市場管理制度（通用18篇）
在快速變化和不斷變革的今天，我們每個(gè)人都可能會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的市場管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市場管理制度 1
為了加強(qiáng)廢舊物資市場的管理，保障國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報(bào)廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機(jī)械設(shè)施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報(bào)廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購人員，必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。
第三條申請經(jīng)營廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，按分工范圍，經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后，報(bào)市公安機(jī)關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，方可收購(代購)廢舊物資。
第四條廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營。
第五條外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明，經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。
第六條廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經(jīng)營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營;第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點(diǎn)的申報(bào)和行業(yè)管理。
第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個(gè)人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應(yīng)登記銷售者身份證號碼。
第八條嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶從個(gè)人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購，并建帳登記，其它單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的'生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。
第九條三資、三來一補(bǔ)、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內(nèi)交售、辦理核銷的，憑海關(guān)核銷手續(xù)，一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十條各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報(bào)廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后，交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十一條廢舊物資的收購和銷售價(jià)格，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價(jià)的，不得超越最高限價(jià);國家無限價(jià)的按市場價(jià)格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報(bào)廢汽車以及國有企業(yè)的報(bào)廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等，其收購價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、物價(jià)、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自覺遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，接受公安、工商、物價(jià)等部門的檢查和監(jiān)督。
第十三條堅(jiān)決取締無證經(jīng)營和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營范圍;嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓;嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴(yán)肅處理。
第十四條凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價(jià)格管理方面的，由物價(jià)部門處理;屬于治安管理方面的，由公安部門處理;觸犯刑事的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自本規(guī)定公布之日起3個(gè)月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
第十六條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
市場管理制度 2
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下：
1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占，按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的.，要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置，嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售，嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為，違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板，必須按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l例，進(jìn)行收購，并在指定的地點(diǎn)不變，嚴(yán)禁流動(dòng)收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營，否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員，做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時(shí)前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
市場管理制度 3
為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度，切實(shí)解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實(shí)長效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的'順利進(jìn)行，制定本制度。
第一條市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；
第二條市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點(diǎn)）周邊衛(wèi)生承包；
第三條市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，攤位（點(diǎn)）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制；
第四條攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；()攤位（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達(dá)到100%;
第六條有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志；
第七條配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；
第八條市場撤市后，清掃、清運(yùn)及時(shí)，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；
第九條地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；
第十條市場內(nèi)排水口無污水（積冰）；
第十一條市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。
市場管理制度 4
第一條：為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進(jìn)一步提高城市整體管理水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅(jiān)持“屬地管理”原則，以街道為負(fù)責(zé)單位，區(qū)工商局負(fù)總責(zé)，區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。
第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
（一）市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。
�。ǘ┦袌鰞�(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。
（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。
�。ㄋ模┦袌鰞�(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁“暴市”。
（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)�，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進(jìn)行交易，禁止在市場流動(dòng)叫賣。
�。┦袌鲈O(shè)置公平秤，為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
�。ㄒ唬┻M(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
�。ǘ⿷�(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
�。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
�。ㄋ模﹫鰞�(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開，實(shí)行工具售貨。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
�。﹫鰞�(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
�。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時(shí)清掃，無積水污垢。
第六條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
�。ㄒ唬┦袌鰬�(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。
�。ǘ┦袌鰞�(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負(fù)責(zé)管理。（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時(shí)清理。
�。ㄋ模└鶕�(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┦袌鰞�(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
�。┦袌鰞�(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn)，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
�。ㄒ唬┦袌鰞�(nèi)各種安全制度健全落實(shí)，人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
�。ǘ⿲�(shí)行巡場值班，維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序，及時(shí)處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
�。ㄈ┦袌鰞�(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
�。ㄋ模﹫鰞�(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。
（五）市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
�。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵�(shí)，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí)，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
