設進度，提前謀劃好今后重大會展工作。做好京津冀三地O2O電子商務博覽會申辦、承辦工作。爭取全年舉辦的各類展會超過100個，做到周周有會展。

　　(二)積極發(fā)展民生服務業(yè)

　　1、完善惠民、便民的市場流通體系。一是探索推進公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送和零售網(wǎng)絡建設。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易、冷鏈、配送設施建設，不斷完善產(chǎn)地市場服務功能。探索公益批發(fā)市場建設銷售模式。啟動雨潤農(nóng)產(chǎn)品物流中心的蔬菜、水果經(jīng)營區(qū)建設;6月底北方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建成營業(yè)。二是完善標準化菜市場和社區(qū)惠民便利店建設。加快建設和改造標準化菜市場，通過增加服務內容、發(fā)展社區(qū)電子商務、規(guī)范經(jīng)營管理等，提高社區(qū)惠民便利店的運行質量。正定縣、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)要與主城區(qū)對標，各建設或改造一個標準化菜市場，結合電商進農(nóng)村，大力推進社區(qū)惠民便利店建設。聯(lián)合各區(qū)相關部門下大力度清理露天占道市場、小攤小販，改善標準化菜市場經(jīng)營環(huán)境。三是改善縣域農(nóng)貿市場環(huán)境。扶持部分縣(市)建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場。抓好礦區(qū)農(nóng)貿市場、晉州市東翼農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、趙縣商貿城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等一批市場的改造。四是加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設。重點提高高邑、藁城、無極、晉州、新樂等產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模和檔次，完善市場的冷鏈、加工、集配功能，不斷提高市場綜合性服務能力。加快電子商務在農(nóng)產(chǎn)品流通方面的應用，特別是大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，今年要加快推進信息化建設，促進產(chǎn)銷銜接。

　　2、統(tǒng)籌推進重點商貿項目建設。謀劃建設一批大型商貿流通項目，不斷提高商業(yè)規(guī)模。積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿流通設施建設項目。加快規(guī)劃建設以新客站為中心的7.9平方公里核心商圈。

　　3、進一步推進早餐工程、社區(qū)商業(yè)和家政服務建設。鼓勵發(fā)展固定連鎖化早快餐店，推進早餐規(guī)范化經(jīng)營。推動家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營業(yè);鼓勵引導企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續(xù)推進早餐規(guī)范經(jīng)營，引導其向固定店發(fā)展;鼓勵早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務平臺，實現(xiàn)線上線下結合的配送餐業(yè)務。深化便民服務進家庭和便利消費進社區(qū)的“雙進工程”，健全社區(qū)服務功能，積極建設家政服務網(wǎng)絡信息平臺。組織市內區(qū)及正定縣、高新區(qū)、正定新區(qū)等按照《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推進社區(qū)商業(yè)建設。選擇1—2家有實力的企業(yè)搭建社區(qū)電子商務平臺，實現(xiàn)購物、餐飲、服務進家庭。

　　4、繼續(xù)做好夜經(jīng)濟工作。一是完善區(qū)域布局。以大型商貿綜合體為中心，合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規(guī)范配套設施，組織開展文化、游樂、健身等休閑娛樂活動，不斷豐富夜生活。二是打造重點品牌項目。組織協(xié)調有關部門，在前幾年建成的品牌項目基礎上，選取重點，加大支持引導力度，做成名片，打造成為本地市民經(jīng)常去、外地游客慕名來的高品質夜間休閑消費場所。三是大力推進縣域夜經(jīng)濟發(fā)展。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣要加大政策資金扶持力度，集中力量推進夜經(jīng)濟建設，爭取盡快打造出1—2個區(qū)域亮點項目，刺激消費，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

　　5、積極開展各類促貿活動。引導廣大商貿企業(yè)根據(jù)市場熱點，把商品消費和服務消費有機融合起來，擴大服務領域，改進服務方式，針對不同消費群眾，積極開展各類形式多樣、內容健康促銷活動，千方百計擴大銷售。督導各縣(市)、區(qū)以大型商貿綜合體為主，鼓勵協(xié)會和商貿流通企業(yè)開展豐富多彩的促銷活動。抓好城鄉(xiāng)互動，便利消費。圍繞農(nóng)產(chǎn)品促銷和農(nóng)民消費需求，繼續(xù)推進農(nóng)超對接工作，進一步擴大農(nóng)超對接的規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重。

