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食堂資金的管理制度（精選5篇）
在充滿活力，日益開放的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家收集的食堂資金的管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
食堂資金的管理制度 1
一、總則
1、為加強(qiáng)我鎮(zhèn)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)《中小學(xué)校會計(jì)制度》、《仁懷市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校食堂的實(shí)際情況，特制定本制度。
2、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。各校要成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、工會、總務(wù)和班主任等組成，全面管理食堂的日常事務(wù)。
3、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算。嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍，保障生活質(zhì)量，建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
4、本制度自20xx年3月1日起試行。
二、財(cái)務(wù)管理
1、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨(dú)建立明細(xì)賬，獨(dú)立核算，按相關(guān)會計(jì)制度要求，規(guī)范成本核算。不允許通過學(xué)校食堂搞“創(chuàng)收”、謀福利。
2、學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校財(cái)務(wù)人員、物資采購員、驗(yàn)收員和保管員等，分工要明確、責(zé)任要清楚。
3、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)審批人為校長、或授權(quán)主管后勤的副校長、或授權(quán)總務(wù)主任。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。對于重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策，由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。
4、學(xué)校食堂必須配備具有會計(jì)從業(yè)資格的專(兼)職財(cái)會人員，按照規(guī)定設(shè)置總賬、日記賬、明細(xì)賬等，實(shí)行獨(dú)立核算。定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，但每年年底前必須進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到賬實(shí)、賬賬、賬證相符。
5、加強(qiáng)食堂經(jīng)營管理。學(xué)校食堂不得實(shí)行承包制，要加強(qiáng)飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中討論、研究，對每周食譜進(jìn)行合理安排，掛牌公示，每月對食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。
三、收入支出管理
1、學(xué)校食堂收入。學(xué)校食堂收入系食堂為學(xué)校師生提供生活活動中的各項(xiàng)收入，主要包括：學(xué)生生活費(fèi)費(fèi)收入、教職工生活費(fèi)收入、代辦生活收入、上級補(bǔ)助收入和其他捐資收入等。
2、在食堂就餐的教職工生活費(fèi)，應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，按實(shí)結(jié)算。
3、上級部門對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的“愛心營養(yǎng)餐”等撥款，學(xué)校食堂根據(jù)撥入“愛心營養(yǎng)餐”等�？畹那闆r設(shè)立臺帳，詳細(xì)登記和記錄學(xué)生的就餐情況，并按《標(biāo)準(zhǔn)菜譜》的配備標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配制“愛心營養(yǎng)餐”。
4、收取生活費(fèi)時(shí)由學(xué)校財(cái)務(wù)人員出具由財(cái)政監(jiān)制的正式票據(jù)，正式票據(jù)上必須蓋有財(cái)務(wù)專用章和開票人簽字，并填寫收費(fèi)情況花名冊，以便核查。收取的生活費(fèi)原則上必須及時(shí)存入鎮(zhèn)中心銀行賬戶。
5、食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù)，不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入，以至挪用或私設(shè)“小金庫”。
6、食堂的支出成本核算。應(yīng)以食堂的日常服務(wù)活動所必需的各項(xiàng)生活原材料支出為依據(jù)，食堂工人工資、燃料、水電、設(shè)備添置維修等一律不得在學(xué)校生活賬中列支。
7、所有支出的發(fā)票等原始憑證必須由經(jīng)辦人、收貨人共同簽字后報(bào)校長簽批，方可入賬，嚴(yán)禁白條入賬
8、學(xué)校每月都要對食堂的收支進(jìn)行公示。
9、食堂的結(jié)余款(含歷年的結(jié)余款)，要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食上，不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金，或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。
四、物資采購及管理
1、大宗食品集中統(tǒng)一配送。按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐工作指導(dǎo)意見的通知》文件精神，大宗食品原材料供應(yīng)統(tǒng)一化，《仁懷市學(xué)生資助管理中心20xx年學(xué)生資助管理工作計(jì)劃》，各校所需大米、菜籽油，從20xx年4月1日起由供應(yīng)商統(tǒng)一配送到學(xué)校。各校須在每月20日上報(bào)次月所需大米、菜油數(shù)量到中心校，由中心校匯總報(bào)供貨商，確保學(xué)生生活原材料按時(shí)到位。
2、嚴(yán)格肉(禽)類、蔬菜及輔佐材料等的采購。要求各學(xué)校對肉(禽)類食品必須實(shí)施定點(diǎn)、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議，要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商，從而保證食品質(zhì)量，降低成本。嚴(yán)禁病肉(禽)類食品進(jìn)入食堂;蔬菜及輔佐材料必須保證新鮮不變質(zhì)，進(jìn)行索票采購，嚴(yán)禁采購變質(zhì)、腐爛食品，嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的原料如發(fā)芽變質(zhì)土豆等為學(xué)生制作食品，要確保所采購的食品安全。
