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醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度(通用7篇)
在當(dāng)下社會(huì),制度起到的作用越來(lái)越大,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家收集的醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 1
一、認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)規(guī)定和報(bào)損、報(bào)廢財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移制度。
二、庫(kù)房做好按計(jì)劃采購(gòu),確保業(yè)務(wù)需要,一般物資庫(kù)存量2-3個(gè)月(緊俏商品例外)。
三、經(jīng)常關(guān)心庫(kù)房?jī)?nèi)物品數(shù)量,熟悉進(jìn)貨渠道,確保供應(yīng)。庫(kù)房物資堆放整齊、妥善保管,做到先進(jìn)先出,防止積壓,浪費(fèi),嚴(yán)禁呆滯物資。
四、庫(kù)存每半年盤(pán)點(diǎn)一次,年終總結(jié)做到帳帳相符、帳物相符、單據(jù)齊全、手續(xù)完備。
五、庫(kù)房物品不經(jīng)科長(zhǎng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)私自發(fā)放。
醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 2
應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物資支撐,為全面加強(qiáng)我院應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理和配送,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資保障能力,特制定本辦法。
1.物流配送中心負(fù)責(zé)全院應(yīng)急物資的庫(kù)存管理和應(yīng)急配送。
2.按照“安全第一,常備不懈,定額儲(chǔ)備,及時(shí)調(diào)度,滿足急需”的原則,對(duì)醫(yī)院所有應(yīng)急儲(chǔ)備物資,實(shí)行專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人、分類(lèi)、定位管理;以提高應(yīng)急物資的配送效率。
3.認(rèn)真做好庫(kù)儲(chǔ)應(yīng)急物資的'維護(hù)保養(yǎng)工作,防止被挪用、流失和失效,對(duì)于失效物資,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更換,維護(hù)保養(yǎng)和更新應(yīng)有記錄。
4.應(yīng)急物資的使用:在接到應(yīng)急物資配送的指令后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將規(guī)定數(shù)量的應(yīng)急物資,配送至規(guī)定地點(diǎn),交給應(yīng)急物資使用負(fù)責(zé)人簽收;任何人不得借用、挪用庫(kù)儲(chǔ)應(yīng)急物資。
5.應(yīng)急物資使用后,必須迅速按應(yīng)急物資儲(chǔ)備要求補(bǔ)足,以確保下次的使用。
6.盡快建設(shè)應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng),并使之與醫(yī)院物資庫(kù)管信息系統(tǒng)相連結(jié),建立起應(yīng)急物資的余缺調(diào)劑和調(diào)用機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理和資源共享。
醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 3
為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資概念
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
(二)應(yīng)急物資中藥品器材由藥劑科統(tǒng)一管理,醫(yī)療器械設(shè)備由器械科統(tǒng)一管理,其他后勤保障物資由總務(wù)科統(tǒng)一管理,應(yīng)急時(shí)啟用。
二、應(yīng)急物資的采購(gòu)入庫(kù)
(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院藥劑科、器械科、總務(wù)科按采購(gòu)程序采購(gòu);緊急采購(gòu)的應(yīng)急物資,電話請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后采購(gòu),采購(gòu)手續(xù)后補(bǔ)。
。ǘ⿷(yīng)急物資必須入庫(kù)統(tǒng)一保管。
(三)應(yīng)急物資管理要建立專(zhuān)賬,由專(zhuān)人管理。
。ㄋ模⿷(yīng)急物資驗(yàn)收入庫(kù),必須一一清點(diǎn)、登記,及時(shí)入賬。
三、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理
。ㄒ唬┙(jīng)檢驗(yàn)合格的`應(yīng)急物資,實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)存放和定位管理。保管人員必須嚴(yán)格控制應(yīng)急物質(zhì)庫(kù)存數(shù)量,定期檢查,及時(shí)更換、補(bǔ)充。
。ǘ⿷(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,保護(hù)物資的質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理,防止應(yīng)急物資挪用、流失和失效,保管人員原則上每季定期檢查一次應(yīng)急物資和工具的情況,發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時(shí)補(bǔ)充和更新,確保正常使用,每次檢查時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
四、儲(chǔ)備種類(lèi)及任務(wù)
醫(yī)院應(yīng)急儲(chǔ)備物質(zhì)包括:
(一)應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資,如適量的藥品器材、生命復(fù)蘇設(shè)備、消毒藥品器材與防護(hù)用品等。
(二)在突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟(jì)的基本生活物資,如水與方便食品等。
。ㄈ┡c醫(yī)患生活息息相關(guān)的重要物資。
五、應(yīng)急物資的調(diào)撥
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度、使用。
。ǘ⿷(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次”的原則進(jìn)行。
。ㄈ╅L(zhǎng)期建立與相關(guān)供貨公司、供貨商、及其他部門(mén)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道合同,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。隨時(shí)保證提供醫(yī)院應(yīng)急物質(zhì)的供應(yīng)(聯(lián)系電話xxxxxxxxxxxxx)
六、應(yīng)急物資責(zé)任管理
。ㄒ唬┎粶(zhǔn)私自挪用,占用應(yīng)急救援物資,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究責(zé)任。
(二)對(duì)于可以重復(fù)使用的應(yīng)急物資,使用者需妥善使用和保管好,使用完后及時(shí)歸還庫(kù)房。如果故意損壞或用后不歸,將原價(jià)賠償。
醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和院辦、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科及審計(jì)科負(fù)責(zé)同志組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
二、采購(gòu)原則
1、采購(gòu)品種:
辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種。
2、采購(gòu)原則:
采購(gòu)物資必須根據(jù)我院的實(shí)際需求和財(cái)務(wù)支付能力,本著勤儉節(jié)約、物美價(jià)廉、貨比三家的原則和公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光集中采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選擇中標(biāo)客戶。
三、采購(gòu)方式
后勤物資采購(gòu)采取先報(bào)后批、集中采購(gòu)、分期付款的方式。對(duì)日常需零星采購(gòu)的耗材,由總務(wù)科按上一年的使用量對(duì)規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)進(jìn)行編制。采用比選的方式確定經(jīng)銷(xiāo)商,進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)。
具體采購(gòu)程序:
(1)常用,易存放的物品每年采購(gòu)兩次;常用,不易存放的.物品每季采購(gòu)-次;由各職能科室負(fù)責(zé)人根據(jù)前-年度的用量把各部門(mén)上述物品的用量、品名、規(guī)格報(bào)總務(wù)科。
(2)總務(wù)科收集、分類(lèi)整理后擬定采購(gòu)單報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。并附各類(lèi)物品的歷史價(jià)格作參考。
(3)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定物資采購(gòu)的品名、數(shù)量、規(guī)格,并發(fā)布集中采購(gòu)信息,確定中標(biāo)商家,經(jīng)公示后簽訂采購(gòu)合同。
(4)結(jié)算對(duì)數(shù)額較大采取分期付款的方式。即按采購(gòu)合同,根據(jù)發(fā)票、入庫(kù)單、隨貨同行先付80%貨款;三個(gè)月后,再付剩余的20%。
四、采購(gòu)要求
1、總務(wù)科接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
2、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、上述物品指單價(jià)在1000元以下的低值易耗品,單價(jià)在1000元以上的固定資產(chǎn),按醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置辦法執(zhí)行。
五、采購(gòu)物資的報(bào)銷(xiāo)
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資供應(yīng)商、采購(gòu)人員和財(cái)產(chǎn)保管人簽字驗(yàn)收,做到賬實(shí)相符,再由總務(wù)科長(zhǎng)簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。
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醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 5
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,任何人不能以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,損害醫(yī)院集體利益。
二、加強(qiáng)計(jì)劃管理,通過(guò)會(huì)計(jì)核算及正確的反映計(jì)劃執(zhí)行情況。每月報(bào)計(jì)劃,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可采購(gòu)。庫(kù)存物資額以保證全院供應(yīng)工作,防止積壓為標(biāo)準(zhǔn)。
三、一切物資入庫(kù)時(shí)必須在規(guī)定時(shí)間辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)前必須檢驗(yàn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、合格方可入庫(kù)。入庫(kù)的'物資設(shè)備、說(shuō)明書(shū)資料不齊全或質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格不符時(shí)不得入庫(kù),由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)與供貨單位聯(lián)系處理。
四、倉(cāng)庫(kù)管理要做到三清、兩齊、四號(hào)定位和九不,既
①三清:規(guī)格清、材質(zhì)清、數(shù)量清;
②兩齊:庫(kù)容整齊、擺放整齊;
、鬯奶(hào)定位:按物類(lèi)或設(shè)備的庫(kù)號(hào)、架號(hào)、格號(hào)、位號(hào)存放;
、芫挪唬翰讳P、不潮、不凍、不腐、不霉、不變質(zhì)、不壞、不漏、不過(guò)期。
五、定期編制倉(cāng)庫(kù)與設(shè)備物資庫(kù)存情況報(bào)表,月、季報(bào)倉(cāng)庫(kù)的帳、卡。一切報(bào)表應(yīng)符合規(guī)定,帳物相符。報(bào)表要準(zhǔn)確并與財(cái)務(wù)相符。
六、物資發(fā)放須按計(jì)劃執(zhí)行并且有一定批準(zhǔn)手續(xù),不符合手續(xù)的不得發(fā)放并保存好原始憑證。
七、各科室使用的物資要有專(zhuān)人領(lǐng)取和專(zhuān)人管理,嚴(yán)格物資領(lǐng)用制度。物資出入要有一定手續(xù),建立臺(tái)帳,做到合理使用,杜絕浪費(fèi)。
八、及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,根據(jù)醫(yī)院臨床、維修等方面的需要和保質(zhì)、保量、齊全配套、經(jīng)濟(jì)合理、保障供應(yīng)的原則,做好預(yù)測(cè)和采購(gòu)的決策。
九、采購(gòu)工作必須做到堅(jiān)持原則、掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行制度、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在。做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu),質(zhì)量規(guī)格不明不采購(gòu),價(jià)格不合理不采購(gòu)。采購(gòu)物資做到及時(shí)、準(zhǔn)確、質(zhì)量高。
十、庫(kù)存物資必須按規(guī)定合理?yè)p耗。低質(zhì)易耗物、倉(cāng)庫(kù)報(bào)廢物資必須每月或每季度一報(bào),經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)查看、審核后報(bào)分管院長(zhǎng)審批后報(bào)廢,由財(cái)務(wù)科處理賬務(wù)。如有損耗,查明原因?qū)懗鰣?bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)審批后做賬務(wù)處理。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)崗位責(zé)任制,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)內(nèi),庫(kù)內(nèi)禁止煙火。因工作疏忽職守造成物資損壞、倉(cāng)庫(kù)被盜者,視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
十二、物資出入庫(kù)必須點(diǎn)數(shù)、過(guò)稱(chēng),做到帳、卡、物相符。物資不得出現(xiàn)損壞、變質(zhì)、短缺等現(xiàn)象。
醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 6
1.庫(kù)房物資必須日結(jié)月算,年終全面盤(pán)點(diǎn)。
2.認(rèn)真執(zhí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、登記等制度,做到帳物相符,帳帳相符,單據(jù)齊全,手續(xù)完整。
3.保管員每月出物資盤(pán)點(diǎn)清單,報(bào)科長(zhǎng)審閱。
4.物資堆放整齊,妥善保管,先進(jìn)先出,防止積壓。
5.因工作失職,不負(fù)責(zé)任,違反醫(yī)院規(guī)定,造成財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育,處分或酌情賠償。
6.凡屬使用太久,損壞財(cái)產(chǎn),經(jīng)有關(guān)人員(科主任,護(hù)士長(zhǎng))證明可免于賠償,但要填寫(xiě)報(bào)損單,經(jīng)科主任,護(hù)士長(zhǎng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),才能補(bǔ)領(lǐng)。
