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關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告范文精選10篇
一轉(zhuǎn)眼,時(shí)光飛逝如電,工作已經(jīng)告一段落,回看這段時(shí)間的工作,有驚喜,也存在著問題,自查報(bào)告也應(yīng)跟上時(shí)間的腳步了。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 1
根據(jù)地區(qū)行署《關(guān)于開展行政執(zhí)法評議考核的通知》要求,地區(qū)教育工委、教育局圍繞本單位依法行政以及貫徹落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真安排、部署和落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制
為提高教育行政執(zhí)法人員的法制意識和法律素質(zhì),嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予教育行政部門的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持依法行政、依法治教,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,推進(jìn)教育行政管理法治化進(jìn)程,依法促進(jìn)和保障我區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。地區(qū)教育工委、教育局一是成立了以工委書記為組長、局長為副組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育局推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦公室,設(shè)在政工科。二是要求各科室以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》為核心,以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律為重點(diǎn)開展執(zhí)法工作,依法解決我市教育改革和發(fā)展中的問題,維護(hù)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。三是建立和完善了《教育行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《教育局行政執(zhí)法責(zé)任制公示制度》、《教育局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議制度》等行政執(zhí)法體制,并針對科室特點(diǎn),進(jìn)行了具體的法定職權(quán)分解,要求科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任,年底各科室根據(jù)責(zé)任狀的要求事項(xiàng)進(jìn)行自查總結(jié),寫出書面材料交行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦公室。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),地區(qū)教育局對現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的清理,通過清理,修改原有制度3個(gè),新立制度5個(gè)。
二、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)執(zhí)法制度和程序,樹立教育良好形象
(一)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。
3月10日,我局根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)要求,對20xx年春季開學(xué)教育收費(fèi)工作情況進(jìn)行了安排部署,要求各縣(市)教育局認(rèn)真開展好春季開學(xué)后的教育收費(fèi)自查自糾工作。各縣(市)教育局、糾風(fēng)辦隨即展開了春季收費(fèi)的自查自糾工作,共檢查了學(xué)校203所,重點(diǎn)檢查了是否存在亂辦班、寒假有償補(bǔ)課和勤工儉學(xué)收費(fèi)等問題,同時(shí),檢查組還對城市義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)和取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,我區(qū)絕大部分學(xué)校都能夠按照自治區(qū)和地區(qū)的要求,做好教育收費(fèi)工作,但仍有極個(gè)別學(xué)校在收費(fèi)過程中出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象,對此,各縣(市)教育行政部門已進(jìn)行了糾正和處理。如烏蘇市甘河子鎮(zhèn)中心學(xué)校在訂購春季教輔資料工作中違反規(guī)定,擅自為學(xué)校小學(xué)四、五、六年級和中學(xué)七、八年級學(xué)生多訂購一套教輔資料,烏蘇市教育局責(zé)令該校直接責(zé)任人寫出書面檢查,并在烏蘇市教育系統(tǒng)對該校進(jìn)行了通報(bào)批評。
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)要求,我局認(rèn)真開展了清理清查義務(wù)教育學(xué)!靶V行!钡葐栴},成立了清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過清理清查,我區(qū)各縣(市)及地直各學(xué)校均未發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校存在“一校兩制”、“校中!薄ⅰ巴蠏煨!焙团c民辦學(xué)校掛鉤等問題。
在規(guī)范教育管理過程中,我們將校務(wù)公開作為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,實(shí)施依法治校、民主管理學(xué)校和預(yù)防腐敗的有效手段,通過全面、真實(shí),突出重點(diǎn)的校務(wù)公開促進(jìn)了學(xué)校教育收費(fèi)的正;
20xx年塔城地區(qū)為109290名中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書,免費(fèi)金額1320萬元;為109290名中小學(xué)生補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)4289萬元;為全區(qū)學(xué)校補(bǔ)助取暖費(fèi)894萬元;為17913名貧困寄宿中小學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)1149萬元。妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué),提高適齡兒童入學(xué)率。全區(qū)共有41所學(xué)校接受進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)牧民子女入學(xué),接受學(xué)生約5000人。
。ǘ├^續(xù)推進(jìn)考試和招生“陽光工程”。
普通高考、成人高考、自學(xué)考試、高中會(huì)考和新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班的考試及招生工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),如何保證“陽光工程”在各類考試和招生工作中得到有效實(shí)施,成為地區(qū)教育部門的重要工作。為保證給各類考生一個(gè)公平公正的競爭環(huán)境,地區(qū)教育局做出明確要求,要求相關(guān)部門
和科室加大信息公開力度,及時(shí)把各類學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和各校錄取情況向社會(huì)全部公開。我們狠抓考試過程的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把關(guān)、高要求,按自治區(qū)的要求,我地區(qū)已建立了合格的保密室,安裝了具有記憶功能的錄像監(jiān)視設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到了安全保密,萬無一失,切實(shí)加強(qiáng)考試人員的培訓(xùn),使考生能誠信考試,監(jiān)考教師能誠信施考。各考場配備了“作弊克”等反高科技作弊儀器,狠抓考風(fēng)考紀(jì)。在今年的高考過程中處理作弊1起。
