中小學學校管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度起到的作用越來越大,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的中小學學校管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
中小學學校管理制度1
為切實做好“課后服務”工作,根據(jù)**省教育廳《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》相關要求,特制訂本制度。
1、值班老師必須提前五分鐘到達值班教室,與前一節(jié)課老師做到無縫對接。不得遲到、早退,中途擅自離崗,不得曠課。
2、周一~周四,由最后一節(jié)課值班教師負責整好路隊,盤點學生數(shù),護送出學校。周五由班主任負責護送路隊。不參加課后延時服務的學生,應由各辦公室輪值派專人統(tǒng)一護送到校外,以保證安全。
3、周五下午課后延時服務為社團課。要求每個社團在學期初制定好一學期課程活動安排表,每周四前根據(jù)活動安排表中本周教學內(nèi)容撰寫好教案交蹲點行政檢查,檢查通過后方可上課。
4、值班老師必須全程關注每一位學生,保證學生安全有序地學習、活動,做到學生不帶書面作業(yè)回家。并對完成的.作業(yè)進行批改,至少批改完三分之一以上的學生作業(yè)。
5、值班教師在服務過程中不得坐著上課(若有特殊情況需先報備蹲點行政),不得做與教學無關的事,不得玩手機,不得接打電話。
6、不得將課后服務變相成為集體教學或補課(提倡利用后5~10分鐘對學生作業(yè)中普遍出現(xiàn)的問題進行點評)。
7、值班教師在服務過程中應注意因材施教,可根據(jù)學生學習情況分層布置適量作業(yè)。一、二年級應布置20分鐘以上作業(yè)量,三年級應布置25分鐘以上作業(yè)量。
8、值班教師需耐心、細致地對學生進行作業(yè)輔導,不得謾罵、體罰或變相體罰學生。
9、值班老師為第一安全責任人,全權負責值班時候內(nèi)的學生安全。對發(fā)生的突發(fā)事件及時做出處置,必要時立即向蹲點領導匯報,由學校決定是否開動應急處置預案。
10、值班老師負責值班教室的環(huán)境衛(wèi)生,保持教室桌椅整齊、地面干凈。第二節(jié)課值班教師負責組織學生打掃好教室衛(wèi)生,整理課桌凳。
11、學校安排檢查人員每天不定時巡查、記錄、通報,并做為“課后延時服務”考核的依據(jù)。
中小學學校管理制度2
1、熟悉儀器、藥品的性能及使用方法,做到及時保養(yǎng)維修,保證開齊開全必修和選修實驗。
2、做好儀器藥品的入庫、造冊、登記、陳列及清點工作,做好儀器藥品的保管工作。
3、做好儀器、藥品的防火、防潮、防腐等安全工作,保管好化學實驗準備室、實驗室的水、電以及有毒有害藥品。
4、接到實驗單后,及時認真的準備好教師的演示實驗,學生的分組實驗及課外活動小組實驗,不經(jīng)任課教師同意不得使用代用藥品。配合任課教師做好實驗的'改革。
5、根據(jù)學科特點需要及實驗室儀器、藥品的使用情況及時向領導提出購進建議。
6、按時清掃衛(wèi)生,保持門窗明亮、室內(nèi)整潔、物品擺放整齊合理。
7、完成領導交辦的其他工作。
中小學學校管理制度3
為加強對學校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本制度。
1、學校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。
包括學校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的物品。
2、學校資產(chǎn)管理工作在各校校長領導下,由總務處實行歸口管理。
其主要職責是:①根據(jù)有關規(guī)定,履行學校產(chǎn)權完整的職責;②根據(jù)職責,組織實施學校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;③負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收;④負責學校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;⑤負責學校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失。
3、學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則,實行二級管理制。
總務處為學校一級管理機構,在總務部門領導下負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學校資產(chǎn)。各部門、功能室為二級管理機構,按分管權限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設專門帳、卡予以登記,對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各使用部門要加強設備(設施)的'維修保養(yǎng)工作,設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設備完好。
4、采購制度:
物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。采購計劃制定采用先下后上,上下結合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務處,由總務部門進行綜合平衡后,報學校領導審核。凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關領導批準后,到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。
5、資產(chǎn)登記與建帳:
各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。學校財務部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結算。資產(chǎn)管理部門應根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產(chǎn)登記并建立相應的數(shù)據(jù)庫。學校各資產(chǎn)使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。
6、資產(chǎn)的使用及處置:
資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應及時呈報總務部門安排專人修理,恢復其使用功能。資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應主動報告總務部門進行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務室。學校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學校時,應如數(shù)歸還所占用的學校資產(chǎn)。學校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。學校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
7、資產(chǎn)處置程序:
、儆墒褂貌块T提出處置申請。
②資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見。
、蹐笮諘䦟徍;再申報局有關部門審核。
④回收殘值上繳財務,核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學校資產(chǎn)丟失和損壞的,應根據(jù)具體情況,追究有關負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
8、資產(chǎn)清查與報告:
各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結果上報總務處?倓仗帉蟊磉M行逐項核實匯總,最終編制出學校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務會審核。
中小學學校管理制度4
1、負責全校必修課、選修課的課程安排,以及作息時間表和其它各種表冊的編制工作。
2、做好新生的注冊與學籍建檔,整理,保存好學生檔案,落實好學生的轉入,轉出等事宜。
3、負責全校教師和學生的.課本、教參、教輔的訂購、分發(fā)、留存與核算。
4、負責教師、教學的各種材料的收集整理、統(tǒng)計匯總、歸檔保存,管理好教學檔案。
5、收集管理校級以上(含校級)教育科研課題的實驗報告、數(shù)據(jù)資料、課題組會議記錄、研究報告及工作報告等與科研課題有關的資料。
7、統(tǒng)計教師工作量。
8、完成招生考試、市(縣)統(tǒng)考、月考、期中、期末、學科競賽等各類考試考務工作的安排準備、布置。
9、負責教師的公事、私事、請假或病休請假的記錄,并在教務主任的指導下安排調(diào)課、代課。
10、完成領導交辦的其他工作。
中小學學校管理制度5
1、本校所用校車須為按照國家校車標準制造的中小學專用校車。
2、本校校車必須取得公安機關頒發(fā)的校車接送牌,并注明行駛路線和編號,在進出校門時必須掛好。未載學生上路行駛時不得使用校車標牌、標志和停車指示標志。
3、嚴禁酒后駕車,在接送學生時不準無校車駕駛資質的駕駛員代駕。
4、不開違章車、斗氣車、故障車、英雄車。
5、駕駛校車時需中、低速行駛,注意避讓,避免急剎,車門車廂未關閉不準啟動校車。
6、按規(guī)定定期檢測校車,檢查、保養(yǎng)車輛,保持車況良好內(nèi)部整潔不出臟車。
7、駕駛員在行車過程中應保持注意力集中,不得有抽煙、進食、接聽手機、聊天等妨礙安全駕駛的行為。
8、校車上路前必須對車輛的'制動、轉向、照明、輪胎,安全門、座椅、安全帶等零部件是否存在安全問題進行排查,不得駕駛存在安全隱患的車輛上路行駛。
9、校車駕駛員行車途中要注意車載各類儀表的工作情況,發(fā)動機、底盤是否存在異響、制動轉向系統(tǒng)是否正常。
10、接送學生時需開啟gPS衛(wèi)星車輛定位導航系統(tǒng)和3g實時監(jiān)控系統(tǒng)。
11、必須辦理50萬/座的校車座位險及第三者責任保險。
12、車輛未停穩(wěn)時,禁止開門上下學生,并注意行人和其他車輛動向。
13、校車接送學生遇雨、霧、冰、雪等惡劣天氣時應應加大車輛橫向及縱向距離。
14、校車應在公安部門核準的線路上行駛,盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段。
15、在核準線路上確有無法避開的危險路段,應提請道路或交通管理部門按照標準對上述路段設置安全防護裝置、限速標志、警告牌等。
16、校車行駛速度不超過60公里,在急彎、陡坡、窄路窄橋、或遇雨、雪、霧、等低能見度氣象條件時,時速不超過20公里;在校內(nèi)行車不超過5公里。
17、校車隨車需帶好有效滅火器、安全錘、停車警告標志、急救箱、車內(nèi)通道禁止堆放雜物保持暢通。
18、校車禁止在接送學生途中進入加油站加油,應在空車時加足油料。
19、校車上有學生、發(fā)動機引擎熄滅前,駕駛員不準離開車輛。
20、副駕駛座位上不得安排學生乘坐。
21、校內(nèi)禁止鳴笛,禁止在校內(nèi)設置禁行標志的路段行駛和?。
中小學學校管理制度6
1、認真貫徹、執(zhí)行黨和政府的路線、方針、政策及上級有關部門的指示精神,按照校領導指示及學校規(guī)章制度處理各項工作。
2、組織擬訂學校工作計劃、決議、工作報告、規(guī)章制度,審核學校上報、下發(fā)的文件,草擬并向全校發(fā)布通告、通知。
3、負責全校性行政、黨務會的安排組織工作,會前準備好議題的有關文件、資料,提供會議要點和內(nèi)容,督促檢查各部門招待會議的情況,并及時向領導匯報。
4、負責學校重大問題的歸口報告,認真做好上情下達,下情上報,協(xié)調(diào)各處室等職能部門,組織完成需要由幾個部門共同籌辦的綜合性工作。
5、負責學校公文的`收發(fā)、傳遞、批轉、管理及歸檔工作,將收到的公文進行拆封、分類、編號登記,送主管領導審批,轉發(fā)到有關部門處理。