�。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書，明確安全職責(zé)。
第八條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
（一）場內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
�。ǘ﹫鰞�(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
�。ㄈ﹫鰞�(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
�。ㄋ模﹫鰞�(nèi)無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。
�。ㄎ澹┦袌鰬�(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
�。┦袌鰬�(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。
�。ㄆ撸┦袌鰬�(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。
�。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，組織對市場銷售的.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動(dòng)植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場的治安管理，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條：法律職責(zé)
�。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
（三）當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項(xiàng)，）結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況，合理布局，同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見第六條：），以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。
市場管理制度 5
第一章 總則
第一條：為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會，下同）應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。
第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會公布實(shí)施。
第八條：因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章 開辦和經(jīng)營
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）相應(yīng)的場地、設(shè)施。
（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
�。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關(guān)規(guī)定。
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條：實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，公布消費(fèi)者投訴電話，理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解，協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則，對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備；未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室，實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┡c入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
�。ㄈ┎轵�(yàn)入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
�。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測器具。
�。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
（七）執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
�。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計(jì)制度。
�。ň牛┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度，組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場經(jīng)營者的.安全管理職責(zé)，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正；對督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動(dòng)；應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪，禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，應(yīng)與入場經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章入場經(jīng)營者
第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利：
�。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
�。ǘ⿲藴�(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。
�。ㄈ└鶕�(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
�。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三十條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實(shí)行經(jīng)營許可證制度的，還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求，無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┤雸鼋�(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：
�。ㄒ唬┘倜八俗陨虡�(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識而未標(biāo)識的農(nóng)副產(chǎn)品。
�。ㄈ┎∷�、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
（四）使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：
�。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
�。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市。
�。ㄎ澹〾艛嘭浽矗逄r(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
�。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ�(guī)禁止的其他行為。
第四章 建設(shè)管理
第三十八條：本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)；拒不恢復(fù)的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，可由政府透過公開招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目，并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。
第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時(shí)向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行年度考核，年度考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的，商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進(jìn)行公告，理解社會監(jiān)督。
第五章監(jiān)督管理
第四十六條：商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條：公安部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條：公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十二條：規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案，依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條：價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章法律職責(zé)
第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章附則
第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù)，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
市場管理制度 6
第一章：總則
第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條：農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第三條：本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村（居）民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條：市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章：市場開辦者
第六條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求；
�。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金；
（三）具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的'其它條件。
第七條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé)，建立健全市場食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；
�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；
（三）應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；
�。ㄎ澹⿷�(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場；
（六）應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
（八）應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。
（九）應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場安全第一職責(zé)人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：
�。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗；
（二）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并持續(xù)完好有效；
�。ㄈ┟總�(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器；
（四）市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；
�。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患；
�。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度，承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：
�。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；
（二）市場開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；
�。ㄈ⿷�(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具；也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，帶給給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；