　　(三)積極擴大外經(jīng)貿規(guī)模。

　　1、認真抓好外貿基地建設。在現(xiàn)有1個國家級和7個省級出口基地的基礎上，積極推進利用電子商務改造提升傳統(tǒng)外貿企業(yè)開拓國際市場能力，擴大出口規(guī)模，提高市場占有率。石家莊循環(huán)化工園區(qū)和新樂市要抓好新出口基地的基礎工作，爭創(chuàng)第三批省級出口基地。對年進出口額超5000萬美元的20家企業(yè)一對一幫扶，實行一廠一策，努力完成好進出口任務。

　　2、加快發(fā)展跨境電子商務。依托綜合保稅區(qū)、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等，通過引進第三方跨境電商平臺，吸引一批跨境電商企業(yè)，促進外貿進出口形勢的好轉。

　　3、充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點，支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過產(chǎn)能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產(chǎn)資源富集地區(qū)為重點，鼓勵企業(yè)加大境外能源資源開發(fā)力度。以歐美等發(fā)達國家為重點，支持企業(yè)開展以獲取技術、人才等高端要素為目的的并購投資。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區(qū)要結合當?shù)卮纱u、建材、紡織等特色產(chǎn)業(yè)，每年至少組織外經(jīng)貿企業(yè)開展一次政策業(yè)務培訓。同時，要積極組織外經(jīng)貿企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓，引導企業(yè)充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快“走出去”步伐。督導各縣(市)、區(qū)對本地有條件、有實力的企業(yè)特別是優(yōu)勢產(chǎn)能企業(yè)進行摸底，掌握企業(yè)發(fā)展基本情況，赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場、有資源、外交關系好的國家和地區(qū)的考察洽談，力爭20XX年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進在境外建立石家莊產(chǎn)業(yè)園工作。

　　(四)繼續(xù)強化市場監(jiān)測和監(jiān)管。

　　一是繼續(xù)完善市級市場供應應急預案。在做好省級肉菜儲備工作的同時，繼續(xù)做好市級肉菜儲備工作，爭取擴大市級豬肉、冬春蔬菜等商品儲備的品種和規(guī)模，更好的起到保障市場供應的作用。不斷完善商務系統(tǒng)市場應急調控體系，完善生活必需品市場應急預案。二是依托市商務云數(shù)據(jù)中心，按照共建分管的原則，與有關職能部門共同建設農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。三是加強部門間配合，加大打擊商務領域違法行為的力度，有效維護市場秩序。積極探索創(chuàng)新流通行業(yè)管理方式，加強商貿行業(yè)管理，加大市場整治力度，從嚴打擊成品油市場、發(fā)售單用途商業(yè)預付卡、零售商供應商公平交易、外派勞務等各類違法、違規(guī)活動，進一步規(guī)范市場秩序。四是嚴密防范各類安全生產(chǎn)、火災等事故的發(fā)生，落實好安全生產(chǎn)責任制。五是進一步優(yōu)化樣本企業(yè)結構。逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿企業(yè)納入市場監(jiān)測系統(tǒng)。加強對消費品市場的調研分析，搞好預測預警和信息發(fā)布。探索并建立電商統(tǒng)計制度。

　　商務局2020年終工作總結及2021年工作計劃三

　　一、20XX年商務工作回顧

　　20XX年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的幫助指導下，全市商務系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展目標和商務工作任務，以穩(wěn)增長、擴消費、促流通主題，加快外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)消費規(guī)模，規(guī)范流通市場秩序，努力實現(xiàn)“外貿增量、內貿加速”的工作目標，做到“穩(wěn)”有保障、“進”見成效，各項工作扎實推進，使商務工作顯現(xiàn)出實效。

　　(一)主要商務經(jīng)濟指標完成情況

　　20XX年，全市外貿出口總額6836萬美元，直接利用外資4643萬美元，實現(xiàn)社會消費品零售總額93.3億元，完成生豬屠宰量56800頭，銷售成品油約48300噸，爭取項目資金192萬元。

