醫(yī)保制度管理制度
在不斷進(jìn)步的社會中,制度使用的頻率越來越高,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家收集的醫(yī)保制度管理制度,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)保制度管理制度1
醫(yī)療機構(gòu)需要建立健全的財務(wù)監(jiān)督制度,包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督等方面。根據(jù)醫(yī)保政策的要求,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該建立內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對財務(wù)管理的監(jiān)督和控制。同時,醫(yī)療機構(gòu)還需要接受外部監(jiān)督,如審計機構(gòu)對財務(wù)管理進(jìn)行審計和評估。此外,醫(yī)療機構(gòu)還需要及時上報財務(wù)數(shù)據(jù)和信息,以便相關(guān)部門監(jiān)督和評估醫(yī)保政策的實施效果。
為了保證醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)的正常運行,醫(yī)療機構(gòu)需要建立一套完善的人員管理制度。這包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.招聘管理:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其實際需求,制定招聘計劃,并根據(jù)醫(yī)保政策的要求,優(yōu)先錄用具有相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗的醫(yī)生和護(hù)理人員。同時,醫(yī)療機構(gòu)還需建立招聘程序,包括崗位發(fā)布、簡歷篩選、面試評估等環(huán)節(jié),以確保招聘過程的公平性和透明度。
2.考核管理:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定定期的員工考核制度和流程,評估員工在工作中的表現(xiàn)和能力水平。醫(yī)保政策要求醫(yī)療機構(gòu)提供質(zhì)量和效益相符的醫(yī)療服務(wù),因此考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以此為基礎(chǔ),對醫(yī)生和護(hù)士的臨床技術(shù)和護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行評估。
3.培訓(xùn)管理:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)定期組織各類培訓(xùn)活動,提升員工的專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量。這包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和跨部門培訓(xùn)等形式。培訓(xùn)內(nèi)容可涵蓋醫(yī)保政策的相關(guān)知識和要求,以及新的醫(yī)療技術(shù)、臨床指南等。醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的'情況和相關(guān)證明。
4.激勵機制:醫(yī)療機構(gòu)需要建立合理的激勵機制,激勵醫(yī)護(hù)人員積極參與醫(yī)保政策的實施。激勵手段可包括薪資激勵、職稱評定、績效考核、先進(jìn)個人表彰等。醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)績和貢獻(xiàn)程度,對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行相應(yīng)的獎勵和晉升,以提高他們的工作積極性和責(zé)任心。
醫(yī)保制度管理制度2
1、組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,提高工作人員的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。
2、負(fù)責(zé)對本網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使用戶自覺遵守和維護(hù)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識。
3、加強對學(xué)院的信息發(fā)布和bbs公告系統(tǒng)的信息發(fā)布的審核管理工作,杜絕違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的內(nèi)容出現(xiàn)。
4、一旦發(fā)現(xiàn)從事下列危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動的:
(一)未經(jīng)允許進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源;
(二)未經(jīng)允許對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(五)從事其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動,做好記錄并立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
5、在信息發(fā)布的審核過程中,如發(fā)現(xiàn)有以下行為的.:
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施
(二)煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度
(三)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一
(四)煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)
(五)捏造或者歪曲事實、散布謠言,擾亂社會秩序
(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪
(七)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人
(八)損害國家機關(guān)信譽
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)將一律不予以發(fā)布,并保留有關(guān)原始記錄,在二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。接受并配合公安機關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實向公安機關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機關(guān)查處通過國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。
醫(yī)保制度管理制度3
一、門店應(yīng)樹立為顧務(wù)、對顧客負(fù)責(zé)的思想,將“顧客至上、信譽”作為經(jīng)營的宗旨。
二、門店每天營業(yè)前應(yīng)整理好店堂,并備齊商品。店堂內(nèi)應(yīng)做到貨柜貨架整潔整齊、標(biāo)志醒目、貨簽到位。
三、門店上崗時應(yīng)著裝統(tǒng)一,整齊清潔,佩帶胸卡,微笑迎客,站立,有舉止端莊、的形象和良好的服務(wù)。
四、營業(yè)員接待顧客時應(yīng)主動、熱情、耐、周到、態(tài)度和藹,使顧客能充分感受到得到服務(wù)的.滿足和愉悅。
五、計價、收款應(yīng)準(zhǔn)確,找補的零錢要禮貌地交給顧客,并叮囑顧客當(dāng)面點清。
六、門店應(yīng)設(shè)咨詢臺,指導(dǎo)顧客,合理用藥。
七、門店應(yīng)將服務(wù)公約上墻,公布監(jiān)督電話,設(shè)有“顧客意見簿”,認(rèn)真對待顧客投訴并及時處理。
醫(yī)保制度管理制度4
為了做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點診所的經(jīng)營管理工作,規(guī)范經(jīng)營行為,更好的為全市參保人員提供優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù),我診所特制定如下管理制度。
一、保證中藥飲片質(zhì)量:
1、診所所經(jīng)營的必須符合國家規(guī)定的中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不銷售假劣藥品。
2、所有購進(jìn)中藥飲片只能從擁有合法經(jīng)營(生產(chǎn))資格的企業(yè)購進(jìn),不準(zhǔn)從非法藥商,藥販購進(jìn)。購進(jìn)業(yè)務(wù)由相關(guān)采購、驗收人員審查、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、嚴(yán)把購進(jìn)藥品驗收關(guān),每個進(jìn)入診所的中藥飲片必須經(jīng)質(zhì)量驗收員驗收簽字后方可銷售。
4、嚴(yán)把在柜中藥飲片的質(zhì)量養(yǎng)護(hù)檢查關(guān),質(zhì)量養(yǎng)護(hù)員每月底對在柜中藥飲片進(jìn)行一次全面的外觀質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量疑問或有質(zhì)量問題的藥品應(yīng)停止銷售并及時報告質(zhì)量管理員復(fù)查處理。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,保證藥品供應(yīng)
認(rèn)真執(zhí)行國家物價政策,根據(jù)藥品購進(jìn)成本、市場調(diào)查價格,合理制定價格,公平交易,做到現(xiàn)款購藥與參保人員刷卡購藥價格一致。積極組織貨源,盡量滿足參保人員的用藥需求,發(fā)現(xiàn)斷缺中藥飲片及時補充,確保中藥飲片供應(yīng)及時。
三、嚴(yán)格診所工作管理制度
工作人員應(yīng)按時上下班,堅守工作崗位,統(tǒng)一著裝,微笑服務(wù),熱情接待顧客,對顧客提出的問題耐心解答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務(wù)。
四、做好中藥飲片的分類管理工作
嚴(yán)格實行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好藥品分類管理工作,做到易串味藥品分開陳列;處方藥應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷售,并做好審核,調(diào)配工作和處方保存工作。
五、做好帳務(wù)管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī);舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫(yī)保范圍之內(nèi)的營養(yǎng)保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類臺帳,職工每次刷卡購藥應(yīng)有購藥清單,結(jié)余金額清楚,每月及時向醫(yī)保局報送統(tǒng)計報表。
六、加強員工培訓(xùn)教育工作。
醫(yī)保定藥房應(yīng)不斷加強對員工的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),提高員工的`自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,定期對員工進(jìn)行職業(yè)道德和禮儀的培訓(xùn),科學(xué)合理的指導(dǎo)用藥,盡量減輕病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
七、其它規(guī)定
1、定點藥房不得對參保人員直接或變相銷售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現(xiàn)金等違規(guī)行為。
3、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)行為,則按違規(guī)行為發(fā)生額為基數(shù),處以20%~100%的罰款。
八、其它規(guī)定
1、定點藥房不得對參保人員直接或變相銷售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現(xiàn)金等違規(guī)行為。
3、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)行為,則按違規(guī)行為發(fā)生額為基數(shù),處以20%~100%的罰款。
醫(yī)保制度管理制度5
回顧20xx年醫(yī)藥零售連鎖行業(yè)發(fā)展歷程,圍繞連鎖企業(yè)發(fā)展的核心主題——擴大規(guī)模,增強盈利能力。因此,20xx年醫(yī)藥連鎖上榜十大關(guān)鍵詞為:
核心關(guān)鍵詞一:資本融資
上榜理由:連鎖藥店企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然要進(jìn)入資本運作和品牌運作階段。
關(guān)鍵詞一:連鎖的需求——激烈競爭中的快速發(fā)展需求。
醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)已經(jīng)步入了快速發(fā)展時期,各連鎖企業(yè)發(fā)展速度均較快,企業(yè)之間的競爭在于誰比誰跑得更快,醫(yī)藥零售企業(yè)的發(fā)展速度的快慢在一定程度上取決與企業(yè)資金實力,單純靠連鎖企業(yè)經(jīng)營所積累下來的資金來發(fā)展顯然是力不從心。隨著醫(yī)藥連鎖行業(yè)集中度和規(guī);陌l(fā)展趨勢和新醫(yī)改政策引導(dǎo)下醫(yī)藥連鎖行業(yè)的發(fā)展趨勢更加市場化,非市場化的經(jīng)營模式,例如依附國家醫(yī)療政策的現(xiàn)象,如醫(yī)保定點藥店,將越來越缺乏發(fā)展動力。市場化的連鎖經(jīng)營將使連鎖行業(yè)的市場競爭程度更加激烈,連鎖藥店僅僅依靠自身的發(fā)展而積累資金來發(fā)展企業(yè)將是緩慢而痛苦的過程,連鎖藥店建立和完善企業(yè)核心競爭力并逐步形成規(guī)模效應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展的必由之路,通過兼并、收購、重組等手段向真正的規(guī);蛪艛嗷B鎖經(jīng)營發(fā)展,全國大區(qū)域性的壟斷性連鎖藥店正在逐步形成,而資本融資運作是其快速發(fā)展強有力的發(fā)展動力。連鎖藥店資本運作的主要目的是獲取外來資金以滿足連鎖企業(yè)的快速發(fā)展需要,以及連鎖企業(yè)規(guī);陌l(fā)展而獲得資本市場融資的機會。而在開店成本越來越高的大環(huán)境中,規(guī)模優(yōu)勢的重要性越來越突出,只有做大規(guī)模,才能夠更多地從上游獲得資源支持和價格優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞二:資本的青睞——行業(yè)發(fā)展的階段和潛力已經(jīng)受到資本市場的青睞。
隨著藥品零售市場的逐步成熟和連鎖藥店發(fā)展的規(guī)模化集約化程度加強,游離于醫(yī)藥零售企業(yè)之外的資金正在涌動,零售連鎖企業(yè)對資本的吸引主要體現(xiàn)在其對投資者后期良好成長的回報,而非短期回報。同時絕大多數(shù)零售連鎖藥店的良好資產(chǎn)狀況和零售行業(yè)良好市場成長性與終端網(wǎng)絡(luò)的完善和健全,尤其是終端網(wǎng)絡(luò)和市場規(guī)模所占有的市場資源,也是廣大投資者青睞的原因。
關(guān)鍵詞三:效益利潤PK經(jīng)營利潤
20xx年連鎖藥店已經(jīng)開始從經(jīng)營利潤導(dǎo)向開始向經(jīng)營效應(yīng)利潤導(dǎo)向發(fā)展,并為藥店盈利水平提升尋找新的突破。資本市場的融資、上市的運作前提條件必然與大力發(fā)展連鎖藥店的經(jīng)營規(guī)模和提升連鎖藥店的整體盈利水平相關(guān)聯(lián),以滿足資本市場運作的要求。連鎖藥店之間兼并收購重組是連鎖藥店規(guī);l(fā)展和提高集中度的最佳途徑。具有一定規(guī)模和一定品牌的藥店要想駛?cè)氚l(fā)展的快車道就一定要向資本經(jīng)營上發(fā)展。資本經(jīng)營翻過來又能加快藥店的規(guī)模和品牌建設(shè),使之步入良性循環(huán)之中,增強藥店的市場競爭力和盈利能力。