（五）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；
�。┚S護(hù)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實(shí)施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；持續(xù)市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊；承擔(dān)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；
�。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室，實(shí)行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位；
�。ò耍┘仪菁叭馄方�(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實(shí)施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；
�。ň牛┦袌鰞�(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；
�。ㄊ⿷�(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)整潔明亮；
�。ㄊ唬⿷�(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章：市場經(jīng)營者
第十一：條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動(dòng)，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二：條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時(shí)，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；
�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；
�。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明；
�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品；
（五）市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品；
�。┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；
�。ㄆ撸┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；
�。ò耍┦袌鼋�(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度；
�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)；
（四）市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；
�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù)；
�。┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴(yán)禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章：市場監(jiān)督管理
第十四條：經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊，審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。
第十六條：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。
第十七條：公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條：規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；
第十九條：公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條：城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條：其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止，關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條：動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
市場管理制度 7
第一章：總則
第一條：為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《青海省商品交易市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條：農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條：市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條：鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章：規(guī)劃編制和市場開辦
第十條：農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條：市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：
（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃；
（二）農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng)；
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活，滿足群眾需求；
�。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；
�。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：
（一）應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等；
（二）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報(bào)告相關(guān)行政主管部門；消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具（以下簡稱合格計(jì)量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；
（三）應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；
（五）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具；
�。┒酱俳�(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：
�。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；
（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況；查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；
�。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；
�。ㄋ模┰谑袌鰞�(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；
�。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：
（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時(shí)消除消防安全隱患；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材，并持續(xù)完好有效，每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；
�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患；
�。ㄋ模﹪�(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：
�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；
（二）承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；
�。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開；
（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實(shí)施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好無害化處理和消毒措施；
�。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章：市場經(jīng)營管理
第二十條：凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)（牧）民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易，免繳市場管理費(fèi)。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件；
�。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾�(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé)；
�。ㄈ┙�(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度；
（二）經(jīng)營活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；
�。ㄈ⿲�(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的，應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：
�。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的`產(chǎn)品；
�。ǘ┓伞⒎ㄒ�(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；
（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；
（四）有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；
�。ㄎ澹┌凑諊乙�(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為：
（一）欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為；
�。ǘ〾艛嘭浽�，哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；
�。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好；
�。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠�(jì)量器具；
�。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章：監(jiān)督管理
第二十五條：商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序。
第二十七條：農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條：公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條：規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案，對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。
第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條：物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條：各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章：法律職責(zé)
第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
（一）未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，責(zé)令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，依法予以取締；
�。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)：
�。ㄒ唬o故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的；
�。ǘ├寐殑�(wù)之便，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
�。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章：附則