3、嚴(yán)格食品原材料進(jìn)出庫登記制度。加大食品原材料保管進(jìn)出庫的監(jiān)管，所有采購的食品原材料必須做到全部入庫登記、領(lǐng)用出庫簽字管理，學(xué)校食堂保管人員必須建立健全食品進(jìn)出庫臺賬，采取不定期對學(xué)校食堂保管臺賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、食堂物資采購必須建立內(nèi)部制約制度。學(xué)校成立采購小組，采購小組須有多方代表參加。物資實(shí)行集體采購，必須實(shí)行2人或2人以上參與采購，且采購人員要做到定期輪換，每次采購結(jié)束時(shí)要做好采購記錄備查。
4、 建立物資采購驗(yàn)收制度。購進(jìn)的物資要經(jīng)驗(yàn)收或保管等相關(guān)人員的驗(yàn)收，驗(yàn)收或保管人員對采購的所有物資的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)和查驗(yàn)。查驗(yàn)合同供貨方與票據(jù)出票人一致，同時(shí)查驗(yàn)合同供貨方與供貨方提供的'營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證(或檢測報(bào)告、或合格證)等相關(guān)材料單位名稱的一致。
5、要建好物資管理臺賬。當(dāng)日耗用的物品要及時(shí)辦理驗(yàn)收和領(lǐng)用登記，非當(dāng)日耗用的物品要及時(shí)辦理入庫手續(xù)。大米、面食、食油、輔料等需辦理入庫手續(xù)的物資，必須附《入庫單》后登記入賬。
五、健全管理崗位
1、學(xué)校食堂按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置財(cái)務(wù)、采購、驗(yàn)收、保管等工作崗位。建立食堂工作人員崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，各司其職，相互監(jiān)督。人員因故調(diào)離本崗位，按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
2、驗(yàn)收
(1)必須對所有食堂采購物資進(jìn)行驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量工作。
(2)必須建立食品采購臺賬，對采購的所有食品和原料認(rèn)真登記，以便檢查。
(3) 查驗(yàn)合同供貨方與實(shí)際供貨人一致，同時(shí)查驗(yàn)合同供貨方與供貨方提供的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證(或檢測報(bào)告、或合格證)等相關(guān)材料單位名稱的一致。
(4)留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證(或檢測報(bào)告、或合格證)復(fù)印件和聯(lián)系電話等相關(guān)材料。所索取的資料應(yīng)為加蓋供方單位印章或供方親筆簽名的原件。對采購所索取的票據(jù)、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。
(5)對采購回來的物資進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)食堂管理人員處理。同時(shí)，應(yīng)該做好退回或處理的相應(yīng)記錄。
(6)對采購回來的物資，要嚴(yán)格把關(guān)。拒絕驗(yàn)收無合格證、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無QS標(biāo)識(米、面、油、豆制品、酒、調(diào)味品、乳制品等)、運(yùn)輸過程受污染等不符合衛(wèi)生、質(zhì)量要求的食品和原料。
3、保管
(1)保管員對所有入庫保管的食堂物資進(jìn)行收發(fā)及驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量工作，保證食堂日常運(yùn)作的物資及時(shí)、安全供應(yīng)到位。
(2)要嚴(yán)格把關(guān)，拒收無合格證、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無QS標(biāo)識(米、面、油、豆制品、酒、調(diào)味品、乳制品等)、運(yùn)輸過程受污染等不符合衛(wèi)生、質(zhì)量要求的食品和原料入庫。
(3)對入庫的貨物填寫《入庫單》，進(jìn)行入庫登記。對貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)登記入帳。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題不能入庫的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)食堂管理人員處理。同時(shí)，應(yīng)該做好退回處理記錄。
(4)發(fā)放物資必須開具《出庫單》，并及時(shí)登記入賬，月末及時(shí)向會計(jì)遞送《出庫單》匯總表。
(5) 每月25日清查盤點(diǎn)一次，并制作《物資盤存表》。《物資盤存表》一式兩份，一份保管員留存，一份送交財(cái)務(wù)處。
(6)對物資庫存數(shù)量和質(zhì)量要了如指掌，對采購員及時(shí)提出采購計(jì)劃，并說明品名、規(guī)格、數(shù)量、等級和單價(jià)。不得擅自把物資轉(zhuǎn)借、挪用、租賃給他人。
(7)每學(xué)期結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行一次全面的物資清查盤點(diǎn)，并制作《物資盤存表》。
六、 監(jiān)督機(jī)制
1、學(xué)校因地制宜確定每周配餐食譜，盡可能做到一周一換、葷素搭配、營養(yǎng)全面，熱飯熱菜，配有肉食，確保學(xué)生生活費(fèi)用吃在嘴里，做到不浪費(fèi)。堅(jiān)持做到食品留樣制度，杜絕學(xué)校購買成品食品供給學(xué)生。
2、加大食品安全監(jiān)管力度。高度重視食品安全，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食品安全責(zé)任制，學(xué)校校長是食品安全的第一責(zé)任人，學(xué)校食堂管理人員是食品安全的直接責(zé)任人。春季學(xué)期和秋季學(xué)期分別組織食品安全監(jiān)管、食品衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生、安全進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂食品安全，落實(shí)安全責(zé)任制。
3、提高食堂飯菜質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、食堂工作人員等輪流自費(fèi)陪餐制，對飯菜質(zhì)量作評價(jià)，提高食堂工人制作飯菜的質(zhì)量，杜絕飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，陪餐人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出解決食堂存在的困難和問題。定期或不定期開展對學(xué)校食堂開餐情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)，指導(dǎo)或培訓(xùn)學(xué)校食堂管理人員。
