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關于市農業(yè)局半年工作總結
年初以來，我局認真貫徹省、吉林市和本市農村工作會議精神，緊緊圍繞“奮斗三年，總量翻番”總目標，積極推進社會主義新農村建設。根據市委辦和市政府辦的要求，現將我局上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下：
一、上半年工作完成情況。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化農業(yè)結構，搞好產業(yè)升級。一是大力發(fā)展優(yōu)質糧食產業(yè)。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，深入開展了“優(yōu)質糧產業(yè)工程”建設，推動農產品生產的區(qū)域布局，實現單產、質量、效益及專業(yè)化、集約化水平的全面提高。重點培育了以我市八道河子鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)、蘇密溝為主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質水稻；以金沙鄉(xiāng)、樺樹鄉(xiāng)、紅石鎮(zhèn)為主的專用玉米和以常山鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)和樺樹鄉(xiāng)為主的高油大豆優(yōu)質糧產業(yè)基地建設。2007年種植面積達到1.1萬公頃、3萬公頃和1.8萬公頃，分別比去年增加了1000公頃、3000公頃和500公頃。
二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。圍繞擴大總量，提高質量，推動牧業(yè)產業(yè)升級。根據我市的資源條件，全力推進“糧變肉”工程建設，以“大戶、小區(qū)、強鄉(xiāng)”建設為載體，走布局區(qū)域化、生產標準化、加工系列化、經營集約化的路子，上半年，全市共發(fā)展育肥牛23.7萬頭，肉雞316.4萬只，同比分別增長13.2%和11.3%。
三是大力發(fā)展高效園藝特產業(yè)。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，加快實現特色產業(yè)由分散、無序的小生產向規(guī)�；I(yè)化方向發(fā)展，努力做大以山珍特產、中藥材和食用菌等園藝特產品為重點的長白山特色產業(yè)。截止目前，全市中藥材發(fā)展到9883.3公頃，同比增長12.9%。其中山參種植面積7626公頃，同比增長31.5%，貝母1192公頃，同比增長8.2%，木耳栽培達到1391萬袋，同比增長1.3%。林蛙封溝638條，放養(yǎng)面積30927公頃，放養(yǎng)量74280萬只，放養(yǎng)農戶達到980戶。
�。ǘ┌l(fā)展產業(yè)經濟，推進新農村建設。今年我市新農村建設試點工作，以發(fā)展現代農業(yè)，實現農民持續(xù)增收為核心，以加強農業(yè)基礎設施和農村公益事業(yè)建設為重點，在鞏固完善去年試點村鎮(zhèn)工作成果的基礎上，通過擴大試點范圍，形成了點面結合、以點帶面整體推進的新局面。一是著力推進農業(yè)產業(yè)化經營，夯實農村經濟基礎。圍繞黃牛、優(yōu)特糧等優(yōu)勢產業(yè)做文章，重點實施了“育肥�！焙汀耙淮逡黄贰惫こ�。今年上半年，全市新建批次千頭牧業(yè)小區(qū)14個，占年初任務82%，新建500頭以上牧業(yè)小區(qū)9個，占年初任務75%，百頭養(yǎng)牛大戶達到48個，占年初任務112%；優(yōu)特糧甜粘玉米種植面積達到1489公頃，占年初任務的124%；落實“一村一品”專業(yè)村達到41個。續(xù)擴建寶信稚牛、萬糧米業(yè)、三家子鹿業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設項目32個，現已完成投資額1.2855億元。新建宏太實業(yè)、北盟農業(yè)開發(fā)公司、曉光米業(yè)、綠然食品有限公司等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10個，計劃總投資1.788億元，實際完成投資7005萬元。