第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條：本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場，不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造；逾期未搬遷的，由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷；逾期未改造的，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造；搬遷和改造期間，有關(guān)證照不予審核。
市場管理制度 8
第一章總則
第一條為加強(qiáng)文化市場管理，繁榮社會主義文化事業(yè)，活躍人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在x市行政區(qū)域文化市場從事經(jīng)營、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人以及消費(fèi)者，必須遵守本條例。
第三條文化市場管理必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，依法維護(hù)文化市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第四條鼓勵(lì)和支持開展健康有益的經(jīng)營活動(dòng)，禁止和取締內(nèi)容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營活動(dòng)。
對凈化、繁榮文化市場有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)編制文化市場發(fā)展規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。
第六條本條例所稱文化市場經(jīng)營活動(dòng)，是指主營或者兼營下列業(yè)務(wù)：
（一）營業(yè)性演出；
（二）從事歌舞廳、卡拉ｏｋ廳、音樂茶座等歌舞娛樂經(jīng)營活動(dòng)和電子游藝廳、臺球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營活動(dòng)；
�。ㄈ╇娪翱截惖陌l(fā)行、放映；
�。ㄋ模﹫D書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租；
（五）音像制品出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映；
（六）美術(shù)、書法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷、拍賣；
�。ㄆ撸I業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn)；
（八）其他文化經(jīng)營活動(dòng)。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門按照職責(zé)分工主管文化市場經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
文化行政管理部門負(fù)責(zé)文化娛樂和文化藝術(shù)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)圖書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)音像制品出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視�。ㄆ┙灰椎谋O(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）建立健全文化市場管理制度，制定管理措施；
（三）按權(quán)限審批文化經(jīng)營項(xiàng)目；
（四）檢查、處理違反文化市場管理規(guī)定的行為；
（五）法律、法規(guī)授予的其他職責(zé)。
第八條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)文化經(jīng)營場所治安、消防的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對從事文化經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法確認(rèn)其經(jīng)營資格，進(jìn)行注冊登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，查處違法經(jīng)營行為。
稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化市場主管部門加強(qiáng)日常管理，共同負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第九條文化市場管理實(shí)行屬地管理與分級、分部門管理相結(jié)合的原則。
x市文化市場管理部門負(fù)責(zé)全市文化市場管理工作。
縣（市）區(qū)的文化市場管理部門按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場的管理工作。
第十條文化市場的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)行經(jīng)營許可證制度。在取得《文化市場經(jīng)營許可證》、《消防安全合格證》、《物價(jià)收費(fèi)許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十一條文化市場主管部門應(yīng)當(dāng)公布文化市場經(jīng)營項(xiàng)目的開辦條件和程序。對符合開辦條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起１５日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)，并核發(fā)經(jīng)營許可證；對不予核發(fā)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
第十二條文化市場管理人員實(shí)施監(jiān)督、檢查，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示河北省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的執(zhí)法證件。實(shí)施處罰的，應(yīng)當(dāng)出具處罰決定書和財(cái)政部門監(jiān)制的罰沒收據(jù)；收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)持有物價(jià)部門核發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，并開具收費(fèi)票據(jù)。
第三章經(jīng)營者、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)
第十三條經(jīng)營者對無有效執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的人員和無證人員的檢查，有權(quán)拒絕、舉報(bào)；對因違法行使職權(quán)侵犯合法權(quán)益造成損害的，有權(quán)依照有關(guān)法律要求賠償。
第十四條經(jīng)營者對文化市場管理部門逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復(fù)以及違法收費(fèi)、集資的行為，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營，接受執(zhí)法部門監(jiān)督、檢查，并依法繳納稅、費(fèi)。
第十六條經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┎坏糜蒙榉绞椒⻊�(wù)或者以此招攬、陪隨顧客；
（二）不得利用演出、播映和電子游藝從事內(nèi)容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信和有損身心健康以及賭博活動(dòng)；
�。ㄈ┎坏迷试S１８周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂場所，禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場所和觀看少兒不宜電影及錄像片；
�。ㄋ模┎坏迷谖幕瘖蕵穲鏊鍪劬凭砍^３８度的飲品；
�。ㄎ澹┎坏迷谖幕瘖蕵穲鏊赣脽o演出許可證的樂隊(duì)或者表演人員；
�。┙�(jīng)營場所售票數(shù)和入場人數(shù)不得超過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額；
�。ㄆ撸┎坏门e辦核準(zhǔn)登記項(xiàng)目之外的文化經(jīng)營活動(dòng)；
（八）經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費(fèi)者合法權(quán)益；
�。ň牛┎坏贸霭�、印刷、發(fā)行、銷售、出租國家禁止的圖書報(bào)刊和音像制品；
�。ㄊ┪幕�(jīng)營活動(dòng)的廣告、海報(bào)，內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得以色情、暴力的文字、畫面等形式招攬觀眾；
（十一）不得擅自轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營；
�。ㄊ┍３趾途S護(hù)經(jīng)營場所公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生；
�。ㄊ┓�、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條消費(fèi)者因經(jīng)營者違法經(jīng)營行為致使合法權(quán)益遭受損害的，可向文化市場有關(guān)管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查、處理并告知處理結(jié)果。
第十八條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共秩序，不得酗酒、賭博、索求或接受尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險(xiǎn)物品入場。
妨礙合法經(jīng)營的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報(bào)。受理舉報(bào)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。
第四章文化娛樂和文化藝術(shù)管理
第十九條文化娛樂場所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)劃，以滿足不同消費(fèi)者的不同層次的需求。
第二十條營業(yè)性歌舞娛樂場所，必須符合下列條件：
�。ㄒ唬└鑿d面積不得少于６０平方米，舞廳面積不得少于８０平方米，卡拉ｏｋ廳面積不得少于４０平方米，設(shè)包廂的卡拉ｏｋ總面積不得少于８０平方米，每個(gè)包廂面積不得少于６平方米，并有透明門窗；
�。ǘ┪鑿d亮度不得低于４勒克司，歌廳、卡拉ｏｋ廳亮度不得低于６勒克司，包廂亮度不得低于３勒克司；
�。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊鶖U(kuò)聲系統(tǒng)正常使用在９６分貝以下，場外噪聲符合《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；
�。ㄋ模艄狻⒁繇懠夹g(shù)符合國家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄎ澹┫涝O(shè)備齊全、有效，并備有應(yīng)急照明設(shè)施和兩個(gè)以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道，符合消防安全管理規(guī)定；
�。└栉鑺蕵穲鏊鶢I業(yè)時(shí)間不得超過零點(diǎn)，節(jié)假日不得超過次日凌晨一點(diǎn)；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條營業(yè)性游藝場所，必須符合下列條件：
�。ㄒ唬╇娮佑嗡噺d經(jīng)營面積不得少于２０平方米，每臺游藝機(jī)占地面積不得少于３平方米，臺球室經(jīng)營面積不得少于４０平方米，球臺間距不得少于１．５米，其他游樂場所面積必須符合市文化行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（二）場內(nèi)聲響不得超過７０分貝，場外聲響不得超過６０分貝；
（三）電子游藝廳距中小學(xué)校周邊２００米以外，露天臺球距民宅１００米以外；
�。ㄋ模┫涝O(shè)備齊全、有效，具有兩個(gè)以上疏通道，符合消防安全管理規(guī)定；
�。ㄎ澹┎坏迷O(shè)置角子機(jī)、蘋果拼盤機(jī)或者其他賭博性游藝機(jī)，不得使用帶有反動(dòng)、淫穢、封建迷信、恐怖等內(nèi)容及其它未經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)的.電子游藝機(jī)電路板；
�。┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十二條申請開辦營業(yè)性歌舞娛樂、游藝場所的，必須報(bào)經(jīng)開辦地的市或縣（市）區(qū)文化行政管理部門批準(zhǔn)后，方可辦理文化市場經(jīng)營許可證。
第二十三條在本市進(jìn)行營業(yè)性演出活動(dòng)（含義演）的外埠演出團(tuán)體，必須持本年度營業(yè)性演出許可證，經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門審查同意后，方可演出。
設(shè)立營業(yè)性表演團(tuán)體，必須向市或縣（市）文化行政管理部門申請辦理演出許可證。
在文化娛樂場所從事表演的個(gè)人，必須向演出地的市或縣（市）文化行政管理部門辦理表演許可證。