關(guān)鍵詞四:財務(wù)中心管理PK銷售中心管理
資本融資是資本上市的前奏,融資資金進(jìn)入企業(yè)后將會圍繞企業(yè)上市的各種條件建立和完成企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的各項中心指標(biāo),以銷售為中心的經(jīng)營模式將變成以財務(wù)為中心的經(jīng)營模式,這是連鎖企業(yè)經(jīng)營的最大變化。以財務(wù)為中心的經(jīng)營模式必須注重經(jīng)營數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo),其最基本的兩個核心數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模(銷售額)和經(jīng)營利潤(盈利)指標(biāo)。零售連鎖企業(yè)會相應(yīng)地調(diào)整自身的經(jīng)營思路和營銷模式。例如,加大多元化經(jīng)營的品種類別和力度,以前占比10%,以后可能調(diào)整到20-30%,甚至40%;加強與利潤相對高的并有合作意愿的品牌產(chǎn)品企業(yè)的合作,借助品牌企業(yè)市場推廣和資源優(yōu)勢,推動零售連鎖企業(yè)的整體銷售額提升等等。再有,產(chǎn)品毛利率和銷量上合理布局以獲得最大的利潤空間,產(chǎn)品品類選擇和管理,尤其是產(chǎn)品力好的產(chǎn)品選擇,注重和加強與上游供應(yīng)廠商的合作意識,共贏發(fā)展。門店經(jīng)營中合理調(diào)整藥品零售價格(例如平價的概念)和藥店專業(yè)化服務(wù)水平,注重連鎖企業(yè)品牌效益和美譽度傳播,提升門店競爭就是消費者競爭的意識,加強品牌效應(yīng)的消費者體驗一致性。
關(guān)鍵詞五:兼并、重組、聯(lián)盟和合作是實現(xiàn)規(guī);l(fā)展的最佳途徑
連鎖企業(yè)規(guī);陌l(fā)展核心指標(biāo)是銷售額,銷售額的增長與連鎖企業(yè)門店數(shù)量和質(zhì)量密切相關(guān),而開店成本和機會的難度不斷提高的今天,連鎖企業(yè)依靠自身開店的途徑是越來越艱難,雖然企業(yè)自開門店的質(zhì)量有較大把握的保障,但連鎖企業(yè)前期投入資金與門店數(shù)量成正比,門店的選址還不能為我們自身左右,許多連鎖企業(yè)的開店速度根本達(dá)不到企業(yè)規(guī);l(fā)展的要求,還有其他一些關(guān)鍵因素,例如門店管理和經(jīng)營的人才需求、藥店選擇地理位置、藥店商圈的格局改變等因素都存在著潛在的巨大風(fēng)險。而通過連鎖企業(yè)間的兼并、收購、重組、聯(lián)盟和合作,能夠短期內(nèi)實現(xiàn)連鎖企業(yè)的規(guī);囊蟆6夷壳案鬟B鎖企業(yè)之間,尤其是區(qū)域間互為優(yōu)勢的連鎖企業(yè)之間的合作意愿還是非常強烈的。
關(guān)鍵詞六:強化管理、提升經(jīng)營技能
20xx年連鎖藥店發(fā)展重點在強化企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平、苦練內(nèi)功,提升藥店門店的經(jīng)營技能和專業(yè)化服務(wù)水平,提煉有效的經(jīng)營模式,以獲取良好的直接經(jīng)營所帶來的利潤。在20xx年中,連鎖藥店提高自身經(jīng)營管理水平和強化門店經(jīng)營技能和專業(yè)化服務(wù)水平依然是藥店經(jīng)營管理的前提,他是吸引資本資金進(jìn)入的重要指標(biāo)之一,同時資本資金的進(jìn)入反過來又會促進(jìn)連鎖企業(yè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的'管理進(jìn)程。目前各區(qū)域的主流連鎖藥店絕大多數(shù)都是民營企業(yè),他們的發(fā)展史往往是從一家藥店發(fā)展起來的,管理和經(jīng)營水平也是在藥店不斷發(fā)展實踐過程中不斷摸索和積累起來的,企業(yè)的發(fā)展?jié)摿退悸放c企業(yè)老板的經(jīng)營思路和局限息息相關(guān),一言堂的現(xiàn)象存在普遍。資本資金進(jìn)入后能夠更好地促進(jìn)連鎖企業(yè)正規(guī)化地運行,更加符合目前市場化競爭環(huán)境中的發(fā)展需求。藥店管理方式從粗放管理向品類管理、服務(wù)人性化管理轉(zhuǎn)型。
核心關(guān)鍵詞二:醫(yī)改新政
上榜理由:醫(yī)改新政影響的是整個醫(yī)藥行業(yè),零售醫(yī)藥行業(yè)當(dāng)然也不例外。
關(guān)鍵詞七:國家基本藥物目錄
本輪醫(yī)改方案《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》已經(jīng)明確指出,醫(yī)改的最終目標(biāo)是逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),同時明確了政府在醫(yī)改中的主導(dǎo)地位和政府資金上的投入,但考慮到中國實際國情,廣覆蓋的醫(yī)療保障就面臨者是低水平的保障,首先是保障窮人的就醫(yī)問題,其次才是普通老百姓的就醫(yī)問題,至于民眾更高的醫(yī)藥保障需求就只能借助各種商業(yè)醫(yī)療保險和自身負(fù)擔(dān)。對于醫(yī)藥藥品銷售鏈中中低端市場的藥品需求格局會在本次醫(yī)改中受到極大影響。在本次醫(yī)改形式下,各方利益沒有考慮到的就是藥品零售行業(yè),尤其是符合中低端市場需求的《國家基本藥物目錄》的即將出臺,將在國家重點扶持的基層醫(yī)療機構(gòu)中的大規(guī)模使用,與零售藥店重點目標(biāo)顧客相重疊的常見病、多發(fā)病和慢性病的藥品,主要是這類藥品中中低端類藥品銷售將回歸社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療,直接影響著零售藥店的藥品銷售,低水平的醫(yī)療保障對社會發(fā)展所需求的中高端醫(yī)療藥品服務(wù)影響不大,低端市場所需求的常見病、多發(fā)病和慢性病的類似普藥銷售的市場份額將會迅速放大,市場競爭格局將會更加激烈。零售藥店如何在本次醫(yī)改中扭轉(zhuǎn)劣勢,除了加強零售藥店藥品銷售方便便利的優(yōu)勢外,還應(yīng)該增強零售藥店對顧客購藥的藥學(xué)專業(yè)服務(wù)功能和其他促銷活動的氛圍吸引,不斷提升藥店的品牌美譽度和信任度,重點抓住中高端藥品類目標(biāo)顧客的銷售,同時及時調(diào)整零售藥店所經(jīng)營的品類進(jìn)行符合醫(yī)改后的市場需求的轉(zhuǎn)變,更加符合“大健康”的經(jīng)營理念,加快零售藥店多元化經(jīng)營的步伐。
關(guān)鍵詞八:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)藥房
雖然本次醫(yī)改新政幾乎沒有對零售行業(yè)的考慮,但我們依然可以化被動為主動,依托我們已經(jīng)成熟的社區(qū)藥店的優(yōu)勢,積極配合政府醫(yī)改的發(fā)展進(jìn)程,將連鎖藥店中的社區(qū)藥店主動店融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中去,本輪醫(yī)改方案再次強調(diào)建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機制,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。目前許多社區(qū)型的零售藥店都在為社區(qū)居民的健康服務(wù),我們完全可以想辦法加入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的行列中,與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的藥房聯(lián)姻,使自己的藥房成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的大藥房,或利用自身藥店所處社區(qū)的地理和已經(jīng)建立起來的品牌服務(wù)優(yōu)勢,使之成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。例如,云南鴻翔藥業(yè)一心堂連鎖藥店的社區(qū)藥店已經(jīng)成為該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的大藥房。
核心關(guān)鍵詞三:采購聯(lián)盟
上榜理由:大型主流連鎖開始步入資本之路,小型醫(yī)藥連鎖同樣也在探尋生存發(fā)展之道
關(guān)鍵詞九:全國、區(qū)域、省級采購聯(lián)盟
為了最求更大的利潤空間,降低采購成本,采購聯(lián)盟由PTO率先在20xx年宣告成立,經(jīng)過幾年的發(fā)展,一些全國性的采購聯(lián)盟如PTO、特格爾、廣州思明的金百合部落等醫(yī)藥零售行業(yè)的采購聯(lián)盟已經(jīng)發(fā)展成為了行業(yè)中重要的組成部分,這些采購聯(lián)盟主要由國內(nèi)一些知名的主流連鎖企業(yè)發(fā)起和合作,他們?yōu)樾袠I(yè)的采購帶來了新的模式,藥店采購聯(lián)盟在近兩三年里得到了前所未有的發(fā)展,大大小小的聯(lián)盟此起彼伏,熱鬧非凡。而在目前市場激烈競爭格局下,許多區(qū)縣級地區(qū)的連鎖藥店由于經(jīng)營規(guī)模較小,競爭實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如區(qū)域中主流連鎖藥店,而市場產(chǎn)品的價格競爭和利潤競爭同樣困擾著這些中小連鎖藥店。在以PTO、特格爾等全國性采購聯(lián)盟逐漸成熟之后,全國各地各種各樣區(qū)域性的采購聯(lián)盟也開始紛紛涌動,20xx年有許多區(qū)域的采購聯(lián)盟在行業(yè)內(nèi)悄然不動聲色地發(fā)展和壯大起來了,例如,大家知之甚少的東北恒愛OTC聯(lián)合體,他是聯(lián)合東北三省各縣、市當(dāng)?shù)刈畲蟮乃幍瓿闪⒌慕y(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售的戰(zhàn)略營銷合作組織,近年來牢牢占據(jù)了東三省,成績也相當(dāng)不錯。采購聯(lián)盟已經(jīng)漸漸成為08年醫(yī)藥連鎖行業(yè)的熱點話題。
核心關(guān)鍵詞四:“大健康”概念的健康藥房
上榜理由:零售行業(yè)的價格競爭并沒有結(jié)束,最沒有技能技巧和門檻壁壘的藥品價格競爭將逐漸由以價格導(dǎo)向為中心的藥品平價、平價概念,過渡到符合市場發(fā)展規(guī)律的“大健康”概念的多元化超市型醫(yī)藥藥房。
醫(yī)保制度管理制度6
院長行政查房是院長帶領(lǐng)行政職能部門負(fù)責(zé)人定期深入科室,有計劃、有重點地對科室各項工作進(jìn)行全面檢查、現(xiàn)場辦公解決問題的一種重要管理形式。為進(jìn)一步深化醫(yī)院管理年活動,加強科室規(guī)范化管理,促進(jìn)科室管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量再上新臺階,從而全面提升醫(yī)院各項工作管理水平,特制定本制度。
一、行政查房的目的:
通過定期對全院各科室進(jìn)行行政查房,全面檢查醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、規(guī)章制度執(zhí)行、收費情況等工作,并聽取意見,解決問題,促進(jìn)科室規(guī)范化管理,提升醫(yī)院各項工作管理水平。
二、參加行政查房組成人員:
由正副院長帶隊,辦公室、紀(jì)律監(jiān)督小組、醫(yī)教科、護(hù)理部、院感科、設(shè)備科、后勤保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人和抽調(diào)有關(guān)人員參加。
三、行政查房查看內(nèi)容:
主要包括科室行政管理、規(guī)章制度執(zhí)行、勞動紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、物資供應(yīng)、安全保衛(wèi);醫(yī)療核心制度、知情同意(醫(yī)患溝通)、處方病歷書寫質(zhì)量、臨床教學(xué)、醫(yī)療保險(新農(nóng)合、高州城鎮(zhèn)醫(yī)保、茂名城鎮(zhèn)醫(yī)保)、合理規(guī)范用藥、?剖罩尾∪斯芾;護(hù)理措施落實、查對、隔離消毒、無菌操作、疫情報告等與護(hù)理、院感有關(guān)制度執(zhí)行情況等;設(shè)備使用與管理等。同時對科室提出的'疑問及實際困難進(jìn)行現(xiàn)場解答和解決。
四、行政查房分組情況及分工:
。ㄒ唬┬姓芾斫M:
主要檢查科室行政管理、勞動紀(jì)律、儀表著裝,文明用語、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、規(guī)章制度落實情況等。
。ǘ┖笄诒Pl(wèi)組:
主要檢查科室環(huán)境衛(wèi)生、水電管理、安全保衛(wèi)、物資供應(yīng)和管理、用餐問題、設(shè)備使用與管理、維修保障等。
。ㄈ┽t(yī)療組:
主要檢查科室首診負(fù)責(zé)制度、三極查房制度、會診制度、疑難危重死亡病例討論制度、術(shù)前討論制度、醫(yī)患溝通制度、知情告知制度等核心制度的
執(zhí)行情況;病歷(包括門診、留觀病歷)質(zhì)量、處方質(zhì)量、合理規(guī)范用藥情況;按?剖罩尾∪饲闆r;臨床教學(xué)開展情況;醫(yī)療保險執(zhí)行情況;醫(yī)技科報告單及各類登記材料的書寫質(zhì)量;醫(yī)療安全防范措施執(zhí)行情況等。
(四)護(hù)理院感組:
主要檢查科室基礎(chǔ)護(hù)理、生活護(hù)理、?谱o(hù)理、心理護(hù)理等護(hù)理情況;交接班制度、查對制度、醫(yī)囑制度、隔離消毒制度、無菌操作制度等與護(hù)理質(zhì)量有關(guān)制度的執(zhí)行情況;護(hù)理查房、病區(qū)管理、藥品管理、收費管理情況;護(hù)理文書書寫質(zhì)量;消毒隔離、傳染病疫情報告、院感管理情況等。
五、行政查房程序:由各小組按各自分工開展檢查,檢查結(jié)束后集中在科室通報檢查結(jié)果并提出整改建議,最后由院長總結(jié)并提出整改意見。
六、對在查房中發(fā)現(xiàn)的問題,要按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定限期整改。對一些原則性問題和屢犯或整改效果不滿意的問題,除處予經(jīng)濟(jì)處罰外,還與職稱晉升、人事聘任直接掛鉤。
七、凡院長在查房中提出需要解決的事項,有關(guān)職能科室要加強督辦,并將承辦進(jìn)展情況、處理結(jié)果向院長或分管院長匯報,并轉(zhuǎn)告醫(yī)院辦公室。
八、行政查房每周一次,每次檢查一個科室。每次查房前由院辦負(fù)責(zé)通知參加行政查房人員集中,統(tǒng)一行動。
九、各檢查小組可根據(jù)本線實際情況進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
十、本制度從20xx年5月6日起執(zhí)行。
醫(yī)保制度管理制度7
一、建有醫(yī)院醫(yī)療保險管理組,在院長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立醫(yī)療保險辦公室(以下簡稱“醫(yī)保辦”),并配備2―3名專(兼)職管理人員,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)療保險工作。
二、制定醫(yī)保管理措施和具體的考核獎懲辦法,醫(yī)保辦有明確的崗位職責(zé),健全與醫(yī)療保險管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度和相應(yīng)措施。
三、建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò),貫徹落實相關(guān)的'醫(yī)保規(guī)章制度。負(fù)責(zé)定期對醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督,對門診處方量、出院病歷、出入院標(biāo)準(zhǔn)掌握以及出院帶藥情況進(jìn)行定期的自查、抽查、考核、監(jiān)測和分析。
四、規(guī)范醫(yī)療行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療保險各項政策規(guī)定,按時與縣醫(yī)保中心簽訂醫(yī)療保險定點服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門規(guī)定的各項醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范、病案管理和相關(guān)業(yè)務(wù)政策規(guī)定,合理檢查、合理用藥、合理治療。