6、掌握并正確使用學校印鑒,校長名章,負責審定各行政部門印章的刻制,并對用印進行監(jiān)督。
7、負責做好接待、車輛管理及日常服務工作,接待上級和兄弟單位領導同志的參觀、訪問,做好來信、來訪答復。
8、負責職員的考核工作、管理好學校人事檔案、文件檔案及綜合統(tǒng)計工作。
9、搞好辦公室衛(wèi)生工作。
10、完成校長交辦的各項工作。
中小學學校管理制度7
第一章總則
第1條為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī),結合中小學校特點,制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。
第3條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第4條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
第二章財務管理體制
第5條單獨設置財務機構的中小學校,實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校,實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設置中心財務機構,統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動。學校只設報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一向中心財務機構報賬。具體實行何種體制,由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
第6條中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰,應嚴格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。
第7條中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的'財務活動,由學校財務機構統(tǒng)一領導。
第三章單位預算管理
第8條預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)
發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學校預算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,學校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學校預算由學校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算,由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。
第13條預算執(zhí)行和調(diào)整中小學校預算在執(zhí)行過程中,財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第15條中小學校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定,進行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關規(guī)定向學生收取的其他費用等。其中:按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,要及時足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營收入,即中小學校在教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。
。┢渌杖耄瓷鲜鲆(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學校用于建筑設施方面的支出,包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營支出,即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(四)對附屬單位補助支出,即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤,經(jīng)營支出應當與經(jīng)濟收入配比。
第20條中小學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。
第21條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合本校情況規(guī)定,報主管部門習和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。
第22條中小學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
中小學校財務的管理制度8
一、會計人員必須堅持原則,廉潔奉公。具有會計專業(yè)技術資格。熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,掌握本行業(yè)業(yè)務的有關知識。熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務。
二、持證上崗,定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務培訓,不斷提高自身素質和業(yè)務技能。
三、按照《會計法》和上級要求設立會計核算科目,建立帳冊,設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計核算工作,對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支,不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進行全面的預測,按照收支情況,編制年度預算計劃,并嚴格按照預算計劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支,按月向民主理財小組和校長匯報學校財務執(zhí)行情況,協(xié)助校長做好學校財務管理工作。
七、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理,亮證收費,所有收費全部入帳,不設帳外帳。
八、對往來款項設立明細帳,及時清理。對應上繳的款項,不拖欠挪用,及時上繳。
九、加強對學校資產(chǎn)的管理,確保學校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
十、做好年終決算工作,全部報表做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會計人員工作調(diào)動或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
中小學學校管理制度8
一、校園網(wǎng)的安全運行和所有網(wǎng)絡設備的管理維護工作由學校網(wǎng)絡管理中心負責。
二、網(wǎng)絡管理中心機房要裝置調(diào)溫、調(diào)濕、穩(wěn)壓、接地、防雷、防火、防盜等設備,保證網(wǎng)絡設備的'安全運行,要建立完整、規(guī)范的校園網(wǎng)設備運行情況檔案及網(wǎng)絡設備帳目,認真做好各項資料(軟件)的記錄、分類和妥善保存工作。
三、除網(wǎng)絡管理中心外,其他單位或個人不得以任何方式試圖登陸校園網(wǎng)后臺管理端,不得對服務器等設備進行修改、設置、刪除等操作。
四、校園網(wǎng)對外發(fā)布信息的WEB服務器中的內(nèi)容,必須經(jīng)發(fā)布信息的學校部門負責人審核并簽署意見后,交校辦公室審核備案,由網(wǎng)絡管理中心從技術上開通其對外的信息服務。
五、網(wǎng)絡使用者不得利用各種網(wǎng)絡設備或軟件技術從事用戶賬戶及口令的偵聽、盜用活動,該活動被認為是對校園網(wǎng)網(wǎng)絡用戶權益的侵犯。
六、為防范黑客攻擊,校園網(wǎng)出口處應設置硬件防火墻。若遭到黑客攻擊,網(wǎng)絡管理中心必須在二十四小時內(nèi)向當?shù)乜h以上公安機關報告。
七、嚴禁在校園網(wǎng)上使用來歷不明及可能引發(fā)計算機病毒的軟件。
外來軟件應使用經(jīng)公安部門頒發(fā)了《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》的殺毒軟件檢查、殺毒。
八、不得在校園網(wǎng)及其聯(lián)網(wǎng)計算機上傳送危害國家安全的信息(包括多媒體信息)、錄閱傳送淫穢、色情資料。
中小學學校管理制度9
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結合我縣實際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學、完全中學、普通初中、職業(yè)技術學校、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學校經(jīng)濟活動。
財務管理體制第二章
第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學校經(jīng)費實行“校財局管”?h教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡稱核算中心)負責管理、監(jiān)督中小學校的財務活動,實行會計集中核算;組織、指導中小學校編制本單位年度預算,匯總報送同級財政部門;匯總審核中小學校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建議草案,報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學校為會計核算單位,教學點并入片區(qū)中心校進行會計核算,以各學校為報帳單位。撤銷各學校所有銀行賬戶,由核算中心協(xié)助縣直有關學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育室在金融部門設立備用金支出賬戶。中小學日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣直學校會計,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設總報帳員一名,各學校設報帳員一名。學校需要用錢,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校報帳員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實行銀行預留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。各校應成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人,負責對學校收支活動進行稽核。各校負責人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條各校的報賬員應由具備會計從業(yè)資格證的人員擔任,人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
預算管理第三章
第十條中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執(zhí)行各中小學校在預算執(zhí)行過程中,要按月填報《中小學校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執(zhí)行。中小學校的支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費,公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。非義務教育階段學校的代收費不屬于學校收入,但應納入財政非稅收入專戶管理。