4、各學(xué)校要成立膳管會，可由工會主席、學(xué)生家長代表、學(xué)生代表、教師代表等組成，行使對食堂的監(jiān)督、檢查等職能。每學(xué)期末，學(xué)校食堂必須向膳管會匯報(bào)本學(xué)期的收、支情況，并定期在學(xué)校公示欄向師生公布。促使學(xué)校食堂越辦越好，把這項(xiàng)民生工程辦得讓學(xué)生、家長和社會滿意。
2、建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行舉報(bào)或投訴校長、食堂管理小組要經(jīng)常了解市場供求信息。
3、 建立公示制度。學(xué)校食堂應(yīng)對教師、學(xué)生和家長關(guān)心的事項(xiàng)，以及對食堂有重大影響的事項(xiàng)和信息予以公示。
4、采購人員將采購的品種、數(shù)量、價(jià)格、采購人、被采購人及聯(lián)系電話等予以張貼公示。
5、學(xué)校履行管理、督查的職責(zé)。學(xué)校組織就餐教職工代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表等，定期召開座談會，主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見，對食堂工作積極開展民主評議活動。并接受上級等有關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
食堂資金的管理制度 2
為了加強(qiáng)本食堂財(cái)務(wù)管理，適應(yīng)激烈的市場競爭要求，也為加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理和督促，保證現(xiàn)金安全和出納人員做到有章可循，特根據(jù)有關(guān)會計(jì)法規(guī)制定如下制度：
一、總則
1、 公司各員工必須遵紀(jì)守法，從食堂整體利益出發(fā)，相互協(xié)作。
2、 公司各生產(chǎn)經(jīng)營部門必須相互銜接，各負(fù)其責(zé)。
3、 須做到錢帳分管，帳物分管。
4、 每項(xiàng)業(yè)務(wù)必須簽字，“簽字”就是牽制。
二、材料采購制度
1、 材料庫存既保證生產(chǎn)需要，又無積壓，采購費(fèi)用小。
2、 采購必須保證材料及時(shí)、保鮮、保量、價(jià)優(yōu)到位。
3、 材料采購后必須做到物單相符并清點(diǎn)入庫，并保證一季度盤存一次。
4、 供應(yīng)商提供的欠款單必須與公司的訂單相符，經(jīng)核對后可付款。
三、費(fèi)用報(bào)銷制度
本著既要保障公司的運(yùn)營又要節(jié)約開支，做到報(bào)銷費(fèi)用有章可循的原則，特制定本制度。
1、 各股東若有請客情況，誰的客人誰買單。若是共同客人，直接共同簽字報(bào)銷。
2、 每次外交費(fèi)用金額由董事會商定，開出證明，董事會簽字后財(cái)務(wù)方可報(bào)銷。
3、 公司外出辦事人員費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷，由董事會兩人簽字后財(cái)務(wù)方可報(bào)銷。
四、現(xiàn)金管理制度
1、 現(xiàn)金管理必須遵循錢帳分管，錢票分管原則，會計(jì)管帳票，出納管錢。
2、 出納必須確�，F(xiàn)金的安全，防止遺失、偷竊等。如出現(xiàn)上述情況，一切責(zé)任自負(fù)。
3、 出納必須根據(jù)經(jīng)董事會審批的.憑據(jù)付款。
4、 出納必須對現(xiàn)金日記賬做到每日一校對，日清日結(jié)，以保證收入、支出、余額相符。
5、 出納不得擅自借款或預(yù)支員工工資，借款必須有董事會批準(zhǔn)簽字，并不得超過該員工當(dāng)月工資的50%。
6、 出納除保證食堂兩天的開支外，多余的現(xiàn)金必須及時(shí)存入銀行。
7、 帳目必須做到收支分開;不準(zhǔn)將公司存款賬戶借給他人使用。
8、 月底，會計(jì)同出納核對現(xiàn)金余額和銀行存款，做到帳賬相符。
五、以上財(cái)務(wù)管理制度及崗位職責(zé)，公司全體員工必須共同遵守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為我們共同的事業(yè)而努力工作。
食堂資金的管理制度 3
第一章總則
第一條為規(guī)范市級機(jī)關(guān)食堂管理，落實(shí)厲行節(jié)約要求，提高機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)保障水平，根據(jù)《江蘇省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定》、《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》和機(jī)關(guān)食堂管理的有關(guān)要求，制訂本辦法。
第二條本辦法的實(shí)施范圍為市級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、民主黨派，以及市直屬事業(yè)單位。市級機(jī)關(guān)所屬單位食堂由各主管部門參照本辦法實(shí)施管理。
第三條市級機(jī)關(guān)食堂管理工作應(yīng)遵循安全衛(wèi)生、厲行節(jié)約、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有力保障的原則。
第四條市級機(jī)關(guān)食堂主要為機(jī)關(guān)工作人員提供經(jīng)濟(jì)、安全、衛(wèi)生、可口的工作餐飲服務(wù)，同時(shí)可兼顧提供機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作餐。
第五條市級機(jī)關(guān)食堂的主辦單位是食堂管理工作的責(zé)任部門。食堂協(xié)辦單位應(yīng)遵循主辦單位的管理要求，并協(xié)助做好食堂管理工作。
第六條市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)食堂管理工作的檢查和指導(dǎo)，并協(xié)同有關(guān)部門對食堂管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)接受所在地食品藥品監(jiān)督管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。
第二章基本要求
第八條市級機(jī)關(guān)食堂必須依法領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》，按照許可范圍在有效期內(nèi)依法經(jīng)營。新申領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》或許可證變更的，食堂主辦單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位申請批準(zhǔn)，并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
第九條市級機(jī)關(guān)食堂的選址、布局、內(nèi)部場所設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配置等應(yīng)符合食品安全和消防安全要求。
第十條食堂主辦單位應(yīng)當(dāng)建立或者明確食堂管理的工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人員，建立健全食堂管理制度，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。