六、明確專門部門扎口管理基本醫(yī)療保險慢性病確認(rèn)、轉(zhuǎn)院、特殊醫(yī)療等相關(guān)審批手續(xù);采取措施杜絕如交通肇事、工傷、職業(yè)病、計劃生育等非醫(yī)保支付費用的劃卡結(jié)付;落實為參保病人醫(yī)療費用自費告知制度。
七、采取切實措施,落實醫(yī)療保險住院費用控制標(biāo)準(zhǔn),合理控制醫(yī)療費用過快增長,杜絕冒名住院、分解住院、掛名住院和其它不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療行為,控制并降低住院藥品占比、自費率占比,確保醫(yī)療保險藥品備藥率達(dá)標(biāo),將醫(yī)療保險各項考核指標(biāo)納入醫(yī)院整體考核管理體系之中。
八、做好醫(yī)療保險收費項目公示,公開醫(yī)療價格收費標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范藥品庫、費用庫的對照管理,規(guī)范一次性醫(yī)用材料的使用管理。
九、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時傳送和網(wǎng)絡(luò)的正常通暢運行。
十、及時做好協(xié)調(diào)工作,加強醫(yī)院醫(yī)保、信息、財務(wù)、物價部門與社保中心相關(guān)部門的對口聯(lián)系和溝通。
十一、定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療保險相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作,正確理解、及時貫徹落實醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,按照醫(yī)療保險政策規(guī)定和醫(yī)療規(guī)范指導(dǎo)檢查各部門醫(yī)療保險執(zhí)行情況。
十二、加強醫(yī)療保險的宣傳、解釋,設(shè)置“醫(yī)療保險宣傳欄”,公布舉報獎勵辦法和監(jiān)督電話,公示誠信服務(wù)承諾書。正確及時處理參保病人的投訴,努力化解矛盾,保證醫(yī)療保險各項工作的正常開展。
醫(yī)保制度管理制度8
一、醫(yī)藥費報銷審核制度
1.在編教職工、教職工子女、大學(xué)生醫(yī)療統(tǒng)一納入s州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障體系。
2.在享受s州市醫(yī)療保險政策基礎(chǔ)上,學(xué)校相繼出臺了s大后[20xx] 6號《s州大學(xué)職工補充醫(yī)療費報銷管理辦法》、s大后[20xx] 8號《s州大學(xué)兒童統(tǒng)籌醫(yī)療報銷規(guī)定》、s大后[20xx] 8號《關(guān)于學(xué)生參加s州市醫(yī)療保險的實施細(xì)則(修訂)》等相關(guān)規(guī)定作為補充政策執(zhí)行。
3.符合學(xué)校補充醫(yī)療政策的費用可以在規(guī)定時間來醫(yī)保辦辦理醫(yī)療費報銷審核手續(xù),審核合格后交財務(wù)處,由財務(wù)處復(fù)審后予以發(fā)放報銷款項至個人賬戶。
4.所報銷的醫(yī)療費發(fā)票必須是根據(jù)本人疾病情況開藥或檢查治療的參保發(fā)票,如發(fā)現(xiàn)有與本人疾病不符合的藥物或與病程不符合的藥物發(fā)票不予報銷。
5.報銷比例按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;執(zhí)行范圍參照《s州市基本醫(yī)療保險藥品報銷目錄》、《s州市社會醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)項目結(jié)付范圍》。
二、托費、保險費報銷審核制度
1.在編教職工符合計劃生育政策并持有本人“獨生子女父母光榮證”,該子女入園(托兒所)的保育教育費及嬰幼兒寄托與家庭托幼所的費用均可以按規(guī)定報銷。
2.托費報銷標(biāo)準(zhǔn)按《s州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)s州市區(qū)幼兒園(托兒所)收費管理辦法的通知》(s府辦〔20xx〕65號)執(zhí)行。
3.報銷時需持本人獨生子女父母光榮證及發(fā)票在規(guī)定時間內(nèi)前來醫(yī)保辦辦理審核手續(xù),審核結(jié)束后憑簽字蓋章后的發(fā)票至財務(wù)領(lǐng)取報銷費用。
4.在校教職工子女參加s州市少兒醫(yī)療保險的保險費用可以按父母雙方單位報銷的規(guī)定予以報銷。
5.每年十月需自行在戶口所屬社區(qū)或幼兒園、學(xué)校辦理下一年度的醫(yī)療保險;新生兒必須在出生3個月之內(nèi)報好戶口后在戶籍所在地社區(qū)辦理。
6.每年12月至次年3月,由部門女工委員統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集發(fā)票、復(fù)核名單,統(tǒng)一至醫(yī)保辦辦理審核手續(xù)。審核結(jié)束后憑簽字蓋章后的發(fā)票至財務(wù)領(lǐng)取報銷費用。單親、及一方下崗的職工可憑相關(guān)證明報銷全部費用。
三、計劃生育管理制度
1.我校計劃生育工作是在“中華人民共和國國人口與計劃生育法”以及“江s省人口與計劃生育條例”等法規(guī)的框架下進(jìn)行,由學(xué)校書記總負(fù)責(zé),各分工會選派一名領(lǐng)導(dǎo)和女工委員負(fù)責(zé)本部門計生工作。
2.遵照所屬區(qū)計生委工作要求做好學(xué)校計劃生育管理及宣傳工作,提倡在校每個職工及家庭自覺響應(yīng)國家晚婚晚育的政策,鼓勵一對夫婦只生一個孩子,杜絕計劃外生育。
3.我校對獨生子女夫婦適當(dāng)給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的獎勵。按s州市相關(guān)政策報銷子女部分醫(yī)療費用、保險費用、幼兒園托費、家庭私托費等,每年發(fā)放獨生子女父母獎勵金及獨生子女媽媽獎勵品。
4.負(fù)責(zé)全校女職工信息庫的管理;做好孕期女職工的`隨訪;計劃生育避孕工具的領(lǐng)取、發(fā)放;以及職工婚育、流產(chǎn)、取環(huán)等證明的開具及營養(yǎng)費的發(fā)放審核。
5.負(fù)責(zé)全校教職工子女信息庫的管理;“獨生子女父母光榮證” “職工子女統(tǒng)籌醫(yī)療卡”等的辦理工作;以及托費、幼兒園費用、醫(yī)療保險費的報銷審核工作。
四、教職工體檢制度
1.按學(xué)校規(guī)定,每年在編教職工安排體檢一次(在職、退休)。
2.每年6月人事處提供在編人員名單,如當(dāng)年新進(jìn)人員已參加過入職體檢的不納入名單行列。
3.附一院體檢中心按提供的人員名單及學(xué)校對時間段要求排列人員具體體檢時間,體檢項目及體檢費用等由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一抉擇。
4.在體檢開始前半個月在網(wǎng)上發(fā)布體檢工作要求及體檢日程安排,每個部門選派一名聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體工作。
5.體檢期間,負(fù)責(zé)及時領(lǐng)取體檢報告,通知各單位領(lǐng)取,如有特殊情況及時與部門聯(lián)系人聯(lián)絡(luò),通知到相關(guān)人員。
6.體檢結(jié)束后核對實檢人員數(shù)目及費用情況,報財務(wù)審批。
7.收集體檢資料存檔。
五、大學(xué)生醫(yī)保制度
1.我校在校大學(xué)生(本科生、非在職研究生)全體納入s州市大學(xué)生醫(yī)療保險體系。實施方案按s大后[20xx] 8號《關(guān)于學(xué)生參加s州市醫(yī)療保險的實施細(xì)則(修訂)》執(zhí)行。
2.每年9至12月按s州市下一年度大學(xué)生參保工作精神落實本校大學(xué)生參保工作,包括宣傳咨詢、上報信息、上交保費、發(fā)放醫(yī)療憑證以及外地門診就醫(yī)報銷審核工作等。
3.參保學(xué)生享受s州市大學(xué)生醫(yī)保門診、住院、特定門診、醫(yī)療救助等保險待遇,標(biāo)準(zhǔn)按s州市醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.除享受s州市醫(yī)保待遇外,學(xué)校也給予在校學(xué)生相應(yīng)的醫(yī)療補助政策,包括校醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)惠政策、大病補助政策、傳染病防治政策、特困生醫(yī)療救助政策等。
六、門診和大病補助制度
1.學(xué)校針對因慢性病和大病所產(chǎn)生醫(yī)療費用較高的教職工予以適當(dāng)?shù)尼t(yī)療費補助。
2.補助對象及相關(guān)政策按s大后[20xx] 1號《關(guān)于重癥病人困難補助的若干規(guī)定(修訂稿)》和醫(yī)改會通過的退休職工門診補助方法執(zhí)行。
七、醫(yī)保與計劃生育管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí),及時了解相關(guān)政策,嚴(yán)格按照國家、地方政府及學(xué)校的相關(guān)政策開展工作。
2.堅持原則,秉公辦事,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公平、公正地對待每一位服務(wù)對象。
3.提高辦事效率,不擱置,不拖拉。
4.工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),減少差錯。如有工作上的失誤需誠懇向服務(wù)對象做好解釋工作,及時糾正。
5.服務(wù)熱情、周到,耐心做好政策宣傳、解釋工作,提倡使用文明服務(wù)用語。
6.團(tuán)結(jié)協(xié)作,維護(hù)和諧,共同創(chuàng)造良好的服務(wù)窗口形象。
7.廉潔自律,杜絕利用職權(quán)謀取私利。
醫(yī)保制度管理制度9
一、醫(yī)保信息系統(tǒng)由院信息科統(tǒng)一管理,遵照網(wǎng)絡(luò)管理制度統(tǒng)一使用。
二、專人負(fù)責(zé)對對醫(yī)保信息系統(tǒng)的安裝、維護(hù)及管理。
三、醫(yī)保系統(tǒng)操作人員不得在未經(jīng)許可的情況下訪問數(shù)據(jù),不得對醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息(包括中心數(shù)據(jù)庫、本地數(shù)據(jù)庫)進(jìn)行修改或刪除。不得將醫(yī)保信息資料外傳。
四、醫(yī)保路線為專線專用,任何人不得通過不正當(dāng)手段非法進(jìn)入醫(yī)保信息管理網(wǎng)絡(luò)。
五、系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,先自行排除,若不能解決,及時通知醫(yī)保中心,請醫(yī)保中心協(xié)助解決。
醫(yī)保制度管理制度10
為規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和中央八項規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《淮南市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合局實際,制定本制度。
一、預(yù)決算管理
1.合理編制部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金,保障局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的資金需要,一切預(yù)算收支應(yīng)納入財政年度預(yù)算,經(jīng)局黨組會議研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.在編制年度綜合收支預(yù)算時,堅持“量入為出,收支平衡”和“保證重點,兼顧一般”的總原則。
3.部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括:財政撥款收入和其它收入;支出預(yù)算包括:人員工資支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出等。人員工資支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預(yù)算的編制嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項核定。專項支出預(yù)算的編制緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是,從嚴(yán)從緊,區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則有序安排支出事項。對財政下達(dá)的預(yù)算, 結(jié)合單位工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。
4.編制部門決算報表,如實反映單位預(yù)算執(zhí)行情況;定期編制財務(wù)報告,進(jìn)行財務(wù)活動分析。
二、內(nèi)部審計
局機關(guān)每年至少開展一次對直屬單位的內(nèi)部審計和自查(根據(jù)工作需要可每半年開展一次),每年商請市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、市審計局對局機關(guān)和直屬單位財務(wù)合法合規(guī)檢查不少于一次;可委托第三方或組織本系統(tǒng)財務(wù)人員對局機關(guān)和直屬單位財務(wù)收支進(jìn)行事中審計。
三、資金使用管理
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理。單位經(jīng)費支出1000元以上的原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,其他零星經(jīng)費支出應(yīng)憑公務(wù)卡刷卡結(jié)算。
。ǘ┐箢~資金管理。1.大額資金列入年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。2.大額資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”議事規(guī)則和決策程序,由局相關(guān)支出科室提出申請,局分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報主要領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)局黨組會議研究后,交相關(guān)科室辦理完結(jié),交規(guī)劃財務(wù)與法規(guī)科辦理支付手續(xù)。3.大額資金必須?顚S茫坏门沧魉。
四、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)購置先由申請科室報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并請示局主要領(lǐng)導(dǎo)同意或局黨組會議研究后,由辦公室按照政府采購程序辦理,并建立固定資產(chǎn)卡片和登記臺賬。局規(guī)劃財務(wù)與法規(guī)科對新購置的'固定資產(chǎn)按財務(wù)規(guī)定應(yīng)及時入賬。
五、差旅費報銷
(一)差旅費審批。1.差旅費是指機關(guān)工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。局機關(guān)工作人員因公出差,嚴(yán)格執(zhí)行市財政局有關(guān)規(guī)定。2.市外出差由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;市內(nèi)遠(yuǎn)郊出差經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意,局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.沒有履行出差審批的,單位財務(wù)不得報銷。嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和頻次。