　　(二)主要工作及成效

　　1、突出質量，健全市場體系，拓展消費平臺。一是健全豐富的消費市場，拓寬消費領域，促進健身、教育、培訓和家政的服務消費和休閑消費。二是積極引導新的消費熱點，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會，為企業(yè)搭建購銷平臺，拓展銷售渠道;三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設為契機，認真貫徹實施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，把推進城鎮(zhèn)一體化作為擴大內需的戰(zhàn)略重點。四是加快電子商務發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以推進網(wǎng)絡貿易、拓展企業(yè)市場、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導企業(yè)構建集在線商機搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿易平臺，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡平臺開展商品交易活動，建設展現(xiàn)洪湖優(yōu)質特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場館，促進洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉型升級。五是依托市場項目建設，堅持以企業(yè)為主體，政府推動與市場機制相結合的原則，從政策扶持，引導規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場，充分發(fā)揮市場的輻射帶動作用，確保市場體系建設取得實實在在的效果。

　　2、突出服務，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營企業(yè)的靈活機制，積極走出去，向外開拓市場，打響洪湖品牌，推動企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿出口企業(yè);三是為企業(yè)爭取更多的技術改造和發(fā)展扶持資金，提質增效，做大做強市場主體。四是研究國家穩(wěn)定外貿增長的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調部門關系，優(yōu)化外貿經(jīng)營環(huán)境，為出口企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務，助推我市新、小外貿企業(yè)大膽進入國際市場，同時，引導和幫助企業(yè)利用“廣交會”、“東盟博覽會”等重要展洽會進一步挖掘歐盟，美國等傳統(tǒng)出口市場的潛力，開發(fā)中東、東南亞等新興市場，擴大出口。

　　3、合理規(guī)劃，加強引導，商貿市場競爭有序。為避免我市大中型商業(yè)網(wǎng)點的建設無序、盲目重復建設，市商務局采取規(guī)劃與布點選址雙向推進的模式，即一方面加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制工作和審批進度，另一方面加大在建大中型商業(yè)網(wǎng)點的引導力度，杜絕建設布點的隨意性。洪湖購物公園和柏枝汽車貿易城竣工并投入使用，天遠時代廣場和義烏商貿城等大型商業(yè)綜合體正處建設高潮，我市商貿業(yè)逐步邁入精品時代。20XX年5月《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》順利通過市規(guī)劃委員會評審，并在洪湖市政府網(wǎng)、洪湖市規(guī)劃網(wǎng)上對外公示，正在積極報批組織實施，《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》的出臺將在洪湖商業(yè)設施建設和管理中發(fā)揮重要作用。

　　4、求真務實，扎實推進，零售市場充滿活力。為切實做好20XX年全市消費品市場供應、擴大消費、保障安全和市場監(jiān)測等工作，商務部門多措并舉，早安排、早部署，走訪調研市場保供情況，強化市場運行監(jiān)測質量，開展商貿流通業(yè)市場大檢查及清理統(tǒng)計活動，努力推進電子商務發(fā)展，組織各商貿流通企業(yè)充分利用有利時機，大力開展提質保服務及豐富多彩的商品促銷及網(wǎng)上交易活動，努力營造繁榮穩(wěn)定、歡樂祥和、安全有序的消費市場氛圍。20XX年，商務部門先后和淘寶網(wǎng)、淘寶湖北館、阿里巴巴、天貓等國內知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，協(xié)助我市電商企業(yè)積極開展網(wǎng)上交易，先后參加了“聚劃算，萬人巨蟹”、“‘藕’爸去哪兒”、“一幣食天下”、“洪湖菱角聚劃算”等系列網(wǎng)上活動。在去年9月“聚劃算”活動中，洪湖青泥巴有限公司單日運營額破30萬元，10月，由市商務局大力推薦的洪湖青泥泥巴蓮藕入選淘寶“挑食”產(chǎn)品庫，上線當天一萬多斤青泥巴洪湖蓮藕一搶而空。在中央財經(jīng)頻道舉辦的“直播雙十一”對話活動中，我市電商楊晶作為“新農(nóng)業(yè)賣家”特邀嘉賓與阿里巴巴董事會主席馬云、清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一等共同參加了該節(jié)目。20XX年，我市電子商務發(fā)展邁出可喜步伐，塑造了洪湖品牌，激勵了青年創(chuàng)業(yè)、擴大了內需、惠及了民生。在全年的商貿企業(yè)清理統(tǒng)計工作中，商務部門不斷創(chuàng)新工作方法，加強部門配合，落實工作措施，按照“積極引導、尊重自愿、促進轉型”原則，緊緊把握商貿業(yè)發(fā)展主題，采取“引”、“組”、“轉”、“爭”、“清”的方法，鼓勵和扶持商貿企業(yè)充分發(fā)揮資本運營和資源配置，強化“上溝通、下指導”力度，努力提高我市商貿流通企業(yè)的限上占比，不斷地穩(wěn)固原有的“申報點”，查找“突破點”，發(fā)掘新的“增長點”。全市消費品市場商品豐富，貨源充足，購銷兩旺，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，全年實現(xiàn)消費總額93.3億元，增速13.8%，經(jīng)過努力，洪湖市社零總額的完成情況在荊州市各縣市區(qū)考核的排名，由20XX年第六名上升為第四位;全市共清理限額以上商貿企業(yè)75家，超額完成全年清理工作任務。在荊州市商務局對縣市區(qū)的社會消費品零售總額、限上單位清理、《商務預報》開通、市場綜合分析、市場動態(tài)分析、省部采納加分、樣本企業(yè)及時報送率等工作的綜合考核中，洪湖市綜合得分99.5分，取得荊州市各縣市排名第一的好成績。