組織大型臨時(shí)性演出活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門審核同意。
第二十四條各級電影公司負(fù)責(zé)電影拷貝的發(fā)行工作，其他單位或者個(gè)人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。
電影放映單位或者個(gè)人必須從所在地的市或縣（市）電影公司租賃、購進(jìn)電影拷貝。
任何單位或者個(gè)人均不得擅自復(fù)制電影拷貝進(jìn)行營業(yè)性放映活動(dòng)。
第二十五條開辦電影放映場所，由當(dāng)?shù)乜h級以上文化行政管理部門核發(fā)放映許可證。
第二十六條單位和個(gè)人進(jìn)行美術(shù)、書法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上文化行政管理部門批準(zhǔn)，辦理經(jīng)營許可證；進(jìn)行收售、展銷、拍賣的，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上文化行政管理部門審查批準(zhǔn)。
第二十七條舉辦營業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn)，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)文化行政主管部門初審?fù)夂�，方可向教育行政管理部門辦理社會力量辦學(xué)審批手續(xù)。
第五章圖書報(bào)刊管理
第二十八條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)新聞出版（文化）行政管理部門批準(zhǔn)，不得經(jīng)營圖書、報(bào)刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第二十九條設(shè)立書刊二級批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審查同意，報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)后，方可辦理書刊二級批發(fā)經(jīng)營許可證。
第三十條單位或者個(gè)人從事圖書報(bào)刊零售和出租業(yè)務(wù)，必須經(jīng)所在地縣（市）區(qū)新聞出版（文化）行政管理部門審查同意，報(bào)市新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，辦理書刊經(jīng)營許可證。
第三十一條季節(jié)性零售掛歷、年歷畫、年畫、賀卡，必須到所在地縣（市）區(qū)新聞出版（文化）行政管理部門辦理臨時(shí)銷售許可證。
第三十二條圖書報(bào)刊發(fā)行單位在經(jīng)營場所以外舉辦圖書報(bào)刊展銷活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條批發(fā)單位批發(fā)書刊，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審驗(yàn)同意后方可發(fā)行；從本市運(yùn)往外地的書刊，必須取得市、縣（市）新聞出版（文化）行政管理部門開具的放行證明后，方可發(fā)貨。
第三十四條包銷類、教材類、內(nèi)部發(fā)行類、進(jìn)口類圖書報(bào)刊的發(fā)行以及古籍圖書的回收與再銷售，由新華書店、古籍書店負(fù)責(zé)經(jīng)營，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營。
第三十五條書刊批發(fā)經(jīng)營單位批發(fā)圖書時(shí)，必須據(jù)實(shí)填寫統(tǒng)一印制使用的書刊批發(fā)經(jīng)營購銷單。
第三十六條圖書報(bào)刊經(jīng)營單位或者個(gè)人，不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式一證多家經(jīng)營。
第六章音像制品管理
第三十七條除國家批準(zhǔn)的音像出版、復(fù)制單位外，任何單位和個(gè)人不得擅自出版和復(fù)制音像制品進(jìn)行銷售、出租或營業(yè)性放映。
第三十八條設(shè)立音像制品出版或復(fù)制單位，必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核同意，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)，辦理出版或者復(fù)制生產(chǎn)許可證。
第三十九條設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營單位，必須向市或縣（市）廣播電視行政管理部門申請領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。
第四十條音像制品的零售、出租，必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購買、租賃。
第四十一條音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷、展覽以及視聽觀摩等臨時(shí)性活動(dòng)的，必須向當(dāng)?shù)氐氖谢蚩h（市）廣播電視行政管理部門備案。
第四十二條設(shè)立錄像或激光視盤放映單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（市）或區(qū)廣播電視管理部門初審，由市或縣（市）廣播電視行政管理部門核發(fā)放映許可證。
第七章法律責(zé)任
第四十三條文化市場管理部門違反第十二條規(guī)定，無證收費(fèi)或擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由物價(jià)行政管理部門依照國家及省、市有關(guān)規(guī)定予處罰。
第四十四條未經(jīng)文化市場主管部門批準(zhǔn)或者未辦理經(jīng)營許可證，擅自從事超出核準(zhǔn)登記項(xiàng)目范圍從事文化市場經(jīng)營活動(dòng)的，由文化市場主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收經(jīng)營物品及非法所得，并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條經(jīng)營者違反第十六條的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限予以處罰：
（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由文化行政管理部門處以一萬元以上三萬元以下罰款，吊銷文化市場經(jīng)營許可證。
（二）違反第（二）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，由文化市場主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營的物品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。
（三）違反第（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由文化或廣播電視行政管理部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
�。ㄋ模┻`反第（四）、（六）、（十二）項(xiàng)規(guī)定的，由文化或廣播電視行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。
�。ㄎ澹┻`反第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由物價(jià)部門責(zé)令返還不當(dāng)?shù)美�、賠償損失，并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。
�。┻`反第（十）項(xiàng)規(guī)定的，由文化市場主管部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。
�。ㄆ撸┻`反第（十一）項(xiàng)規(guī)定的，由文化市場主管部門責(zé)令限期改正，沒收轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租雙方非法所得，并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。
第四十六條消費(fèi)者違反第十八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十七條文化娛樂場所不符合本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的，由文化行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓，限期達(dá)標(biāo)；限期內(nèi)仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷經(jīng)營許可證。
第四十八條違反第二十四條規(guī)定的，由文化行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十九條違反第三十七條規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收音像制品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。
第五十條實(shí)施責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證或處以一萬元以上罰款的，必須報(bào)經(jīng)文化市場管理部門法定代表人批準(zhǔn)。
罰沒財(cái)物管理按照《x市罰沒財(cái)物和追繳贓物管理辦法》執(zhí)行，任何單位或者個(gè)人不得截留挪用。
文化市場主管部門吊銷《文化市場經(jīng)營許可證》的，并會同公安、物價(jià)、工商行政管理部門同時(shí)收回《消防安全合格證》、《物價(jià)收費(fèi)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
第五十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)，申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議也不起訴，又拒不執(zhí)行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條文化市場管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
市場管理制度 9
為加強(qiáng)對農(nóng)獸漁藥市場的監(jiān)督管理，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障全市人民身體健康和生命安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本管理制度。
第一條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥，其生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)藥送到市農(nóng)業(yè)主管部門登記備案。
從事獸藥經(jīng)營的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定核發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》。
第二條各類農(nóng)獸漁藥必須做到產(chǎn)品來路清楚，標(biāo)簽明確，內(nèi)容真實(shí)，成份達(dá)標(biāo)，經(jīng)登記備案或許可后，方可在我市境內(nèi)銷售。
第三條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，應(yīng)填寫《市農(nóng)藥登記準(zhǔn)入備案申請表》。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者在填寫《市農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案申請表》時(shí)，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營者主要負(fù)責(zé)人簽署產(chǎn)品質(zhì)量承諾聲明并加蓋印章。
第四條市農(nóng)業(yè)主管部門接到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者的`申請和有關(guān)資料后，組織質(zhì)量評審組進(jìn)行審核。
第五條市農(nóng)業(yè)主管部門組織評審時(shí)如果發(fā)現(xiàn)樣品中含有違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份，不得注冊備案。對評審不合格的，簽發(fā)評審不合格通知；對現(xiàn)場評審和樣品檢驗(yàn)合格的，予以備案，發(fā)放《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書》，并予以公布。
第六條農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案有效期為2年。
第七條市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門對準(zhǔn)入登記備案和經(jīng)營許可的農(nóng)獸藥實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：
（一）產(chǎn)品原料、輔料和成品的質(zhì)量狀況及出廠檢驗(yàn)等情況；
�。ǘ┊a(chǎn)品中是否含有國家明令禁止使用的違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份；
（三）產(chǎn)品原料、配方是否有變化。