食堂協(xié)辦單位應(yīng)指定工作人員，協(xié)助主辦單位抓好食堂日常管理保障工作。
第十一條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，明確食堂的就餐人員范圍及具體消費(fèi)方式，報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
第十二條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安保、消防、食品安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際情況配備安全防范設(shè)施、設(shè)備和器材等；定期對場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)保養(yǎng)，保持清潔衛(wèi)生和良好運(yùn)行狀態(tài)；定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
第十三條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員管理。合理配備經(jīng)培訓(xùn)合格的食品安全管理人員、廚師、服務(wù)人員、勤雜人員等；按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，建立員工健康管理檔案；制訂員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織安全意識、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn)，員工須掌握必要的安保、消防、食品安全常識，具備防范和處置安全事故的基本技能。
第十四條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求采購食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，對食品采購、驗(yàn)收、保管、加工、貯存、銷售、留樣等環(huán)節(jié)按照規(guī)范實(shí)施嚴(yán)格的流程管理。制定食品安全、消防安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練。
第十五條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求加強(qiáng)餐飲服務(wù)質(zhì)量管理，結(jié)合機(jī)關(guān)食堂特點(diǎn)，從食品質(zhì)量、花色品種、服務(wù)方式、飲食安全等方面，制定并執(zhí)行機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)工作規(guī)范和食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食堂的服務(wù)水平。
食堂主辦單位應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，定期檢查餐飲服務(wù)質(zhì)量情況，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改落實(shí)；定期組織機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)滿意度調(diào)查，及時(shí)收集服務(wù)對象的意見和建議，分析存在的問題并落實(shí)改進(jìn)措施，保證服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。
第十六條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，配備專職或者兼職會計(jì)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和成本核算，及時(shí)填制憑證、登記賬簿、出具報(bào)表，不斷提高財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理水平。
第三章分類標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則
第十七條市級機(jī)關(guān)食堂根據(jù)供餐人數(shù)，劃分為三個(gè)類別，分別制訂食堂分類標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的管理細(xì)則。食堂分類標(biāo)準(zhǔn)為：Ⅰ類食堂，供餐人數(shù)300人以上的食堂；Ⅱ類食堂，供餐人數(shù)100人—300人的食堂；Ⅲ類食堂，供餐人數(shù)100人以下的食堂。
第十八條食堂主辦單位根據(jù)食堂的分類標(biāo)準(zhǔn)及其管理細(xì)則對食堂進(jìn)行日常管理。
第四章厲行節(jié)約
第十九條市級機(jī)關(guān)食堂應(yīng)建立厲行節(jié)約制度和措施。加強(qiáng)食品和其他原材料的節(jié)約管理，防止因腐爛變質(zhì)造成損耗，推行工作簡餐，提供小份食品，切實(shí)避免食品浪費(fèi)。
加強(qiáng)水、電、氣、材等各種資源的節(jié)約管理，積極推廣使用節(jié)水設(shè)備和節(jié)能灶具，減少一次性餐具使用，減少資源消耗。
第二十條餐廚廢棄物應(yīng)單獨(dú)設(shè)置回收裝置，采取就地資源化處理或交由具有回收資質(zhì)的'企業(yè)進(jìn)行處理。
第二十一條市級機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食堂公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條食堂的管理服務(wù)單位應(yīng)建立用餐人員登記制度，對用餐人數(shù)實(shí)施動態(tài)管理，按用餐人數(shù)采購、制作、配餐。
食堂主辦單位應(yīng)建立食堂巡視檢查制度，對浪費(fèi)行為給予批評教育。
第二十三條市級機(jī)關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)食堂厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)宣傳，在食堂顯著位置設(shè)置張貼節(jié)約節(jié)儉、文明就餐宣傳標(biāo)語，因地制宜開展節(jié)約節(jié)儉教育活動，引導(dǎo)干部職工樹立健康膳食理念，增強(qiáng)節(jié)約意識，杜絕浪費(fèi)行為。
第五章服務(wù)社會化
第二十四條食堂主辦單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)機(jī)關(guān)食堂服務(wù)社會化改革，引進(jìn)社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦和經(jīng)營機(jī)關(guān)食堂。
第二十五條食堂主辦單位引進(jìn)社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對引進(jìn)對象實(shí)行資格審查。引進(jìn)的社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下資格條件：
1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有合法有效的餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營證照；
