未來(lái)的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”
我國(guó)職工目前的社保包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和公積金,即我們平時(shí)所說(shuō)的“五險(xiǎn)一金”。
五險(xiǎn)一金雖然一定程度給老百姓的醫(yī)療、養(yǎng)老帶來(lái)了便利,但是對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)五險(xiǎn)一金繳納成本過(guò)高,已成為企業(yè)重?fù)?dān)。同時(shí),也有不少員工和靈活就業(yè)人員認(rèn)為,五險(xiǎn)一金繳納過(guò)高,負(fù)擔(dān)過(guò)重。
12月18日至21日舉行的.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)提出,要精簡(jiǎn)五險(xiǎn)一金。以后,五險(xiǎn)一金有可能變?yōu)?ldquo;四險(xiǎn)一金”,但是具體精簡(jiǎn)哪部分保險(xiǎn),如何精簡(jiǎn),目前還在商榷階段。
五險(xiǎn)一金費(fèi)率過(guò)高已成隱患
目前我國(guó)五險(xiǎn)一金的繳費(fèi)費(fèi)率為:個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率2%,單位和個(gè)人自行規(guī)定繳納份額;工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)由單位繳費(fèi),分別是0.75%和不超過(guò)0.5%;住房公積金費(fèi)率為24%,單位和個(gè)人各繳納工資的12%。
簡(jiǎn)單計(jì)算一下就可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)大部分地區(qū)五險(xiǎn)一金的費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到了企業(yè)員工工資的39.25%,其中企業(yè)承擔(dān)28.25%,個(gè)人承擔(dān)11%。這筆費(fèi)用對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)過(guò)于沉重,這也導(dǎo)致了不少企業(yè)漏繳五險(xiǎn)一金,直接折現(xiàn)發(fā)工資給員工的不法現(xiàn)象。
其實(shí),不管是對(duì)企業(yè)還是員工個(gè)人來(lái)說(shuō),五險(xiǎn)一金的費(fèi)率都過(guò)高了,加上繳費(fèi)年限長(zhǎng),不少員工也認(rèn)為是時(shí)候精簡(jiǎn)五險(xiǎn)一金。實(shí)際上,今年我國(guó)就有多個(gè)地區(qū)降低了失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等費(fèi)率,來(lái)緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)。
生育保險(xiǎn)和公積金或?qū)⒕?jiǎn)
實(shí)際上,從今年3月1日開始,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)由原先的3%統(tǒng)一下降至2%了;10月1日開始,工傷保險(xiǎn)的平均費(fèi)率從1%降至0.75%;生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過(guò)1%降低至不超過(guò)0.5%。
但是,社保費(fèi)率降低一兩個(gè)點(diǎn)還不足以解決問(wèn)題,更大幅度地精簡(jiǎn)社保,或許才可以減輕企業(yè)沉重的社保負(fù)擔(dān)。那么,五險(xiǎn)一金怎么精簡(jiǎn)呢?
“十三五”規(guī)劃的建議是將生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并,將五險(xiǎn)一金精簡(jiǎn)為“四險(xiǎn)一金”。這兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并,不但可以帶來(lái)費(fèi)率的降低,也可以降低制度運(yùn)行成本。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),生育中并發(fā)的疾病也可以更加方便地報(bào)銷。
除了合并生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)這一建議外,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所教授唐鈞也提出撤銷住房公積金。
實(shí)際上,住房公積金的問(wèn)題在我國(guó)已經(jīng)很突出了:我國(guó)不同收入的職工在公積金繳存方面存在較大差距,具體表現(xiàn)為大型國(guó)企員工購(gòu)買公積金較多、中小型企業(yè)購(gòu)買公積金較少甚至不購(gòu)買。
這也導(dǎo)致了我國(guó)公積金市場(chǎng)的扭曲變形,老百姓“買房難”的問(wèn)題依舊存在。
不過(guò),若取消公積金,老百姓買房問(wèn)題是否會(huì)進(jìn)一步突出?國(guó)家是否將出臺(tái)其他補(bǔ)償政策?這些都是精簡(jiǎn)五險(xiǎn)一金下一步要考慮的問(wèn)題。
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