第八條有下列情形之一的，由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門取消其登記備案資格或經(jīng)營許可：
（一）企業(yè)由于原料、生產(chǎn)、加工、儲存內(nèi)部管理等原因，致使產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成不良影響的；
（二）企業(yè)隱瞞產(chǎn)品安全質(zhì)量問題事實(shí)真相，造成嚴(yán)重后果的；
�。ㄈ┙栌�、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書》或《獸藥經(jīng)營許可證》的。
被取消備案資格或經(jīng)營許可的農(nóng)獸藥產(chǎn)品，其生產(chǎn)或經(jīng)營者自收到取消通知書或經(jīng)營許可之日起1年內(nèi)不得重新提出申請。
第九條有下列情形之一的，農(nóng)藥產(chǎn)品備案資格自動(dòng)失效：
（一）企業(yè)的名稱、法人代表、通訊地址發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請變更的；
�。ǘ┡浞礁淖�，沒有申請備案的；
（三）逾期未申請換證復(fù)查的。
第十條對無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營假、劣獸藥及擅自改變獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書（包括改變規(guī)格、用法用量、夸大療效）等行為，由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第十一條本管理制度實(shí)施中的具體問題由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自年5月7日起施行，有效期至年5月6日。
市場管理制度 10
為進(jìn)一步維護(hù)市場交易秩序，規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。
1.市場經(jīng)營戶在與市場管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權(quán)后，應(yīng)按規(guī)定持有效證件及時(shí)向市場管理監(jiān)督部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照，經(jīng)領(lǐng)取后方可開業(yè)經(jīng)營;實(shí)行許可證制度銷售的商品，必須同時(shí)取得相關(guān)“許可證明”，方可開業(yè)經(jīng)營。
2.市場經(jīng)營戶要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和市場各項(xiàng)管理制度，服從市場管理，接受市場檢查監(jiān)督，落實(shí)違章整改;按規(guī)定依法納稅，及時(shí)交納市場各項(xiàng)費(fèi)用。
3.按規(guī)定的經(jīng)營范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營，做到亮證經(jīng)營，人證相符，不隨意設(shè)攤堆物，不占道經(jīng)營。
4.確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定;包裝產(chǎn)品的標(biāo)識必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品必須有QS標(biāo)志。商品的進(jìn)貨索證要齊全，并接受市場管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準(zhǔn)在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，其它塑料購物袋必須明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行有償使用。
5.在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不缺斤短兩，不以次充好，不強(qiáng)賣強(qiáng)買，不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費(fèi)者，自覺維護(hù)市場信譽(yù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
6.市場內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費(fèi)者投訴或糾紛，到市場管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。
7.愛護(hù)市場設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場設(shè)施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的.經(jīng)營設(shè)備用具，如造成損壞照價(jià)賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調(diào)設(shè)置及使用大功率電器，必須經(jīng)市場管理辦公室申報(bào)批準(zhǔn)。自有設(shè)施使用不得有礙市場外觀形象，不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作，經(jīng)營戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品;市場內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品，不得動(dòng)用明火及燃放煙花爆竹;每日營業(yè)結(jié)束，清除好應(yīng)清理的物品，關(guān)閉電源，鎖好門窗，帶走現(xiàn)金和物品。
9.維護(hù)市場整潔，搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作，樣品上貨架或上攤檔臺面，要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴(yán)禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴(yán)禁隨地吐痰。不準(zhǔn)在市場內(nèi)帶養(yǎng)寵物，以及做與本市場不適宜的其它行為。
10.不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和買賣攤檔、鋪位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤檔、鋪位應(yīng)事前向市場管理辦公室提出報(bào)告，經(jīng)市場管理辦公室批準(zhǔn)，市場管理監(jiān)督部門申辦證照后，方準(zhǔn)經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)配合市場管理辦公室的開業(yè)計(jì)劃和經(jīng)營指導(dǎo)，應(yīng)在開業(yè)前一個(gè)月內(nèi)將商鋪內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施安裝完畢，在開業(yè)前十日內(nèi)將臺檔位經(jīng)營設(shè)施準(zhǔn)備妥當(dāng)，否則，在開業(yè)之日造成無法營業(yè)的視為放棄其在本市場經(jīng)營權(quán)，終止其租賃合同，不予退還保證金，由市場收回?cái)倷n、鋪位。
11.市場經(jīng)營戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營，應(yīng)提前一個(gè)月提出報(bào)告，經(jīng)市場管理辦公室同意，交清各項(xiàng)費(fèi)用，辦好設(shè)施歸還手續(xù)，手續(xù)齊全后方能終止合同，并在規(guī)定期限后清退出市場，市場將保證金退還。在經(jīng)營中需要更換執(zhí)照戶名或負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)市場管理辦公室同意，并報(bào)市場管理監(jiān)督部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)經(jīng)營。
12.經(jīng)營戶不準(zhǔn)雇傭情況不明人員，必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度用工;用工對象必須證件齊全，并由攤檔、鋪位負(fù)責(zé)人向市場管理辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好聘用的進(jìn)場工作人員的登記、管理、教育、并承擔(dān)各項(xiàng)用工責(zé)任，人員變動(dòng)及時(shí)辦理登記變更手續(xù)，不辦理登記手續(xù)的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。
13.開展‘文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營’活動(dòng)。經(jīng)營戶之間應(yīng)互助關(guān)愛，和睦相處，支持、配合市場開展各項(xiàng)服務(wù)管理工作，與市場簽訂《食品安全承諾書》、《消防安全責(zé)任書》、并交納保證金。
本制度望各經(jīng)營戶遵照執(zhí)行。違反制度的，根據(jù)市場管理規(guī)約予以處理;違法的則報(bào)政府相關(guān)職能部門追究法律責(zé)任。
市場管理制度 11
為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果，促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平再上新臺階，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理作為政府民心工程，做好做實(shí)，使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實(shí)惠、市場繁榮的文明窗口。
一、市場管理干部工作制度
1、公開干部崗位職責(zé)和輸制度，接受群眾監(jiān)督。
2、依法辦理進(jìn)場經(jīng)營資格審批手續(xù)，按照分開公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經(jīng)辦事，程序合法，處罰得當(dāng)。
4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持工作崗位，履行工作職責(zé)，勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準(zhǔn)在發(fā)照收費(fèi)辦費(fèi)辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準(zhǔn)參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。
6、建立市場管理干部學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度，努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時(shí)完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，提出合理化建議。
二、市場管理費(fèi)收交管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法>>的規(guī)定："對進(jìn)入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機(jī)關(guān)收取少少量的市場管理費(fèi)。工業(yè)品，牲畜費(fèi)率按成交額計(jì)算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頌于眾，接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營情況確定。攤位門店要努力實(shí)行公開招標(biāo)制度。
2、在市場設(shè)攤經(jīng)營的經(jīng)營者必須按規(guī)定交納市場管理費(fèi)。不準(zhǔn)瞞報(bào)商品數(shù)量，逃漏市場管理費(fèi)和故意抗拒刁難矚費(fèi)人中履行公務(wù)。
3、收費(fèi)人必須嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，較為準(zhǔn)確地計(jì)算商品價(jià)值，做到收費(fèi)合理，不多收，不漏收。收費(fèi)人員在收款時(shí)必須開具"市場管理費(fèi)收據(jù)"做到手續(xù)完備，錢據(jù)相符當(dāng)面點(diǎn)清帳目清楚�，F(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳，不準(zhǔn)截留公款。
4、對固定攤位可實(shí)行按月定額收取市管費(fèi)的辦法，由經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交會。月收費(fèi)按月平均成交額核定，半年或幾個(gè)月調(diào)整一次。臨時(shí)設(shè)攤的可在申請攤位時(shí)收取。對自銷農(nóng)民實(shí)行劃片設(shè)攤，逐個(gè)收費(fèi)。
5、收費(fèi)人員必須遵守法，佩戴標(biāo)志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費(fèi)，不亂收費(fèi)，不接受經(jīng)營者義不容辭送禮，不向經(jīng)營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。
三、市場衛(wèi)生管理制度