二是著力搞好基礎設施建設，改善農村生產生活條件。重點實施了四項工程：1、安全飲水工程。全市改水農戶達到5466戶，其中試點村屯改造自來水130戶，農村自來水入戶率達到了20%以上。2、交通通暢工程。以村村通、巷巷通水泥路為主要建設內容，現已修建水泥路238.46公里，基本實現了村村通。省試點鎮(zhèn)八道河子鎮(zhèn)李家村實現了屯屯通，巷巷通，道路硬化率達到100%。3、網絡建設工程。加大了有線電視入戶和網通發(fā)射基站建設工作，進一步提高電信網絡覆蓋范圍，截止目前，全市農村有線電視入戶率達到80%以上，固定電話普及率達到90%以上，移動電話普及率達到42%以上。4、環(huán)境整治工程。以“四清”為主要內容，認真開展村容鎮(zhèn)貌整治活動，在春季開展的環(huán)境整治活動中，試點村屯共投工投勞950個，清垃圾1(本文章來源于“文秘114”!)069立方米、清污泥811立方米、清路障2724延長米、清柴垛178處，修建圍墻2000延長米，改廚、改圈、改廁51個。
三是著力搞好規(guī)劃編制，啟動合村并屯試點。針對我市個別村屯農民居住比較分散的現狀，今年我們把村屯規(guī)劃作為全市新農村建設工作的一項重要內容，到目前為止，已完成金沙鄉(xiāng)全民村和常山鎮(zhèn)同興村兩個村的規(guī)劃編制。合并了夾皮溝鎮(zhèn)東興村和金溝村、橫道河子鄉(xiāng)平和村和橫道村、樺樹鄉(xiāng)牡丹村和樺樹村6個村，全市行政村減少了3個，占全年工作任務的25%。二道甸子鎮(zhèn)將永慶村上永慶和下永慶三個屯合并為永慶屯；永吉街道將蓮花村三個屯合并為一個馬家屯，全市減少自然屯4個。
�。ㄈ┩七M農民非農化進程，積極發(fā)展勞務經濟。依托“陽光工程”，卓有成效地開展了農村勞動力轉移培訓工作。通過不斷健全市、鄉(xiāng)、村三級培訓轉移體系網絡，不斷加大域內外勞務輸出窗口考察力度以及不斷強化“轉前”信息服務、“轉中”跟蹤服務和“轉后”回訪服務力度，使全市農村勞動力轉移培訓工作呈現出快速發(fā)展態(tài)勢。截止目前，全市累計轉移農村勞動力達到63578人，今年上半年新增轉移農村勞動力9261人，占全年工作任務的92.6%，其中通過陽光工程培訓1400人，轉移1100人。同時，依托“新型農民科技培訓工程”，扎實開展了新型農民科技培訓工作。圍繞一村一品，在全市33個行政村培訓新型農民1350人，培養(yǎng)造就了一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理的新型骨干農民，促進了農業(yè)新技術、新品種和新成果的廣泛推廣應用。
二、采取的主要措施。
（一）突出重點，嚴格工作考核。制定了《樺甸市2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部工作目標責任制考評辦法》，將農業(yè)和農村各項重點工作全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范疇，并實行嚴格獎懲，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主動性和積極性。同時，在考評內容上，突出了經濟工作，注重考評項目的可操作性和任務指標可量化性，確保考核工作客觀公正，一把尺子衡量。
（二）制定政策，促進產業(yè)發(fā)展。圍繞黃牛、食用菌、中藥材、優(yōu)特糧、林蛙等主導產業(yè)，市政府專門制定了《樺甸市扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展優(yōu)惠政策》并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在土地、信貸、水電等面給予政策傾斜，以此推動全市農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄈ┘訌婎I導，落實工作責任。成立全市農村工作領導小組，由分管農業(yè)副市長任組長，按照任務分工，市直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別按照工作任務劃分責任人和責任項目，排出任務完成時限表，確保各項工作順利完成。