支出管理第五章
第十六條中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證?顚S谩V醒、省、市用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類債務。
第十七條中小學校支出包括:工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等;商品和服務支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學校采購教學儀器設備、體育衛(wèi)生藝術器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購?h直有關學校可直接向縣政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應當按照有關部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動,必須報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī),所有應稅項目的稅金都應當足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務。各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務核算時,應嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算,不得增、刪會計科目,不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
結余及分配第六章
第二十一條結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結轉下一會計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。各類資產(chǎn)應按照《中小學財務制度》規(guī)定進行管理。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學校必須設立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時清理債權,定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓,特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓,要按規(guī)定的程序辦理。
第二十五條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn),包括著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產(chǎn)權利。無形資產(chǎn)轉讓,應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學對外投資,應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應當按有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第二十六條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。
第二十七條中小學校應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結算。學校對負債應制定具體的化解措施,有計劃地償還。學校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章財務清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉撤并時,應當進行財務清算。中小學校財務清算,應當成立財務清算機構,在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下,對學校的`財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條因隸屬關系改變,成建制劃轉的中小學校,其全部資產(chǎn)、債權、債務等無償移交;撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理;合并的中小學校,全部資產(chǎn)、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定,認真辦理財務清算和交接手續(xù)。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學校會計制度》的相關規(guī)定,設立各類賬簿,用于核算學校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條報帳的一般規(guī)定
一報銷程序各會計核算單位的報銷單據(jù)應由經(jīng)辦人、部門負責人簽字,證實該項業(yè)務的發(fā)生,學校負責人審批。
二報賬手續(xù)加強對學校財務支出的管理,規(guī)范財務收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當月支出當月審核。各學校報賬員為財務送審人。
2、財務審核主要側重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應控制在當月計劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬,做到日清月結。按中小學校會計制度要求組織會計核算,定期向中小學校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務報表。
5、每月終了應及時對賬,并定期、不定期對備用金進行實地盤點,做到賬實相符。
各學校每月底報賬時應附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應寫明商品和服務的品名、數(shù)量、單價、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度,并接受相關職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過500元以上的支出,應提供附件加以說明。出外學習、考察、參觀等,應提供經(jīng)領導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,應于60日內(nèi)取得會計憑證,辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的,不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章財務監(jiān)督
第三十三條中小學校的財務管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務活動承擔直接管理人員責任。
第三十四條財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校財務接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學校財務進行年度審計,各單位要如實提供會計資料和有關情況,建立健全各項財務管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關處理。
第三十六條報賬員有權按《會計法》及本辦法的相關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,可及時提出意見,并向上級主管部門和其他有關部門反映。
會計檔案和會計交接第十二章
第三十七條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。
第三十八條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會計檔案,應由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計年度終了以后,由本單位財會部門保管。
第四十條財務人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務人員交接,應由單位領導和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,應認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學校的基本建設投資的財務管理,按照國家有關規(guī)定辦理。
第四十三條本財務管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條本財務管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規(guī)定的除外。
中小學學校管理制度10
1、應作好健康檢查和培訓,取得健康證明和培訓合格證后方可上崗。
2、養(yǎng)成良好的`個人衛(wèi)生習慣,堅持作好“四勤”
3、工作前處理食品原料后,便后均用肥皂及流動清洗洗手,接觸直接入口食品之前先洗手消毒。
4、在操作間內(nèi)必須穿戴清潔的工作衣帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi),分裝食品、售菜時戴好口罩。
5、不得在食品加工和銷售間內(nèi)吸煙,不留長指甲,不涂指甲油,不戴戒指。
6、在離開食堂或進入廁所前必須脫下工作衣帽,在外出回來時必須洗手消毒穿戴工作衣帽方可進入食堂操作間。
7、不得面對食品打噴嚏、咳嗽及其他礙食品衛(wèi)生的行為。
8、患有皮炎及痢疾、肝病等傳染性疾病,不得上崗操作。
中小學學校管理制度11
一、進入中心機房必須保持整潔,經(jīng)常清理打掃,機房內(nèi)嚴禁吸煙,并不得將食物、茶水、水果等帶進機房中。
二、未經(jīng)學校領導同意,外來人員不得隨意進入機房和使用本單位的電腦及網(wǎng)絡設備。
三、校園網(wǎng)絡管理員必須加強對中心機房的管理,保證服務器、電源及網(wǎng)絡設備的正常和安全運行。
四、各辦公室使用指定的計算機,有專人保管,妥善使用。如有損壞應及時向學校報修。
五、各計算機使用人員必須嚴格按照操作規(guī)范工作,做好機內(nèi)重要數(shù)據(jù)備份。禁止使用未經(jīng)檢查的`外來軟件,防止將計算機病毒傳入網(wǎng)絡。
六、除網(wǎng)絡管理員外,其他人不得隨意修改計算機中有關網(wǎng)絡的設置。
七、禁止在網(wǎng)上聊天、游戲、娛樂、炒股、收發(fā)非工作郵件;禁止瀏覽和下載不健康的網(wǎng)上信息;禁止從網(wǎng)上下載游戲和其它工作無關的軟件,工作軟件的下載需經(jīng)網(wǎng)管員的同意。
中小學學校管理制度12
第一章、總則
第一條、為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》以及其他有關財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結合我縣實際,特制定本制度。
第二條、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;規(guī)范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條、財務管理的任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章、財務組織管理制度
第一節(jié)、財務管理體制
第一條、校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。
第二條、學校財務工作接受教育局以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。