1、凡進(jìn)入市場的購銷人員都有必須講究衛(wèi)生，不準(zhǔn)擅自在市場內(nèi)張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質(zhì)市場整潔。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行<<儀器衛(wèi)生法>>，嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔，爛變質(zhì)霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個(gè)人健康證。營業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營熟食的必須有防蠅防潮塵防設(shè)備和清潔用具。
3、市場內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)軒冷設(shè)備，型市場要有公共廁所。
4、市場都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生管理工作。弄市場應(yīng)建立市場愛衛(wèi)會或衛(wèi)生管理工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
5、市場要配備衛(wèi)生保潔員，專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場在夏季節(jié)要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅(jiān)持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作，促進(jìn)個(gè)體商販做好自清何潔工作。每個(gè)攤位實(shí)行攤前攤后柜臺上下衛(wèi)生包干，及時(shí)清除攤位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點(diǎn)。
7、對違本規(guī)定的`由市場辦公室依照有關(guān)規(guī)定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度
1、商戶需遵守國家法律法規(guī)和市場內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，合法經(jīng)營；不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀(jì)活動(dòng)。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責(zé)任人，必須遵守用電安全管理規(guī)定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù)，在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執(zhí)，堅(jiān)持“顧客永遠(yuǎn)是對的”的經(jīng)營理念，對受屈的從業(yè)人員設(shè)“屈獎(jiǎng)”。
4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內(nèi)發(fā)生爭執(zhí)或，否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場環(huán)境衛(wèi)生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達(dá)到甲方要求的營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6、商戶要按市場規(guī)定時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營（多數(shù)商戶意見）不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語，如有特殊原因需提前申報(bào)，經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經(jīng)營品項(xiàng)，轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶要愛護(hù)公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價(jià)賠償。
以上條例請各商戶認(rèn)真遵守，甲方將嚴(yán)格執(zhí)行，有獎(jiǎng)有罰，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元—200元的罰款，嚴(yán)重違紀(jì)者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。
市場管理制度 12
為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，更好地保護(hù)商戶、消費(fèi)者、的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。
一、市場商戶經(jīng)營制度：
1、各商戶按區(qū)劃擺攤經(jīng)營，不得私搶亂占攤位。
2、使用面積根據(jù)攤位大小而定，攤位費(fèi)按年一次性交清。
3、個(gè)體工商戶不得在房前屋后堆放東西，亂倒垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款20元。
4、商戶負(fù)責(zé)自己攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂扔垃圾，收攤時(shí)要把本攤內(nèi)垃圾帶走；不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂砸樁橛、在攤位內(nèi)私搭亂建。如有損壞地磚現(xiàn)象要照價(jià)賠償。
5、攤位區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；
6、不得在市場內(nèi)屠宰牲畜、家禽等。
7、嚴(yán)禁在市場內(nèi)銷售國家明令禁止的各類商品、假冒偽劣品、保護(hù)動(dòng)物，嚴(yán)禁進(jìn)行非法交易。
8、文明經(jīng)商，商戶間相互禮讓，商客間相互謙讓，不許打架斗毆。
9、嚴(yán)禁超重車輛進(jìn)入市場，違規(guī)者并破壞相關(guān)設(shè)施者要照價(jià)賠償損壞物品。
二、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場內(nèi)攤位區(qū)劃標(biāo)識明確，人流、物流通道暢通。
2、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；
3、無邊攤、側(cè)攤現(xiàn)象；
4、無停放車輛現(xiàn)象；
5、無亂堆、亂放物品現(xiàn)象；
6、公共通道無垃圾堆放現(xiàn)象，違規(guī)者罰款20元。
三、其他規(guī)定
1、市場管理員要積極引導(dǎo)、教育經(jīng)營者服從管理，配合職能部門開展的各項(xiàng)管理工作，愛護(hù)市場設(shè)施及周圍環(huán)境。
2、市場管理人員按照規(guī)定收取市場管理費(fèi)，并及時(shí)上交。
3、市場管理人員必須約束經(jīng)營者遵守法規(guī)和市場內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，按照約定的地點(diǎn)或區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營。
4、市場管理中心要經(jīng)常組織檢查，發(fā)現(xiàn)存在漏洞和隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，防止案件、事故的發(fā)生。
5、市場管理中心要根據(jù)實(shí)際情況制訂市場管理公約，并教育經(jīng)營者嚴(yán)格遵守。對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者，應(yīng)本著“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行處理.7、不按規(guī)定繳納市場管理費(fèi)費(fèi)的不予提供攤位。
8、不按市場規(guī)定亂擺亂賣的，按應(yīng)繳攤位費(fèi)加倍收費(fèi)后，再安排到適當(dāng)?shù)奈恢蒙蠑[賣。
9、違反市場管理規(guī)定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場管理員管理的，取消其進(jìn)場經(jīng)營資格。
10、進(jìn)行危害市場人財(cái)物安全行為的'，取消進(jìn)場經(jīng)營資格，造成損失的追究其有關(guān)責(zé)任。
11、出攤的商戶不得以高出全年管理費(fèi)的價(jià)格私自把攤位轉(zhuǎn)租給別人，從中牟利。
四、對于市場四周有商廳個(gè)體戶的規(guī)定：
1、市場北側(cè)、東側(cè)和西側(cè)有商廳的商戶房前臺階下三米起開始劃分?jǐn)偽�，有商廳經(jīng)商的個(gè)體戶不得擠占市場攤位，如有擠占根據(jù)實(shí)際情況加倍收取管理費(fèi)。
2、市場南側(cè)有商廳的個(gè)體戶，房后臺階下一米起開始劃分?jǐn)偽�，有房屋�?jīng)商的個(gè)體戶不得擠占市場攤位。如有擠占根據(jù)實(shí)際情況加倍收取管理費(fèi)
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為加強(qiáng)市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準(zhǔn)入管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾消費(fèi)安全，結(jié)合市場管理工作實(shí)際，特制定本管理制度。
一、經(jīng)營戶準(zhǔn)入管理
1、具有與經(jīng)營項(xiàng)目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、
衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。
2、具有經(jīng)營項(xiàng)目必備的器具。
3、經(jīng)營項(xiàng)目符合市場劃行規(guī)市的要求。
4、無經(jīng)查實(shí)的消費(fèi)者投訴。
二、食品準(zhǔn)入管理
1、市場主辦方對重點(diǎn)食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗(yàn)合格證方可進(jìn)入市場銷售。
3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作，對證件的.有效合法性進(jìn)行審查，并承擔(dān)連帶責(zé)任。建立商品進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。
4、設(shè)有快速檢測室的市場定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測，對檢測不合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后實(shí)施退市處理。
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為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利，將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為“國家級文明市場”，制訂本公約，凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任：
一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)。對辱罵、毆打消費(fèi)者的.行為須登報(bào)道歉，直至追究法律責(zé)任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營，經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶�、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件，方可開展經(jīng)營，證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛，隨時(shí)接受檢查。
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農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理制度主要包括以下幾個(gè)方面：
1、市場運(yùn)營規(guī)范
2、設(shè)施設(shè)備管理
3、衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)
4、商戶管理
5、安全管理
6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與投訴處理
7、法規(guī)遵守與政策執(zhí)行
內(nèi)容概述：
1、市場運(yùn)營規(guī)范：設(shè)定營業(yè)時(shí)間、商品質(zhì)量控制、公平交易規(guī)則等，確保市場運(yùn)營有序。
2、設(shè)施設(shè)備管理：定期檢查、維修和保養(yǎng)市場設(shè)施，如攤位、照明、水電等，保證市場正常運(yùn)行。
3、衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)：制定清潔計(jì)劃，保持市場整潔，防止食品污染，提升購物體驗(yàn)。
4、商戶管理：商戶入駐、續(xù)約、退租流程，以及商戶行為規(guī)范，確保商戶合法合規(guī)經(jīng)營。
5、安全管理：防火、防盜、防災(zāi)措施，定期進(jìn)行安全演練，保障市場內(nèi)人員安全。
6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與投訴處理：設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立投訴渠道，及時(shí)解決消費(fèi)者和商戶的問題。