在今年的中考、會(huì)考工作中,我局及個(gè)別縣(市)工作人員因責(zé)任心不到位,造成事故,為此,地區(qū)教育局根據(jù)塔地紀(jì)問字【20xx】1號《關(guān)于對中考和高中會(huì)考中出現(xiàn)的試卷丟失等問題進(jìn)行效能問責(zé)的通知》要求,下發(fā)了《關(guān)于對造成中考試卷缺失責(zé)任人的處理決定》,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理,主管領(lǐng)導(dǎo)在教育工委會(huì)上進(jìn)行了檢查,同時(shí),上報(bào)了《地區(qū)教育局關(guān)于對中考和高中會(huì)考試卷出現(xiàn)問題的情況匯報(bào)》。為加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律,下發(fā)了《關(guān)于對托里縣教育局夏季會(huì)考試卷錯(cuò)發(fā)事故的通報(bào)》、《關(guān)于對夏季會(huì)考中出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)試卷問題進(jìn)行問責(zé)的通知》,對托里縣教育局進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),并要求根據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。
。ㄈ┱J(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),確保厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的.發(fā)生。
5月19日,根據(jù)《塔城地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,地區(qū)教育局成立了 “小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自5月中旬開始,我局開始了全面的自查工作。自查工作分為三個(gè)步驟進(jìn)行,一是集中全體干部對《塔城地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》進(jìn)行集中學(xué)習(xí);二是制定并印發(fā)了《地區(qū)教育局“小金庫”自查自糾報(bào)告表》,要求各科室對本科室是否存在“小金庫”現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真自查,填寫《報(bào)告表》,組織人員對各科室自查情況進(jìn)行督查;三是積極配合地區(qū)“小金庫”專項(xiàng)治理工作檢查組的檢查,地區(qū)“小金庫”專項(xiàng)治理工作檢查組在我局進(jìn)行了半個(gè)月的檢查后,現(xiàn)工作已結(jié)束,地區(qū)教育局已將檢查結(jié)果上報(bào)了有關(guān)部門。
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),地區(qū)教育局通過建立健全工作機(jī)制來約束廣大干部職工的行為,使其養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。一是成立了由地區(qū)教育局局長馬合蘇提汗任組長、各科室科長為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,并全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,使廣大干部職工深刻認(rèn)識開展厲行節(jié)約的重要性。局機(jī)關(guān)珍惜資源、崇尚節(jié)儉的氛圍初步形成,廣大干部職工的降低能源消耗、減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理利用能源的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),地區(qū)教育局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對地區(qū)教育局現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)清理,修改原有制度3個(gè),新立制度5個(gè),通過清理,進(jìn)一步
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 2
為了規(guī)范我所交通執(zhí)法行為,落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,努力提高運(yùn)政執(zhí)法水平,按照縣監(jiān)察局、縣法制辦東監(jiān)發(fā)[**]6號《關(guān)于對行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的通知》的要求,我所對執(zhí)法人員加強(qiáng)管理,對執(zhí)法工作高度重視,認(rèn)真地開展了交通行政執(zhí)法自查自糾工作,現(xiàn)就行政執(zhí)法自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、成立了執(zhí)法監(jiān)督室,規(guī)范執(zhí)法行為
為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開,防止發(fā)生亂作為情況,我所加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理,除制訂相關(guān)上路稽查紀(jì)律外,我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。
二、制定了各項(xiàng)行政執(zhí)法管理制度,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)
為了樹立行業(yè)形象,我所制定了各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理,進(jìn)一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責(zé)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)清晰,有責(zé)必問,違法必究的體制機(jī)制。
三、行政執(zhí)法做到了規(guī)范,行政許可做到了正確
行政執(zhí)法方面,我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加,執(zhí)法工作中應(yīng)做到語言文明、著裝整齊、動(dòng)作規(guī)范,在執(zhí)法過程中,認(rèn)真調(diào)查取證,準(zhǔn)確填寫違章行為通知書、證據(jù)保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個(gè)案件作出處罰時(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》以及《江西省道路運(yùn)輸條例》的'規(guī)定,在允許自由載量權(quán)范圍內(nèi)作出適當(dāng)?shù)奶幜P。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關(guān)文件精神進(jìn)行行政作為,避免執(zhí)法人員隨意處罰現(xiàn)象的發(fā)生,保證執(zhí)法的正確性和合理性。
四、認(rèn)真開展了執(zhí)法評議工作
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞,要社會(huì)認(rèn)可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風(fēng)監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進(jìn)行評議,評議結(jié)果如下:
過去的一年,我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作,也有一定的成效,當(dāng)然也還存在一定問題,主要有以下幾個(gè)方面:
1、行政法律文書填寫不準(zhǔn)確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據(jù)鏈不足;
出現(xiàn)上述問題的原因主要有:
1、執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)不夠,執(zhí)法水平受限;
針對自查自糾存在的問題,我所及時(shí)召開外勤分管領(lǐng)導(dǎo)及股長會(huì)議,通報(bào)成績及缺點(diǎn),并對執(zhí)法工作強(qiáng)調(diào)如下:
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 3
今年以來,區(qū)住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)《慶陽市西峰區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知>》(區(qū)政府辦法201288號)精神,積極推進(jìn)依法行政,以提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為目標(biāo),正確處理“教”與“罰”的關(guān)系,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,整體聯(lián)動(dòng),依法公正辦案,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。截止目前,未出現(xiàn)錯(cuò)案或敗訴案件,維護(hù)了法律的權(quán)威。下面就我局行政執(zhí)法自查情況作一匯報(bào)。