。ǘ┎盥觅M標(biāo)準(zhǔn)。1.市內(nèi)因公出差伙食補助按照每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)包干使用;市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)包干使用,由單位派車的,不另行補助市內(nèi)交通費。2.市外因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)每人每天100元(西藏、青海和新疆每人每天120元);工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用,按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用;出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。3、工作人員臨時到常住地以外地區(qū)公務(wù)出差,出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。當(dāng)天往返的,出差人員赴機場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵出差費用,可憑據(jù)報銷。城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。4、工作人員因公出差住宿費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定等級和出差目的地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
(三)差旅費報銷。出差人員差旅活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發(fā)票等憑證。
六、公務(wù)接待
(一)接待原則。1.統(tǒng)一管理、對口接待原則:局機關(guān)的公務(wù)接待工作由辦公室統(tǒng)一管理,并由各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室對口接待。2.事前審批原則:所有接待事項,應(yīng)事先按規(guī)定的審批程序報批,未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費用不得報銷。3.勤儉節(jié)約原則:接待工作應(yīng)做到既熱情周到、禮貌待客,又嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費。
。ǘ┙哟龢(biāo)準(zhǔn)。1.宴請標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待一般不安排宴請,確需宴請的,一般只安排一次。標(biāo)準(zhǔn)按100元/餐·人執(zhí)行。2.嚴(yán)格控制陪餐人員,接待對象在10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不得超過3人,超過10人的陪餐人數(shù)原則上不超過來賓人數(shù)的三分之一。
。ㄈ┵M用報銷。公務(wù)接待費用報銷實行“四單合一”,報銷時須提供“一函三單”,即:派出單位公函、公務(wù)接待審批單、公務(wù)接待清單和稅務(wù)發(fā)票單據(jù)。
七、審批報銷
各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須由至少兩人共同辦理,經(jīng)辦人在原始憑證上簽署經(jīng)辦,科室主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見,報局分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由局規(guī)劃財務(wù)與法規(guī)科報銷費用。各項經(jīng)費收支均由局規(guī)劃財務(wù)與法規(guī)科歸口管理,財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。
醫(yī)保制度管理制度11
為確保醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)計算機應(yīng)用能夠正常、高效、安全地運行,實現(xiàn)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)用安全的目標(biāo),特制定醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)計安全應(yīng)急應(yīng)急管理制度。
一、落實責(zé)任主體
主管部門負(fù)責(zé)所有醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)單位計算機信息安全,本店專人操作員為本店醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)單位計算機安全直接責(zé)任人,本店負(fù)責(zé)任人為本店網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管員和責(zé)任人。
二、強化安全意識
定期進(jìn)行全員網(wǎng)絡(luò)安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員政治、業(yè)務(wù)水平,全員參與,齊抓共管,把相關(guān)措施落到實處,確保網(wǎng)絡(luò)的安全有效運行。專人負(fù)責(zé),定期更改系統(tǒng)口令。
三、計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理
出現(xiàn)了專用計算機安裝了其他軟件或修改、刪除醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)計算機上文件時立即聯(lián)系藥店負(fù)責(zé)人,對未造成破壞和損失及時更正錯誤。評估和查看損壞程度和嚴(yán)重程度,輕微的批評教育,嚴(yán)重的進(jìn)行追責(zé)和上報主管部門處理。重要的數(shù)據(jù)文件的多份拷貝異盤存放上嚴(yán)格檢查,確保數(shù)據(jù)的完整、安全、有效。每周進(jìn)行電腦硬件和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)腵檢測,確保電腦的正常運行和網(wǎng)絡(luò)的安全高效支持,發(fā)現(xiàn)電腦運行異常或網(wǎng)絡(luò)傳輸卡頓,及時與維保單位聯(lián)系,及時排除故障,并把相關(guān)情況登記在案。發(fā)現(xiàn)有移動設(shè)備與醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)計算機有非經(jīng)許可的必要的數(shù)據(jù)交換或安裝輸出等,及時上報上級責(zé)任人和上級單位部門,并做好相關(guān)證據(jù)和現(xiàn)場的保護(hù)和保存,配合相關(guān)部門的調(diào)查處理。對相關(guān)主管部門日常檢查或巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,完整記錄,盡快完善相關(guān)措施,確保網(wǎng)絡(luò)運行的安全,確保醫(yī)保線路為專線專用,無任何人員通過不正當(dāng)手段非法進(jìn)入醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
醫(yī)保制度管理制度12
一、指導(dǎo)思想
以提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為核心,以提升農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)綜合服務(wù)能力為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置和利用為切入點,按照“;尽娀鶎、建機制”的要求,改革現(xiàn)行縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制,優(yōu)化配置衛(wèi)生資源,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)為一體,使縣級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)骨干和設(shè)備下沉,拓展縣級醫(yī)院的服務(wù)領(lǐng)域,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平,強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力,構(gòu)建優(yōu)勢互補、利益共享的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化格局,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生差距,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,解決基層群眾“看病難”問題。
二、工作目標(biāo)
按照“三個統(tǒng)一,五個不變”的要求,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,深化運行機制改革,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在技術(shù)、管理上的優(yōu)勢,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強縣鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生服務(wù)功能,實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理分工、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,達(dá)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平提升的目的,讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作模式
建立縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制,使優(yōu)質(zhì)資源最大限度惠及基層群眾,進(jìn)一步提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。結(jié)合我縣實際,具體工作模式主要有:
。ㄒ唬┙⒁怨芾頌楹诵牡男l(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣中醫(yī)醫(yī)院托管蔣村鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實行統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一藥品采購與調(diào)配。堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,實行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。充分利用縣中醫(yī)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理和信息優(yōu)勢,構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫(yī)療服務(wù)體系。
。ǘ┙⒁葬t(yī)療信息為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。在醫(yī)院及甘河衛(wèi)生院、余下衛(wèi)生院之間實施醫(yī)療信息一體化管理,建立一套縣鎮(zhèn)一體化的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)庫;颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診檢查時,通過該系統(tǒng)將患者醫(yī)學(xué)影像資料實時傳送到縣級醫(yī)院影像會診中心,由縣級醫(yī)學(xué)專家根據(jù)影像資料即時做出診斷。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生也可在當(dāng)?shù)乜吹交颊咴诳h級醫(yī)院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結(jié)果,及時正確地做出診斷。該系統(tǒng)通過“電子醫(yī)生”下鄉(xiāng),將在最短時間內(nèi)為患者提供有價值的遠(yuǎn)程醫(yī)療會診意見,并做出快捷、及時的診斷決策,使患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時,也能享受到縣級醫(yī)院專家的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),縮小縣鄉(xiāng)醫(yī)療差距,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平,從而實現(xiàn)醫(yī)療信息縣鎮(zhèn)一體化。
(三)建立以婦幼保健技術(shù)為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行對口支援,主要內(nèi)容包括:充分利用婦幼保健院的?苾(yōu)勢,加強草堂衛(wèi)生院的婦產(chǎn)科及兒科建設(shè);積極建立草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心,規(guī)范操作規(guī)程及服務(wù)行為,把草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心建設(shè)成基層婦幼保健的精品工程、示范工程;開展人員的雙向交流和培訓(xùn),把優(yōu)秀人才引向基層,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員;把先進(jìn)的技術(shù)引向基層,充分利用支援醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢,形成有效、緊密的技術(shù)支撐,建立雙向轉(zhuǎn)診機制,有效整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強基層醫(yī)療服務(wù)能力。
四、工作任務(wù)
主要工作任務(wù)包括:
(一)優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源
被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療、防保人員由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理調(diào)配,一體化管理后,保持縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制不減、財政投入不減,達(dá)到人才協(xié)調(diào)使用、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化、利益共享的目的。縣醫(yī)院、縣婦幼保健院只負(fù)責(zé)對相關(guān)衛(wèi)生院的`業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),不參與其內(nèi)部管理。
。ǘ┟鞔_管理方式
一是“三個統(tǒng)一管理”。人員統(tǒng)一管理。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員管理權(quán)限并入縣級醫(yī)院。支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員與縣級醫(yī)院人員在福利待遇、職稱評審、選拔使用等方面享有同等權(quán)利。按照“崗位相對固定、人員按需流動”的原則,由縣級醫(yī)院統(tǒng)籌使用調(diào)配人員,不受現(xiàn)階段人事制度影響,不辦理相關(guān)手續(xù)。實行崗位績效等級工資制,按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理,分配制度適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位傾斜。財務(wù)財產(chǎn)統(tǒng)一管理?h鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)實行財務(wù)統(tǒng)一管理,獨立核算;資產(chǎn)統(tǒng)一登記,分別建立臺賬。鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)所需設(shè)備可由縣級醫(yī)院靈活調(diào)劑使用,原資產(chǎn)屬性不變。加強對鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理。醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)由縣級醫(yī)院統(tǒng)一管理,做到統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核,按照功能定位和技術(shù)要求開展醫(yī)療服務(wù)。