　　5、穩(wěn)步提質，夯實基礎，城鄉(xiāng)市場建設不斷推進。商務部門始終把項目申報作為促進市場體系建設、構建和諧社會的一項重要惠民舉措。一是會同市財政局精心組織，不斷引導企業(yè)以規(guī)范市場管理為核心，以標準化農(nóng)貿市場改造為重點，以完善市場流通體系、改善購物環(huán)境為目標，申報了市場體系建設項目2個，以此推進我市市場體系建設的規(guī)范管理;二是開展和實施公共服務平臺工作，向省商務廳、荊州市局積極申請20XX年中小企業(yè)發(fā)展商貿服務項目1個，努力為全市中小商貿流通企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進全市中小企業(yè)發(fā)展。三是申報電子商務發(fā)展建設項目1個，扶持引導具有競爭優(yōu)勢的交易商，支持電子商務機制創(chuàng)新，培育電子商務的“洪湖軍團”。四是按照省級衛(wèi)生城市復查工作整體布署和要求，投資70多萬元扎實開展了城市集貿市場專項整治工作，成效顯著。市鉑金城集貿市場正式營運，取締了雜亂的馬路市場;市一小步行街集貿市場、宏偉南路市場、宏達集貿市場的整體面貌有了很大的改善，市場功能分區(qū)趨向合理，經(jīng)營業(yè)主和消費者的創(chuàng)衛(wèi)意思明顯增強。五是對已申報并實施的項目進行及時清理整頓，對全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)對歷年來所建設的項目進行及時清理整頓，并組織第三方會計事務所對專項建設資金進行了審計和核查，對所建的農(nóng)家店及配送中心進行了電話回訪及實地核查，并就存在的問題提出了整改意見，為進一步完善農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，改善農(nóng)村消費環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費打下了堅實的基礎。全年共申請市場體系建設項目及市場監(jiān)測補貼資金551.5萬元。

　　6、規(guī)范服務，嚴格執(zhí)法，商貿監(jiān)管力度不斷加強。商務部門不斷加強對流通市場的管理，提升商務執(zhí)法隊伍形象，并嚴格遵守商務行政執(zhí)法“六條”禁令，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。20XX年，商務部門市場監(jiān)管公共服務體系建設項目順利通過省、荊州市驗收，商務行政執(zhí)法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的顯著成效，即：一是抓機構建設，做到執(zhí)法隊伍專職化;二是抓基礎設施建設，做到裝備設施系統(tǒng)化;三是抓隊伍建設，做到執(zhí)法培訓制度化;四是抓制度建設，做到執(zhí)法行為合法化;五是抓效能建設，做到執(zhí)法管理目標化;六是抓聯(lián)動建設，做到執(zhí)法督查經(jīng)常化;七是抓檔案建設，做到執(zhí)法文書規(guī)范化。全市商務行政執(zhí)法工作獲得上級商務部門的充分肯定和高度評價。商務執(zhí)法大隊采取日常巡查與重點節(jié)假日牽頭組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合的監(jiān)管方式，出動執(zhí)法車輛420臺(次)、出動執(zhí)法人員約517人(次)，一是查處屠工屠商違法違規(guī)經(jīng)營行為案件3起，無害化處理病死生豬140頭，切實保障了全市肉品質量安全。二是嚴格執(zhí)行酒類流通備案登記和溯源管理，累計辦理酒類流通備案登記459份，發(fā)放酒類流通隨附單320本，下發(fā)酒類登記臺賬420本，發(fā)放“不向未成年人售酒”友情提示牌310個，通過聯(lián)合酒類生產(chǎn)企業(yè)開展打擊假冒偽劣活動共查處假酒案件2起，處理酒類舉報投訴4起，進一步規(guī)范了酒類市場流通。三是對全市加油站進行了成品油經(jīng)營資格的年度檢驗和運營業(yè)監(jiān)管，對新開工建設的加油站，在施工中實行全程監(jiān)督，確保了成品油流通市場安全穩(wěn)定運行。