我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循依法行政的基本原則,堅(jiān)持把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法人員以言代法,以情代法,以權(quán)壓法現(xiàn)象的發(fā)生,截至目前實(shí)施具體行政行為31例,其中工程項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)14例,發(fā)放工程施工許可證1本;工程竣工驗(yàn)收備案9個(gè);建設(shè)工程施工合格備案7個(gè)。沒有發(fā)生一起錯(cuò)案,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件,我局的建設(shè)行政執(zhí)法工作基本步入規(guī)范化。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任建設(shè)局黨組高度重視行政執(zhí)法工作。一是成立有“行政執(zhí)法”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委書記、局長為組長,副書記、黨委書記為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法工作。對二級單位定
期不定期督查,對行政不作為和亂作為,告知相關(guān)單位和個(gè)人,要求及時(shí)整改。對行政執(zhí)法過程中違規(guī)違法者依法嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評議制度。對局屬職能單位年度行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核評議,分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,與獎(jiǎng)懲掛鉤。三是建立案卷評審制度。定期對局屬職能單位行政處罰案卷進(jìn)行抽查,召開執(zhí)法人員會(huì)議,對典型案件進(jìn)行評審。四是建立案件辦理回訪制度。行政執(zhí)法辦組織人員定期對案件辦理情況進(jìn)行清理、通報(bào),走訪相關(guān)單位,掌握情況,避免立而不查、查而不罰、罰而不改、只處罰金,不抓整改等問題。五是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,建立誠信市場。利用西峰區(qū)政府門戶網(wǎng)站,開設(shè)“西峰區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開”專欄,集中公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息相對集中公開和信用信息集中共享。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,層層建立責(zé)任制
1、實(shí)行行政執(zhí)法委托,發(fā)揮職能單位專業(yè)監(jiān)管作用。老河口市建設(shè)局作為建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工作的執(zhí)法主體。在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政,明確執(zhí)法職責(zé),實(shí)行處罰權(quán)有限委托。簡易程序由職能單位自行查處;一般程序案件的立案、調(diào)查工作委托職能單位實(shí)施;處罰告知、聽證告知、處罰決定由職能單位提出建議,執(zhí)法檢查股審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,依法出具罰款通知書,職能單位負(fù)責(zé)督辦落實(shí)到位。
2、推行執(zhí)法“兩制”。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,明確職責(zé)、目標(biāo),對違法執(zhí)法的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、分工合作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室綜合監(jiān)管作用。建設(shè)局執(zhí)法檢查股負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法和行政處罰的審批工作;各職能科室負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作。以及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批項(xiàng)目的程序把關(guān)、審批疑難問題解決和審批后復(fù)核檢查工作;執(zhí)法檢查股負(fù)責(zé)行政審批制度的改革、實(shí)施和監(jiān)督工作。各股室圍繞局黨組中心工作按其職責(zé)分工,在搞好本職工作的同時(shí),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、程序控制、業(yè)績考核、監(jiān)督檢查等方式,加強(qiáng)對職能單位的.綜合監(jiān)管,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成整體配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、便捷高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系,共同推進(jìn)依法行政工作。
三、形成執(zhí)法合力,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)
1、建立市場信息平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。利用建設(shè)信息網(wǎng),結(jié)合網(wǎng)上辦公程序,把建筑市場、市政工程、工程招投標(biāo)等市場主體辦理法定手續(xù)情況及時(shí)公示,執(zhí)法部門依此對未辦理相關(guān)手續(xù)者依法查處。
2、實(shí)行建設(shè)工程閉合管理模式。對建筑工程、市政工程統(tǒng)一實(shí)行閉合式管理,嚴(yán)格按照報(bào)建、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理及施
工招標(biāo)、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、檔案移交保證、預(yù)繳散裝水泥基金、新型墻體材料基金、辦理施工許可證、竣工驗(yàn)收等程序,實(shí)施許可和辦理法定手續(xù)。未辦理施工許可證的,現(xiàn)場監(jiān)督部門必須依法責(zé)令停工,對不服從管理,強(qiáng)行施工的建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理公司依法從重處罰。
3、建立行政執(zhí)法聯(lián)系單制度,加強(qiáng)局屬執(zhí)法部門橫向聯(lián)系。各執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)未辦法定手續(xù),所辦手續(xù)與實(shí)際不符的,或其他違法違規(guī)行為,以書面形式告知相關(guān)股室和單位,責(zé)任單位和股室及時(shí)督促管理對象整改。行政執(zhí)法聯(lián)系單作為部門行政執(zhí)法質(zhì)量考核的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系。
4、建立協(xié)同把關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)系。
、裴槍o規(guī)劃許可證導(dǎo)致施工許可證難以辦理的問題,加強(qiáng)與規(guī)劃部門聯(lián)系,從規(guī)劃源頭把關(guān);
⑵針對行政、企、事業(yè)建設(shè)單位不招標(biāo)就發(fā)包、不驗(yàn)收就交付使用的問題,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系,追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
、轻槍﹂_發(fā)商不招標(biāo)就發(fā)包、未驗(yàn)收就交付使用的問題,加強(qiáng)與房管部門聯(lián)系,在預(yù)售、辦理房產(chǎn)證等環(huán)節(jié)上協(xié)同把關(guān)。
5、實(shí)行綜合執(zhí)法與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合。執(zhí)法檢查股會(huì)同
有關(guān)股室認(rèn)真研究建設(shè)市場執(zhí)法情況,抓住執(zhí)法重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以行政執(zhí)法辦為主力,組織相關(guān)股室和職能單位,針對建設(shè)市場違法違規(guī)嚴(yán)重的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管,聚成合力,形成良好的執(zhí)法氛圍,促進(jìn)建設(shè)市場的規(guī)范、有序。