二是“五個不變”。機構(gòu)設(shè)置和行政建制不變。縣級醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留各自原有機構(gòu)設(shè)置和行政建制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院可增掛縣醫(yī)院分院的牌子。鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的職能和任務(wù)不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、康復(fù)、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等公共衛(wèi)生職能,縣級醫(yī)院負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)職能不變。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最根本的職能。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分借助縣級醫(yī)院的技術(shù)、資源優(yōu)勢,不斷擴展基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益性機構(gòu),保持鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。財政投入供給機制不變。保持縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)財政投入政策和渠道不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資按現(xiàn)行政策全額撥付,可采取“財政撥付總額預(yù)算,工作崗位按需確定”的方式進(jìn)行人員經(jīng)費動態(tài)管理。不允許縣級醫(yī)院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政投入資金。
三是“兩提高”。通過實施衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革,提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,使當(dāng)?shù)乩习傩赵诒炬?zhèn)就能享受到縣級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)服務(wù),而只支付鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費標(biāo)準(zhǔn),不斷提高就診人次,促進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。
四是“三制”管理。即堅持鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘制、衛(wèi)生院全員聘用制和績效工資制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍屬獨立法人單位,院長實行公開招聘,由托管的縣級醫(yī)院提名,縣衛(wèi)生局考核任命,在一體化管理框架下履行衛(wèi)生院院長的管理職責(zé)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案實行全員聘用,托管模式的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用由縣級醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一管理。實行一體化管理的縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生院依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,分別制定年度目標(biāo)管理考核方案及分配方案,建立科學(xué)有效的激勵機制,實行基礎(chǔ)工資加績效工資制度,根據(jù)工作任務(wù)完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊,保證國有資產(chǎn)不流失。鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需藥品、一次性醫(yī)療用品均按現(xiàn)行模式采購、配送。
五、實施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查研究階段(20xx年10月—20xx年1月20日)。縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作進(jìn)行調(diào)研,對參與試點的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)人數(shù)、服務(wù)半徑、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量及技術(shù)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,進(jìn)行分析研究,制定縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理實施方案,為衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展打好基礎(chǔ)。
。ǘ﹦訂T部署階段(20xx年1月21日—20xx年1月30日)。召開衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作動員會議,扎實安排部署此項工作,并由縣衛(wèi)生局組織人員對被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行資產(chǎn)清查,理順體制機制。
。ㄈ┙M織實施階段(20xx年2月—20xx年6月)?h衛(wèi)生局要及時召開會議宣布試點方案。試點醫(yī)院要根據(jù)《衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作實施方案》,制定具體的實施細(xì)則及相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,認(rèn)真組織實施。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估階段(20xx年7月—20xx年12月)。對試點工作開展情況進(jìn)行評估,開展群眾滿意度測評。各試點醫(yī)院要進(jìn)行自評,及時進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查找和解決工作運行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,達(dá)到“以評促管”的目的,從而進(jìn)一步加強醫(yī)療技術(shù)隊伍管理,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,增強醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊意識,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以副縣長為組長,縣衛(wèi)生局局長為副組長,縣發(fā)改、財政、食品藥監(jiān)、物價等部門及參與試點的縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點的組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門、各試點醫(yī)院要充分認(rèn)識開展衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作的重要意義,及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展。
。ǘ┘哟筘斦度搿?h財政等部門要落實公立醫(yī)院政策性投入;將承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)費投入納入財政預(yù)算;加大對公立醫(yī)院項目建設(shè)的支持力度,促進(jìn)醫(yī)院加快發(fā)展;落實公立醫(yī)院信息化建設(shè)投入;安排專項資金,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
。ㄈ┙∪黜椫贫。各試點醫(yī)院要加強制度建設(shè),制定并完善人事管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面的規(guī)章制度,引入約束機制和激勵機制,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理體系。同時,要認(rèn)真分析查找在機制、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時予以整改完善,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為,促進(jìn)醫(yī)院高效規(guī)范運轉(zhuǎn)。
醫(yī)保制度管理制度13
第一章總則
第一條為了加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,保障基金安全,促進(jìn)基金有效使用,維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。
第三條醫(yī)療保障基金使用堅持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),遵循合法、安全、公開、便民的原則。
第四條醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理實行政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律和個人守信相結(jié)合。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理機制和基金監(jiān)督管理執(zhí)法體制,加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理能力建設(shè),為醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作提供保障。
第六條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門主管全國的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作?h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
第七條國家鼓勵和支持新聞媒體開展醫(yī)療保障法律、法規(guī)和醫(yī)療保障知識的公益宣傳,并對醫(yī)療保障基金使用行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)醫(yī)療保障的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。
縣級以上人民政府及其醫(yī)療保障等行政部門應(yīng)當(dāng)通過書面征求意見、召開座談會等方式,聽取人大代表、政協(xié)委員、參保人員代表等對醫(yī)療保障基金使用的意見,暢通社會監(jiān)督渠道,鼓勵和支持社會各方面參與對醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督。
醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱醫(yī)藥機構(gòu))等單位和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和自我約束,引導(dǎo)依法、合理使用醫(yī)療保障基金。
第二章基金使用
第八條醫(yī)療保障基金使用應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的支付范圍。
醫(yī)療保障基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門依法組織制定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,補充制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金支付的具體項目和標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門備案。
第九條國家建立健全全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系,提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù),實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。
第十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度,做好服務(wù)協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作,并定期向社會公開醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況,接受社會監(jiān)督。
第十一條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與定點醫(yī)藥機構(gòu)建立集體談判協(xié)商機制,合理確定定點醫(yī)藥機構(gòu)的醫(yī)療保障基金預(yù)算金額和撥付時限,并根據(jù)保障公眾健康需求和管理服務(wù)的需要,與定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,明確違反服務(wù)協(xié)議的行為及其責(zé)任。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點醫(yī)藥機構(gòu)名單。
醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對服務(wù)協(xié)議訂立、履行等情況的監(jiān)督。
第十二條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議的約定,及時結(jié)算和撥付醫(yī)療保障基金。
定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)藥服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,合理使用醫(yī)療保障基金,維護(hù)公民健康權(quán)益。
第十三條定點醫(yī)藥機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可以督促其履行服務(wù)協(xié)議,按照服務(wù)協(xié)議約定暫;蛘卟挥钃芨顿M用、追回違規(guī)費用、中止相關(guān)責(zé)任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至解除服務(wù)協(xié)議;定點醫(yī)藥機構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人員有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的,定點醫(yī)藥機構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,由專門機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作,建立健全考核評價體系。
定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓(xùn),定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第十五條定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,核驗參保人員醫(yī)療保障憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù),向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥,不得重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施,不得誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。