　　7、強化管理，創(chuàng)新方法，商務效能得到提升。“讓想干事者有平臺、能干事者有奔頭、干成事者有榮譽”這是洪湖市商務局黨委在20XX年全員績效考核活動中形成的共識。20XX年，商務局黨委依托群眾路線教育實踐活動這一平臺，圍繞市群教辦的統(tǒng)一部署，以落實中央“八項規(guī)定”為工作中心，制定了一系列規(guī)章制度，積極開展創(chuàng)建“服務型商務、參謀型商務、效能型商務、法制型商務、廉潔型商務、文明型商務”活動，并充分發(fā)揮績效考核的導向和激勵約束作用，不斷促進全體干部職工形成重視績效、重視管理、重視服務的良好局面，在“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”的輪崗競爭活動中，采取競爭上崗、輪崗、雙向選擇等方式，充分調動機關干部職工履職盡責、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，使想干事、能干事的干部職工有條件、有機會、有平臺，充分調動了廣大干部職工的工作自覺性和主動性，促進了全局干部職工的工作效率和業(yè)務素質的提升，努力打造一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的干部隊伍，在全局營造崗位爭先進、業(yè)務創(chuàng)一流、個人爭優(yōu)秀當先鋒的良好氛圍，自身建設有新發(fā)展、內部管理有新突破。同時，商務部門還組織義務接送高考參考學子、爭創(chuàng)文明服務窗口的活動真實的將出租行業(yè)“雙創(chuàng)”活動落到實處，同時也提高了出租車從業(yè)人員精神面貌、政治素質和服務質量，讓參與者將高的思想素質、無私愛心奉獻、優(yōu)質服務理念感染行業(yè)中的每個人，從而提升出租車行業(yè)整體素質，使出租行車行業(yè)真正成為洪湖城市的名片、文明服務的窗口。20XX年，我市出租車司機魏巨成榮獲“荊州好人”稱號，出租車鄂DX7555為代表的10臺義務接送學子愛心車輛被荊州評為優(yōu)質文明出租車的，為積極參與創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市建設，提升洪湖城市品位，樹立商務新形象做出了貢獻。商務局駐村工作組在“萬名干部進萬村惠萬民”活動中，以“宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾”為主要任務，全局上下高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實，高標準完成了本次活動的各項任務，商務局工作組被洪湖市委、市政府授予“先進工作組”稱號。

　　二、20XX年工作安排

　　20XX年是實施“十二五”規(guī)劃的收關之年，市商務局將進一步明確方向和目標。按照“壯大工業(yè)興市、促進流通旺市、發(fā)展三產(chǎn)活市，振興旅游強市”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面推進洪湖商務工作再上新臺階。

　　(一)工作目標

　　實現(xiàn)社會消費品零售總額完成104億元，同比增長13.0%;實現(xiàn)外貿出口7580萬美元;引進利用外資3000萬美元，保持招商引資較快增長;繼續(xù)為洪湖外向型生產(chǎn)企業(yè)和商貿流通企業(yè)發(fā)展爭取更多的國家政策性扶持資金和項目發(fā)展資金。完成招商引資5000萬元，創(chuàng)建洪湖電子商務產(chǎn)業(yè)基地，支持200家商戶自主創(chuàng)業(yè)，促進電子商務發(fā)展。加強市場監(jiān)督管理，確保肉食品、酒類商品和成品油的質量和安全，發(fā)展壯大餐飲服務業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)體系。