3、具備為機(jī)關(guān)單位提供餐飲服務(wù)的能力，并有從事機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位餐飲服務(wù)1年以上從業(yè)經(jīng)歷；
4、有完備的食堂管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員；食堂專職負(fù)責(zé)人具有餐飲業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和取得食品安全管理員資格；所有員工均持有有效的健康證，無違法犯罪記錄；
5、有依法繳納稅收和繳交社會保障資金的良好記錄，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績；
6、近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中未出現(xiàn)食品安全事故和違法記錄。
第二十六條食堂主辦單位引進(jìn)社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)須遵循公開、公平、公正的原則，依照政府購買社會服務(wù)的規(guī)范程序組織實(shí)施。
食堂餐飲服務(wù)采購預(yù)算達(dá)到政府采購規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
第二十七條進(jìn)入市級機(jī)關(guān)的社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和食堂主辦單位的管理規(guī)定，認(rèn)真做好服務(wù)工作。出現(xiàn)以下情形之一者不得繼續(xù)在市級機(jī)關(guān)單位經(jīng)營：
1、在合同期內(nèi)發(fā)生食品安全事故或違法行為的；
2、違反食堂主辦單位管理規(guī)定或合同條款進(jìn)行經(jīng)營活動，經(jīng)處罰后不及時(shí)整改的；
3、人員管理不善，未建立人員管理檔案，或食堂從業(yè)人員上崗前未經(jīng)審核、體檢和崗前培訓(xùn)的；頻繁更換食堂從業(yè)人員，年更換率達(dá)30%以上的；
4、轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營的；
5、有其他嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)食堂安全和單位職工權(quán)益情形的。
第二十八條食堂主辦單位應(yīng)明確責(zé)任部門和人員，嚴(yán)格對引進(jìn)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
第二十九條食堂主辦單位引進(jìn)社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)前，應(yīng)當(dāng)告知市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，并在簽訂正式合同的10個(gè)工作日內(nèi)，書面向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案，同時(shí)接受市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的監(jiān)督管理。
第六章監(jiān)督檢查
第三十條食堂的管理服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理服務(wù)制度，加強(qiáng)日常服務(wù)管理，每日安排專人進(jìn)行檢查，檢查情況形成資料歸檔。
第三十一條食堂主辦單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食堂監(jiān)督管理制度，定期對食堂管理服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保職工就餐安全。
對引入的社會餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同加強(qiáng)管理，出現(xiàn)違規(guī)違約行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理。對因違法違規(guī)違約而中止合同的企業(yè)，食堂主辦單位要及時(shí)將處理情況以書面形式向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第三十二條市級機(jī)關(guān)食堂管理服務(wù)情況實(shí)行年度報(bào)告制度，食堂主辦單位應(yīng)于每年12月份以書面形式向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提交年度自查報(bào)告。
第三十三條市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同市食品藥品監(jiān)督管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對食堂管理服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)，對管理規(guī)范、服務(wù)和經(jīng)營良好的單位通報(bào)表揚(yáng)，對管理不善的單位通報(bào)批評。對有違法違紀(jì)情形的，提請有關(guān)部門依法查處。
食堂資金的管理制度 4
中小學(xué)的食堂主要為師生提供服務(wù)的，這是師生聯(lián)系比較密切的校內(nèi)機(jī)構(gòu)，食堂的服務(wù)水平以及管理效果將直接影響著師生的利益。近年來，中小學(xué)食堂中連續(xù)出現(xiàn)了諸多的違法行為，對廣大師生的生活產(chǎn)生極為不利的影響。中小食堂的財(cái)務(wù)管理工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分，應(yīng)積極采取有效地措施加強(qiáng)中小食堂的財(cái)務(wù)管理，使中小學(xué)食堂管理進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展。
1 中小學(xué)食堂管理的形式
中小學(xué)食堂是為廣大師生提供服務(wù)的，保證師生能夠吃到衛(wèi)生、營養(yǎng)合理的餐食，食堂食物的質(zhì)量將對師生的切身利益以及身心健康產(chǎn)生極為重要的影響，也關(guān)系到中小學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步。中小學(xué)的食堂管理應(yīng)以服務(wù)為宗旨，嚴(yán)格食堂的財(cái)務(wù)管理，當(dāng)前中小學(xué)食堂的管理方式主要有以下幾種。
1.1 食堂外包
食堂外包就是將食堂的經(jīng)營權(quán)委托給個(gè)人或者是社會團(tuán)體，主要分為完全承包、有限承包以及餐飲公司管理幾種。完全承包就是通過公開招投標(biāo)的形式將食堂的經(jīng)營權(quán)對外轉(zhuǎn)讓[1]，承包金額多的獲得經(jīng)營權(quán)，有限承包就是經(jīng)營者負(fù)責(zé)食堂中的一切事務(wù)，但是獲得的利潤比較低，經(jīng)營利潤需要學(xué)校和經(jīng)營者一起分成。餐飲公司管理就是將委托給有一定餐飲資質(zhì)的公司企業(yè)經(jīng)營管理，學(xué)校從中收取一定的管理費(fèi)用，或者不收費(fèi)用[2]。
1.2 學(xué)校自我管理