第三條、中心校以上(含中心橋)設置財務機構,設一名會計, 一名出納村。ń虒W點)納入中心校統(tǒng)一管理,不設財務機構。
第二節(jié)、校長對財會工作的領導職責
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。
第五條、對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務培訓提高專業(yè)人員的業(yè)務素質,提高理財水平。
第六條、領導財會人員建立健全水校財務規(guī)章制度,規(guī)范學校財務行為,對學校重點經(jīng)濟活動制定財務控制和監(jiān)督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據(jù)校務會集體決定,對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務管理提出指導性意見。
第三節(jié)會計工作職責
第八條、貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法劫廂制度。
第九條、負責工會財務、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第十一條、根據(jù)各項財務制度的規(guī)定嚴格審核預算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。
第十二條、嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領導決策提供可靠的會計信息。
第四節(jié)、出納工作職責
第十三條、在校長得領導下,從事學校資金的收付、管理工作。
第十四條、認真學習,應具有較高的思想素質、業(yè)務素質和心理素質,應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第十五條、認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務工作制度,遵守財經(jīng)紀律。
第十六條、根據(jù)有關制度規(guī)定,及時認或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。
第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時按科目記好現(xiàn)金收付 賬;銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結單,月終做好結賬工作。
第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關規(guī)定和實施辦法;做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認真管好各項單據(jù)茍正印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。
第三章基礎管理制度
第一節(jié)財務處理程序
第一條、所有財務處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規(guī)定設置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務,必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品采購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務處理程序是:
1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;
3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)預算管理制度
第四條、學校預算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。
第五條、對學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結轉和結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。
第六條、各學校年初必須根據(jù)綜合預算控制指標,結合本校實際,積極組織收入,本著:保運轉、保安全、保穩(wěn)定“原則,細化項目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到”無預算不開支、有預算不超支“,嚴禁挪用、亂支,嚴禁舉債搞建設,更不能舉債濫發(fā)錢物,切實維護預算的嚴肅性。
第三節(jié) 財務監(jiān)督制度
第七條、財務監(jiān)督的依據(jù):
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務主管部門根據(jù)《會計法》和國際統(tǒng)一會計制度的具體實施辦法或補充規(guī)定;
4、學校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務計劃等。
第八條、財務監(jiān)督的對象;
1、預算編制的真實性、科學性、合理性,預算執(zhí)行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調(diào)整;
2、各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理;
3、各種開支是個鳳凰標準、是否按計劃于預算開支、是否履行審核和批報手續(xù);
4、貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領用、購建盤點情況;
5、負債的規(guī)模,各種應繳款項有無及時、足額解繳,債務是否及時結清,債務是否在可控范圍內(nèi);
6、國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否專款專用,結余資金的分配情況;
7、有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題;
8、是否發(fā)揮民主理財?shù)淖饔茫ㄆ谙蚪搪毠す钾攧帐罩顩r;
9、會計、出納是否實行回避制度(學校主要領導親屬不能擔任財務工作);
10、其他財務制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。
第九條、財務監(jiān)督工作由校長室、總務處及相關人員按照各自的分工,各司其職。組長由學校校長擔任,小組成員由教代會推選。對本單位所以經(jīng)濟活動講行審計監(jiān)督。
第十條、財務監(jiān)督人員有權監(jiān)督學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;自權監(jiān)性預算安排和執(zhí)行情況;有權監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監(jiān)督檢查出的問題及違紀行為,監(jiān)督人員有權提出處理意見,并有權向單位領導人反映
第四節(jié)內(nèi)部控制制度
十一條、為了加強學校內(nèi)部的財務管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務、 會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計外理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。
第十二條、財務工作按照機構分設,職務分離,錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結果進行監(jiān)督。了于何一項經(jīng)濟業(yè)務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟事項必須集體研究決定。
第五節(jié)財務審批制度
第十四條、學校財務收支審批分為審核和批報。審核由會計負責批報由學校校長擔任,實行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學校每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟業(yè)務相關的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會議紀要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學校校長批報5oo元以內(nèi)校長簽字算數(shù),超過500元必須有中層領導簽字證明。
第十六條、學校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟業(yè)務在20xx元以上的需校務會集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準后方可組織實施。
第十七條、審核和批報人員應嚴格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴格把關。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。
第六節(jié)原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容。
6、數(shù)量、單價和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務邵和總務部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規(guī)范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認,阿拉伯數(shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金 額數(shù)字前面應填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透;
4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳,不得撕毀?/p>
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時填寫,按規(guī)定程序進行傳遞。
第七節(jié)現(xiàn)金管理制度
第二十一條、庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額;超過限額部分當日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。
第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和,更不得將學校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現(xiàn)金,出納員應在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。
第八節(jié)票據(jù)管理制度
第二十六條、票據(jù)實行“統(tǒng)一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據(jù)領取、發(fā)放、核銷時要進行登記并簽名,會計每月末要進行核對賬面結存數(shù)和實際庫存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時,必須按照規(guī)定程序逐項填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復寫,內(nèi)容要一致合法,嚴禁分次復寫、套寫;各種票據(jù)嚴禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專人負責,不得轉借、轉讓、代 開發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應當長期保存,不得擅自銷毀。