6、行政處罰與行政管理有機(jī)結(jié)合。
、判姓幜P與行政審批掛鉤。根據(jù)建設(shè)部規(guī)定,對無證施工者行政處罰整改未到位的,不得辦理施工許可。凡無證施工立案后,以書面方式告知相關(guān)個(gè)室,待處罰整改全部到位后方可辦理施工許可證。
、菩姓幜P與招投標(biāo)掛鉤。對被我局行政處罰的必須按規(guī)定扣減企業(yè)信譽(yù)分。執(zhí)法檢查股下達(dá)《行政處罰決定》同時(shí),向招標(biāo)辦開出《行政處罰告知單》,招標(biāo)辦在招標(biāo)時(shí)予以把關(guān)。
⑶行政處罰與企業(yè)資質(zhì)掛鉤。凡被我局通報(bào)批評三次以上,行政執(zhí)法辦將該企業(yè)列入黑名單,并對該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣三個(gè)月。
、刃姓幜P與評選先進(jìn)掛鉤。建設(shè)市場主體,包括樁勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)和人員的評選先進(jìn),凡被市建設(shè)局行政處罰的,原則上一律取消當(dāng)年評先資格。
⑸行政處罰與從業(yè)資格掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于施工企業(yè)。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 4
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報(bào)如下。
一、認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法規(guī)范年工作
為抓好抓實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作,我局及時(shí)召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作專題部署會(huì)。會(huì)上,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。為保證此項(xiàng)工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)后結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓(xùn);7月是對新版GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的.培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、認(rèn)真開展行政審批項(xiàng)目的清理工作
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理和確認(rèn)。20XX年省局下放了4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,但省行政審批辦還沒有確認(rèn),所以目前還沒有落實(shí)到位,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,進(jìn)駐率為100%。
三、組織完成規(guī)范性文件的制定備案工作
我局20XX年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實(shí)施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
四、依法行政,嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時(shí),嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
五、制度建立執(zhí)行情況
建立完善各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實(shí)際,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項(xiàng)工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),也對各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
六、行政執(zhí)法工作中主要存在的問題
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動(dòng)性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們增加了食品監(jiān)管職責(zé),任務(wù)加重,但縣級局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動(dòng)較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機(jī)構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認(rèn)真開展了自查,從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識和監(jiān)管意識,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。今后也將加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強(qiáng)食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保公眾飲食用藥用械安全有效。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 5
市交通運(yùn)輸局:
為深入貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(咸政交函[20xx]142號)的部署,確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,做好自查工作,F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡要匯報(bào):
一、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生,我所定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
二、規(guī)范行政執(zhí)法制度,創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,我們定期對行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé),執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理,執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,同時(shí)按照要求向上級部門報(bào)送我所行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等,以便統(tǒng)一向社會(huì)公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,聘期義務(wù)監(jiān)督員,依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級部門報(bào)告行政執(zhí)法工作情況,主動(dòng)接受上級交通部門的層級監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,我們按照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)我所也對執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過程中,對違章車輛進(jìn)行客觀公正的調(diào)查、取證,并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人;在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全;行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費(fèi)和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規(guī)定;我們還嚴(yán)格實(shí)行違章處理、路查、收費(fèi)三權(quán)分離制度,司法文書專門由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來,我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng),沒有一起應(yīng)處罰而沒有處罰,該許可而未許可的案例。
三、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開展,我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入轄區(qū)進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動(dòng)的廣泛開展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