7、法規(guī)遵守與政策執(zhí)行：遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)市場管理政策，確保市場運(yùn)營合法合規(guī)。
市場管理制度 16
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實(shí)處，達(dá)到“層層有職責(zé)、事事有人管”的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合開曼鋁業(yè)的實(shí)際情況，制定本制度。
一、承包責(zé)任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責(zé)任人，對單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
二、各承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)安全管理制度。
三、針對綜合班和各生產(chǎn)車間的日常安全工作，應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：
1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負(fù)責(zé)全車間的安全；各片區(qū)技術(shù)員負(fù)責(zé)各片區(qū)的安全；各班組班長為班組安全的第一責(zé)任人。
2、安全教育方面：各車間綜合班安全教育形式和時(shí)間計(jì)劃，由檢修車間統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)送安環(huán)處。安全教育要求各車間安全員和設(shè)備技術(shù)員同時(shí)組織。對未按要求執(zhí)行的，一經(jīng)查出將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行相應(yīng)處罰。
3、日常安全監(jiān)管方面：各車間綜合班班長，設(shè)備技術(shù)員、對綜合班的現(xiàn)場工作安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，各生產(chǎn)車間對綜合班人員現(xiàn)場工作時(shí)的安全負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，生產(chǎn)車間對綜合班違章情況進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)檢修安裝公司，檢修安裝公司進(jìn)行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車間每周的hse觀察對綜合班的違章人員進(jìn)行上報(bào)。
4、制度執(zhí)行方面：
�。�1）《工作票》制度：在工作票安措執(zhí)行和工作票終結(jié)未按照要求執(zhí)行的、將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間同時(shí)考核。
（2）《高空作業(yè)》制度：對違反《高空作業(yè)》制度進(jìn)行作業(yè)的，對檢修安裝公司進(jìn)行考核。
�。�3）對違反其他安全管理制度的，將對針對具體情況進(jìn)行責(zé)任劃分，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行考核。
5、事故處理方面：對各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進(jìn)行考核。對于檢修安裝公司在生產(chǎn)車間工作時(shí)發(fā)生的事故，通過分析原因，責(zé)任界定，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行分別處罰。
四、其他：
對于在工作中對安全工作有爭議的事項(xiàng)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。
五、本管理辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，解釋權(quán)歸安環(huán)處。
1、治安隊(duì)伍建設(shè)——建立一支高素質(zhì)的治安隊(duì)伍
治安隊(duì)伍建設(shè)，按高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的.指導(dǎo)思想，嚴(yán)抓招聘、培訓(xùn)、上崗、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，統(tǒng)一著裝，盡職盡責(zé)。護(hù)衛(wèi)員選聘以優(yōu)秀退伍軍人為主，應(yīng)具有良好的思想品質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，建立業(yè)務(wù)、績效考核與工資、職位掛鉤的機(jī)制。護(hù)衛(wèi)員管理引入輪換制和淘汰制，在年終考評中，實(shí)行10%淘汰制，保持護(hù)衛(wèi)員的高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。對護(hù)衛(wèi)員的選聘和培訓(xùn)要求已在第二節(jié)《擬采取的管理方式》中作了闡述。
2、入住期治安管理
2.1確立治安重點(diǎn)——加大對入住期人流、物流、車流的有效監(jiān)控
物流控制——對裝修材料流動(dòng)實(shí)施申報(bào)制、盤查制和登記制。尤其是裝修物品的搬出須提出申報(bào)，護(hù)衛(wèi)員有責(zé)任和義務(wù)對物資的出入進(jìn)行禮貌盤查；所有的物資流動(dòng)實(shí)行登記放行手續(xù)。
車流控制——市場設(shè)車輛進(jìn)出入口，以便于管理。運(yùn)輸物資進(jìn)入市場的汽車要進(jìn)行登記，記錄車主身份、車牌號、車型等信息（因?yàn)橛兄悄芑到y(tǒng)，所以可以取代），針對實(shí)際情況，合理規(guī)劃行車路線，防止對綠化等公共場所造成破壞。對汽車離開，實(shí)行登記放行手續(xù)。
2.2治安防范——三崗結(jié)合。全面防范實(shí)施三崗結(jié)合，即巡邏崗、門衛(wèi)崗、機(jī)動(dòng)崗三崗聯(lián)合防范，著重安防點(diǎn)、線、面的配合與行動(dòng)。
2.3盡快完善并發(fā)揮智能化監(jiān)控系統(tǒng)的安防優(yōu)勢。完善監(jiān)控設(shè)施，使智能化安防系統(tǒng)全面啟動(dòng)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮技防在治安管理中的重要作用。
3、常規(guī)治安管理
根據(jù)《江蘇省普通住宅區(qū)物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)等級收費(fèi)暫行辦法》，治安管理須達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn)，為此，我們擬采用封閉式管理。具體措施為：
3.1根據(jù)要求，在市場出入口實(shí)施24小時(shí)值班，安全護(hù)衛(wèi)人員24小時(shí)巡查，重要部位實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。
3.2重要設(shè)施采取加鎖防范措施，上屋面樓梯間的大門上鎖，防止投毒及水源二次污染事件的發(fā)生。
3.3對通道、應(yīng)急樓梯等部位設(shè)置明顯標(biāo)識，以利于人員的進(jìn)出。
3.4護(hù)衛(wèi)值班人員要禁止杜絕市場內(nèi)私設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌、廣告字畫、亂貼亂畫現(xiàn)象。
3.5流動(dòng)崗與固定崗相結(jié)合，分別在上下班高峰期與平時(shí)正常期采取不同的治安防范措施，確保停車場等重要部位的安全。
3.6制定護(hù)衛(wèi)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，遇突發(fā)事件能應(yīng)急處理。根據(jù)物業(yè)、經(jīng)營者及業(yè)主的實(shí)際情況，對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好預(yù)案，是市場物業(yè)管理護(hù)衛(wèi)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。預(yù)案工作做的好不好，直接影響到經(jīng)營者及業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)是否有安全保障，間接地也會影響到市場物業(yè)管理公司的經(jīng)營狀況。制定了詳盡的《市場突發(fā)火警火災(zāi)反應(yīng)預(yù)案》以及《刑事突發(fā)事件反映預(yù)案》，在預(yù)案中要求市場管理處全體員工增強(qiáng)對火警、火災(zāi)、刑事的反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件不慌不忙，有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施，以確保市場內(nèi)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營者及業(yè)主的人身安全。
4、治安承諾的相應(yīng)的懲罰條款
我們在前面已承諾因管理原因而產(chǎn)生的治安案件發(fā)生率為1‰以下。為嚴(yán)守承諾，特制定如下懲罰條款，以保證履行各項(xiàng)賠償承諾。
4.1因管理原因造成被盜賠償承諾：凡同時(shí)滿足下列兩種情況的市場被盜案件發(fā)生，市場管理處將承擔(dān)責(zé)任并給予一定賠償。
a）經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定屬于外來犯罪分子以非法手段進(jìn)入市場進(jìn)行盜竊或搶劫的；
b）有關(guān)職能部門鑒定屬于管理不到位、人員失職等管理因素造成市場被盜或搶劫。
4.2其他賠償：凡經(jīng)上級主管鑒定屬于管理不到位、人員失職等管理這自身原因造成業(yè)主損失的，如道路、交通設(shè)施、各類標(biāo)牌、各類裝置等，因安裝有誤、保養(yǎng)不善、標(biāo)識不清等原因造成經(jīng)營者及業(yè)主損失等，我們將視情給予相應(yīng)的賠償。
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材料進(jìn)場管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，旨在規(guī)范物料的接收、檢驗(yàn)、存儲和使用流程，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。該制度主要涉及以下幾個(gè)方面：
1、材料的采購計(jì)劃與審批
2、進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作
3、材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序
4、存儲與保護(hù)措施
5、異常情況處理
6、 質(zhì)量跟蹤與記錄
7、 與供應(yīng)商的'溝通協(xié)調(diào)
內(nèi)容概述：
1、 采購計(jì)劃與審批：明確材料需求，制定采購計(jì)劃，并經(jīng)相關(guān)部門審批，以確保材料質(zhì)量和數(shù)量符合項(xiàng)目要求。
2、 進(jìn)場前準(zhǔn)備：設(shè)置接收區(qū)，準(zhǔn)備驗(yàn)收工具，通知相關(guān)人員做好接貨準(zhǔn)備。
3、 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序：設(shè)定詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，包括外觀、規(guī)格、數(shù)量等，執(zhí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，如隨機(jī)抽樣、檢測等。
4、 存儲與保護(hù)：規(guī)定材料的存放位置，采取必要的防潮、防火、防盜措施，確保材料完好無損。
5、異常處理：設(shè)立異常情況應(yīng)急預(yù)案，如材料不合格、損壞等，明確處理流程和責(zé)任人。
6、 質(zhì)量跟蹤：建立材料質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)，定期檢查，確保材料在使用前保持合格狀態(tài)。
7、供應(yīng)商溝通：建立與供應(yīng)商的溝通機(jī)制，及時(shí)反饋質(zhì)量問題，協(xié)商解決方案。
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凡是進(jìn)入市場的經(jīng)營者務(wù)必嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法，嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場進(jìn)行銷售：
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)�、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的`豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。
三、嚴(yán)禁國家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場。
五、進(jìn)入市場經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進(jìn)行存放，不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷售過程中務(wù)必實(shí)行公平交易，嚴(yán)禁短斤少兩。
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