第九節(jié)印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負責保管和使用,校印、校長特制章由校長負責保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應指定專人專管。各部門印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強對保證印章的絕對安全。
2、印章的.管理,重在選擇好場所和人員。學校各類印章應放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質好、保密觀念強、責任心強、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用,應立即報告并追究相關人員責任。
4、為了嚴格手續(xù),增強制約關系,學校公章和校長特制章應分人保管。
5、印章管理人員要注意及時清洗和保養(yǎng)印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準手續(xù)。在報經(jīng)校長或主管校長同意使用后。印章管理人員應在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負責。
(2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料,以便備查。對雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時請示主管領導。
。3)、對于畢業(yè)證書、結業(yè)證書、榮譽證書及應屆、往屆學歷證明(成績證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學生證,應與在校生的學生名冊相核對,無誤后方可蓋章,或由班主任(或專業(yè)管理人員)親辦。
。5)、對于有領導簽批意見的文件‘需要加蓋公章的,應對簽批意見進行登記。
。6)、一般不允許將學校各類印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準),印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
(8)、用印要嚴肅認真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學校行政公章代章,只在同級機關之間進行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
(1)、因某種原因停用某種印章是,應向有關單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、、上繳批準成立單位切角封存;
②、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或學校綜合檔案室立卷備查。
③、由本校自行銷毀,銷毀過程要有監(jiān)督人員在場并留下印模;以備查考, 第四章審財務收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之夕研展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標準取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入;
2、各項收入應按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督;
3、各項收入必須統(tǒng)一納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得設立小金庫“或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據(jù)收入類別,合理設置明細賬,并及時,準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第四條、嚴格實行收支兩條線管理。
1、學校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶;耐良據(jù)財政部門的核定從財政專戶撥回:
2、調(diào)整收費標準和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關部門批準;
3、嚴格按照規(guī)定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制:嚴禁亂收費。
第五條、其他收入納入學校預算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節(jié)支出管理
第六條、支出是學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營支出,:即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定
4、其他支出,即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務是:維護本校的正常運轉;
保證學校基本工作任務的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和財務規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照教育局制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學校的重大支出應由校務會集體討論決定,并列入學校預算和財務計劃予以實施r防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關部門批準的J要用行報批手續(xù)。
第十一條、要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準;不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。未經(jīng)有關部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學校正常運轉所必須的開支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學;具\轉的公用經(jīng)費支出要予以落實。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采職有效措施對薄弱環(huán)節(jié)加強管理;加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。
第十四條、專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,?顚S,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學校應在每年初根據(jù)實際需要,經(jīng)會議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學校辦公室同意。
3、學校進行物品采購時,寫出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學校辦公室審核。表冊的項目名稱、規(guī)格、型號、技術參數(shù)、性能等必須填寫完整。
4、學校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評,并對責任人進行嚴肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節(jié)公用經(jīng)費來源及使用范圍
第一條、中小學公用經(jīng)費是指保證學校正常運轉,在教學活動和后期服務等方面開支的費用,資金來源主要包括:中央和省級財政安排的農(nóng)村中小學公用經(jīng)費轉移支付資金、縣財政預算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、公務用車運行維修、差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不準開支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務;嚴格控制公務接待費;教師培訓經(jīng)費不準用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學活動無關的支出。
第二節(jié)公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負責公用經(jīng)費的分配,根據(jù)義務教育階段學校在校學生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況,適當向辦學條件薄弱的學校傾斜,保證較小規(guī)模學校和教學點的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學公用經(jīng)費。鄉(xiāng)中心校要科學安排村。ń虒W點)的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉。
第四條、中小學校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學工作,又適當安排促進學生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進行使用:一是開展教學業(yè)務與管理活動;二是開展實踐實習r文體活動;三是維持學校運轉必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務用車運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護,教學設備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條、各中小學校在年末要根據(jù)學校規(guī)模和上級部門下達的公用經(jīng)費定額,結合實際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預算。
第三節(jié)、公用經(jīng)費使用要求與標準
第六條、中小學校的公用經(jīng)費大額支出要實行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學校自行安排的各種縣外培訓、教學交流、考察等活動實行審批制度,由學校提出書面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執(zhí)行要求與標準。
1、教師培訓費
按照不低于學校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開支。
2、差旅費
①、學校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
、、差旅費開支范圍:包括公務用車運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開支標準:具體由各學校根據(jù)實際自行制定,但不得超過《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規(guī)定標準。
3、公務用車運行維修費
、、公務用車運行維修費費的開支范圍:指汽車燃料費、修理費、保險費、過路過橋費、年檢年審費、養(yǎng)路費、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務用車運行維修費列支。
、、租車費是指師生集體外出或因公務活動需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學校不得租用非法車;學校領導、教師公務出差原則上不得租車;如遇特殊情況,必須租車的要報告校長同意后方可租車學校要租車管理辦法及方案,租車費報俏時,應有稅務包車票,租車時間、起始地點、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘。