這種管理方式就是學(xué)校的總務(wù)處或者后勤部門要求專人對學(xué)校食堂進(jìn)行管理，這種經(jīng)營方式主要分為包餐以及自己選餐，包餐就是開學(xué)初向?qū)W生收取伙食費(fèi)，期末決算的方式，這種形式主要是小學(xué)食堂。自選就是學(xué)校食堂每天是以教師和學(xué)生的消費(fèi)作為實(shí)際收入的，主要是中學(xué)食堂采用這種形式，目前學(xué)校多采用包餐形式來自我管理食堂。
不管是哪種形式，主要是為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證餐食葷素搭配、衛(wèi)生、多樣，并在此基礎(chǔ)上保證成本控制合理，核算透明化。
2 中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前，一些中小學(xué)的食堂財(cái)務(wù)管理中，沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)核算機(jī)制，食堂的財(cái)務(wù)獨(dú)立核算不到位，成本、收入的.核算比較隨意。當(dāng)前中小學(xué)食堂的收入主要是由伙食收入、財(cái)政補(bǔ)助、其他收入等組成[3]，但是目前這些收入并不能及時(shí)到賬，存在統(tǒng)計(jì)餐數(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致收入不真實(shí)。食堂成本主要有葷素菜、大米、調(diào)料、人工費(fèi)的成本等，但是當(dāng)前食堂中還存在著固定資產(chǎn)折舊、設(shè)備維修等成本支出的現(xiàn)象。由于財(cái)務(wù)管理制度不到位，獨(dú)立核算缺失，學(xué)校依舊存在著扣留學(xué)生伙食費(fèi)、私設(shè)小金庫的行為。也有少數(shù)食堂操作規(guī)程不太規(guī)范，衛(wèi)生狀況差，飯菜品種長期單一，浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。另外按照保本經(jīng)營的原則，規(guī)范伙食費(fèi)的收支行為，學(xué)校不得以營利為目的，但也有少數(shù)學(xué)校發(fā)生贏利很大的現(xiàn)象。
與此同時(shí)，食堂的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支不公開、不透明，學(xué)校中除了校長、財(cái)務(wù)人員，其他人對學(xué)校的財(cái)務(wù)情況根本不了解，學(xué)校財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目不公開，而且由于食堂具有非營利性，因此領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也不夠，管理不到位，這就滋生了很多貪污行為。中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不科學(xué)，食堂固定資產(chǎn)、物資采購賬目不詳細(xì)、不全面，食堂運(yùn)營過程中的收入、支出等記錄不到位，出現(xiàn)總賬與分賬不一致的現(xiàn)象，影響學(xué)校財(cái)務(wù)核算管理。
學(xué)校食堂的內(nèi)部管理控制制度缺失，對各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理不到位，物資的采購、使用等管理都缺乏必要的監(jiān)督管理，存在著較大的盲目性，由于內(nèi)部控制不到位，使得中小學(xué)食堂材料的采購、使用非常隨意，不能將內(nèi)部控制制度落實(shí)到每一經(jīng)營環(huán)節(jié)中。
中小學(xué)食堂的材料采購?fù)ǔＪ窃诠潭ㄒ患疫M(jìn)行，這就可能存在著食材供應(yīng)被壟斷的現(xiàn)象，材料的價(jià)格偏高，或者食材的質(zhì)量不高等問題，對于這種大批量的采購，都是資產(chǎn)管理中心直接與銷售商進(jìn)行商定，對物價(jià)的實(shí)時(shí)變動未做到及時(shí)核對及更新。物資的清點(diǎn)管理不到位，導(dǎo)致食材存放時(shí)間過長，影響食材質(zhì)量，并且在這一環(huán)節(jié)中還可能存在物價(jià)虛高及使用量虛增的現(xiàn)象[4]，導(dǎo)致中小
學(xué)食堂的成本過高。食堂物資管理不到位，監(jiān)督管理不到位，物資入庫出庫的清點(diǎn)以及記錄不及時(shí)，很多中小學(xué)的庫存管理十分混亂。
此外，當(dāng)前中小學(xué)食堂中沒有專門的財(cái)務(wù)管理人員，食堂財(cái)務(wù)管理通常是由學(xué)校的會計(jì)兼職，或者是后勤部門工作人員代管，財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性以及技術(shù)性較差，財(cái)務(wù)管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)化的教育培訓(xùn)，財(cái)務(wù)管理素質(zhì)能力不高，還有些中小學(xué)校管理人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、管理水平不高，影響食堂的持續(xù)發(fā)展。而且中小學(xué)食堂的采購人員與驗(yàn)收人員沒有單獨(dú)設(shè)立，存在采購人員為自己謀私利的現(xiàn)象，虛報(bào)價(jià)格和數(shù)量，直接影響食堂成本。
3 中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的對策
3.1 完善建賬工作
會計(jì)賬簿記錄著會計(jì)核算的過程以及結(jié)果，能夠?yàn)闀?jì)工作的開展提供科學(xué)的依據(jù)，設(shè)置科學(xué)的會計(jì)賬目能夠向中小學(xué)真實(shí)的反映食堂財(cái)務(wù)以及經(jīng)營情況，了解經(jīng)營管理過程中存在的問題，并及時(shí)采取有效地財(cái)務(wù)管理對策，保證會計(jì)賬簿的科學(xué)規(guī)范。會計(jì)賬目上的信息要真實(shí)、完整、科學(xué)。食堂的財(cái)務(wù)核算應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行，并設(shè)立單獨(dú)的銀行賬戶，設(shè)立單獨(dú)的會計(jì)賬簿，配備專業(yè)的會計(jì)人員。學(xué)校和教育主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理，對食堂收支進(jìn)行獨(dú)立的核算和建賬。保證賬簿主動接受各個(gè)部門的監(jiān)督管理。中小學(xué)食堂中應(yīng)設(shè)置會計(jì)賬簿，明確日記賬、總賬等[5]，并保證賬簿數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)。
3.2 做好學(xué)校食堂的成本管理
做好中小學(xué)食堂的成本管理，食堂采購物資時(shí)要做到物美價(jià)廉，食堂采購管理人員需要定期進(jìn)行輪換，選擇物資供應(yīng)商，應(yīng)選擇衛(wèi)生、安全的供應(yīng)商，可以通過招投標(biāo)的形式選擇供應(yīng)商，使物資采購的成本消耗降到最低。同時(shí)需要對采購的物資進(jìn)行質(zhì)量檢測，保證蔬菜、肉類的質(zhì)量過關(guān)，控制好食堂采購物資的數(shù)量，避免出現(xiàn)浪費(fèi)。派專人對菜價(jià)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。采購物資時(shí)需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程度，并要求保存采購物資的原始證據(jù)，使會計(jì)核算有科學(xué)的依據(jù)。