四、存在的'問題和今后的應(yīng)對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
1、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢問人的基本情況等問題不夠細(xì)。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對待詢問筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
2、適用法律問題。在案件調(diào)查過程中適用法律都比較正確,但是在書寫的過程卻不完整。今后我們在處罰過程中,實(shí)施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù),且引用條、款、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
3、案卷歸檔問題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式,但是我們在日常工作中為了響應(yīng)節(jié)能減排,將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進(jìn)行分離,采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。
我所將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的深入開展。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 6
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20XX年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20XX年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機(jī)構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20XX年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評查,20XX年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會(huì)對交通行政執(zhí)法的總體評價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20XX年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20XX年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的`錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 7
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,根據(jù)市局《關(guān)于開展20XX年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視,專門召開會(huì)議安排部署,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊(duì)明確分工,認(rèn)真對照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對20XX年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn),著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平,做到了法制制度、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí),行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
一、《行政強(qiáng)制法》、《XX省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況
(一)部署動(dòng)員,制定了“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了由張述濤副局長任組長,由政策法規(guī)科科長、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊(duì)中隊(duì)長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責(zé),召開工作會(huì)議,對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排,并組織相關(guān)科室抓好落實(shí),在具體執(zhí)法活動(dòng)中,無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白,未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《XX省行政程序規(guī)定》,積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)深入開展《XX省行政程序規(guī)定》宣傳活動(dòng)。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動(dòng)計(jì)劃,圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié),充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī),通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢,開展普法宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)。
二、食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督情況
我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重,持續(xù)不斷地加大力度,強(qiáng)化措施,為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來,我局深入開展食品藥品專項(xiàng)整治,全力保障食品藥品安全,對重大活動(dòng)安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險(xiǎn)評估,執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施,圓滿完成了文登市“兩會(huì)”、中高考、首屆家紡博覽會(huì)、溫泉節(jié)等多次重大活動(dòng)的食品安全保障任務(wù),沒有發(fā)生一例食品安全事故。對群眾舉報(bào)的食品藥品安全問題我局都會(huì)及時(shí)查處,積極處理,從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會(huì)影響的事件。
三、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施情況
(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,建立培訓(xùn)檔案。
(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管,我局采取了以下措施:一是明確責(zé)任,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心,明確了每一個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組,嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理,開展了行政處罰案卷評審工作,大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開,使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù)、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、辦事時(shí)限、法規(guī)政策、投訴渠道公開,向社會(huì)公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,增強(qiáng)辦事透明度,接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件,其中立案結(jié)案9件,并且都給予舉報(bào)群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時(shí)限,自開展行政執(zhí)法以來,未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象,無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件,得到了社會(huì)各界的好評。