4、會議費是指學校年度組織召開的教育工作或教育教學工作總結、表彰會所開支的餐費、資料費等。
5、公務接待費
、俟珓战哟M的開支范圍:本規(guī)定所稱公務接待沙,是指學校為執(zhí)行公務或開展業(yè)務活動需要合理開支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓战哟M的開支標準:原則上不得超過當年學校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
、蹖W校公務接待費必須全部在’公務接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設備購置費及維護維修費:
①設備購置費:指學校購置儀器設備(包括實驗耗材)、教學辦公用品及圖書資料等。中小學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購設備購置費原則上不得超過當年學校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
②維護維修費:指不改變用途的各種設備((不包括車船等公勞用車運行維修費工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話費、傳真、網(wǎng)絡費等,不得報銷任何領導、個人的電話和手機費。
8、中小學生所必需的教輔材料和校方責任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費校內(nèi)公共設施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運行的日常維護費等等。維護維修費原則上不得超過過當年學校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理
第一節(jié)補助對象、程序及標準
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學特困學生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務教育階段家庭經(jīng)濟貧困學生。
第二條補、助對象的資格認定程序:學生本人提出申請;戶口所在地村委會、鄉(xiāng)政府出具證明,經(jīng)學校按當年的計劃數(shù)評審、公示后報教育局批準執(zhí)行。
第三條、寄宿制學蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長承擔為輔”的原則,建立寄宿制學生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔的機制,多渠道補助寄宿制學生生活費。
第四條、寄宿制學生生活補助的發(fā)放應當堅持公開、公平、公正原則,實行動態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學生生活補助費標準:每生每學期500元(如與政策和規(guī)定不相符時,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行)。
第二節(jié)申請和撥付
第六條、學校在每學年開學時通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生;钯M的條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學生本人提出申請,并填寫《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關家庭濟困難的證明材料;由學校領導、學生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學生的家庭貧困程度進行審核,并擬定受助學生名單;受助學生名單認定后,須在學校內(nèi)及學生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學校將受助學生名單上報財政、教育部門備案。
第七條、資金撥付。學校根據(jù)審核批準后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節(jié)發(fā)放和管理
第八條、學校寄宿生生活補助費管理實行校長負責制“校長是第一責任人”。學校建立嚴格規(guī)范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機構,做到專人、專帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進行自查。
第九條、寄宿制學校交必須建立嚴格、規(guī)范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學校打到學生銀行賬號上,學生本人確認簽字。
第十條、學校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動態(tài)管理,及時掌握其變動清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學生手中。如因貧困學生人數(shù)變化而形成補助資金出現(xiàn)結余的,學校應及時向縣教育局報告,由教育局、財政局對結余資金進行統(tǒng)籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟困難寄宿生或改善寄宿制學生生活條件學校要建立寄宿生生活補助有關檔案,同時報上級部門備案。
第十一條、學校接受上級部門(教育、財政、審計、監(jiān)察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實情況進行檢查。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學校主要負責人和相關人員的責任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強對應收款項的管理,及時清理結算,不得長期掛賬,對確實無法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。
第二條、學校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進出庫、保管及領用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點一次,保證賬實相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上,其中專用設備單位價值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構筑物:專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
3、中小學校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學校除外)一律不提折舊。
4、學校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《中小學校財務制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標準,制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序處理,調(diào)拔、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門審批。
第八章會計檔案資料管理和校長、會計交接
第一條、學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定,認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人責任。
第二條、學校財務部門,應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結,手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
第三條財務人員按崗位要求,按時提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供會計編造會計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務人員按財務檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務計劃、會計報表,以及有關開支的經(jīng)濟文件資料,定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人妥善保管,嚴防毀損、散失和泄密。
第五條、校長、財會人員、財產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應辦理會計交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)或未教會接替人員的不得調(diào)動或離職。交接手續(xù),應由局領導、計財科等相關人員進行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊,移交、接交、監(jiān)督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實施,原有相關制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動。本制度由財務室負責解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
中小學學校管理制度13
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)中小學校特點,特制定本制度。
第二條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟利益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費。規(guī)范資金核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序,維護學校聲譽。如實的反映學校財務狀況,為領導決策提供必要的數(shù)據(jù)資料。對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學校開展教學活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入。
第五條學校的各項收入要全部納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算。學校收取的各種代收費、農(nóng)村學校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領導人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。
第六條學校面向學生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學校領導核實簽字后,隨票據(jù)報財務人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應分清性質和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
(1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領用時憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