3.3 提高預(yù)算管理效果
要實(shí)現(xiàn)中小學(xué)食堂管理效果，應(yīng)完善食堂的預(yù)算管理，將師生的就餐與食堂的經(jīng)營相結(jié)合編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，使食堂的財(cái)務(wù)預(yù)算與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)，食堂的財(cái)務(wù)預(yù)算要根據(jù)學(xué)校食堂的經(jīng)營情況進(jìn)行，制定科學(xué)的預(yù)算經(jīng)營目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上管理食堂運(yùn)行成本，處理好食堂的預(yù)算成本、收入以及經(jīng)營目標(biāo)之間的關(guān)系，完善中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)管理模式[6]。中小學(xué)的食堂財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在保證師生就餐需要的基礎(chǔ)上，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，保證食堂的收支平衡，避免學(xué)校食堂出現(xiàn)巨盈或巨虧。食堂的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)應(yīng)經(jīng)過學(xué)校財(cái)務(wù)部門的審核，批準(zhǔn)后才可以投入使用，保證預(yù)算得到有效地執(zhí)行與落實(shí)。
3.4 完善內(nèi)部控制制度
加強(qiáng)中小學(xué)食堂的內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制制度，中小學(xué)食堂應(yīng)嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度開展工作，加強(qiáng)內(nèi)部的會計(jì)控制管理。完善內(nèi)部控制制度是促進(jìn)內(nèi)部控制工作有效開展的基礎(chǔ)和前提，會計(jì)核算與內(nèi)部控制是相輔相成的，如果內(nèi)部會計(jì)控制不到位，會計(jì)核算也會存在一定的問題，無法保證其質(zhì)量[7]。中小學(xué)食堂應(yīng)有校長作為主要領(lǐng)導(dǎo)，食堂人員要明確責(zé)任劃分，并保證每天有一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到食堂進(jìn)行值班，檢查食堂的飯菜質(zhì)量、價(jià)格等，明確食堂的運(yùn)行情況，提高食堂財(cái)務(wù)管理的合理性，保證食堂管理的科學(xué)，避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.5 建立食堂管理組織機(jī)構(gòu)
要成立食堂的管理組織機(jī)構(gòu)――例如膳管會等，參與到食堂的各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，食堂的管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)有教師、工會干部、家長以及家長等共同參與，對食堂的管理提供一定的意見和建議，并做好詳細(xì)的記錄，加強(qiáng)與家長之間的信息溝通，使家長能夠積極參與到學(xué)生餐飲服務(wù)中，做到食堂管理流程公開，保證食堂伙食費(fèi)用公開透明，將食堂的菜譜菜價(jià)公開，使食堂能夠在家長以及社會的監(jiān)督下運(yùn)營。定期對食堂的伙食收入、支出以及利潤率進(jìn)行調(diào)查，每學(xué)期組織一次全校的民主測評，對食堂的工作發(fā)表自己的意見，將測評結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。
3.6 提高財(cái)務(wù)管理人員能力
中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識和重視，提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力，建立高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，提高財(cái)務(wù)管理人員的文化素質(zhì)以及專業(yè)知識體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和成本核算。食堂的財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員應(yīng)有相應(yīng)的會計(jì)資格證書，根據(jù)食堂財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要確定崗位，如會計(jì)、出納、物資保管人員等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織財(cái)務(wù)管理參與學(xué)習(xí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力以及工作水平的提升。提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德，能夠認(rèn)真細(xì)致的開展工作，在財(cái)務(wù)管理工作中能夠相互監(jiān)督，避免出現(xiàn)謀取私利、貪污的行為。
4 結(jié)束語
中小學(xué)食堂是為廣大師生提供服務(wù)的非營利性項(xiàng)目，受到社會的重點(diǎn)關(guān)注。在學(xué)校管理中，食堂財(cái)務(wù)管理是十分重要的組成部分，食堂能否實(shí)現(xiàn)收支平衡將直接關(guān)系到師生的利益，因此應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)管理，明確中小學(xué)食堂當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，采取有效地對策促進(jìn)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的順利、科學(xué)推進(jìn)，為教師和學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護(hù)師生的權(quán)益。
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食堂資金的管理制度 5
自教育局《關(guān)于印發(fā)〈市教育系統(tǒng)食堂財(cái)務(wù)管理基本要求（試行）〉的通知》（教111號）下發(fā)以后，各校認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極貫徹落實(shí)，使學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作逐步走上規(guī)范、有序的軌道，食堂財(cái)務(wù)管理水平有了明顯提高。但目前仍有個(gè)別學(xué)校在食堂財(cái)務(wù)管理中存在一些問題。前不久，省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見》（教財(cái)〔〕108號）對食堂財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，為更好地貫徹落實(shí)省廳文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)（幼兒園）的食堂管理，保障廣大師生合法權(quán)益，經(jīng)研究，特提出如下意見。