定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意。
第十六條定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管財務(wù)賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細(xì)、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料,及時通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)全面準(zhǔn)確傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù),向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息,向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息,接受社會監(jiān)督。
第十七條參保人員應(yīng)當(dāng)持本人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)、購藥,并主動出示接受查驗。參保人員有權(quán)要求定點醫(yī)藥機構(gòu)如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料。
參保人員應(yīng)當(dāng)妥善保管本人醫(yī)療保障憑證,防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代為購藥的,應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明。
參保人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇,不得重復(fù)享受。
參保人員有權(quán)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)提供醫(yī)療保障咨詢服務(wù),對醫(yī)療保障基金的使用提出改進(jìn)建議。
第十八條在醫(yī)療保障基金使用過程中,醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。
第十九條參保人員不得利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益。
定點醫(yī)藥機構(gòu)不得為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利。
第二十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料,或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金。
第二十一條醫(yī)療保障基金專款專用,任何組織和個人不得侵占或者挪用。
第三章監(jiān)督管理
第二十二條醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、審計、公安等部門應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、相互配合,建立溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機制,共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的'醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù),依法查處違法使用醫(yī)療保障基金的行為。
第二十三條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,規(guī)范、簡化、優(yōu)化醫(yī)藥機構(gòu)定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判程序,制作并定期修訂服務(wù)協(xié)議范本。
國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門、醫(yī)藥機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會公眾、專家等方面意見。
第二十四條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強與有關(guān)部門的信息交換和共享,創(chuàng)新監(jiān)督管理方式,推廣使用信息技術(shù),建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng),實施大數(shù)據(jù)實時動態(tài)智能監(jiān)控,并加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
第二十五條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療保障基金風(fēng)險評估、舉報投訴線索、醫(yī)療保障數(shù)據(jù)監(jiān)控等因素,確定檢查重點,組織開展專項檢查。
第二十六條醫(yī)療保障行政部門可以會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、公安等部門開展聯(lián)合檢查。
對跨區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用行為,由共同的上一級醫(yī)療保障行政部門指定的醫(yī)療保障行政部門檢查。
第二十七條醫(yī)療保障行政部門實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場檢查;
(二)詢問有關(guān)人員;
(三)要求被檢查對象提供與檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明;
。ㄋ模┎扇∮涗洝浺、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
。ㄎ澹⿲赡鼙晦D(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存;
。┢刚埛蠗l件的會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展檢查;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十八條醫(yī)療保障行政部門可以依法委托符合法定條件的組織開展醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。
第二十九條開展醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并且應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
醫(yī)療保障行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,被檢查對象應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻礙檢查或者謊報、瞞報。
第三十條定點醫(yī)藥機構(gòu)涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出的,在調(diào)查期間,醫(yī)療保障行政部門可以采取增加監(jiān)督檢查頻次、加強費用監(jiān)控等措施,防止損失擴大。定點醫(yī)藥機構(gòu)拒不配合調(diào)查的,經(jīng)醫(yī)療保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療保障基金結(jié)算。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。
參保人員涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出且拒不配合調(diào)查的,醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費用,由參保人員全額墊付。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十一條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。
第三十一條醫(yī)療保障行政部門對違反本條例的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、會計師事務(wù)所等機構(gòu)及其工作人員,不得將工作中獲取、知悉的被調(diào)查對象資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供當(dāng)事人的個人信息和商業(yè)秘密。
第三十三條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立定點醫(yī)藥機構(gòu)、人員等信用管理制度,根據(jù)信用評價等級分級分類監(jiān)督管理,將日常監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰結(jié)果等情況納入全國信用信息共享平臺和其他相關(guān)信息公示系統(tǒng),按照國家有關(guān)規(guī)定實施懲戒。
第三十四條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查結(jié)果,加大對醫(yī)療保障基金使用違法案件的曝光力度,接受社會監(jiān)督。
第三十五條任何組織和個人有權(quán)對侵害醫(yī)療保障基金的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴。
醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報投訴渠道,依法及時處理有關(guān)舉報投訴,并對舉報人的信息保密。對查證屬實的舉報,按照國家有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。
第四章法律責(zé)任
第三十六條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┪唇⒔∪珮I(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度;
(二)未履行服務(wù)協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等職責(zé);
。ㄈ┪炊ㄆ谙蛏鐣_醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況。
第三十七條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條定點醫(yī)藥機構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正,并可以約談有關(guān)負(fù)責(zé)人;造成醫(yī)療保障基金損失的,責(zé)令退回,處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù);違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理:
(一)分解住院、掛床住院;
(二)違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù);
(三)重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費;
(四)串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施;
。ㄎ澹閰⒈H藛T利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利;
。⿲⒉粚儆卺t(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;
。ㄆ撸┰斐舍t(yī)療保障基金損失的其他違法行為。
第三十九條定點醫(yī)藥機構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正,并可以約談有關(guān)負(fù)責(zé)人;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理:
。ㄒ唬┪唇⑨t(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,或者沒有專門機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作;
。ǘ┪窗凑找(guī)定保管財務(wù)賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細(xì)、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù);
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息;
。┏痹\、搶救等特殊情形外,未經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù);
。ㄆ撸┚芙^醫(yī)療保障等行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。
第四十條定點醫(yī)藥機構(gòu)通過下列方式騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;責(zé)令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至由醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議;有執(zhí)業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門依法吊銷執(zhí)業(yè)資格:
。ㄒ唬┱T導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費用單據(jù);
。ǘ﹤卧、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料;
。ㄈ┨摌(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目;
。ㄋ模┢渌_取醫(yī)療保障基金支出的行為。
定點醫(yī)藥機構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實施了本條例第三十八條規(guī)定行為之一,造成醫(yī)療保障基金損失的,按照本條規(guī)定處理。
第四十一條個人有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正;造成醫(yī)療保障基金損失的,責(zé)令退回;屬于參保人員的,暫停其醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3個月至12個月:
(一)將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;
(二)重復(fù)享受醫(yī)療保障待遇;
。ㄈ├孟硎茚t(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益。
個人以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實施了前款規(guī)定行為之一,造成醫(yī)療保障基金損失的;或者使用他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)、購藥的;或者通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金支出的,除依照前款規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障行政部門處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