。3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金。其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結果發(fā)放。并將考核結果隨獎金發(fā)放表報財務部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因實際情況,超出全年預算指標的.,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務人員各承擔50%。學校重大支出要經(jīng)學校領導班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關,不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。一次支出小學在20xx元以上,初級中學在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應及時辦理工程造價決算,報有關部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應在充分論證的基礎上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關手續(xù)。
第十四條業(yè)務招待費管理。業(yè)務招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學校食堂就餐,所有業(yè)務招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務招待費目節(jié)科目中核算。并每學期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關的批準手續(xù),否則不予報銷。
中小學學校管理制度14
第一章 總 則
第一條 為進一步加強全縣各級各類學校國有資產(chǎn)的管理,根據(jù)《中小學校財務制度》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府第108號)和《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(鄲政【20xx】4號)及有關規(guī)定,結合我縣教育實際,特制定本辦法。
第二條 國有資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第三條 國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障國有資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 本辦法適用于全縣各級各類學校和教育事業(yè)單位。
第二章 機構和職責
第五條 縣教育體育局成立中小學資產(chǎn)管理工作領導小組并下設辦公室,辦公室設在教體局后勤基建股,為全縣教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理機構。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
。ǘ┴撠熤贫ㄈh教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負責資產(chǎn)的增加、調(diào)撥、轉讓、報損、報廢等資產(chǎn)處置行為的審核、轉報及規(guī)定權限范圍內(nèi)的審批工作;
。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。
第六條 各學校要成立相應資產(chǎn)管理機構,統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。
第七條 各中心校(一體化學校)、局屬各學校(民辦學校)要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產(chǎn)總管理員,負責對本校及所屬學校的資產(chǎn)進行全方位管理。所屬學校要設一名專(兼)職資產(chǎn)管理員負責管理學校各類固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理是職責:
。ㄒ唬┱J真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理辦法;
。ǘ┴撠煹怯泦挝粐匈Y產(chǎn)總賬、明細賬、資產(chǎn)卡片,保證賬實、賬卡、手工數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)一致;
(三)辦理國有資產(chǎn)增置、驗收、報廢等手續(xù);
(四)因工作調(diào)動或退休等,在離崗前應辦好賬目、實物等交接工作。
第三章 國有資產(chǎn)的范圍、分類和管理
第八條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第九條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。
。ㄒ唬┲行W校要按照《鄲城縣中小學經(jīng)費管理辦法》等要求,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。
(二)存貨包括材料和低值易耗品等。
(三)中小學校的材料和低值易耗品,每年至少清點一次,保證賬實相符。發(fā)生盤盈、盤虧情況,屬于人為的責任損失,應按規(guī)定承擔經(jīng)濟責任,賠償一定數(shù)額的損失。
第十一條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖達不到規(guī)定標準,但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產(chǎn)管理。
在執(zhí)行上述核算起點以前已按固定資產(chǎn)管理的財產(chǎn),仍作為固定資產(chǎn)管理;今后新增的財產(chǎn),按上述要求核算。
第十二條 固定資產(chǎn)分為十二類:
。1)土地
。2)房屋構筑物
(3)通用設備
。4)專用設備
。5)交通運輸設備
。6)電氣設備
(7)電子產(chǎn)品及通信設備
。8)儀器儀表及其他
(9)文藝體育設備
。10)圖書文物及陳列品
。11)家具用具及其它類
。12)無形資產(chǎn)固定資產(chǎn)不提折舊,按原值入帳。
第十三條 固定資產(chǎn)的管理
。ㄒ唬⿲W校在總賬上設置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產(chǎn)進行核算。
(二)中小學固定資產(chǎn)實行部門管理員、總管理員和會計分權限管理的體制。
(三)部門管理員主要負責填單(包括驗收單、變動單、處置單、經(jīng)轉非、非轉經(jīng)登記表),建立固定資產(chǎn)卡片,按物設卡,一物一卡,按使用責任人歸并卡片,定期進行核對,及時掌握固定資產(chǎn)在用、在庫的情況?偣芾韱T負責審核單據(jù),設置清查任務并協(xié)助部門管理員進行清查,數(shù)據(jù)的備份、上報,各種固定資產(chǎn)賬簿、報表的打印等,不保管具體實物。會計主要負責對總管理員提交的單據(jù)進行復核并記賬。
(四)單位的固定資產(chǎn)每季度清查一次,保持賬賬相符,賬物相符,帳卡相符。
。ㄎ澹└鲉挝灰訌妼匈Y產(chǎn)的維護和保養(yǎng),做到責任到人,重要的儀器和設備要指定專業(yè)人員定期護理,提高使用效益。
(六)中小學校要辦理土地使用手續(xù)。
。ㄆ撸﹪匈Y產(chǎn)管理情況將納入教體局經(jīng)常性督查內(nèi)容,列入單位主要負責人離任審計主要內(nèi)容。
第四章 國有資產(chǎn)的購置
第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針,根據(jù)本單位總體發(fā)展的需要制定物資設備購置計劃。
第十五條 各單位一般應于每年十二月底前提出下一年的購置計劃,經(jīng)單位國有資產(chǎn)領導小組審核批準后列入年度預算。實行政府采購的項目,應在三月底前報教育體育局集中申報,由財政部門統(tǒng)一按政府采購要求進行招標采購。
第十六條 新購置的設備,必須由單位國有資產(chǎn)領導小組會審會簽字,使用部門及有關人員進行驗收合格后,方可辦理國有資產(chǎn)登記手續(xù),并及時更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第五章 國有資產(chǎn)的處置
第十七條 國有資產(chǎn)處置方式包括無償轉讓、對外捐贈、報損、報廢等。
第十八條 國有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn)。
(二)因技術原因并經(jīng)過科學論證,確實需要報廢、淘汰的資產(chǎn)。
。ㄈ┮騿挝环至、撤銷、合并、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或使用權轉移的資產(chǎn)。
。ㄋ模┙(jīng)清查盤點,清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)。
。ㄎ澹┮殉^使用年限無法使用的資產(chǎn)。
。┮勒諊矣嘘P規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
第十九條 資產(chǎn)處置審批權限:
。ㄒ唬﹩挝惶幹觅Y產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處置。
(二)資產(chǎn)處置應由單位國有資產(chǎn)管理領導小組提出申請,經(jīng)技術部門審核鑒定,提出意見,上報教體局審核同意后,報請縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室批復。
第二十條 單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產(chǎn),應由縣國有資產(chǎn)管理部門組織鑒定小組進行鑒定,并根據(jù)鑒定小組提出的書面鑒定意見,辦理報批手續(xù)。
第二十一條 國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有,實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶,支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排,優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修、購置以及事業(yè)發(fā)展。
第二十二條 單位國有資產(chǎn)處置的一般程序為:申報、審核、審批、處置、調(diào)帳、備案。
。ㄒ唬┥陥
由單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門及技術部門提出資產(chǎn)處置意見,經(jīng)本單位領導集體研究并簽署意見公示后,形成書面的.資產(chǎn)處置申請,申請后附《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》,并提供相關資料,報教育體育局核批,或教育體育局初步審核并簽署意見后,報縣國資部門審核。
。ǘ⿲徍
教育體育局和縣國資部門收到單位資產(chǎn)處置申報材料后,安排專人實地對擬處置的國有資產(chǎn)進行查看核實,對資產(chǎn)的產(chǎn)權、賬務登記、使用狀況、技術部門(或中介機構)的報告意見、處置方式等進行調(diào)查落實,確定是否審批。
。ㄈ⿲徟
縣國資部門對資料齊全、符合規(guī)定的資產(chǎn)處置下達《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》;對資料不全、不符合規(guī)定的,應及時告知資產(chǎn)處置申請單位。
。ㄋ模┨幚
單位接到縣國資部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》后,按照規(guī)定對核銷資產(chǎn)進行賬務處理,并及時辦理處置資產(chǎn)的相關手續(xù)。
。ㄎ澹┱{(diào)帳
單位根據(jù)內(nèi)部意見或上級部門出具的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》。