一、規(guī)范學(xué)校食堂收入管理
（一）明確學(xué)校食堂收入的核算范圍
伙食收入（學(xué)生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦會議伙食費(fèi)收入）、上級補(bǔ)助收入、學(xué)校補(bǔ)助收入、其他收入（主要包括利息收入、出售飼養(yǎng)生豬收入、食堂殘?jiān)杖搿⑵渌阈鞘杖氲龋┓矊賹W(xué)校預(yù)算外收入范圍的項(xiàng)目及學(xué)校代辦服務(wù)性項(xiàng)目均不得計(jì)入食堂收入。
（二）食堂收費(fèi)統(tǒng)一使用財(cái)政監(jiān)制的票據(jù)
學(xué)校代收學(xué)生伙食費(fèi)等，應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用“白條據(jù)”，開具收據(jù)時(shí)，要填明項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收入應(yīng)及時(shí)繳存食堂銀行帳戶。
二、加強(qiáng)學(xué)校食堂支出管理
（一）學(xué)校食堂支出的核算范圍
食堂成本支出項(xiàng)目包括：
1.原材料成本支出。包括當(dāng)期實(shí)際耗用的糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)及其他原料成本，不包括應(yīng)在學(xué)校事業(yè)費(fèi)列支的`與食堂經(jīng)營無直接關(guān)系的支出。食堂消耗的煤、水、電、氣等如在學(xué)校賬戶統(tǒng)一支付的，由學(xué)校按食堂實(shí)際耗用數(shù)定期進(jìn)行結(jié)算，納入食堂成本支出。有條件的學(xué)校應(yīng)獨(dú)立計(jì)量，獨(dú)立結(jié)算。
2.人工成本支出。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)等。小學(xué)低年級學(xué)生用餐確需由教師看護(hù)的，其少量勞務(wù)補(bǔ)貼可列入人工成本，具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)由縣級教育行政部門從緊從嚴(yán)確定。除此以外，其他非食堂工作人員的工資福利等不得在食堂人工成本中列支。
3.設(shè)備折舊成本支出。非財(cái)政投入形成的固定資產(chǎn)，包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等，根據(jù)不同設(shè)備折舊年限，按月計(jì)提折舊。
(二)加強(qiáng)食堂物資采購管理
食堂主要原材料要以公開招標(biāo)方式確定定點(diǎn)供應(yīng)商。要對采購的主要食品索取三證（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）復(fù)印件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。要建立物資采購驗(yàn)收制度，指定專人對采購的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保質(zhì)量合格、數(shù)量相符。要建立食品質(zhì)量檔案，嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品。建立和完善物資采購內(nèi)部控制制度，學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購，且采購人員必須定期輪換。有條件的地區(qū)可以實(shí)行團(tuán)體采購集中配送。要保證飯菜的數(shù)量和質(zhì)量，努力做到葷素合理搭配，品種豐富多樣，滿足中小學(xué)生的營養(yǎng)需要。
(三)加強(qiáng)食堂物資出入庫管理
加強(qiáng)出入庫管理，嚴(yán)格出入庫手續(xù)，加強(qiáng)物資管理，杜絕物資流失，減少物資浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)學(xué)校食堂結(jié)余管理
（一）學(xué)校食堂必須堅(jiān)持“收支平衡”的原則，按照“取之于師生，用之于師生”的要求，確保學(xué)年度結(jié)余或虧損控制在年度收入的3%以內(nèi)。
�。ǘ┮�(guī)范使用食堂經(jīng)營結(jié)余
食堂結(jié)余款（含歷年的結(jié)余款）要專項(xiàng)用于改善師生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備。不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金，不得用于學(xué)校招待費(fèi)支出或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校，用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。
四、規(guī)范學(xué)校食堂帳務(wù)處理
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)校食堂會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校根據(jù)食堂財(cái)務(wù)管理要求設(shè)置總賬、出納、物資保管員等崗位，且做到不相容崗位分離。食堂會計(jì)人員可由學(xué)校會計(jì)人員兼任。專（兼）職會計(jì)人員必須具有會計(jì)從業(yè)資格。要加強(qiáng)財(cái)會人員的培訓(xùn)，定期組織、選派財(cái)會人員參加專業(yè)及相關(guān)知識培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷規(guī)范核算工作。
�。ǘ┆�(dú)立開設(shè)銀行帳戶和設(shè)置食堂帳簿
學(xué)校食堂要開設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶，并按照“統(tǒng)一管理，獨(dú)立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，單獨(dú)設(shè)置食堂會計(jì)賬簿，對食堂收支業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)分類核算。應(yīng)設(shè)置總帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、收入支出明細(xì)帳、往來明細(xì)帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳等帳簿，其中收入支出明細(xì)帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳采用多欄式帳冊，其他帳采用三欄式帳冊。
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