第四十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員收受賄賂或者取得其他非法收入的,沒收違法所得,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第四十三條定點醫(yī)藥機構(gòu)違反本條例規(guī)定,造成醫(yī)療保障基金重大損失或者其他嚴(yán)重不良社會影響的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)禁止從事定點醫(yī)藥機構(gòu)管理活動,由有關(guān)部門依法給予處分。
第四十四條違反本條例規(guī)定,侵占、挪用醫(yī)療保障基金的,由醫(yī)療保障等行政部門責(zé)令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條退回的基金退回原醫(yī)療保障基金財政專戶;罰款、沒收的違法所得依法上繳國庫。
第四十六條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、會計師事務(wù)所等機構(gòu)及其工作人員,泄露、篡改、毀損、非法向他人提供個人信息、商業(yè)秘密的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第四十七條醫(yī)療保障等行政部門工作人員在醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第四十八條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,給有關(guān)單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章附則
第四十九條職工大額醫(yī)療費用補助、公務(wù)員醫(yī)療補助等醫(yī)療保障資金使用的監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
居民大病保險資金的使用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督。
第五十條本條例自20xx年5月1日起施行。
醫(yī)保制度管理制度14
醫(yī)院醫(yī)療安全(不良)事件的報告與管理是發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范醫(yī)療事故、保障患者安全、保護(hù)患者利益的重要措施。為實現(xiàn)衛(wèi)健委提出的患者安全目標(biāo),落實醫(yī)療安全(不良)事件主動報告機制的建立與完善,依據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第10號)》、《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔20xx)4號)》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例(國務(wù)院令第701號)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強患者安全管理工作的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)(20xx)5號)》、中國醫(yī)院協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中國醫(yī)院質(zhì)量安全管理(T/CHAS 10-4-6-20xx)>的相關(guān)要求,特制定本制度。
一、目的
建立健全醫(yī)療安全(不良)事件報告和預(yù)警制度,完善醫(yī)療安全(不良)事件的主動報告機制,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療不良事件、安全隱患,對醫(yī)療安全信息、不良事件進(jìn)行分析、反饋,促進(jìn)醫(yī)院管理體系、運行機制與規(guī)章制度的集成創(chuàng)新,以推動我院醫(yī)院管理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),切實保障醫(yī)療安全。
二、定義
醫(yī)療安全(不良)事件是指臨床診療活動和醫(yī)療機構(gòu)運行過程中,任何可能影響患者的診療結(jié)果、增加患者的痛苦和負(fù)擔(dān)并可能引發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故,以及影響醫(yī)療工作正常運行和醫(yī)務(wù)人員人身安全的因素和事件。
三、等級劃分
根據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中國醫(yī)院質(zhì)量安全管理第4-6部分:醫(yī)療管理醫(yī)療安全(不良)事件管理》的要求,結(jié)合我院質(zhì)量與安全工作實際,將醫(yī)療安全(不良)事件分為以下四個等級。
I級事件(警訊/警告事件):非預(yù)期的死亡,或是非疾病自然進(jìn)展過程中造成的永久性功能喪失。包括但不限于中華人民共和國《侵權(quán)責(zé)任法》、國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》中界定的一、二級醫(yī)療事故,原衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》中規(guī)定的特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件以及醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)管理文件規(guī)定的事件。
II級事件(不良后果事件、差錯事件):在醫(yī)療過程中因診療活動而非疾病本身造成的集體與功能損害。包括但不限于中華人民共和國《侵權(quán)責(zé)任法》、國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》中界定的三、四級醫(yī)療事故,原衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》中規(guī)定的一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件以及醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)管理文件規(guī)定的`事件。
III級事件(無后果事件、臨界差錯):雖然發(fā)生了錯誤事實,但未給機體與功能造成任何損害,或有輕微后果而不需要任何處理可完全康復(fù)的事件。
IV級事件(隱患事件、未遂事件):由于及時發(fā)現(xiàn),錯誤在實施之前被發(fā)現(xiàn)并得到糾正,未造成危害的事件。
四、事件分類
共分為11類(詳見附件1),包括醫(yī)療管理類事件、護(hù)理管理類事件、藥品管理類事件、醫(yī)技管理類事件、輸血管理類事件、器械管理類事件、院內(nèi)感染管理類事件、職業(yè)防護(hù)管理類事件、信息管理類事件、后勤管理類事件、治安管理類事件。
五、報告原則
。ㄒ唬⿵娭菩裕篒、II級不良事件屬于強制性報告范疇,報告原則應(yīng)遵照國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例(國務(wù)院令第701號)》、衛(wèi)健委《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度的規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx)206號)執(zhí)行。
。ǘ┳栽感裕篒ILIV級不良事件屬鼓勵報告的范疇,醫(yī)院各科室、部門和個人有自愿參與(或退出)的權(quán)利,提供信息和報告是報告人(部門)的自愿行為。
。ㄈ┍C苄裕罕局贫葘蟾嫒艘约皥蟾嬷猩婕暗钠渌撕筒块T的信息完全保密,報告人(部門)可通過系統(tǒng)選擇匿名上報,相關(guān)科室與職能部門將嚴(yán)格保密。
。ㄋ模┓翘幜P性:報告內(nèi)容不作為對報告人、被報告人(部門)或其他相關(guān)部門的違規(guī)處罰依據(jù)。
。ㄎ澹┕_性:對事件信息及其結(jié)果在醫(yī)院內(nèi)定期通過相關(guān)職能部門進(jìn)行分析、討論、共享,用于醫(yī)院和科室質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。但對報告人、被報告人及其單位信息保密。
六、報告方式
電話報告、面對面報告、信息網(wǎng)絡(luò)報告。
七、報告時限
應(yīng)遵循早發(fā)現(xiàn)、早報告的原則,ITI級事件應(yīng)立即電話報告,24小時內(nèi)通過不良事件管理系統(tǒng)報告;III-IV級事件應(yīng)在發(fā)生后48小時內(nèi)通過不良事件管理系統(tǒng)報告。
八、適用范圍
適用于在醫(yī)院發(fā)生的與患者、職工安全相關(guān)的不良事件與隱患,含藥品(化妝品)不良反應(yīng)/藥物濫用事件、醫(yī)療器械不良反應(yīng)、輸血不良反應(yīng)、院內(nèi)感染個案報告及非計劃再次手術(shù)等。凡醫(yī)院內(nèi)與患者、職工安全相關(guān)的部門、科室、人員均適用,醫(yī)院鼓勵全院職工主動、自愿報告院內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療安全(不良)事件。
九、獎懲措施
。ㄒ唬┕膭钭栽笀蟾妫瑢皶r阻止I、II級醫(yī)療安全(不良)事件發(fā)生的報告者,經(jīng)調(diào)查核實后給予報告人500元現(xiàn)金獎勵。
。ǘ┲鲃訄蟾鍵、II級不良事件者給予報告人40元/例的獎勵,主動報告III、IV級不良事件者給予報告人20元/例的獎勵;雖主動報告但仍引起糾紛造成賠償者,視情節(jié)輕重在醫(yī)院相關(guān)規(guī)定要求當(dāng)事人賠償比例的基礎(chǔ)上減少其賠償比例。
。ㄈ⿲τ贗、II級不良事件隱瞞不報者,一經(jīng)查實視情節(jié)輕重給予300-500元/例的處罰,若因此造成醫(yī)療糾紛引起賠償,視情節(jié)輕重在醫(yī)院相關(guān)規(guī)定要求當(dāng)事人賠償比例的基礎(chǔ)上增加其賠償比例。
。ㄋ模┛剖也涣际录晟蠄罄龜(shù)每百張床位不低于20例,年不良事件上報例數(shù)排名前三的科室給予1000元/科的獎勵,年上報例數(shù)不足每百張床位20例的科室分別扣除科主任、護(hù)士長安全獎500元/人。
十、組織管理
。ㄒ唬┽t(yī)院醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會全面負(fù)責(zé)醫(yī)院安全(不良)事件的管理與監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室在質(zhì)量控制辦公室,質(zhì)量控制辦公室除負(fù)責(zé)不良事件管理系統(tǒng)的維護(hù)工作外,應(yīng)定期對全院職工進(jìn)行不良事件相關(guān)知識培訓(xùn),監(jiān)督全院各臨床科室、職能科室對醫(yī)療安全(不良)事件管理的落實情況,每季度對發(fā)生率高或情節(jié)嚴(yán)重的不良事件,組織相關(guān)部門或科室討論并提出改進(jìn)建議,必要時提交醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會或院辦公會討論。
(二)職能科室應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)醫(yī)療安全(不良)事件的管理工作,每月對不良事件上報的質(zhì)量及內(nèi)容進(jìn)行審核并將不良事件上報人員獎勵的名單上報至質(zhì)量控制辦公室。運用質(zhì)量管理工具對已上報不良事件的成因進(jìn)行分析討論、制定整改措施并對事件的結(jié)果及整改情況進(jìn)行追蹤評價。
(三)各科室應(yīng)按要求上報不良事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、結(jié)果并記錄發(fā)生原因、處理情況、改進(jìn)措施等。每月組織科室人員召開醫(yī)院安全(不良)事件討論會(格式見附件2),針對嚴(yán)重的不良事件(I、II級不良事件)進(jìn)行討論,分析事件發(fā)生的根本原因、制定整改措施并嚴(yán)格落實,科主任為科室醫(yī)療安全(不良)事件管理的第一責(zé)任人。
。ㄋ模┍局贫茸韵掳l(fā)之日起執(zhí)行,既往相關(guān)制度作廢,質(zhì)量控制辦公室負(fù)責(zé)對本制度解釋。
醫(yī)保制度管理制度15
連鎖藥店其財務(wù)管理是建立在資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以總部為核心進(jìn)行統(tǒng)一核算。
每一個連鎖藥店都必須建立和健全現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度,即本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,簡明賬目環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程,充分采用計算機管理,嚴(yán)格內(nèi)部考核制度,實行統(tǒng)一核算制度。通過動用財務(wù)手段對連鎖企業(yè)的各個部門,企業(yè)經(jīng)營的全過程,商品進(jìn)、銷、存的每一個結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制,充分動用銷售時點管理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,判斷出哪些是企業(yè)的長期效益和穩(wěn)定效益,哪些是企業(yè)的短期效益和虛假效益,哪些是降低成本、減少費用的因素,哪些是增加利潤、提高效率和效益的手段。從而為決策層提供及時、準(zhǔn)確、務(wù)實的財務(wù)分析,達(dá)到依法自主理財、約束企業(yè)經(jīng)營行為、管理企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的目的。不同類型的連鎖企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容是不一樣的。連鎖藥店財務(wù)管理的主要內(nèi)容:
資金管理
1.資金管理的原則
(1)總部統(tǒng)一使用與授權(quán)使用相結(jié)合的原則。連鎖藥店資金由總部統(tǒng)一籌措、集中管理、統(tǒng)一使用。店鋪采用地產(chǎn)品、鮮活商品和其他保管期短的商品,經(jīng)請示總部同意后或在總部授權(quán)的范圍內(nèi)可動用銀行存款,否則不能動用銀行存款;店鋪存入銀行的銷貨款,未經(jīng)總部批準(zhǔn)不得自動動用。
。2)總部統(tǒng)一控制費用的原則。連鎖藥店總部、店鋪及其他部門的費用由總部統(tǒng)一核定、統(tǒng)一支付。部門、店鋪的工資等日常費用的支出,由總部統(tǒng)一開支。店長有節(jié)約費用開支的責(zé)任,總部有審查費用使用情況的權(quán)力。
。3)統(tǒng)一登記注冊、統(tǒng)一繳納稅款的原則。連鎖藥店應(yīng)是享有獨立法人資格的企業(yè),總部和所屬店鋪在同一區(qū)域內(nèi)的,有總部向稅務(wù)及工商部門登記注冊,統(tǒng)一繳納增殖稅、所得稅及其他各種稅賦,統(tǒng)一辦理法人執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照,店鋪只辦理經(jīng)營執(zhí)照,國家對企業(yè)在稅收上的優(yōu)惠政策,也由稅務(wù)部門直接對連鎖總部。特殊情況下,總部和所屬店鋪不在同一區(qū)域內(nèi),店鋪一般處于委托法人的地位,實行屬地納稅。
(4)統(tǒng)一銀行存款和貸款的原則。店鋪在總部指定的銀行辦理戶頭、帳號,只存款不出款,店鋪每日必須將銷售貨款全額存入指定銀行,不得作支貨款,同時,店鋪應(yīng)向總部報送銷售日報具體體現(xiàn),它的核心內(nèi)容是發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益,以低于社會的平均成本取得社會的平均利潤。
2.資金管理辦法
(1)提高資金的運營效率和效益,積極采取措施盤活資金存量,加快資金周轉(zhuǎn)。財務(wù)部門要同信息、配送等部門密切合作,通過銷售時點管理系統(tǒng)對企業(yè)的進(jìn)、銷、存實行單品管理,要從調(diào)整商品結(jié)構(gòu)入手,分析哪些是暢銷商品、平銷商品、滯銷商品,哪些是增殖庫存和不良庫存,加強財務(wù)對超市經(jīng)營的指導(dǎo)、監(jiān)督和制約作用。
。2)在財務(wù)管理上要積極引進(jìn)現(xiàn)代化的預(yù)算管理制度、成本核算制度和投入產(chǎn)出分析制度,要加強投資決策和投資項目的經(jīng)營管理,建立投資責(zé)任制,提高投資回報率。財務(wù)部門要同企劃開發(fā)部門緊密合作,在確定建立店鋪、配送中心、計算機系統(tǒng)的規(guī)模、投入等問題上要力求取得一致意見。使投資更加合理化、制度化、科學(xué)化。
