農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)
工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗。下面小編就為大家整理了農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)的范文，希望對大家有幫助!
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)一
1、工作概況
按照***國土局要求，7月份以來，***全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力，截止到現(xiàn)在，我單位**個街道(**)、**個鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時成立了指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為2012年全區(qū)重點工作之一。
二是廣泛聽取意見，科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會議，專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案，廣泛聽取意見，并多次易稿，做了大量的修改和補充，使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
1.2精選人員與配置設(shè)備是前提
每個工作組根據(jù)所包村的實際狀況，劃分10個工作區(qū)(9個鎮(zhèn)和4個街道)，確定指界人員，然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測量，到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書。
1.3 先行試點摸索經(jīng)驗
2012年，土地確權(quán)試點工作正式啟動，各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風(fēng)沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難，歷時兩個月時間完成了試點確權(quán)工作。試點工作結(jié)束后，區(qū)政府及時組織召開了試點工作總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗并要求把試點經(jīng)驗應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中，做到了職責(zé)明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子都進行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊協(xié)同作戰(zhàn)。其間，所有工作人員放棄節(jié)假日，不畏嚴寒，白天外業(yè)，晚上內(nèi)業(yè)，加班加點，克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動員、早部署、早落實的原則，積極調(diào)配人員，迅速推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標，并與其工資待遇相掛鉤，促進鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項任務(wù)。
1.4業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾支持是保障
由***為組長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組整日奔波于各工作組之間，在整個確
權(quán)工作中能夠及時解決各種疑難問題，得以使工作順利進展，沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村，群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如，在外業(yè)調(diào)查過程中，當工作人員向村民詢問問題時，群眾都能及時給予答復(fù)，有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活，直至工作人員弄清楚后才離開。這樣，使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場就得以解決。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮有方，技術(shù)和保障工作到位，使確權(quán)工作能夠一路暢通，穩(wěn)妥有序的進行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開展情況
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，區(qū)國土資源局提前謀劃，我單位認真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。現(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
2.1、準備工作：提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真籌備
2.1.1提高認識，深入宣傳
認真做好農(nóng)村土地登記頒證工作，是貫徹黨的`十七屆三中全會精神，健全農(nóng)村土地管理制度，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟
發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，拓展建設(shè)用地空間的重要途徑
***政府于5月份和8月份召開了兩次專題會議，區(qū)職有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進行了強調(diào)、安排和部署。
2.1.2加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
我單位在***成立的由分管區(qū)委副書記***任組長，區(qū)委副書記姚***、副區(qū)長***任副組長，公安、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時，我單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織專業(yè)登記人員115人，進行培訓(xùn)。
2.1.3認真籌備，制定方案
由***國土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》，分別就宣傳發(fā)動、組織保障、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保證、任務(wù)落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調(diào)查階段：
2.2.1具體操作：
1) 由鄉(xiāng)政府、國土所、村組干部和技術(shù)隊伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分小組，每組3-5人。
2)按調(diào)查計劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權(quán)屬情況比較了解的年長一些的同志參加，并由村委會出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后，由村委會出具證明書)，集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時，外業(yè)調(diào)查組提前送達指界通知書，本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進行現(xiàn)場指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
4)對有爭議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解，不能現(xiàn)場調(diào)解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。
5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的，地籍調(diào)查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用，否則視同對確定的界線無異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結(jié)合的技術(shù)路線，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則：
(1)尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當時的歷史條件和政策，又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭議。
此階段的工作，鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵，必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段。
�、俪鯇彛荷暾垥�、申請登記項目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國土局審核，提出確認情況及初步意見。
�、趶�(fù)審：初審合格后遞交關(guān)于土地來源的合法性、界址、面積的準確性等的審核，并由國土局提出確認情況及處理意見。
2.4公示公告階段。
對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會進行公示公告，進一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見，保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊登記：權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進行公告，公告期滿無異議后，填寫好土地登記審批表，外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見，
縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批準，
2、頒布土地證書：經(jīng)縣人民政府批準后，土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進行查驗，確認無誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。
2.6資料歸檔階段。
2.7檢查驗收階段。
1、首先我單位對確權(quán)登記發(fā)證工作進行自查、初檢，然后送國土局審核，審核合格后由資陽市級組織技術(shù)人員進行核查，合格后，以資陽市為單位，申請省級驗收。
2、10月底，已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全區(qū)總面積**公頃，集體土地所有權(quán)面積**公頃。國有土地**公頃。已登記發(fā)證**宗，發(fā)證比例***%
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排,我單位自2012年7月1日承接*****標段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日,集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計**個村,全區(qū)總面積*平方公里，集體土地所有權(quán)面積**平方公里。國有土地*平方公里。已登記發(fā)證*宗，發(fā)證比例*%
我單位在責(zé)任標段內(nèi)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點，各領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗不足等困難，基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量和逐戶組卷工作，并進行了公示。在完成試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我單位該項工作勝利完成。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)二
市農(nóng)牧業(yè)局：
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關(guān)鍵、全面推進�，F(xiàn)將這項工作進行總結(jié)。
一、工作開展和進展情況
全區(qū)在今年6月開始進入實質(zhì)性的準備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發(fā)201122號)，區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林201194號)一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林201193號)。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證
工作的啟動會，沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓(xùn)會。各村、各組正式進入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614 個組 81412戶。有3個村75 個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組，在國家征地完成后，組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進行確權(quán)登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在2011年11月底進入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[2011]161號文件，對存在的問題進行糾正，對發(fā)證前的工作進行安排，還在2011年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會議上進行強調(diào)。
當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法
1、主動匯報，區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動確權(quán)登記工作的準備階段，主動向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報四次，區(qū)政府常務(wù)會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上，區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作，沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責(zé)任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。
2、結(jié)合實際，出臺實施方案。
我區(qū)實施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實施方案，而是結(jié)合實際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要召開戶長大會。對戶長大會內(nèi)容有明確要求：通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單;討論通過本組確權(quán)工作方案;工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡(luò)員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓(xùn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進行指導(dǎo)。針對確權(quán)頒證工作的一些具體問題進行現(xiàn)場解答和提出處置意見，保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達100次以上。
4、及時糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒有實施方案，有的組沒有召開戶長大會，有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定，對實施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求：主要包括本組確權(quán)隊員名單，以什么原則將將地塊確認到戶，面積的確認方式，共有人員確認方法，這三個方面的確認在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補開，開會要有會議記錄，有會議到會簽名冊。沒有公示的要補，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營造氛圍。
利用板報、宣傳標語、橫幅等形式廣泛宣傳，調(diào)動群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作，有效促進土地確權(quán)工作順利開展。全區(qū)制作標語橫幅共計45幅;
6、強化培訓(xùn)，把握政策。
確權(quán)工作開展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了會議即：動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)人數(shù)達2400人次。對有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。
7、信息報送，上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報，區(qū)級簡報2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農(nóng)村土地確權(quán)進展情況，鼓勵先進，鞭策后進，起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。
三、存在問題
1、進度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議
土地等級和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位，以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
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