四、行政執(zhí)法制度建設(shè)情況
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可,實(shí)行行政許可信息公開制度,將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的規(guī)定,將許可的依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個(gè)行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,對實(shí)施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定,檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的'過程和處理結(jié)果,并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán),不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報(bào)、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序,行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄,符合法定程序,適用法律法規(guī)正確,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理,案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ),以權(quán)力部門監(jiān)督為核心,以社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度,接受群眾監(jiān)督,在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé)、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
五、食品藥品監(jiān)管“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況,“全國安全用藥月”活動(dòng)開展情況
(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制,把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核,切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確!傲濉逼辗ㄒ(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要,采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放法規(guī)知識手冊等多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會(huì)開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識的普及,通過采取開展食品藥品安全知識大講堂、電視臺播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育,形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍。
(四)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法案卷評查等制度,建立和完善行政決策機(jī)制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,保護(hù)公民合法權(quán)益。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 8
20xx年以來,我隊(duì)的行政執(zhí)法工作在上級部門的指導(dǎo)下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學(xué)法、用法、執(zhí)法作為我隊(duì)中心工作來抓,認(rèn)真開展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開展城管行政執(zhí)法管理工作。現(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進(jìn)行了對照自查自糾工作,F(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
我隊(duì)高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況納入部門目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍依法行政行為。
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,學(xué)習(xí)黨中央政策和記,學(xué)專業(yè)知識。同時(shí),針對單位職責(zé)多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實(shí)際,加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。
二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《縣城管大隊(duì)年度目標(biāo)管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《城管十個(gè)嚴(yán)禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
(二)完善制度機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,修改完善了《城管大隊(duì)工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《重大行政處罰報(bào)備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個(gè)下發(fā)各中隊(duì)(室),并強(qiáng)化隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。
二是強(qiáng)化大隊(duì)執(zhí)法督察室職能,對城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的`良好形象,為促進(jìn)依法行政提供保障。
。ㄈ﹫(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:
一是公開原則,即執(zhí)法隊(duì)員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是加強(qiáng)案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)良好的市容市貌,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時(shí)開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。
六是重證據(jù)適用法律準(zhǔn)確的原則。
(四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我隊(duì)受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。占道收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)字(94)10號文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
(五)認(rèn)真履行行政審批監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯(cuò)時(shí)管理的辦法,適時(shí)調(diào)整并延長工作時(shí)間,實(shí)行機(jī)動(dòng)集中整治機(jī)制,先后清理了彭逕、中學(xué)、堅(jiān)強(qiáng)等多處馬路市場水果、小商品、早點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)。對彭逕市場、紅旗大道堅(jiān)強(qiáng)超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點(diǎn)路段實(shí)行定點(diǎn)定員管理,落實(shí)整治責(zé)任。同時(shí),增加機(jī)動(dòng)執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時(shí)制止游動(dòng)商販、臨時(shí)攤點(diǎn)、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時(shí),進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車輛停放的管理。