。3)由于連鎖企業(yè)在資金上采取統(tǒng)一與授權(quán)相結(jié)合的管理辦法,在內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行各項結(jié)算制度,同時,完善企業(yè)內(nèi)部審計制度,形成有效的監(jiān)督機制。
。4)樹立勤儉辦企業(yè)的精神,開源節(jié)流,在店鋪的裝修、計算機設(shè)備的投入以及其他方面的投資上切忌相互攀比,華而不實,脫離實際。
資產(chǎn)管理
連鎖藥店的資產(chǎn)應(yīng)實行總部與店鋪分級管理辦法。
1.流動資產(chǎn)的管理
連鎖企業(yè)的流動資產(chǎn)主要指存貨部分(即:由總部配送和店鋪自采的商品)和低值易耗品部分。
流動資產(chǎn)的管理原則是:
。1)總部和店鋪分級負(fù)責(zé)的原則?偛颗渌偷絺店鋪的商品由總部設(shè)置總帳控制管理,在進(jìn)入店鋪以前,一切損失由總部負(fù)責(zé);店鋪自采的商品,由店鋪自行管理,商品在店內(nèi)被盜、短缺由店鋪負(fù)責(zé)。
。2)合理設(shè)置庫存的原則。對進(jìn)入連鎖企業(yè)配送中心的'商品加強管理,加快對各店鋪的配送,減少裝卸損失,降低商品損耗率;對進(jìn)入各店鋪的商品加強管理,一要統(tǒng)一管理店堂和后場的商品,二要按照“二八”比例原則對商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對骨干商品的經(jīng)營要形成系列化保證不缺貨。
。3)分類指導(dǎo)的原則?偛繉Ω鞯赇伒牧鲃淤Y產(chǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo),如:總部要對各店鋪的訂貨數(shù)量、品種進(jìn)行監(jiān)測審核;總部要定期督促各店鋪及時根據(jù)銷售情況調(diào)整商品結(jié)構(gòu);總部有責(zé)任督促各店鋪對超過保值期的商品進(jìn)行清理,并在規(guī)定的商品范圍和期限內(nèi)由總部負(fù)責(zé)退貨處理。
2.流動資產(chǎn)管理的具體內(nèi)容
(1)存貨占流動資產(chǎn)比重較大,一般約為40%~60%,而對于商業(yè)企業(yè)這個比例可高達(dá)80%,存貨利用程度的好壞,對超市財務(wù)狀況影響極大,因此加強存貨的規(guī)劃與控制,使存貨保持在最優(yōu)水平上,已成為財務(wù)管理的一項非常重要的內(nèi)容。要想保持一定量的存貨必定有一定的成本支出,而備存貨的有關(guān)成本主要包括:
采購成本:指從供應(yīng)商那里獲得商品而支出的成本。包括訂貨成本和購置成本。訂貨成本主要是信息收集,交流的成本,在先進(jìn)的連鎖企業(yè)EOS系統(tǒng),大大降低了訂貨成本,提高了效率,當(dāng)然還有一個與供應(yīng)商談判的成本。而購置成本則是購入商品本身的價值,同時要注重商品品質(zhì)的保證。
儲存成本,指為對存貨保存、加工等的成本,還包括存貨占用資金所應(yīng)計的利息、倉庫費用、保險費用、存貨破損等。
缺貨成本,指由于存貨供應(yīng)中斷而造成的損失,當(dāng)不確定的因素發(fā)生后,供應(yīng)鏈的某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,導(dǎo)致缺貨造成拖欠發(fā)貨商和喪失銷售機會的損失(還包括需要主觀估計的商營損失)。
為了降低存貨成本,必須根據(jù)超市實際做出最優(yōu)的存貨決策,存貨的決策涉及四項內(nèi)容:決定進(jìn)貨的項目、選擇供應(yīng)商、決定進(jìn)貨時間和進(jìn)貨批量,前二項內(nèi)容是產(chǎn)品部的職責(zé),而財務(wù)部門要做出決定進(jìn)貨時間和進(jìn)貨批量,按照存貨管理的目的需要通過合理的進(jìn)貨批量和進(jìn)貨時間,使存貨的總成本最低,這個批量叫做經(jīng)濟(jì)訂貨量。有了經(jīng)濟(jì)訂貨量,就可以很容易找出最適宜的進(jìn)貨時間。對保管期長、銷售量大且長期穩(wěn)定的商品由總部統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送到各店鋪;對一部分保管期較短、鮮活商品和一部分產(chǎn)品由總部配送不經(jīng)濟(jì)時,可委托社會化配送中心或其他供應(yīng)商供應(yīng),本企業(yè)的配送中心直接向各店鋪配送并由總部統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。店鋪也可以在總部授權(quán)的商品品種及數(shù)量金額范圍內(nèi)自采。無論是總部和店鋪在結(jié)算是應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)結(jié)算規(guī)定,將購銷合同、采購單、倉庫驗收單進(jìn)行核對,相符合后結(jié)算付款。各店鋪要根據(jù)商品銷售情況及時調(diào)整商品結(jié)構(gòu),對接近保質(zhì)期的商品要積極開展促銷,對超過保質(zhì)期的商品要及時進(jìn)行清理。
。2)加強商品銷售管理?偛繉ε渌椭行募暗赇伒娜可唐芬O(shè)置商品管理臺帳,對店鋪自采的商品一般實行按商品大類管理,有條件的要逐步過渡到實行單品管理,并建立實物負(fù)責(zé)制,以保證帳實相符。各店鋪要定期對商品進(jìn)行盤店,由總部核定商品損耗率,超過部分由總部從店鋪的工資總額中作相應(yīng)扣除。
3.固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)由總部統(tǒng)一核算,折舊由總部統(tǒng)一提取,分店不分?jǐn)。分店設(shè)置固定資產(chǎn)實物卡,并承擔(dān)固定資產(chǎn)的修理費用。固定資產(chǎn)的采購、添置、調(diào)撥、報廢均由總部掌管,分店無權(quán)處置。分店在發(fā)生添置、調(diào)撥、報廢等事項時須辦手續(xù),首先向總部提出申請,由總部批準(zhǔn)
后交職能部門。另外,各連鎖分店對所擁有的固定資產(chǎn)須列名細(xì)實物卡。由專人登記,定期盤店,分店要保證物卡相符。在使用過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)損壞及保養(yǎng),其費用則由各使用分店承擔(dān)。
成本管理
連鎖藥店的成本管理主要是通過商品毛利率、費用開支標(biāo)準(zhǔn)及范圍、銷售費用率三大指標(biāo)進(jìn)行控制。由總部統(tǒng)一進(jìn)行成本核算、統(tǒng)一管理。
成本管理的具體內(nèi)容:
1、總部要嚴(yán)格控制自身的費用開支(如宣傳廣告費、人工費以及其他費用開支等)。
2、總部統(tǒng)一整個企業(yè)的資產(chǎn)折舊,統(tǒng)一支付貸款利息。
3、總部對各個店鋪基本上采用先進(jìn)先出法按商品大類計算毛利率。
4、總部要建立毛利率預(yù)算計劃管理,對店鋪實行計劃控制?偛繉Ω鱾店鋪的綜合毛利率進(jìn)行定期考核,對影響效益的"骨干商品的毛利率進(jìn)行重點考核。
5、總部規(guī)定各個店鋪的費用細(xì)目范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),原則上不允許隨意擴大和超標(biāo)。
6、總部對一些費用(如水電費、包裝費等)要進(jìn)行分解,盡量劃細(xì)到各個店鋪和商品大類。能直接認(rèn)定到各個店鋪和商品大類的,要直接認(rèn)定;不能直接認(rèn)定的,要參考各店鋪占企業(yè)工資總額的比例、資產(chǎn)的比例或按各店鋪的人數(shù)、經(jīng)營面積分?jǐn)偟降赇伜蜕唐反箢悺?/p>
7、總部對各個店鋪的費用通過下達(dá)銷售費用率進(jìn)行總體控制,要建立費用率預(yù)算計劃管理。各店鋪的直接費用(如業(yè)務(wù)招待費、人工費等)要通店長的利益直接掛鉤。對達(dá)不到預(yù)算計劃的店鋪,總部通過督導(dǎo)制度,幫助其分析造成奮勇增長,費用率上升的原因,并提出調(diào)整改進(jìn)措施。
一般情況下,每個店鋪在開張初期的銷售費用率可能會高一些,應(yīng)盡快通過加強管理使之降到企業(yè)平均、合理的水平。
利潤管理
分店對外雖然不是核算單位,但其內(nèi)部核算制度卻是健全的。各分店對自身實現(xiàn)的銷售,購進(jìn)的商品成本都由核算機構(gòu)按核算程式進(jìn)行核算?偛縿t統(tǒng)一規(guī)定分店的有關(guān)費用細(xì)目、每月月末由各分店結(jié)算內(nèi)部利潤、每月上旬將結(jié)算的利潤上交總部。總部將分店的利潤匯總扣除總部本身的費用及不需分?jǐn)偟膶俜值暧嘘P(guān)費用后,即為真正的利潤總額。
稅金的核算及管理
連鎖店稅金的核算及管理全部由總部統(tǒng)一核算、統(tǒng)一交納。各分店仍實行售價核算辦法。對消費者來說仍然是價內(nèi)稅?偛扛鶕(jù)各分店的報表匯總出銷售總額,計算銷售稅金。又根據(jù)各業(yè)務(wù)部及分店的采購發(fā)票的抵扣聯(lián)進(jìn)行匯總,計算出進(jìn)項稅金,然后根據(jù)銷項稅進(jìn)項稅
再計算出應(yīng)交增值稅?偛吭O(shè)置應(yīng)交稅金總賬、明細(xì)賬,根據(jù)總賬、明細(xì)賬編制有關(guān)報表向財政申報交納、清算。
商品的折價折讓管理。
商品的折價折讓是促銷手段之一?偛繉φ蹆r折讓商品品種、范圍、折價的時限和幅度,都有嚴(yán)格的規(guī)定。由總部統(tǒng)一策劃,在各分店同期推行。凡經(jīng)總部批準(zhǔn)折價折讓的部分,總部對其考核時,視同銷售額完成。
加強連鎖藥店財務(wù)管理的措施
建立健全適合連鎖藥店發(fā)展的財務(wù)控制系統(tǒng)
。ㄒ唬⿲嵭腥骖A(yù)算管理。
“全面預(yù)算”就是對企業(yè)的一切經(jīng)營活動全部納入預(yù)算管理范圍。具體的做法是在每年的粘末對當(dāng)年的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況作全面地分析,在此基礎(chǔ)上,超市總總部會同有關(guān)部門和門店對下一年的企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行研究,然后根據(jù)上報的業(yè)務(wù)預(yù)算和專門決策預(yù)算進(jìn)行修正補充,便財務(wù)預(yù)算初稿,最后由經(jīng)理室通過后下達(dá)。
財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中,要突出預(yù)算的剛性,管理的重點要落實過程控制。財務(wù)部門要及時掌握經(jīng)濟(jì)運行動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況,及時查找原因,提出解決問題的方法。對由于預(yù)算原因造成的偏差,要修正預(yù)算指標(biāo),使預(yù)算真正起到指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的作用。
。ǘ┓e極參與投資決策
參與投資項目的可行性研究分析,完善投資項目管理。投資項目決策的前提是可行性分析。由于業(yè)務(wù)和財務(wù)考慮問題的角度不同,財務(wù)從投資項目初期參與,共同進(jìn)行研究分析,可以使投資方案更趨完善。
。ㄈ┘訌娊Y(jié)算資金管理
加強資金管理是財務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。大型連鎖藥店具有貨幣資金流量大、閑置時間短、流量沉淀多的特點。因此,財務(wù)應(yīng)根據(jù)這些特點,科學(xué)合理調(diào)度和運用資金,為企業(yè)創(chuàng)造效益。
。ㄋ模┘訌姶尕浛刂啤
加強庫存管理有利于企業(yè)進(jìn)一步降低運行成本。連鎖藥店商品具有周轉(zhuǎn)快、流量大、品種多和規(guī)格齊的特點;在銷售形式上,以敞開貨架陳列和顧客自選為主。鑒于這些特點,企業(yè)要在進(jìn)貨環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、退貨環(huán)節(jié)加強對商品的管理。
。ㄎ澹┙∪珒(nèi)部控制制度
主要在兩個方面:一是崗位責(zé)任,即明確規(guī)定各個崗位的工作內(nèi)容,職責(zé)范圍、要求,以及部門與部門、人員與人員間的銜接關(guān)系。二是規(guī)范操作流程,無論是大的項目,還是小的費用開支,都要規(guī)定操作流程程序,明確審批權(quán)限。
建立計算機分析和管理系統(tǒng)
。ㄒ唬⿲嵭袝嬰娝慊B網(wǎng)管理。目前的超市不再是孤立的、單一的賣場,而是一種以集約、連續(xù)、跨地域經(jīng)營為特色的賣場?偛繉Ω鏖T店聯(lián)網(wǎng)后,可以通過遠(yuǎn)程查詢功能進(jìn)行即時監(jiān)控。
。ǘ┙⒇攧(wù)信息互換中心(財務(wù)MIS系統(tǒng))。對財務(wù)內(nèi)部而言,由于連鎖藥店店多、面散,總部經(jīng)常有很多信息需要即時通知門店;反之,門店也有許多信息需要反饋總部,因此建立一個高速、便捷的雙向信息交流平臺即財務(wù)MIS系統(tǒng),很必要。
(三)建立財務(wù)資金電子審核系統(tǒng)。由于連鎖藥店門店地域的分散性和總部資金集中管理的特性,往往給門店用款的審核和支付造成不便,利用電子審核系統(tǒng)則可以避免以上矛盾。審批人無論在何時何地均可以登上系統(tǒng)進(jìn)行審批,電子簽名、審批通過后的“單證”流向財務(wù)部,財務(wù)部在根據(jù)“單證”上的期望付款日安排資金統(tǒng)一支付,這就增強了用款的時效性,便于財務(wù)的資金安排和資金的預(yù)算管理。
。ㄋ模┘皶r進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。要做好數(shù)據(jù)分析,應(yīng)建立計算機數(shù)據(jù)分析模塊,分析模塊必須講究科學(xué)實用,能滿足企業(yè)管理的需要,能解決管理中可能碰到的問題。對商品進(jìn)行分析時,不但要有大類分析數(shù)據(jù),更要注重單品的分析,分析指標(biāo)可以根據(jù)管理需要設(shè)定。分析指標(biāo)主要有;商品周轉(zhuǎn)率、毛利率、保本點、相關(guān)指標(biāo)對總體指標(biāo)的影響程度等。通過指標(biāo)分析,可以完善庫存結(jié)構(gòu),加快商品周轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高企業(yè)獲利能力。
加速資金周轉(zhuǎn)
加速資金的周轉(zhuǎn),不單是資金籌還要扎實地管理日常資金收支,按照實際正確預(yù)測什么時候需要多少資金。有計劃的籌措使用資金,是維護(hù)連鎖店信用和形象的保證。為使資金有計劃地周轉(zhuǎn),必須做好以下工作:
1.確實管理好現(xiàn)金和銀行存款,連鎖店就編制每一期間現(xiàn)金剩余與不足的情況,編制現(xiàn)金預(yù)算,規(guī)劃未來的現(xiàn)金流入量和流出量。
2.協(xié)調(diào)好信貸關(guān)系,保證商品流轉(zhuǎn)資金的取得。
3.控制合理庫存,擴大銷售,增加資金周轉(zhuǎn)次數(shù)。
4.保持收支平衡,研究籌措資金、延長支票和賒購支付物期限的對策。
抓緊高級財務(wù)人員的培養(yǎng)和管理
1.從本連鎖店物色、培養(yǎng)專門人才,從基層選拔。
。1)對于那些好學(xué)上進(jìn)的年輕有為的骨干送往對口的大專院校培養(yǎng)他們掌握專業(yè)知識;
(2)對于那些有貢獻(xiàn)、有實績的“能人”應(yīng)該送往國外學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),回歸后組織各種講習(xí)班,傳授有關(guān)知識、經(jīng)驗為連鎖店出謀劃策。
2、有關(guān)院校招收職員。這部分職員有較扎實的專業(yè)功底和理論基礎(chǔ),進(jìn)連鎖店對整體規(guī)劃、形象設(shè)計,財務(wù)軟件設(shè)計、電腦安裝、調(diào)試等均有很大作用。這部分人員的引入,對連鎖店的總體素質(zhì)的提高和整體形象的優(yōu)化,很有幫助。
3、聘用從國外考察、學(xué)習(xí)連鎖管理回來的學(xué)者或國外有關(guān)專家指導(dǎo)連鎖店的經(jīng)營管理(目前我公司已聘用從國外回來的兩位專家)。另外,對人才管理的更重要的一方面是一定要拉開分配檔次。對那些關(guān)鍵崗位,挑大梁的人員,給予高報酬,重獎勵,真正實行按勞分配,多勞多得的分配原則,使其安心于本公司工作,熱愛本公司。
【醫(yī)保制度管理制度】相關(guān)文章:
醫(yī)保的管理制度12-12
醫(yī)保的管理制度04-06
醫(yī)保管理制度07-26
醫(yī)保管理制度04-08
醫(yī)保預(yù)算的管理制度01-21
最新醫(yī)保藥店管理制度06-20
藥店醫(yī)保管理制度11-29
醫(yī)保的管理制度(15篇)01-06
醫(yī)保的管理制度(精選20篇)04-09