7.無(wú)故遺失,損壞的財(cái)產(chǎn),棉織品、日用物資等,根據(jù)情節(jié)按物價(jià)的100%-50%賠償。
8.遇有大批財(cái)物遺失或霉?fàn),質(zhì)量差等造成經(jīng)濟(jì)損失,除及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,應(yīng)檢查原因,追究責(zé)任。
醫(yī)院應(yīng)急物資管理制度 7
第一章、總則
第一條、為了規(guī)范我院物資采購(gòu)管理工作,提高采購(gòu)資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制,保證物資設(shè)備采購(gòu)管理工作規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。
第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購(gòu)資金在1-10萬(wàn)元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。
第三條、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守(循)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門(mén)都要廉潔自律,各盡其職,主動(dòng)配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。
第四條、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點(diǎn),力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),廉潔、高效履行職責(zé)。
第五條、各項(xiàng)采購(gòu)工作均要遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“集體采購(gòu)、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,選定符合使用要求、性價(jià)比較高的物資設(shè)備。
第六條、采購(gòu)工作程序應(yīng)注意積極引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。本著“誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
第二章、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)
第七條、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)
成立桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為醫(yī)院采購(gòu)工作的決策機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副院長(zhǎng)和黨支部書(shū)記擔(dān)任。成員由后勤科、設(shè)備科、信息科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、價(jià)格科、院辦公室以及物資設(shè)備使用科室等人員隨機(jī)抽取組成。其主要職責(zé)是:
1、制定并審議各類(lèi)物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。
3、受理招標(biāo)工作的投訴。
醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在后勤科、設(shè)備科、信息科,負(fù)責(zé)相關(guān)的招投標(biāo)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作,其具體工作內(nèi)容是:
1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作的進(jìn)展情況。
2、后勤科主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購(gòu);設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購(gòu);信息科主要負(fù)責(zé)電腦打印機(jī)耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購(gòu)。
3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行工作聯(lián)系。
4、組織管理招標(biāo)活動(dòng)。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報(bào)考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項(xiàng);整理招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。
5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。
辦公室下設(shè)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)包括采購(gòu)工作小組。采購(gòu)工作小組是在采購(gòu)工作環(huán)節(jié)中成立的臨時(shí)性工作班子。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),密切配合開(kāi)展各項(xiàng)采購(gòu)工作。
第八條、各相關(guān)(成員)部門(mén)的職責(zé)
采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)成員主要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計(jì)和物資設(shè)備使用等。
各部門(mén)的主要職責(zé)如下:
1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
2、審計(jì)科、價(jià)格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購(gòu)工作方案;監(jiān)督采購(gòu)(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗(yàn)收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。
3、使用科室:對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
4、財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)財(cái)政年度采購(gòu)項(xiàng)目及資金的計(jì)劃和管理;對(duì)醫(yī)院確定購(gòu)置物資設(shè)備的計(jì)劃項(xiàng)目,要合理安排好資金,落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃資金使用負(fù)責(zé);參與合同付款條款擬定。
5、審計(jì)科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng);參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
6、工會(huì):及時(shí)反映協(xié)調(diào)群眾意見(jiàn)和建議;對(duì)采購(gòu)工作程序及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。
7、其他部門(mén):參與相關(guān)的采購(gòu)招標(biāo)工作,對(duì)采購(gòu)工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條、采購(gòu)工作小組的設(shè)立
依據(jù)采購(gòu)設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購(gòu)工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門(mén)和科室臨時(shí)組建,實(shí)行組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下的部門(mén)代表分工負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。采購(gòu)小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的工作機(jī)制,保證采購(gòu)任務(wù)如期完成。