集中時(shí)間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機(jī)動(dòng)車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導(dǎo)、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí),設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導(dǎo)規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進(jìn)行查處、拆除。半年來共沒收落地?zé)粝鋸V告牌187個(gè),強(qiáng)行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約2000平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強(qiáng)對夜市攤點(diǎn)規(guī)范管理。針對入夏以來瓜果上市和夜市地?cái)傊鸩皆龆嗟奶攸c(diǎn),我隊(duì)堅(jiān)持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護(hù)夜間市容秩序。分別對堅(jiān)強(qiáng)周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)、取締和規(guī)范,對湘江大道夜宵攤進(jìn)行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
二、執(zhí)法工作存在的問題和困難
1、因城管執(zhí)法的對象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時(shí)頗受非議,不被理解,時(shí)常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。同時(shí),有很多時(shí)候因執(zhí)法取證視聽器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。
2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對違章者進(jìn)行有效的處罰。
3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進(jìn)一步規(guī)范。
4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴(kuò)大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責(zé)擴(kuò)大的矛盾等問題十分突出。
三、行政執(zhí)法下步工作
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 9
市法制局:
今年以來,我局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等文件的精神,認(rèn)真按照審計(jì)法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃,對審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計(jì)實(shí)施方案,對審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示、審計(jì)結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書,將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開;審計(jì)結(jié)束后,通過傳閱公告或會(huì)議公告等形式,將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位一定層面進(jìn)行公開。以利于干部職工對審計(jì)工作和對單位財(cái)務(wù)管理工作的`監(jiān)督。
四是堅(jiān)持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查時(shí),必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。
二、嚴(yán)格依法行政
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查,并相應(yīng)地對審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤。同時(shí),我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告預(yù)審、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控,確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都要求由專人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家作報(bào)告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式,組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計(jì)人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認(rèn),對審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排,并及時(shí)報(bào)告市法制局。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定,每個(gè)科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。還專門把審計(jì)項(xiàng)目的 道程序設(shè)計(jì)成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》,掛在每個(gè)科室的醒目位置,以便審計(jì)人員隨時(shí)對照執(zhí)行。
三是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,對審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)行為、追究過錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等 個(gè)方面對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核,考核結(jié)果落實(shí)到人,并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果,同時(shí)將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項(xiàng)目。
三是我局在審計(jì)處理處罰時(shí),所依據(jù)審計(jì)法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計(jì)處理處罰決定時(shí),都在審計(jì)決定書中明確告知被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。由于我局審計(jì)質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計(jì)單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告 10
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長為副組長,水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中,對存在的問題進(jìn)行造冊登記,明確責(zé)任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(一)在周營控導(dǎo)工程附近,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識問題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
三、因勢利導(dǎo),妥善處理
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的`權(quán)威性、公眾性和人民群眾對國家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工。
四、當(dāng)前存在的主要問題
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺電腦,同時(shí)沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議
1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。
2、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊(duì)伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
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