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屬于單位權限內(nèi)批準自行核銷的資產(chǎn),于核銷后10個工作日內(nèi)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置備案表》及帳務處理結果、處置收入復印件等報教育體育局備案。
申請資產(chǎn)處置申報材料:
1、國有資產(chǎn)處置申請;
2、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
3、待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權證明;
4、待處置資產(chǎn)的價值憑證(購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證和帳務處理、國有資產(chǎn)卡片等復印件,并加蓋公章)。
第六章 收 益
第二十三條 各單位要確保國有資產(chǎn)的安全、高效使用和保值增值。對在資產(chǎn)處置、對外投資、出租、出借等形成的資產(chǎn)收益要應收盡收,全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(chǎn)(含非辦公用房)出租、出借、承包等,必須收取合理費用,并按期將收入繳入財政專戶,單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。
第七章 獎勵和處罰
第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認真負責,對單位國有資產(chǎn)增值保值作出貢獻的管理部門和個人,給予表彰。
第二十五條 對在國有資產(chǎn)管理中嚴重失職、在處置過程中造成單位重大損失的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規(guī)定處理,即:國家機關及工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責令改正,調(diào)整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分 。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
中小學學校管理制度15
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強中學校校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)進展,依據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)章》、《中學校校財務制度》,結合我縣實際,制定本方法。
其次條本方法適用于全縣各級人民政府舉辦的一般學校、職業(yè)學校、九年一貫制學校、一般學校、特別教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條
中學校校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)進展需要和資金供應的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條
中學校校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府選購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
其次章財務管理體制
第五條根據(jù)農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中學校經(jīng)費實行“校財局管”的管理方法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中學校共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算掌握數(shù)和批復農(nóng)村中學校預算;按批準的農(nóng)村中學校年度預算和用款方案,準時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權支付的方法,保證農(nóng)村中學校運轉資金準時到位;對農(nóng)村中學校預算執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中學校預算執(zhí)行狀況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施狀況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中學校校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;依據(jù)縣級財政部門下達的預算掌握數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中學校下達預算掌握數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中學校校用款方案,準時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中學校校的預算執(zhí)行狀況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施狀況。
農(nóng)村中學校校的主要職責:仔細落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和老師代表討論、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;依據(jù)學校的實際狀況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款方案,按要求定期報送預算執(zhí)行狀況報表。
第六條
根據(jù)財政“四項改革”的要求,中學校校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府選購、收支兩條線管理。建立健全中學校校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門根據(jù)財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中學校財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中學校經(jīng)費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金全部權、使用權、財務自主權不變。中學校校的賬戶根據(jù)國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理根據(jù)國庫集中收付管理的相關規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有特地人員擔當會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各學校只設立報帳員,財務核算點分別為各中學校校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳,學校財務核算點的會計負責為各學校代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學校可成立教職工選舉推舉產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務工作的人員必需由具備會計從業(yè)資格的人員擔當,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨便撤換和調(diào)動。
第三章預算管理
第十條根據(jù)財政“四項”改革的要求,中學校校必需編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則
預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透亮”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制
中學校校預算主要包括收入預算、支出預算、政府選購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的'補助支出、公用支出)和項目支出等。
中學校校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理支配各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍修理改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執(zhí)行
各中學校校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,實行網(wǎng)上申請或手工填寫《中學校校用款方案表》,向教育財務部門提出用款方案,教育局財務部門對各學校的用款方案審核匯總后報財政部門,財政部門依據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。
第十四條預算調(diào)整
中學校的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災難等不行預見因素,直接影響到中學校正常教育教學活動時,可由中學校校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和緣由、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必需符合法定程序。
中學校校的預算支出應當根據(jù)預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的,必需報縣財政部門批準,不得擅自轉變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中學校校依法從各渠道取得的收入必需全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必需使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格根據(jù)收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條中學校校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中學校校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必需納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與同學結算,多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中學校校的各項支出,必需按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證?顚S。中央和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中學校校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。
第十八條
中學校校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉和滿意基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星修理費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
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