醫(yī)院采購(gòu)工作小組具體包括:詢價(jià)談判、考察及評(píng)標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報(bào)請(qǐng)醫(yī)院分管物資采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購(gòu)工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購(gòu)任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。
1、詢價(jià)談判采購(gòu):符合招標(biāo)采購(gòu)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢價(jià)談判采購(gòu)工作小組,以競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)的方式進(jìn)行。
2、考察:采購(gòu)工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組?疾旖M對(duì)采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)考察、并提交考察報(bào)告。
3、評(píng)標(biāo):對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),可根據(jù)需要在采購(gòu)工作小組人員基礎(chǔ)上擴(kuò)充設(shè)立評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組的職能是參加評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。
第十條、參與采購(gòu)活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購(gòu)事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十一條、使用科室對(duì)標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),參與相關(guān)的驗(yàn)收工作。
第十二條、采購(gòu)工作小組和使用科室評(píng)標(biāo)、談判等議事規(guī)則
1、以滿足設(shè)計(jì)和使用要求為前提,依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級(jí),力求節(jié)約。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑一致,質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù),綜合評(píng)議比較。
3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價(jià)中標(biāo)”原則。在采購(gòu)價(jià)不低于成本價(jià)的情況下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)的簽約客戶。
4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會(huì)簽完成認(rèn)定有效。
第三章、采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)作方式
第十三條、物資采購(gòu)活動(dòng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式選定供應(yīng)商。
第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的各類(lèi)物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),應(yīng)結(jié)合本部門(mén)職能特點(diǎn)協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購(gòu)資源信息庫(kù)”。
采購(gòu)資源信息庫(kù)除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號(hào)、性能特點(diǎn)、價(jià)格狀況等情況。一般情況下,采購(gòu)資源信息庫(kù)中同種類(lèi)商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽(yù)狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購(gòu)資源信息庫(kù)應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)優(yōu)選,動(dòng)態(tài)管理。
第十五條、對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的物資設(shè)備,要按照國(guó)家有關(guān)要求,會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門(mén)制定保密項(xiàng)目采購(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購(gòu)項(xiàng)目保密而逃避或簡(jiǎn)化采購(gòu)方式的行為。
第四章、采購(gòu)工作程序
第十六條、物資設(shè)備的采購(gòu)工作程序指從采購(gòu)工作立項(xiàng)起到物資設(shè)備驗(yàn)收歸檔止的工作程序,主要包括立項(xiàng)、邀請(qǐng)供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實(shí)施、物資設(shè)備驗(yàn)收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。
第十七條、物資設(shè)備采購(gòu)立項(xiàng)
物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,在對(duì)市場(chǎng)狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報(bào)《物資采購(gòu)申請(qǐng)表》,報(bào)醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室。
物資采購(gòu)申請(qǐng)表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請(qǐng)的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、需求數(shù)量、預(yù)算價(jià)格依據(jù)、預(yù)算金額等。
第十八條、邀請(qǐng)供應(yīng)商
采購(gòu)計(jì)劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽(yù)狀況良好的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,并采取密封方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),保證運(yùn)作過(guò)程公平、公正。
第十九條、供應(yīng)商的資格審查
醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書(shū)、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、年度審驗(yàn)證明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。
供應(yīng)商有如下行為時(shí)應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購(gòu)人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的。
第二十條、供應(yīng)商選定
詢價(jià)談判。詢價(jià)談判應(yīng)成立詢價(jià)談判采購(gòu)工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一(二)次性報(bào)價(jià)。詢價(jià)談判組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價(jià)原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢價(jià)的其它供應(yīng)商。
第二十一條、合同審批
訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書(shū)面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購(gòu)工作小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室、財(cái)務(wù)部門(mén)和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。
物資設(shè)備采購(gòu)合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認(rèn)定有效。
凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購(gòu)合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無(wú)效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二十二條、合同實(shí)施
合同履行由物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室監(jiān)督實(shí)施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補(bǔ)充合同或解除合同。
第二十三條、物資設(shè)備驗(yàn)收
每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),貨到入庫(kù)前必須由使用科室以及物資、耗材庫(kù)管人員根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)供貨數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗(yàn)收,填報(bào)《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》,并在“驗(yàn)收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗(yàn)收沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)做退貨處理。
第二十四條、采購(gòu)活動(dòng)付款要與合同履約進(jìn)展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”為原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)科辦理物資設(shè)備采購(gòu)付款手續(xù)時(shí),必須以合同條款、會(huì)簽的《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》作為付款的依據(jù)。
第二十五條、物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整!拔镔Y采購(gòu)申請(qǐng)表”、“詢價(jià)談判采購(gòu)活動(dòng)備案表”、“合同書(shū)”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購(gòu)活動(dòng)必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室及院辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。
第五章、紀(jì)律和監(jiān)督
第二十六條、紀(jì)律要求
1、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算。
2、參與采購(gòu)活動(dòng)的.工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)信息。
3、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。
第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容
1、采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
2、采購(gòu)信息公告情況;
3、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序情況;
4、采購(gòu)合同的訂立和資金支付情況;
5、對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
7、采購(gòu)文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。
第二十八條、采購(gòu)工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)人員對(duì)合同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十九條、醫(yī)院審計(jì)部門(mén)對(duì)1萬(wàn)元以上物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督;對(duì)采購(gòu)金額在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)參與對(duì)供應(yīng)商的考察選定。采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計(jì)部門(mén)根據(jù)情況需要確定。
第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門(mén)為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。
第三十一條、下列行為屬于采購(gòu)違規(guī)行為
1、違反集體采購(gòu)原則的;
2、違反采購(gòu)工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;
3、未按規(guī)定形成采購(gòu)工作文書(shū)或歸檔備案的;
4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;
5、接受供應(yīng)商好處,謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的;
6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。
第三十二條、采購(gòu)活動(dòng)按照“誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見(jiàn),認(rèn)定為“認(rèn)同意見(jiàn)”。
第三十三條、對(duì)在物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中工作程序違反國(guó)家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對(duì)國(guó)家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對(duì)醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)各種以權(quán)謀私,損害國(guó)家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)查處。
第六章、附則
第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項(xiàng),使用醫(yī)院資金進(jìn)行的各類(lèi)物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。
第三十六條、本制度所指采購(gòu)資金額度是指預(yù)計(jì)一種物資設(shè)備單項(xiàng)采購(gòu)資金額度。
第三十七條、對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額在1萬(wàn)元以下的物資設(shè)備,由采供部門(mén)組建的三人以上的采購(gòu)工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)10萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng),由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府采購(gòu)中心按相關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu),有關(guān)資料報(bào)備應(yīng)參照本制度進(jìn)行。
第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)管理制度》同時(shí)作廢。
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