　　(二)工作重點

　　1、突出質量，健全市場體系，拓展消費平臺。一是健全豐富的消費市場，拓寬消費領域，促進健身、教育、培訓和家政的服務消費和休閑消費。二是積極引導新的消費熱點，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會，為企業(yè)搭建購銷平臺，拓展銷售渠道;三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設為契機，認真貫徹實施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，把推進城鎮(zhèn)一體化作為擴大內需的`戰(zhàn)略重點。四是加快電子商務發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以推進網(wǎng)絡貿易、拓展企業(yè)市場、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導企業(yè)構建集在線商機搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿易平臺，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡平臺開展商品交易活動，建設展現(xiàn)洪湖優(yōu)質特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場館，促進洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉型升級。五是依托市場項目建設，堅持以企業(yè)為主體，政府推動與市場機制相結合的原則，從政策扶持，引導規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場，充分發(fā)揮市場的輻射帶動作用，確保市場體系建設取得實實在在的效果。

　　2、突出服務，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營企業(yè)的靈活機制，積極走出去，向外開拓市場，打響洪湖品牌，推動企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿出口企業(yè);三是為企業(yè)爭取更多的技術改造和發(fā)展扶持資金，提質增效，做大做強市場主體。四是研究國家穩(wěn)定外貿增長的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調部門關系，優(yōu)化外貿經(jīng)營環(huán)境，為出口企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務，助推我市新、小外貿企業(yè)大膽進入國際市場，同時，引導和幫助企業(yè)利用“廣交會”、“東盟博覽會”等重要展洽會進一步挖掘歐盟，美國等傳統(tǒng)出口市場的潛力，開發(fā)中東、東南亞等新興市場，擴大出口。

　　3、突出重點，推進招商引資，構建發(fā)展支撐。一是緊緊圍繞“主導產(chǎn)業(yè)帶動、工業(yè)園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)轉移承接、加工貿易發(fā)展”的思路，堅持“抓落戶”和“抓落地”讓項目早開工、早投產(chǎn)、早見效;二是加強商務交流合作。推廣以商招商、以情招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強與珠三角、長三角區(qū)域商務部門、各類商會、協(xié)會的友好交流協(xié)作關系，開展經(jīng)濟協(xié)作、旅游開發(fā)、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)基地建設等方面的合作。三是要多舉措優(yōu)化投資環(huán)境，通過持續(xù)深入開展“打基礎、創(chuàng)環(huán)境”工作，不斷強化園區(qū)綜合承載能力，合理確定園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)向園區(qū)聚集，向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集，推進實體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以網(wǎng)點規(guī)劃為基礎，策劃利民便民項目，引進優(yōu)良商業(yè)投資，不斷提升城市功能和品位，抓好現(xiàn)代服務業(yè)招商。

　　4、突出監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。一是加強市場監(jiān)管公共服務體系建設。不斷探索對流通市場監(jiān)管的方式和方法，拓開行業(yè)管理渠道、拓寬行政執(zhí)法領域、拓展行業(yè)管理方式，建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，推動商務行政綜合執(zhí)法工作有序開展，力爭市場監(jiān)管全國試點縣。二是做好對定點屠宰場的監(jiān)督管理和肉食品市場質量日常安全檢查工作。三是加強對酒類流通市場和再生資源回收經(jīng)營的監(jiān)督管理。四是加強對成品油市場的清理整頓。五是做好市場監(jiān)測和應急預案，提升對市場的調控能力。六是轉變工作作風，提能善政，加強和改進對市場主體和群眾的服務。

　　5、突出創(chuàng)新，探索發(fā)展方式，力推電子商務。一是創(chuàng)建洪湖電子商務交流平臺，成立洪湖市電子商務協(xié)會，讓企業(yè)、電商共享資源，有效地、低成本地開展自己的商業(yè)活動，充分發(fā)揮洪湖資源、人才、區(qū)域和環(huán)境優(yōu)勢。二是創(chuàng)建電子商務產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃洪湖義烏商貿城電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚一批優(yōu)質的電子商務企業(yè)，形成集聚發(fā)展效應。三是設立電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立網(wǎng)上“洪湖館”縣域電子商務中心。四是出臺支持電子商務發(fā)展的獎勵措施。對符合條件的電子商務小微企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅，并積極支持符合條件的重點電子商務企業(yè)建設項目爭取中央和省級財政資金，支持200家電商自主創(chuàng)業(yè)。五是強化電子商務人才培訓，以適應電子商務迅猛發(fā)展的需要，為洪湖電商集聚一批高層次電子商務人才，促進洪湖電子商務發(fā)展。

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