�。ㄋ模┩晟浦贫龋瑥娀ぷ鞅O(jiān)督。建立了定期工作檢查制度、工作情況通報制度、工作完成情況回訪制度、同負責人談話制度等，以制度促進各項工作的落實。
（五）搞好服務，提供發(fā)展保障。依托部門技術優(yōu)勢，廣泛開展了“百村千屯”科技入戶工程和實施科技人員駐企、駐廠“特派員制度”，通過召開各種現場會、培訓班、發(fā)放技術資料等形式推廣先進實用技術，促進了農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展。
三、存在問題。
一是農產品加工層次較低，產業(yè)鏈條短。缺乏一批發(fā)展后勁強勁、帶動能力較強的重點龍頭農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，目前，我市有各類糧食加工企業(yè)38家，但僅有金沙河米業(yè)和奈琦乳業(yè)能生產深度開發(fā)農產品，其余大部分屬于玉米烘干企業(yè)，產品增值空間小，對全市產業(yè)經濟的拉動能力十分有限。二是農產品生產基地小而散，形不成規(guī)模。一些優(yōu)勢產業(yè)引導和帶動能力有待加強，龍頭、基地、農戶聯系不夠緊密，公司+基地+農戶的“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制尚未真正形成，造成產業(yè)發(fā)展中有龍頭無基地，或有基地無龍頭，農產品生產基地很難做大做強，做出特色。三是缺少資金支撐，項目建設緩慢。特別是一些農產品加工企業(yè)，由于缺少資金投入，多年未達產達效，成為“半截子”工程；新上農產品加工企業(yè)由于缺少有效的融資渠道，項目后期建設速度滯慢。在新農村建設中，由于缺乏資金投入，很多涉及民生的工程很難啟動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中畏難情緒較大，等、靠、要思想較重。
四、下半年工作安排。
為深入推進我市“百日奮戰(zhàn)”和提前實現總量翻番，農業(yè)局重點主要做好以下幾項工作。
�。ㄒ唬┳ズ谜猩桃Y。把招商引資作為全局一項剛性工作來抓，對已落地的農機具改造、森鵬木業(yè)加工和福興養(yǎng)殖廠三個引資項目，要做好各項服務工作，加快建設進程，確保項目年底前投入生產和運營。
�。ǘ┳ズ眉Z食生產。重點抓好農作物苗期田間管理和水稻秧田管理，實施“科技入戶”工程和“農業(yè)植保工程”，做好病蟲害的監(jiān)測和防治工作，實現糧食總產量穩(wěn)定在45萬噸以上。
�。ǘ┳ズ卯a業(yè)發(fā)展。圍繞一村一品做好文章，使全市優(yōu)品村達到39個，重點抓好批次千頭、500頭以上牧業(yè)小區(qū)和牧業(yè)大戶建設工作。
�。ㄈ┳ズ眯罗r村建設試點工作。一是完成試點村總體規(guī)劃、建設規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃和試點村新農村建設實施方案；二是發(fā)展試點村產業(yè)經濟，每個試點村形成一個從事農戶占全村農戶50%以上，產業(yè)收入占全村總收入30%以上的主導產業(yè)；三是搞好試點村基礎設施建設。在水、電、路等設施建設方面取得顯著成效，做到試點村水泥路巷巷通，居民飲用水達到國家飲用水標準，電視電話普及率達到100%。四是抓好試點村的環(huán)境整治。以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛為整治重點，做到村屯內垃圾集中堆放處理，路面邊溝硬化清潔，對私搭亂建的違章建筑徹底清除，柴草垛屯外集中堆放整齊，圍墻全部磚砌化或柵欄化。
�。ㄋ模╅_展沿線村屯環(huán)境整治。以修建圍墻、清理邊溝、修繕房屋、搞好“四清”、清理“五亂”和農戶室內外衛(wèi)生為主要內容，對我市主要公路沿線的60個村、126個屯集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，做到規(guī)劃合理、衛(wèi)生整潔、道路通順、排水流暢、街路整潔、院落整齊，達到凈化、美化和硬化。
�。ㄎ澹╅_展陽光工程和新型農民培訓。利用掛鋤后相對空閑時間，動員和組織農村富余勞動力走出家門，在全市掀起外出務工新高潮。同時組織科技人員深入全市33個項目村，結合農時季節(jié)，進行面對面進村技術指導工作。
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